“政績廣告”亟待提高公信力演講范文

第35頁共35頁“政績廣告”亟待進步公信力演講范文讓群眾評議政府作風，是政府承受群眾監(jiān)視的自覺行動。然而，江蘇省一些機關單位最近在面臨群眾評議時卻大打“政績廣告”，宣傳本單位工作成績如何、領導如何盡心盡力工作、職工如何努力等等。一家省級媒體的工作人員透露，自12月初以來，到這家媒體登載“政績廣告”的廳局級單位“排起了隊”，有一家單位甚至“高價買下了報紙頭版的版面”。隨手翻翻這張報紙，“政績廣告”確實不少。(《新京報》12月15日)從某種意義上講，政府機關做“政績廣告”的現(xiàn)象出現(xiàn)還是一件好事情。首先，它說明了政府機關在“行風評議”這種活動的推動下，從過去對民意的不關心、不重視轉向“降尊紆貴”關注民意，能增強其對民負責的態(tài)度。其次，也能在一定程度上增強評議的效果，因為一些參與評議的群眾對有些政府機關并不熟悉，加之現(xiàn)今政府信息公開制度并不完善，做一些真實的“政績廣告”能增強群眾對政府機關的理解，作出更為準確的評價。事實上，一些國家的政府機關也會在一些媒體上大做廣告，宣傳政府的形象，加強與民溝通。然而，為什么我們國家的一些政府機關做“政績廣告”，卻招來群眾的非議，疑心其承受群眾評議的誠意，網(wǎng)上也是質疑一片，以致于今年5月，3家大報——人民日報、光明日報、經(jīng)濟日報分別登載公告，決定取消登載形象廣告。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，并不在于“政績廣告”本身有問題，關鍵還在于如今的許多“政績廣告”存在造假的現(xiàn)象，缺乏公信力，這些政府機關的“政績廣告”里宣傳本單位時過度地吹捧自身成績，有意拔高自己形象，而群眾的眼睛是雪亮的，人們從現(xiàn)實中看到的假設和廣告中宣傳的是完全二樣，必須會對“政績廣告”公信力產生質疑，進而想到政府是在借助“政績廣告”____、掩蓋真相，并不想真心承受群眾的評議?！罢儚V告”缺乏公信力，反映了一些政府機關平時不是努力工作、熱情為民效勞，嚴格約束權利的濫用，以創(chuàng)造良好的政績，贏得群眾的滿意。而是指望在行風評議時，有意拔高事實，在媒體宣傳上大力投資，通過花錢買廣告，借助于“政績廣告”來蒙混過關，而一些媒體也在金錢的誘惑下，來者不拒，為這些機關臉上貼金。如此看來雙贏的舉動，假設被群眾所識穿，帶來的后果卻是嚴重的。政府機關的公然扯謊，令群眾對其產生不信任，進而對其行政行為是否可信產生質疑，危及存在的其合法性。媒體無視事實，放棄審查責任，甚至于為虎助虐的做法，讓群眾對媒體的公信力也產生疑心，當然最終也就徹底否認“政績廣告”。在筆者看來，我們在倒掉臟的洗澡水的時候，大可不必將澡盆的嬰兒也倒去。我們可以允許政府機關做“政績廣告”，但同時也建立一種有效的約束機制，比方假設對政府機關做虛假“政績廣告”的，追究其負責人的行政責任，將政府機關是否會做虛假的“政績廣告”也列入行風評議的一項內容等等。對于登載“政績廣告”的媒體，也要求其要加強審查廣告中是否具有虛假現(xiàn)象，同時也要開拓一定版面，讓群眾來信對“政績廣告”是否虛假進展“挑刺”，讓“政績廣告”承受群眾的檢驗！f132.更多演講稿延伸閱讀派駐單位的紀委亟待獨立演講范文12月21日，湖南省岳陽市檢察院正式批捕涉嫌護照批發(fā)的前警員劉湘建。岳陽市紀委一位高層向記者透露上述消息時稱，公安部已考慮引渡外逃英國的劉湘建，以推進案件調查。目前調查組要求岳陽市公安局領導集體回避該案的調查工作?！病缎戮﹫蟆?2月23日〕只可惜這個要求集體回避的決定來的太遲，是在付出沉重的代價才作出的。去年底至今年10月，岳陽市公安局部分警員涉嫌護照批發(fā)案暴露后，先是出入境管理科原科長劉湘建于10月30日外逃英國。接著在12月9日，該科副科長張力之又在“兩規(guī)”期間意外身亡。至此，由公安部親自督辦，湖南省公安廳牽頭的調查陷入困境。這里面的原因當然很多，但是，案件起初由市公安局紀委進展調查應當是一個不可無視的原因。因為，作為這個一個發(fā)生在岳陽市公安局的大案、串案、窩案，誰也不能保證是否會牽連到市公安局有關領導。而依如今的體制，市公安局紀委名義上是由市紀檢監(jiān)察機關派駐，但實際上人、財、物都由所在單位即公安局所控制，其方方面面都與所在單位利益相關，相對于所在的單位根本就沒有獨立性可言，誰又能保證其在辦理案件中不會受到單位領導的控制、干擾，乃至于自身也徇私舞弊呢？在連續(xù)發(fā)生劉湘建外逃和張力之墜樓身亡兩起意外事件后，有關方面這才痛定思痛，決定由省公安廳牽頭與市紀委、市檢察院組成了結合調查組，并且調查組要求岳陽市公安局領導集體回避護照批發(fā)案的調查工作?！?2月7日，應岳陽市委常委、政法委書記、原市公安局局長劉國球本人要求，岳陽市人大同意其辭去公安局局長職務〕假設這個決定能早點作出，也許案情早就獲得了重大打破。但是，假設說每一個案件，都要由紀檢監(jiān)察機關親自調查，排斥派駐單位的紀委，姑且不說紀檢監(jiān)察機關現(xiàn)有的力量是否能承受，而且也不利于近間隔進展監(jiān)視，因為，派駐單位的紀委畢竟在單位身邊，對許多情況更加理解。然而，從如今派駐單位的紀委承受紀檢監(jiān)察機關和所在單位雙重領導并主要以后者領導的體制的情形下，派駐單位的紀委的作用就是只能查辦一些由所在單位領導交辦的一些小案件，一旦案件涉及單位利益或涉及單位領導本身，派駐單位的紀委就無所作為了。因此，恐怕必須改變現(xiàn)行的對派駐單位的紀委領導體制，由現(xiàn)行的雙重領導改變?yōu)榧o檢監(jiān)察機關直接領導，人、財、物都由紀檢監(jiān)察機關直接收理。這樣才能保證派駐單位的紀委相對獨立于所在的單位，才能更加公正地監(jiān)視，更加大膽地辦案。今年四月，黨中央就作出決定，中央紀委監(jiān)察部今年要全面實行對派駐機構的統(tǒng)一管理，將派駐機構由中央紀委監(jiān)察部和駐在部門雙重領導改為由中央紀委監(jiān)察部直接領導。而對派駐機構實行統(tǒng)一管理，主要目的是加強對駐在部門領導班子及其成員的監(jiān)視。那么，從岳陽市公安局發(fā)生的這起____大案，我們是否可以得出這樣的啟示：對于地方上派駐單位的紀委，也要盡快實現(xiàn)由紀檢監(jiān)察機關直接領導！媒體報道的推定公信力演講范文引起我對媒體報道的推定公信力問題的考慮起于，《新京報》的一場訴訟。據(jù)報道，近日，北京市宣武區(qū)人民法院對電視連續(xù)劇《紅樓夢》中“賈赦”的扮演者李頡聲譽權糾紛案，進展公開宣判，未經(jīng)核實誤報李頡已去世的《新京報》報社，被判在原侵權版面及位置向李頡刊發(fā)致歉聲明，并就其工作、生活現(xiàn)狀刊發(fā)文章，同時賠償精神損失費一萬元?！缎戮﹫蟆吩谠V訟中稱，關于“李頡已去世的消息”，他們是從《新浪網(wǎng)》《留言版》欄目《影視藝術人生緊急尋找〈紅樓夢〉當年劇組人員》一文中得知的。他們刊發(fā)此文的本意是為了贊揚和追憶包括李頡在內的劇組演職人員，出發(fā)點是好的，對因此而給李頡造成的不利影響，他們表示歉意，事發(fā)后，他們又就原告的現(xiàn)狀再次撰寫了文章，并向李頡本人進展了書面致歉，對原告并沒有主觀的惡意，因此不同意李頡的訴訟懇求。盡管《新京報》以在《新浪網(wǎng)》轉載作為一個抗辯理由，但從我國現(xiàn)有的法律來看，法院的判決是有根據(jù)的。人民法院在1998年的一個司法解釋規(guī)定：“新聞媒介和出版機構轉載作品，當事人以轉載者損害其聲譽權向人民法院提起訴訟的，人民法院應當受理?！?000年新聞出版署發(fā)布《關于進一步加強報刊摘轉稿件管理的通知》規(guī)定：“報刊摘轉新聞報道或紀實作品等稿件應堅持真實性原那么，對其摘轉內容的真實性負有審核責任。摘轉正式出版物的稿件也應核實真?zhèn)巍８寮嵰唤?jīng)發(fā)現(xiàn)，應及時公開更正，并采取有效措施消除影響。＂這些規(guī)定都明確了轉載者對于稿件也負有核實責任。所以，新聞媒體除了轉載國家機關的正式文書等情形外，在轉載中對于摘轉內容的失實在擴大范圍內要承擔責任的。同樣，在傳統(tǒng)的英美法的誹謗法里，對于新聞媒體傳播內容的真實性實行的是嚴格責任，也就是無過錯責任。對媒體提起誹謗指控只須滿足3頂條件：作品已經(jīng)發(fā)表，說的是自已，有損害自已聲譽的內容。因此，媒體對摘轉內容的失實進犯別人聲譽也不能免責。然而，這樣的規(guī)定對于公民的聲譽權的保護是周全，卻對民眾的知情權與言論自由的保護卻失之偏頗，過份求責于媒體與民眾，可能使這兩者之間失衡。理由有二：一是在我看來，新聞媒體轉載其他媒體的新聞報道事實上是滿足公民知情權的一個重要表達。某一媒體的受眾畢竟有限，要讓更多的民眾知曉新聞事件，滿足公民的知情權，其他媒體的轉載行為必不可少。但是，假設每一個轉載的新聞報道都要該新聞媒體去核實，否那么其就有過錯，要對摘轉內容的失實負責任，在事實上媒體是無力做到的，其結果只能是使媒體畏葸不前不敢轉載，損害的只能是公民的知情權。二是公民享有言論自由，可以對國家事務和事關公共利益的新聞事件進展自由評論，同樣，公民對于新聞事件的評論要引用新聞媒體的報道，時下流行的時評的寫作方式地說明了這一點。然而，引用新聞媒體的報道同樣是轉載行為，假設說每個公民對新聞事件在發(fā)表評論前都要核實清楚，否那么就要對摘轉內容的失實負責，這也是作為個體的公民根本無法做到，其結果也只能是損害公民的言論自由。因此，筆者提出媒體報道的推定公信力的命題。其內涵是指對于合法成立具有報道權的新聞媒體，其公開發(fā)表的報道法律賦予其推定公信力，其他媒體和公民轉載該新聞報道除非有成心或重大過失，否那么對于摘轉內容沒有核實的義務，對其內容的失實也不任何負責。這里成心或重大過失主要是指，己有事實說明該報道失實或報道中的有關利害關系人己對報道表示異議或報道含有侮辱人格尊嚴的詞語及報道明顯不符邏輯和正常人的思維等情形下，轉載的媒體執(zhí)意要轉載或不經(jīng)核實轉載，該轉載的媒體就應在擴大影響的范圍內承擔責任。當然，這并不意味公民的聲譽在轉載擴大范圍內得不到保護，對于因為轉載內容的失實的報道擴大了影響造成的損害，這種損害的根仍是原登載報道的媒體和作者造成的，理應由他們承擔。筆者提出這個命題的理由除了上述所講要在公民的聲譽權的保護和民眾的知情權與言論自由的保護到達一種平衡外，還在于合法成立的新聞媒體對其公開發(fā)表的報道，作者與原登載的媒體都有核實的義務，其他媒體和公民當然有理由相信該報道是事實。但是，僅僅提出媒體報道的推定公信力的命題而沒有其他的配套措施還是遠遠不夠的。因為，作者與原登載的媒體要對轉載的媒體因為轉載擴大的影響承擔責任，又造成了新的利益不平衡。筆者認為，要在作者與原登載的媒體和轉載媒體之間到達利益的平衡，就必須引入轉載報酬制度。轉載媒體在轉載其他媒體的新聞報道及有其他作品時，要向作者支付稿酬，向原登載的媒體支付轉載費用，這是對作者及媒體勞動的尊重及對其承擔風險的一種利益平衡。假設轉載媒體未支付稿酬和轉載費用的，一旦轉載報道或其他作品涉訟，轉載媒體自行在擴大影響的范圍內承擔責任。然而，從我國現(xiàn)行的《著作權法》來看，時事新聞不受該法保護，轉載時事新聞并不需要對作者支付稿酬及原登載的媒體支付轉載費用。就是對紀實文學及其他受《著作權法》的作品，即使法律明文規(guī)定轉載要向著作權人支付報酬，但在理論中執(zhí)行的很不到位，不支付報酬成為了普遍現(xiàn)象，支付報酬的倒成了例外。因此，推行媒體報道的推定公信力的制度，這些規(guī)定及現(xiàn)象必須改變。用“推定公信力”為轉載、引用新聞失實解套演講范文11月18日《北京青年報》報道,因不堪忍受“姘頭”稱呼，已入獄服刑的沈陽市中級法院原副院長焦玫瑰起訴社。事情于2023年8月31日，發(fā)表了題為《揭開“黑道霸主”的保護傘：干爹干媽和姘頭》的文章。這篇署名“徐迅雷”的文章寫道，的“保護傘”最直接的是3個人：……市中級法院副院長“焦玫瑰”那么是他的“姘頭”。王松苗在11月24日的《檢察日報》發(fā)表評論認為，首先，徐迅雷寫的是評論文章，與新聞調查式的報道截然不同，在報道的問題上，媒介的責任是證明報道的內容是真實的，而在評論的問題上，媒介的責任是證明評論的意見是公正的：其次，基于保障公民言論自由的需要，評論媒體需要承擔的責任應當僅僅兩種：一是注明新聞來；二是在明知有錯誤的情況下停頓引用；最后，假設或引用的新聞失實，主要責任應當由首發(fā)媒體承擔，其他媒體按照現(xiàn)有的司法解釋，應承擔的是次要責任，而評論的引用者應當比者承擔更小的細微責任。筆者認為，上面的評論非常中肯，指出了其他媒體新聞和評論引用新聞中的責任區(qū)分及保護的底線，沿著這個思路，筆者也在考慮，媒體其他媒體新聞和評論引用新聞出現(xiàn)失實的情況為什么應當承擔的是次要或者較輕的責任呢？在筆者看來，理由有二：一是新聞媒體其他媒體的新聞報道事實上是滿足公民知情權的一個重要表達。某一媒體的受眾畢竟有限，要讓更多的民眾知曉新聞事件，滿足公民的知情權，其他媒體的行為必不可少。但是，假設每一個的新聞報道都要該新聞媒體去核實，否那么其就有過錯，要對摘轉內容的失實負責任，事實上媒體是無力做到的，其結果只能是使媒體畏葸不前、不敢，損害的將是公民的知情權。二是公民享有言論自由，可以對國家事務和事關公共利益的新聞事件進展自由評論。公民在對于新聞事件評論時引用新聞媒體的報道，同樣是轉摘行為。假設說，每個公民對新聞事件在發(fā)表評論前都要核實清楚，否那么就要對摘轉內容的失實負責，這是作為個體的公民根本無法做到，其結果也只能是損害公民的言論自由。因此，在上述考慮的根底上，筆者提出媒體報道的“推定公信力”的命題。其內涵是指對于合法成立具有報道權的新聞媒體的公開發(fā)表的報道，法律賦予其推定公信力，其他媒體和公民該新聞報道除非有成心或重大過失，否那么對于摘轉內容沒有核實的義務，對其內容的失實也不負任何責任。這里的成心或重大過失主要是指，已有事實說明該報道失實或報道中的有關利害關系人已對報道表示異議，或報道中含有侮辱人格尊嚴的詞語及明顯不符邏輯和正常人的思維等情形下，的媒體執(zhí)意要或不經(jīng)核實，其就應在擴大影響的范圍內承擔責任。當然，這并不意味著公民的聲譽得不到保護，原登載報道的媒體和作者，應對此承擔責任。筆者提出這個命題的理由，除了上述所講，要在公民聲譽權的保護和民眾知情權與言論自由的保護間到達一種平衡外，還在于合法成立的新聞媒體對其公開發(fā)表的報道，作者與原登載的媒體都有核實的義務，其他媒體和公民當然有理由相信該報道是事實。但是，僅僅提出媒體報道的推定公信力的命題，而沒有其他的配套措施遠遠不夠。因為，作者與原登載的媒體，要對因此造成的擴大影響承擔責任，又造成了新的利益不平衡。解決這一問題，就必須引入報酬制度。媒體在其他媒體的新聞報道和其他作品時，要向作者支付稿酬，向原登載的媒體支付費用，這是對作者及媒體勞動的尊重及對其承擔風險的一種利益平衡。但是，評論作者適當引用媒體新聞是屬于《著作權法》中的合理使用行為，不須向原作者和原登載的媒體支付稿酬。然而，從我國現(xiàn)行的《著作權法》來看，時事新聞不受該法保護，時事新聞并不需要對作者支付稿酬及原登載的媒體支付費用。就是對受《著作權法》保護的作品，要支付報酬的規(guī)定，在理論中都執(zhí)行得很不到位。不支付報酬成為普遍現(xiàn)象，支付報酬的倒成了例外。推行媒體報道的推定公信力制度，這些規(guī)定及現(xiàn)象必須改變。通聯(lián)：江西省贛州市人民檢察院楊濤：３４１０００[emailprotected]/**/[emailprotected]/**/用“推定公信力”為、引用新聞失實解套減負也是政績統(tǒng)戰(zhàn)民政近日，到河北省的一個縣住了一星期，得知那里農村稅費改革之后，減負工作做得很好。前些年，該縣農民人均負擔在60—80元之間，去年減到了19元，今年減到17元。我到了兩個鄉(xiāng)，直接向農民調查，證實縣里提供的數(shù)字是真實的。比較全國來說，這里農民的負擔可能是比較低的。假設農業(yè)縣都減到這個程度，農民再也不會覺得負擔沉重。該縣財政局的一位同志告訴我，農業(yè)稅及附加，目前只占縣財政收入的3％。這個比例已經(jīng)很小。別的工程略微增收一點，或者支出卡緊一點，就能把這一項補起來。該縣的財政收入，已經(jīng)沒有必要把目光盯在農業(yè)和農民身上。那么盯在哪里呢？過去，基層干部的一件大事，就是找農民催糧催款。如今，該縣上上下下把目光盯在興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上。目光的改變，其實是工作職能的轉變。他們的眼界開闊了，目光放遠了，大力開展礦產及加工業(yè)，獲得了突出的效果。個人致富，稅收增加，農民負擔逐年減輕，社會也更加安定。曾向一些縣鄉(xiāng)干部討教：農民負擔能不能在目前的程度上繼續(xù)降低？他們說：“這不行，農業(yè)納稅過少，縣鄉(xiāng)的財政怎么辦？”“如今減輕農民負擔，就弄得縣鄉(xiāng)財政捉襟見肘。”問這個問題，并非心血來潮，而是有所依循。假設農業(yè)背著沉重包袱，農產品很難在國際市場上形成競爭力，光靠廉價勞動力終究不能持久。當然，怎樣減負，很多問題還需要討論?？傊r業(yè)要走向現(xiàn)代化，必須走出重負之路。減負工作實實在在做下去，對解決我國農業(yè)問題是完全必要的。這次采訪，聽到最多的議論，不是談窮，而是談貧富差距拉大。一些干部說，對此要做詳細分析^p。假設富的更富，窮的更窮，這很不好，很危險，要遏制。假設富的富得更快，窮的也在變富，這就不是壞現(xiàn)象。防止貧富差距拉大，不是要遏制大戶開展，而是通過稅收調節(jié)、扶貧幫困、公益事業(yè)、慈善活動等，使窮的那一頭直接得到資助，扶持其開展消費，逐步走向富裕，同時使廣闊群眾從社會公益事業(yè)的改善和開展中獲得利益。大戶們的稅額能挑起縣財政的擔子，使得農業(yè)稅那一塊愈來愈小，這難道不是好事嗎？“農民負擔”是一個形象的、約定俗成的提法，減輕農民負擔，是指從事農業(yè)的農民交納農業(yè)稅及附加費用逐步減少，不是說農民干什么事情都不必納稅。農民分開了土地，從事礦產業(yè)、運輸業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)、經(jīng)商、辦店等，都應照章納稅。農民與城鎮(zhèn)居民，從事這些行業(yè)的權利和義務是同等的。從不少地方的實際情況來看，眾多大戶是農民，是脫離了土地先富起來的農民，農民少了，這也正是農民自身的解放。如今講這政績那政績，把農民負擔減下來，就是做農村工作干部的一大政績。這樣的政績，不但符合農民利益，地方也獲得了實實在在的開展。但愿做基層工作的同志實在樹立起減負也是政績的觀念，努力從減負入手，找出一條開展地方經(jīng)濟、使農民不斷致富的路子。領導演講稿：減負也是政績統(tǒng)戰(zhàn)民政近日，到河北省的一個縣住了一星期，得知那里農村稅費改革之后，減負工作做得很好。前些年，該縣農民人均負擔在60—80元之間，去年減到了19元，今年減到17元。我到了兩個鄉(xiāng)，直接向農民調查，證實縣里提供的數(shù)字是真實的。比較全國來說，這里農民的負擔可能是比較低的。假設農業(yè)縣都減到這個程度，農民再也不會覺得負擔沉重。該縣財政局的一位同志告訴我，農業(yè)稅及附加，目前只占縣財政收入的3%。這個比例已經(jīng)很小。別的工程略微增收一點，或者支出卡緊一點，就能把這一項補起來。該縣的財政收入，已經(jīng)沒有必要把目光盯在農業(yè)和農民身上。那么盯在哪里呢?過去，基層干部的一件大事，就是找農民催糧催款。如今，該縣上上下下把目光盯在興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上。目光的改變，其實是工作職能的轉變。他們的眼界開闊了，目光放遠了，大力開展礦產及加工業(yè)，獲得了突出的效果。個人致富，稅收增加，農民負擔逐年減輕，社會也更加安定。曾向一些縣鄉(xiāng)干部討教：農民負擔能不能在目前的程度上繼續(xù)降低?他們說：“這不行，農業(yè)納稅過少，縣鄉(xiāng)的財政怎么辦?”“如今減輕農民負擔，就弄得縣鄉(xiāng)財政捉襟見肘?！眴栠@個問題，并非心血來潮，而是有所依循。假設農業(yè)背著沉重包袱，農產品很難在國際市場上形成競爭力，光靠廉價勞動力終究不能持久。當然，怎樣減負，很多問題還需要討論?？傊r業(yè)要走向現(xiàn)代化，必須走出重負之路。減負工作實實在在做下去，對解決我國農業(yè)問題是完全必要的。這次采訪，聽到最多的議論，不是談窮，而是談貧富差距拉大。一些干部說，對此要做詳細分析^p。假設富的更富，窮的更窮，這很不好，很危險，要遏制。假設富的富得更快，窮的也在變富，這就不是壞現(xiàn)象。防止貧富差距拉大，不是要遏制大戶開展，而是通過稅收調節(jié)、扶貧幫困、公益事業(yè)、慈善活動等，使窮的那一頭直接得到資助，扶持其開展消費，逐步走向富裕，同時使廣闊群眾從社會公益事業(yè)的改善和開展中獲得利益。大戶們的稅額能挑起縣財政的擔子，使得農業(yè)稅那一塊愈來愈小，這難道不是好事嗎?“農民負擔”是一個形象的、約定俗成的提法，減輕農民負擔，是指從事農業(yè)的農民交納農業(yè)稅及附加費用逐步減少，不是說農民干什么事情都不必納稅。農民分開了土地，從事礦產業(yè)、運輸業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)、經(jīng)商、辦店等，都應照章納稅。農民與城鎮(zhèn)居民，從事這些行業(yè)的權利和義務是同等的。從不少地方的實際情況來看，眾多大戶是農民，是脫離了土地先富起來的農民，農民少了，這也正是農民自身的解放。如今講這政績那政績，把農民負擔減下來，就是做農村工作干部的一大政績。這樣的政績，不但符合農民利益，地方也獲得了實實在在的開展。但愿做基層工作的同志實在樹立起減負也是政績的觀念，努力從減負入手，找出一條開展地方經(jīng)濟、使農民不斷致富的路子。用“推定公信力”為轉載、引用新聞失實解套/11月18日《北京青年報》報道,因不堪忍受“姘頭”稱呼，已入獄服刑的沈陽市中級法院原副院長焦玫瑰起訴中國青年報社。事情于2023年8月31日，《中國青年報》發(fā)表了題為《揭開“黑道霸主”的保護傘：干爹干媽和姘頭》的文章。這篇署名“徐迅雷”的文章寫道，的“保護傘”最直接的是3個人：……市中級法院副院長“焦玫瑰”那么是他的“姘頭”。王松苗在11月24日的《檢察日報》發(fā)表評論認為，首先，徐迅雷寫的是評論文章，與新聞調查式的報道截然不同，在報道的問題上，媒介的責任是證明報道的內容是真實的，而在評論的問題上，媒介的責任是證明評論的意見是公正的：其次，基于保障公民言論自由的需要，評論媒體需要承擔的責任應當僅僅兩種：一是注明新聞來；二是在明知有錯誤的情況下停頓引用；最后，假設轉載或引用的新聞失實，主要責任應當由首發(fā)媒體承擔，其他轉載媒體按照現(xiàn)有的司法解釋，應承擔的是次要責任，而評論的引用者應當比轉載者承擔更小的細微責任。筆者認為，上面的評論非常中肯，指出了轉載其他媒體新聞和評論引用新聞中的責任區(qū)分及保護的底線，沿著這個思路，筆者也在考慮，媒體轉載其他媒體新聞和評論引用新聞出現(xiàn)失實的情況為什么應當承擔的是次要或者較輕的責任呢？在筆者看來，理由有二：一是新聞媒體轉載其他媒體的新聞報道事實上是滿足公民知情權的一個重要表達。某一媒體的受眾畢竟有限，要讓更多的民眾知曉新聞事件，滿足公民的知情權，其他媒體的轉載行為必不可少。但是，假設每一個轉載的新聞報道都要該新聞媒體去核實，否那么其就有過錯，要對摘轉內容的失實負責任，事實上媒體是無力做到的，其結果只能是使媒體畏葸不前、不敢轉載，損害的將是公民的知情權。二是公民享有言論自由，可以對國家事務和事關公共利益的新聞事件進展自由評論。公民在對于新聞事件評論時引用新聞媒體的報道，同樣是轉摘行為。假設說，每個公民對新聞事件在發(fā)表評論前都要核實清楚，否那么就要對摘轉內容的失實負責，這是作為個體的公民根本無法做到，其結果也只能是損害公民的言論自由。因此，在上述考慮的根底上，筆者提出媒體報道的“推定公信力”的命題。其內涵是指對于合法成立具有報道權的新聞媒體的公開發(fā)表的報道，法律賦予其推定公信力，其他媒體和公民轉載該新聞報道除非有成心或重大過失，否那么對于摘轉內容沒有核實的義務，對其內容的失實也不負任何責任。這里的成心或重大過失主要是指，已有事實說明該報道失實或報道中的有關利害關系人已對報道表示異議，或報道中含有侮辱人格尊嚴的詞語及明顯不符邏輯和正常人的思維等情形下，轉載的媒體執(zhí)意要轉載或不經(jīng)核實轉載，其就應在擴大影響的范圍內承擔責任。當然，這并不意味著公民的聲譽得不到保護，原登載報道的媒體和作者，應對此承擔責任。筆者提出這個命題的理由，除了上述所講，要在公民聲譽權的保護和民眾知情權與言論自由的保護間到達一種平衡外，還在于合法成立的新聞媒體對其公開發(fā)表的報道，作者與原登載的媒體都有核實的義務，其他媒體和公民當然有理由相信該報道是事實。但是，僅僅提出媒體報道的推定公信力的命題，而沒有其他的配套措施遠遠不夠。因為，作者與原登載的媒體，要對因轉載而造成的擴大影響承擔責任，又造成了新的利益不平衡。解決這一問題，就必須引入轉載報酬制度。轉載媒體在轉載其他媒體的新聞報道和其他作品時，要向作者支付稿酬，向原登載的媒體支付轉載費用，這是對作者及媒體勞動的尊重及對其承擔風險的一種利益平衡。但是，評論作者適當引用媒體新聞是屬于《著作權法》中的合理使用行為，不須向原作者和原登載的媒體支付稿酬。然而，從我國現(xiàn)行的《著作權法》來看，時事新聞不受該法保護，轉載時事新聞并不需要對作者支付稿酬及原登載的媒體支付轉載費用。就是對受《著作權法》保護的作品，轉載要支付報酬的規(guī)定，在理論中都執(zhí)行得很不到位。不支付報酬成為普遍現(xiàn)象，支付報酬的倒成了例外。推行媒體報道的推定公信力制度，這些規(guī)定及現(xiàn)象必須改變。通聯(lián)：江西省贛州市人民檢察院楊濤：３４１０００[emailprotected]/**/[emailprotected]/**/[emailprotected]/**/?由搜集整理，作者所有,轉載請注明出處!紀檢有關加強審計執(zhí)行與公信力的講話為了從頭上加強對審計權利的制約和監(jiān)視，提升審計的執(zhí)行力和公信力，實在有效地發(fā)揮審計推進法治、維護民生、推動改革、促進開展的作用，從年底開始，省審計廳積極創(chuàng)新審計業(yè)務管理機制，構建審計決策權、執(zhí)行權、監(jiān)視權既互相制約又互相協(xié)調的權利構造和運行機制，全面推行方案權、審計權、審理權、執(zhí)行權“四別離”改革。3年來，審計權能別離改革在理論中獲得了明顯成效，進步了審計質量，提升了審計效能，從機制上促進了廉潔從審，從頭上推進了反腐倡廉制度建立。審計權能“四別離”改革，歸根結底就是將過去分散在各業(yè)務部門的方案權、審計權、審理權和執(zhí)行權集中歸并到四類部門，形成決策權、執(zhí)行權、監(jiān)視權既互相制約又互相協(xié)調的權利構造和運行機制。審計權能“四別離”改革，就是將審計業(yè)務流程劃分為方案、審計、審理、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)，設置相應的四類業(yè)務部門，方案權、審計權、審理權和執(zhí)行權分別由相應的業(yè)務部門來履行。同時，修訂業(yè)務操作規(guī)程，完善業(yè)務控制制度，施行相應保障措施，確保四類業(yè)務部門既互相制約又互相協(xié)調，到達進步審計效能和審計質量的目的。其中，設置方案管理部門，主要是完善審計目的控制機制；設置審計施行部門，主要是完善現(xiàn)場審計控制機制；設置專職審理部門，主要是完善審計質量控制機制；設置審計執(zhí)行部門，主要是完善審計整改控制機制。理論證明，審計權能“四別離”標準了四個環(huán)節(jié)的執(zhí)法行為，進步了審計機關的執(zhí)行力和公信力，增強了審計機關自身的“免疫力”，推進了反腐倡廉制度建立。一是審計方案更加科學，資配置更加優(yōu)化。由于有專門的方案管理部門編制審計工作方案，能自覺將審計工作融入黨委、政府的工作中心和經(jīng)濟社會開展大局，進步審計監(jiān)視的實效。同時，統(tǒng)一調配審計力量，加強審計本錢控制，節(jié)約了審計資，進步了審計效率。二是審計執(zhí)法更加公正，審計整改更加到位。專職的審理機構根據(jù)法律法規(guī)對所有報告中查處的問題，按同一尺度進展定性處理，對現(xiàn)場審計中因人為或過失影響工程質量的行為采取補救措施，從運行機制上保證了審計執(zhí)法的公平公正。近年，審理復核部門共提出審理意見多條，先后將多份審計報告退回審計查證部門補充查證，多的退回5次。由于審理復核部門嚴格把關，年來沒有發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件。三是廉潔從審更有保障，反腐倡廉更富成效。在審計權能“四別離”的管理形式下，審計權利運行的每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)視之下，從機制上保障了廉潔從審。近3年，紀檢監(jiān)察部門共走訪和回訪個被審計單位，屢次進入重點審計工程審計現(xiàn)場，并對部分審計工程進展了全程跟蹤監(jiān)視，沒有發(fā)現(xiàn)違犯審計紀律的行為。四是審計內容更加深化，建立性作用更加明顯。審計施行部門集中精力摸清被審計單位的家底，真實客觀地披露存在的問題，針對被審計單位的薄弱環(huán)節(jié)提出整改建議，從而使每一次審計成為了彌補被審計單位制度缺陷、促進資金標準管理的重要契機。審計權能“四別離”理論的告訴我們，提升審計執(zhí)行力和公信力，必須通過管理創(chuàng)新，完善制度體系，強化內部控制，構建權利運行監(jiān)控機制。第一，要實在強化自身監(jiān)視，讓權利在陽光下運行。審計權能“四別離”改革一方面通過內部分權制衡的運行機制，預防審計不作為或亂作為現(xiàn)象的發(fā)生，確保廉潔從審和執(zhí)法公正；另一方面憑借有效的審計執(zhí)法管理形式，將執(zhí)法過程、監(jiān)視對象、查處的問題、處理的結果等重大事項，通過一定形式在一定范圍內予以公開，將審計權利從封閉轉向開放狀態(tài)，壓縮審計執(zhí)法的彈性空間和模糊地帶，自覺將審計執(zhí)法納入公眾監(jiān)視的視野。第二，要勇于推進制度創(chuàng)新，從頭上加強對權利的制約和監(jiān)視。審計權能“四別離”，力圖從制度創(chuàng)新的角度，構筑審計執(zhí)法的陽光通道，以新的制度和規(guī)那么在審計執(zhí)法四道環(huán)節(jié)設置監(jiān)視和制衡點，將審計執(zhí)法的自由裁量權控制在科學合理的范圍內，保證行政權利的正確行使和國家審計的客觀公正。第三，要特別注重制度施行的實際效果，推動建立反腐倡廉的長效機制。目前行政執(zhí)法所面臨的諸多問題，都是在制度執(zhí)行層面出現(xiàn)了偏向。審計權能“四別離”的關鍵在于建立一種科學的運行機制，其本身就是制度實體與制度程序的有機統(tǒng)一。愛崗敬業(yè)演講稿：我的政績觀更多相關內容請參考以下鏈接：競聘演講稿國旗下演講稿開學典禮演講稿學雷鋒演講稿師德師風演講稿婦女節(jié)演講稿政績觀是對政績的總的看法，包括對什么是政績、為誰創(chuàng)造政績、如何創(chuàng)造政績和怎樣衡量政績等問題的認識和態(tài)度。政績觀直接反映領導干部從政的價值取向，是領導干部創(chuàng)造政績的思想根底。有什么樣的政績觀，就有什么樣的工作追求和施政行為，同時也在很大程度上決定著能獲得什么樣的政績、創(chuàng)造多大的政績。領導干部的政績觀正確與否，不僅影響著領導干部的安康成長，更關系到黨和國家的事業(yè)開展，關系到黨在人民群眾中的威信和形象。所謂政績，我認為是指各級領導班子和領導干部履行職責所獲得的工作實績，是領導才能的整體展示，是德才素質在理論中的綜合反映，是組織和群眾評價、使用領導干部的重要根據(jù)。關于政績?yōu)檎l創(chuàng)的問題，我認為，認真理論“三個代表”，代表人民的根本利益，為人民辦實事、好事，才是政績。詳細到稅務工作，就是要不斷進步效勞意識，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，不斷塑造效勞型稅務機關。一個黨員領導干部，為人民辦了實事、好事，在工作中創(chuàng)出了政績，必然受到人民群眾的贊揚和擁護。如今有些干部，創(chuàng)政績不是為群眾辦實事，而是做給上級領導看，為個人撈取政治資本，于是怎么“顯眼”怎么做，怎么有利于突出個人怎么做，怎么能博得領導歡心怎么做，一切圍繞頭上的“烏紗帽”做文章，我認為應堅決杜絕。要想全心全意為人民謀利益，不能只掛在嘴上，搞“虛功”，而是要實實在在地為群眾辦事，要從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手開展工作，創(chuàng)造政績，把我們黨的根本宗旨實在落實到各項工作中?？照務`國，實干興邦。政績不是吹出來的，而是干出來的。在如何創(chuàng)政績的過程中，本人認為要結實樹立實干觀念，既要肯干，又要會干，要力戒漂浮虛假之氣，大興勤政務實之風。創(chuàng)政績，首先要肯干。但凡人民需要，組織交給的工作，都要積極去干，并努力干好。艱辛、貧困地區(qū)的工作，矛盾復雜單位的工作，棘手的工作，攻堅的工作，自己沒干過的工作，為后人打根底、沒名沒利的工作等等，往往也是最能顯示才干、最能出政績的工作。其次是要會干。實干不等于蠻干。理論證明，許多人并非在主觀上沒有為人民效勞的愿望，但是，他們仍然把工作做壞了。因此，領導干部不僅要有創(chuàng)政績的強烈愿望，還要有創(chuàng)政績的真實本領，這就要求我們要加強本職崗位業(yè)務學習，邊學邊干。針對稅務工作，要面對新形勢下稅收工作出現(xiàn)的新問題，時刻保持清醒的頭腦，認真研究解決稅收效勞、稅收執(zhí)法中存在的問題，采取實在可行的詳細措施，搞好優(yōu)質效勞，以促進地方經(jīng)濟的安康快速開展為創(chuàng)政績的打破口，而不能搞“數(shù)字稅收”，好大喜功，搞虛收，收過頭稅，這雖然可以使地方得到短期的利益，但對當?shù)亟?jīng)濟開展起到負面影響。那種只看速度和完成的指標、數(shù)字，不看經(jīng)濟效益和開展后勁，更不看黨的建立和精神文明建立的情況，以簡單的經(jīng)濟數(shù)字代替干部抓兩個文明建立的實績，只能形成錯誤的導向。在稅收工作中，結實樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的開展觀，實事求是抓收入，保持財政經(jīng)濟良性循環(huán)、互動增長的好態(tài)勢。正確處理稅收增長與進步稅收質量的關系、稅收增長與經(jīng)濟協(xié)調開展的關系、稅收當年方案與稅長遠穩(wěn)定開展的關系。加強稅監(jiān)控，進一步強化對重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅管理，及時掌握影響收入變化的重大因素，加強收入分析^p和預測，實在摸清收入底數(shù)。強化稅收征管，在屬地管理的根底上，對不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人實行分類管理，確保責任到人，管理到戶，全面進步征管質量。加大稽查力度，嚴厲打擊各種涉稅不法行為，堵塞稅收破綻，促進稅收工作全面協(xié)調開展。衡量政績，一是要建立科學系統(tǒng)的政績考核標準，在干部考核、考察中，只有形成系統(tǒng)的科學的德、能、勤、績的評價方法和機制，才能做到公正、客觀，減少主觀盲目性。我們要根據(jù)中央有關精神，堅持解放思想，實事求是，不斷總結理論經(jīng)歷，盡可能全面、系統(tǒng)地考慮工作實績應該包括的內容，并且盡可能將政績考核內容量化，制定出針對性、層次性和統(tǒng)一性、操作性相結合的政績考核標準。二是要全面地、聯(lián)絡地、開展地看干部。工作政績大小，不僅與干部的主觀努力親密相關，而且也與干部所在地方的工作根底有不可分割的聯(lián)絡。由于歷史原因或自然條件等原因，工作根底是不同的，在不同根底條件的單位工作，盡管干部的工作才能相當，付出同樣的勞動，在一定時間所獲得的工作成效往往是不一樣的。三是要進步人民群眾對干部政績評判的參與度。領導干部的政績如何，最有發(fā)言權的是人民群眾，應當由廣闊群眾評說和裁定。必須高度重視運用民意測驗方法，真正把人民贊成不贊成、擁護不擁護、快樂不快樂、容許不容許作為我們評價干部政績的根本尺度。在這方面，我認為，要認真借鑒行風評議的方法，直接到群眾中去，認真聽取群眾的意見，全面理解干部的工作實績、工作作風以及在群眾中的反映，真實掌握群眾公認的程度，增強政績考核結果的準確性和可靠性交警演講稿范文：進步自我交警演講稿范文：進步自我各位領導、同志們：大家好!今天我演講的題目是“進步自身素質，塑造交警完美形象”。形象是人的精神風貌和性格特征的根本反映。不同性別、不同年齡、不同職業(yè)的人，都有著不同的形象標準和要求。我們交警也同樣具有自己的形象。無論是在舉國歡慶、合家團聚的時刻，還是突如其來的災害或多種事故的現(xiàn)場中，始終都有忙著疏導交通的身影;當你遇急事趕路卻遇前方發(fā)惹事故或違法車輛擋了道時，第一個到達現(xiàn)場替你解圍的還是交警;雪霧天氣，在繁忙的十字路口中央固守崗位，跺著雙腳向每位駕駛員提醒“請減速慢行、注意平安”的仍然是交警……我們交警就是這樣頂烈日、冒酷暑、傲風雪、戰(zhàn)嚴寒，堅守在城市的大街小巷和每一個角落，盡職盡責地維護著交通秩序，用自己的行動默默無聞的在社會大舞臺上塑造著自己的職業(yè)形象。他們就像城市的文明使者，演繹著美妙動人的樂章。不，他們更像露水中的株株小草，悄無聲息地點綴著城市的翠綠，給人們的生活送去希望和溫暖。然而，我們也不得不遺憾地看到，在日常工作中，民警吃力不討好是常事，好心當惡意時有發(fā)生，甚至還挨打受氣，群眾對我們也怨氣十足。這是為什么呢?其實，這正說明我們交警的形象在人民群眾眼里舉足輕重，個別交警的效勞程度、效勞質量還沒到達群眾的要求。因此，群眾不滿意、不容許。身處警務____時代，全心全意為人民效勞是我們每位民警必須唱好的主旋律。作為交警，要想滿足群眾的要求，讓群眾滿意，只有我們不斷提升自身素質，實在樹立起“立警為公、執(zhí)法為民”的思想，認真履行職責，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，才能使群眾更加理解和支持我們的工作，也才能在群眾中樹立“有困難找交警”的不朽風碑。為提升交警形象，我們“不畏浮云遮望眼”，努力理論“三個代表”，爭做政治品格的高尚者。俗話說：“站得高才能看得遠”，塑造交警完美形象，首先要有高尚的政治品德。假設缺乏高尚的政治品格，就不能運用科學的理論來指導自己的工作;假設缺乏高尚的政治品格，就會隨波逐流，人云亦云，就會不自覺的陷入關系網(wǎng)、人情網(wǎng)而不能自拔。相反只有具備了高尚的政治品格，才能始終牢記黨的宗旨，才能嚴格遵守黨的紀律，才能做好黨交給的各項工作。滴水凝聚大海，毫不起眼的小事往往折射出個人的高尚品格。我們的民警康軍剛任大樓崗崗長時，注意到民警手勢指揮乏力，站姿站位不標準，常常引得過往市民指指點點，竊竊私語。這使他深深感到，假設缺少過硬的自身素質，就根本不可能樹立良好的群眾形象，交警是城市文明的“窗口”也就成了紙上空談。為此，康軍從自身做起，帶動崗組民警苦練指揮手勢，起早貪黑，加班加點，一個月磨破了三雙鞋，盡職盡責的堅守三尺崗臺。辛勤耕耘得實惠，從素質抓起結出了良好形象的“甜果”。以素質促隊伍，不僅增強了崗組民警的執(zhí)法素質，而且促使了崗組形象的快速提升，大樓崗組因此連續(xù)三次被團中央命名為“全國青年文明號”。在大樓崗，一個民警就是一面旗幟，就是良好交警形象的一個宿影。一次，民警楊立軍糾正一輛違法車，該車剛剛離去之后，突然，地上一沓的“彩印紙”引起了他的注意，拾起一看，原來是一沓5000元的現(xiàn)金。5000元!對于一個尋常家庭來說，無疑是天上掉下了一個“大餡餅”。然而，楊立軍連這樣想一想的念頭都沒有，他連忙給剛剛的違法車輛打，經(jīng)查實并不是他們的后，開始焦急地四處尋找失主。而當時，在旁邊辦業(yè)務的劉某，正為丟錢像熱鍋上的螞蟻急得團團轉。劉某做夢也沒想到，此時此刻，我們的民警正在設法將失去的錢送到他的手中。當楊立軍拿著錢原封不動的送到他的面前時，劉某感謝得不知所措，一個勁詞不搭意地的夸道“好警察呀!好警察”。三把“尺子”量政績統(tǒng)戰(zhàn)民政最近，黨中央領導同志一再要求各級領導干部要“堅持立黨為公、執(zhí)政為民，樹立正確的政績觀”，強調指出：“一切工作都要經(jīng)得起理論、群眾和歷史的檢驗”。這里的“一切工作”，自然包括政績。也容許以這樣說，政績，要經(jīng)得起理論、群眾、歷史這三把“尺子”的檢驗。作為黨的各級領導干部，無論從其肩負的責任來說，還是從黨的性質來說，都要求他們必須有所作為、做出成績，否那么，就無以面對群眾的期望和黨的要求。因此，努力工作出政績，這是領導干部不能不想、不能不做、不能不求的。這無可厚非。問題是，追求什么樣的政績，怎樣追求政績。這里的學問很大。政績，要經(jīng)得起理論的檢驗。理論第一，這是馬克思的一個根本觀點。在馬克思哲學中，理論，既包括人對客觀事物能動的改造，又包括客觀事物對人感官的刺激，是主觀與客觀、物質和精神互相聯(lián)絡、互相轉化的橋梁。這里的理論，是指人們改造客觀世界的理論。作為一個地方和單位的領導，“主觀見之于客觀”的行動，其成效如何，應該也必須承受改革開放和現(xiàn)代化建立理論的檢驗。符合的，就是好的政績；不太符合的，就是不太好的政績；完全不符合的，就不是政績，甚至是失誤或錯誤。比方，近些年來，有的地方熱衷于搞各種開發(fā)區(qū)，以此顯示政績。結果，全國目前有各類開發(fā)區(qū)3800多個，而經(jīng)國務院批準的只有200多個，省級批準的1000余個。這些開發(fā)區(qū)