定向融資工作匯報

定向融資工作匯報（多篇）第1篇：定向融資理財定向融資理財一、 業(yè)務簡介指根據對公客戶財務狀況、資產配置和風險收益偏好，通過發(fā)行理財產品或其他方式，將客戶的閑置資金在規(guī)定的期限內投資于信托計劃、證券資產管理計劃、租賃等，運用單項或多種手段為客戶提供理財顧問服務，提高客戶的資產收益率。二、 產品特點定向融資理財產品對公系列包括但不限于：信托股權類理財產品、信托受益權類理財產品、信托收益權類理財產品、租賃收益權轉讓類理財產品等。根據需求，我行還有三方理財產品。三、 農行能提供的服務（1） 根據對公客戶的財務狀況，幫助客戶識別自己的風險收益偏好；（2） 幫助對公客戶按照自己的風險收益偏好和理財期限設計和確定理財方案；（3） 按照理財方案，幫助對公客戶篩選具有理財實力的，包括農行自身在內的金融機構實施理財方案。四、 農行的優(yōu)勢專業(yè)的團隊優(yōu)勢：農業(yè)銀行擁有一支經驗豐富，具備專業(yè)知識的團隊負責對企業(yè)綜合定向融資理財產品的研發(fā)與推廣，能夠為客戶提供高質量的專業(yè)化金融服務。資源整合的優(yōu)勢：農業(yè)銀行在全國網點眾多，與社會各行各業(yè)聯系廣泛，具有較強的資源整合優(yōu)勢，能夠及時、足額地為客戶提供綜合理財相關的產品服務。后續(xù)保障的優(yōu)勢：農業(yè)銀行在為客戶提供該項業(yè)務的過程中，對客戶銀行業(yè)務的需求，將給予強有力的后續(xù)保障支持，解決客戶的后顧之憂。第2篇：開發(fā)區(qū)融資工作匯報XXXX融資工作情況匯報XXXX管委會在XXXX區(qū)區(qū)委、區(qū)人民政府的正確領導下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞XXXX任務目標，成立并實施開發(fā)區(qū)融資項目工作，業(yè)務內容主要涉及XXXX范圍內標準化廠房建設、路網建設項目、基礎設施項目、土地儲備項目、中小企業(yè)集合債券等。通過舉債融資，主動向各金融機構申請貸款，2013年累計獲得融資資金共計1.6億元，較好緩解了XXXX建設的資金壓力，在加快基礎設施建設步伐過程中發(fā)揮了重要作用，在未來的工作中，XXXX管委會還將不遺余力的開展各項工作，積極加強與銀行的聯系，爭取將開發(fā)區(qū)的建設及融資工作推向新臺階，現將有關情況匯報如下：一、2013年在XXXX區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅強領導和區(qū)財政及有關職能部門的大力支持配合下，*****3年4月成立了“安順市XXXX區(qū)新鑫源投資開發(fā)有限責任公司”注冊資金壹億元，認繳資本金貳千萬元。在現階段政府平臺公司融資極度困難的情況下，新鑫源公司在貴州銀行通過票據貼現方式融資壹億元，XXXX工業(yè)XXXX開發(fā)建設公司在農發(fā)行融資6400萬元，XXXX的下屬公司全年累計獲得*****萬元的銀行貸款。但XXXX的下屬公司自己申報項目貸款沒有市、區(qū)兩級政府做后盾支持，銀行的審核將更加嚴格，且公司的資本金不足也增加了貸款難度。從商業(yè)銀行貸款融資需要有產權清晰、合法合規(guī)的有效抵押物，后期有穩(wěn)定的返還貸款本金及利息的來源。而XXXX的下屬公司作為政府融資平臺，受到商業(yè)銀行更多的準入限制。二、解讀政策，蓄勢待發(fā)。1、 在未來的工作中，XXXX將不斷學習進步，深入解讀國家融資相關政策，根據融資政策2014年2月成立新的承貸主體（貴州安青新建投資開發(fā)有限責任公司已完成注冊手續(xù)，注冊資本金貳億元，認繳6000萬元）。2、 XXXX下屬公司針對極其嚴峻的融資形勢將擬對路網建設項目進行整合包裝并結合“安順青島共建產業(yè)發(fā)展園”概念，向貴州銀行申請貸款3億元，主要以安順青島共建發(fā)展園內基礎設施項目建設為中心，與兩六路后續(xù)建設、西二路土地整治項目、二環(huán)路東段項目等其中的一個或兩個項目進行整合融資，現項目基礎資料在整理中。3、 通過積極申請省經信委關于支持全省XXXX建設的專項資金（該項資金為3.5億元）部分，省中小企業(yè)辦關于支持全省XXXX環(huán)保建設的專項資金（該項資金為5000萬）部分用于基礎設施建設。三、循序漸進，全面推進。啟動土地收儲貸款項目，目前西二號路土地儲備項目已獲得土地相關立項批文。根據城市用地規(guī)劃，正在進行項目收儲用地范圍的調整，在銀行允許的范圍內，將已取得用地批文且征地難度較小的地塊納入該項目用地范圍，加快項目工作進度，爭取使項目融資資金到位四、 整合閑置資金，強化基礎建設。通過申請調整融資資金使用范圍，盡量發(fā)揮融資資金的使用效益。如西二號路土地整治項目，資金約有6400萬元，通過區(qū)政府相關領導到農發(fā)行協(xié)調，將項目資金使用范圍調整，擬爭取將該款項用于場區(qū)外道路的建設。五、 創(chuàng)新機制、體制，全力發(fā)展。1、 創(chuàng)新項目推進機制，創(chuàng)新投融資方式，加快項目建設步伐。加強與各金融機構的溝通，進一步挖掘XXXX土地等潛在融資資源，做好下一步XXXX建設土地儲備，提高項目融資工作效率，確保融資及時到位，力爭2014年XXXX融資3億以上。2、 要有進入資本市場并帶動民間資本進入XXXX基礎設施建設的有效方法。把融資工作與招商引資工作相結合，把企業(yè)的金融服務與融資結合起來，突出以地生財投融資，實施政府壟斷土地市場，強化基礎建設，招商引資，吸引外資、民間和閑散資金。通過改變土地類型、重新評估、注入新資產等方式增加可抵押資產總量和質量，提高抵押資產的使用效率。面對全新的工作任務、全新的金融發(fā)展形勢，XXXX管委會在下一步工作中將會繼續(xù)加強學習，勇于探索，攻堅克難，努力開辟融資工作新局面。2014年3月24日第3篇：開發(fā)區(qū)融資工作匯報XXXX融資工作情況匯報XXXX管委會在XXXX區(qū)區(qū)委、區(qū)人民政府的正確領導下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞XXXX任務目標，成立并實施開發(fā)區(qū)融資項目工作，業(yè)務內容主要涉及XXXX范圍內標準化廠房建設、路網建設項目、基礎設施項目、土地儲備項目、中小企業(yè)集合債券等。通過舉債融資，主動向各金融機構申請貸款，2013年累計獲得融資資金共計1.6億元，較好緩解了XXXX建設的資金壓力，在加快基礎設施建設步伐過程中發(fā)揮了重要作用，在未來的工作中，XXXX管委會還將不遺余力的開展各項工作，積極加強與銀行的聯系，爭取將開發(fā)區(qū)的建設及融資工作推向新臺階，現將有關情況匯報如下：一、2013年在XXXX區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅強領導和區(qū)財政及有關職能部門的大力支持配合下，*****3年4月成立了“安順市XXXX區(qū)新鑫源投資開發(fā)有限責任公司”注冊資金壹億元，認繳資本金貳千萬元。在現階段政府平臺公司融資極度困難的情況下，新鑫源公司在貴州銀行通過票據貼現方式融資壹億元，XXXX工業(yè)XXXX開發(fā)建設公司在農發(fā)行融資6400萬元，XXXX的下屬公司全年累計獲得*****萬元的銀行貸款。但XXXX的下屬公司自己申報項目貸款沒有市、區(qū)兩級政府做后盾支持，銀行的審核將更加嚴格，且公司的資本金不足也增加了貸款難度。從商業(yè)銀行貸款融資需要有產權清晰、合法合規(guī)的有效抵押物，后期有穩(wěn)定的返還貸款本金及利息的來源。而XXXX的下屬公司作為政府融資平臺，受到商業(yè)銀行更多的準入限制。二、解讀政策，蓄勢待發(fā)。1、 在未來的工作中，XXXX將不斷學習進步，深入解讀國家融資相關政策，根據融資政策2014年2月成立新的承貸主體（貴州安青新建投資開發(fā)有限責任公司已完成注冊手續(xù)，注冊資本金貳億元，認繳6000萬元）。2、 XXXX下屬公司針對極其嚴峻的融資形勢將擬對路網建設項目進行整合包裝并結合“安順青島共建產業(yè)發(fā)展園”概念，向貴州銀行申請貸款3億元，主要以安順青島共建發(fā)展園內基礎設施項目建設為中心，與兩六路后續(xù)建設、西二路土地整治項目、二環(huán)路東段項目等其中的一個或兩個項目進行整合融資，現項目基礎資料在整理中。3、 通過積極申請省經信委關于支持全省XXXX建設的專項資金（該項資金為3.5億元）部分，省中小企業(yè)辦關于支持全省XXXX-2產總量和質量，提高抵押資產的使用效率。面對全新的工作任務、全新的金融發(fā)展形勢，XXXX管委會在下一步工作中將會繼續(xù)加強學習，勇于探索，攻堅克難，努力開辟融資工作新局面。第4篇：11定向融資工具備案申請函空關于申請"公司2017年非公開發(fā)售定向融資產品（產品編號：PHDR- -***-*****）”在普惠金融交易中心、備案申請書普惠金融交易中心（以下簡稱“貴中心”）：公司（以下簡稱“發(fā)售人”）擬申請發(fā)售“公司2017年非公開發(fā)售定向融資產品（產品編號：PHDR--***-*****）”（以下稱“本定向融資產品”或“本產品”），本定向資產品亦簡稱：（該簡稱與產品全稱皆可獨立代表本產品名稱）。由公司擔任財務顧問，現特向貴中心提交備案登記表及所列的相關申請材料。發(fā)售人公司特作如下承諾：1、 本次備案登記申請是本公司真實意思表示，本公司對擬備案登記及掛牌標的擁有所有權且實施不存在任何限制條件；2、 本公司申請備案登記的本產品的行為已履行了相應程序，經過有效的內部決策，并獲得相應批準；3、 備案登記表所列明信息與備案申請材料真實、準確、完整，不存在虛假記載、誤導性陳述或重大誤解；4、 符合相關法律法規(guī)的規(guī)定和要求以及貴中心關于本產品登記備案的相關要求，并愿就此承擔相應法律責任；5、 本產品在貴交易中心成功備案登記時，所有涉及本產品的結算方式均采用場外結算方式，普惠金融交易中心不參與本產品的任何資金結算工作，無需貴交易中心對本產品的資金安全負責，所有涉及資金結算過程中產生的任何損失與貴交易中心無關。財務顧問公司已全面核查申請人，保證申請人所提交的材料已經過核查，材料真實、準確、完整，不存在虛假記載、誤導性陳述或重大誤解；保證申請人符合發(fā)售本產品的完備條件，符合普惠金融交易中心相應的管理辦法及相關法律法規(guī)的規(guī)定和要求。現特就本定向融資產品提交貴中心進行登記備案，請予接受。（下無正文）申請人：公司（蓋章）法定代表人或授權代表（簽名或簽章）：日期：年月日財務顧問：公司（蓋章）法定代表人或授權代表（簽名或簽章）：日期：年月日第5篇：金融資產交易所定向融資計劃產品規(guī)則XX金融資產交易所定向融資計劃產品規(guī)則第一章總則第一條為規(guī)范和引導投融雙方在XX金融資產交易所進行（以下簡稱“本所”）的交易活動，提高直接融資效率，拓寬企業(yè)融資渠道，服務實體經濟和區(qū)域發(fā)展，根據國家有關法律、法規(guī)和《XX金融資產交易所交易規(guī)則（試行）》的規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則所稱定向融資計劃是指經本所備案后，由具有法人資格的合格融資人向本所特定的合格投資者發(fā)行并按照約定支付預期收益與兌付本金的固定收益類產品。第三條定向融資計劃不向非特定的社會公眾發(fā)行，每期定向融資計劃的合格投資者人數累計不得超過200人。第四條該產品的發(fā)行與流通轉讓均通過本所交易平臺進行。第五條本所依據相關規(guī)定，對定向融資計劃的發(fā)行、登記托管、結算和流通轉讓實施自律管理。本所并非定向融資計劃產品交易的當事人。依本規(guī)則為交易當事人提供產品發(fā)行、登記托管、結算和流通轉讓等服務并不代表本所對產品本身的投資風險承擔法律責任。第二章市場參與者管理第六條定向融資計劃的參與主體包括合格融資人、合格投資者、中介機構。第七條合格融資人是指滿足一定融資條件，以債務融資方式獲得資金的企業(yè)。合格融資人應當保證發(fā)行文件及信息披露內容真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。第八條該產品的合格融資人應具備以下條件：（一） 依法成立滿一年，并有效存續(xù)。成立未滿一年的，經營時間以承擔連帶責任的大股東或母公司的持續(xù)經營時間為準。（二） 具備持續(xù)經營能力和良好發(fā)展前景，具有穩(wěn)定可靠的收入和現金流，財務狀況良好；（三） 信用狀況良好，無違約等不良記錄；（四） 資金用途明確，投向符合國家相關產業(yè)政策規(guī)定；（五）本所依據國家法律、法規(guī)、政策所制定的其他標準。第九條合格投資者是指具有投資定向融資計劃的意愿和實力、了解該產品投資風險、具備該產品風險承擔能力并自愿接受本所監(jiān)督管理的機構投資者和個人投資者。金融機構依法設立并受監(jiān)管的各類金融產品視為單一合格投資者。第十條定向融資計劃應面向本所合格投資者發(fā)行，合格投資者應符合下列條件之一：（一） 經有關金融監(jiān)管部門批準設立的金融機構或金融機構面向投資者發(fā)行的金融產品；（二） 能夠識別、判斷和承擔擬投資產品相應風險的企業(yè)法人；（三）個人名下的各類證券賬戶、資金賬戶、資產管理賬戶等金融資產總計不低于人民幣100萬元且符合本所風險測評要求的個人投資者；（四） 通過本所會員單位委托辦理產品認購且符合本所風險測評要求的個人注冊投資者；（五） 經本所認可的其他合格投資者。有關法律法規(guī)或監(jiān)管部門對上述投資者投資定向融資計劃有限制性規(guī)定的，遵照其規(guī)定。第十一條中介機構可以包括會計師事務所、律師事務所、承銷機構、受托管理人、增信機構、資信評級機構等。中介機構為定向融資計劃提供服務，應當遵循平等、自愿、誠實、守信的原則，嚴格遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，按規(guī)定和約定履行義務。第十二條中介機構應具備下列基本條件：（一）依法設立并有效存續(xù)；（二）具有良好的信譽；（三） 具有相應的業(yè)務操作案例或者金融服務資質；（四）認可并執(zhí)行本所相關業(yè)務規(guī)則；（五）本所要求的其他條件。第十三條當合格投資者人數不超過10人時，當期定向融資計劃是否聘請中介機構，由融資方和投資者協(xié)商確定。第十四條當合格投資者人數超過10人時，當期定向融資計劃應當由本所認可并具有本所會員資格的專業(yè)機構或其職能部門擔任受托管理人。融資方是否聘請其他中介機構，由融資方和受托管理人協(xié)商確定。第十五條該產品的受托管理人必須為經國家金融管理部門依法批準設立的金融機構；或經本所認定、具有本所會員資格的資產管理公司、小額貸款公司、擔保公司、第三方財富管理公司以及其它本所認可的專業(yè)機構或該專業(yè)機構授權的下屬職能部門。第十六條受托管理人承擔的職責具體包括：（一） 持續(xù)關注融資方的經營情況，出現可能影響本期定向融資計劃持有人重大權益事項時，及時通過本所向本期定向融資計劃持有人披露；（二） 若融資方為本期定向融資計劃設定抵押或質押擔保的，應當在本期定向融資計劃發(fā)行前取得擔保的權利證明或其他有關文件，并在擔保期間妥善保管；（三） 在本期定向融資計劃存續(xù)期內勤勉處理投資者與融資方之間的談判或者訴訟事務；（四） 監(jiān)督融資方對募集說明書、本期定向融資計劃的相關協(xié)議約定的應當履行義務的執(zhí)行情況，同時出具受托管理人事務報告；（五） 融資方預計發(fā)生或已發(fā)生違約事項時，受托參與整頓、和解、重組、破產的法律程序;（六）其它約定的重要事務。第十七條定向融資計劃可以通過內部或外部增信措施提升信用。外部增信機構是指通過擔保、遠期回購等方式為該產品提供增信服務的，具有成熟風險識別和管理能力的專業(yè)機構。增信機構原則上只準入商業(yè)銀行、保險公司、公開市場信用評級2A及以上的擔保公司、監(jiān)管評級3B及以上的證券公司、金融資產管理公司、信托公司等。為定向融資計劃提供增信的機構不得擔任當期定向融資計劃的受托管理人。第十八條融資方可以聘請承銷機構為本期定向融資計劃提供產品推介和資金組織服務等。承銷機構的類型包括但不限于商業(yè)銀行、證券公司、信托公司、保險公司、資產管理機構和擔保公司等。第三章備案第十九條定向融資計劃發(fā)行實行備案制。本所只對定向融資計劃發(fā)行的備案材料進行形式完備性審查。接受備案不代表本所對該產品的投資價值及投資風險進行實質性判斷。備案不能免除合格融資人及相關專業(yè)機構等中介機構真實、準確、完整、及時披露信息的法律責任。第二十條定向融資計劃發(fā)行的備案工作應遵循公平、公正、公開原則。第二十一條合格融資人應將定向融資計劃發(fā)行的申請材料報送本所備案。備案材料具體包括：（一）《XX金融資產交易所定向融資計劃備案申請書》；（二）融資方營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、法定代表人身份證明等材料;（三）融資方公司章程、內部決策及相關批準文件；（四）融資方關于本期定向融資計劃的募集說明書；（五）融資方近一年經會計師事務所審計的財務報告及最近一期財務報表；融資方成立未滿一年的，融資方最近一期財務報表和以承擔連帶責任的大股東或母公司近一年經審計的財務報告及最近一期財務報表。（六） 律師事務所出具的關于本期定向融資計劃發(fā)行的法律意見書（若有）；（七） 受托管理人對融資方關于本期定向融資計劃的受托管理協(xié)議（若有）；（八） 本所要求提交的其他文件。第二十二條定向融資計劃募集說明書應當至少包含以下內容:（一）發(fā)行概況，即本期定向融資計劃發(fā)行基本情況及發(fā)行條款，包括名稱、本期發(fā)行總額、期限及利率、起購金額、發(fā)行對象、流通轉讓機制、還本付息的期限和方式等；（二）本期定向融資計劃轉讓范圍及約束條件；（三）風險因素及免責提示；（四）資信情況（若有）；（五）擔保情況（若有）；（六）投資者權益保護；（七）融資方基本情況；（八）融資方財務情況；（九） 募集資金用途及變更資金用途程序；（十）信息披露的具體內容和方式；（十一）法律適用及爭議解決機制；（十二）融資方、受托管理人（若有）聲明與提示；（十三）其他重要事項。第二十三條本所接受定向融資計劃發(fā)行的備案材料后，對形式完備且符合本所規(guī)則要求的定向融資計劃材料在15個工作日內辦理備案手續(xù)。第二十四條對形式不完備的定向融資計劃發(fā)行的備案材料，當場可以補正的，應當場一次性告知融資方需要補正的全部內容；當場不可以補正的，本所在15個工作日內以書面形式告知融資方予以補正的全部內容。在本所書面通知發(fā)出后15個工作日內未收到補正材料的，視作融資方放棄本次備案申請。補正材料后，形式仍不完備的，本所應立即告知融資方，除融資方立即做出合理解釋外，視作融資方放棄本次備案申請，本所在7個工作曰內以書面形式告知融資方。第二十五條本所接受備案的，應向合格融資人出具《接受備案通知書》，備案有效期為6個月。合格融資人在備案有效期內需更換受托管理人或變更債權融資金額的，應重新備案。第四章發(fā)行、登記、托管、流通、資金結算第二十六條定向融資計劃在備案有效期內，可采取一次足額發(fā)行，或在融資金額確定且交易結構一致的前提下，采用限額內分期發(fā)行。分期發(fā)行的，其首期發(fā)行應在備案后3個月內完成。第二十七條定向融資計劃不將債權進行均等化份額拆分。第二十八條該產品資金募集完成前，合格融資人、相關中介機構應與擬投資該產品的合格投資者簽訂定向融資計劃有關協(xié)議。第二十九條定向融資計劃通過本所電子化產品登記簿記系統(tǒng)在本所登記托管。第三十條該產品應在定向融資計劃募集說明書約定的合格投資者之間流通轉讓。第三十一條合格融資人或受托管理人應在產品發(fā)行完成后的次一工作日前向本所書面報告發(fā)行情況。第三十二條定向融資計劃實行場內結算。本所為每期產品、交易各方開設獨立的結算賬戶，并按照本所資金結算管理辦法組織收付交易資金。交易各方在場外進行結算的，應經本所同意。第三十三條合格投資者應保證其交易資金來源的合法性，并對其合法性承擔責任。第五章信息披露第三十四條合格融資人應定期向合格投資者披露信息。信息披露的具體標準和信息披露方式，應在定向融資計劃募集說明書中明確說明。第三十五條合格融資人應在產品完成初始登記后的次一工作曰前，以合理方式告知合格投資者當期產品實際發(fā)行規(guī)模、期限、利率等情況。第三十六條合格融資人在產品完成初始登記后，可通過本所網站或其他本所認可的形式披露當期定向融資計劃運行情況及本息兌付事宜。第六章自律管理與市場約束第三十七條定向融資計劃所募集資金的用途應符合法律法規(guī)和國家政策要求。第三十八條為定向融資計劃提供服務的中介機構和人員應勤勉盡責，嚴格遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，按國家法律規(guī)定、行業(yè)自律標準及合同約定履行義務。上述專業(yè)機構和人員所出具的文件含有虛假記載、誤導性陳述和重大遺漏的，應當就其負有責任的部分承擔相應的法律責任。第三十九條定向融資計劃發(fā)行和流通轉讓中，任何商業(yè)機構不得以欺詐、操縱市場等行為獲取不正當利益。第四十條本所對定向融資計劃發(fā)行、登記托管、結算和流通轉讓中違反自律管理規(guī)則的會員機構及其工作人員，有權采取警告、誡勉談話、公開譴責等處理措施。對于定向融資過程中發(fā)現的違法犯罪行為，本所有權向國家有關部門依法舉報并據實反映情況。第七章附則第四十一條本所可根據本產品規(guī)則制定具體的操作細則。第四十二條本規(guī)則由本所負責解釋與修訂。第四十三條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。第6篇：城公司融資工作匯報城公司融資工作匯報縣城投公司作為我縣重要的融資平臺，多年來，在縣委、縣政府的正確領導和各兄弟部門的有力配合下，城投公司在重點工程領域的投融資工作已經取得了一些成績。當然，在實際運作過程中，也客觀地存在一些困難和問題，需要努力加以解決和克服。一、 重點工程投資情況2018年，我公司目前在建重點項目有：二、 目前在重點工程投融資過程中存在的困難和不足城投公司作為政府實施經營城市戰(zhàn)略的媒介和平臺，在實際運作過程中，其外部環(huán)境和內部經營上存在的困難和問題主要體現在四個方面：1、經營理念不新。一是城市建設單純依靠財政的習慣思維依然存在，許多人仍然習慣于財政投資多少錢，城市建設就辦多少事。而國內外經營城市的成功經驗則是適度舉債建設。我們在城市建設中必須學會“辦多少事，就去想辦法找多少錢”、“不要怕借錢，要怕借不到錢”、“要敢于用明天的錢辦今天的事，用別人的錢辦自己的事”;二是城市建設沒有經濟效益的傳統(tǒng)觀念依然存在，許多人仍然認為城市建設只是個消耗性的市場，只見投資不見回報。而事實上，城市建設對經濟具有很大的拉動作用，對城鄉(xiāng)發(fā)展和相關產業(yè)的發(fā)展具有強大的輻射功能。三是城市建設既擔風險又惹麻煩的惰性觀念依然存在，許多人仍然認為經營城市是與民爭利，是影響穩(wěn)定的事情，容易惹火上身，不如順其自然，敬而遠之。而事實上，城市建設既是為民謀福，又能鍛煉干部。2、 經營機制不活。一是我縣城市資產管理依然比較粗放，分屬多個部門，資源配置不盡科學;二是經營城市資產的面還比較窄，基本上只是針對土地資產;三是經營城市與工業(yè)、旅游、水利、交通等相關產業(yè)的聯動機制尚未建設，城市特色不是特別明顯。3、 融資方式不多。我縣城市建設資金籌措，依然是“老四件”：財政投入、銀行貸款、土地出讓、國債資金。吸引社會資本（含外資）參與城市建設的嘗試較少，到資本市場上融資更是少之又少。4、 經營主體實力不強?？h城投公司注冊資本金*****萬元，但實際上劃撥的資產都是一些非經營性資產，根本起不到資本金的作用。由于自身實力弱，直接影響了公司進一步的融資能力和經營運作能力。這個問題必須依靠政府對城投公司的扶持才能逐步解決。三、改進措施（一）總體思路在縣委、縣政府的正確領導下，在社會各界的大力支持下，積極貫徹“政府行為，市場運作”的發(fā)展思路，牢固樹立經營城市理念，圍繞一個重點，緊扣兩個難點，履行三大職能，樹立四種意識，抓好五項建設，使城投公司真正成為我縣城市建設的融資載體和參與城市開發(fā)建設的市場主體。（二）具體措施第一，圍繞一個重點：重點項目建設。項目建設是城投公司運作的基礎。在現階段，城投公司的主要任務就是要認真貫徹好縣委、縣政府的城市建設思路，扎扎實實抓好重點項目建設。因為經營城市最核心的事項就是要按照市場化的模式運作好重點項目，通過重點項目建設來促進城市的發(fā)展。因此，城投公司必須始終圍繞重點項目建設這個重點來開展工作。第二，緊扣兩個難點：項目融資和征地拆遷。項目融資和征地拆遷是城市建設中的兩個難點問題。這兩個問題沒有解決好，城市建設就會寸步難行。在實際運作過程中，我們必須千方百計解決好項目建設的資金需求和用地需求，為項目的推進奠定一個扎實的基礎。解決好這兩個難點問題是城投公司運作的永恒主題。第三，履行好三大職能：投資主體、融資載體、建設實體。1、履行好投資主體的職能。城投公司是代表政府履行城市重大基礎設施項目出資人的職責。它的經營過程體現的是“政府行為，市場運作”。城投公司作為政府授權的項目法人，它要真正做到不負使命，至少必須從五個方面多下功夫：一是要壯大實力。投資必須要有資金才行，城投公司在運作過程中一定要注重加強自身的資本積累，做實資本金，不斷壯大自身實力，努力成為縣政的“第二大財政”和城市發(fā)展的“造血機器”。只有公司實力壯大了，才能更好地完成政府賦予的使命。二是要唱響品牌。城投公司作為政府直屬企業(yè)，其深厚的政治背景是其他企業(yè)所無法企及的。在運作過程中，城投公司應不斷加強自身的宣傳力度，努力提高社會信譽度，公司品牌響了，信用度高了，運作項目的能力也就強了。三是要科學運作。經營就會有風險，投資就會有盈虧。作為城投公司一定要樹立風險意識，要加強項目的論證與分析，要做到科學決策規(guī)范操作。四是要搞好項目包裝。市場化運作就要遵循市場經濟規(guī)律。作為城投公司在項目運作上一定要注重項目包裝工作，這樣無論是向金融機構融資，還是面向社會招商，都會起到事半功倍的效果。五是要提高資金使用效率。城投公司是企業(yè)化運作的公司，就要自覺按照現代企業(yè)制度的要求來嚴格規(guī)范自己。尤其是在資金的使用上，更要不斷加強財務分析，提高財務管理水平，把有限的資金用在“刀刃上”。2、履行好融資載體的職能。政府組建城投公司的主要目的之一就是希望借助這個平臺解決城市建設資金不足的矛盾。因此，城投公司從它誕生的那天起，就注定要時時刻刻想著如何進行項目融資。項目運作，資金才是關鍵環(huán)節(jié)，如果不能解決資金問題，其他也就無從談起。要做好融資工作，在當前情況下，應該從以下方面入手：一是要念好土地經。土地是城市的第一資源，只有把土地這本經念好了，才能把經營城市這盤棋走活。在這方面，城投公司不但要努力盤活現有土地，還要搞好土地儲備，更為重要的是要提高土地開發(fā)水平，多賣“熟地”少賣“生地”，走“先造環(huán)境，借項目旺地，以地生財”的路子。二是要打好招商牌。對于那些條件成熟、經濟效益較為明顯的項目，可采用BT等方式面向海內外招商，吸引社會資金（含外資）參與城市建設。三是要牽住銀行的手。在現行體制下，向金融機構融資用于城市建設仍不失為一條可行的途徑，尤其是農業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行等政策性銀行，還款期限較長，比較符合城市建設周期長的特點。四是要盯牢上面的錢袋子。雖說經營城市主要是進行市場化運作，但是對于那些符合國家產業(yè)政策和投資政策的項目，城投公司也應該積極爭取上級部門和相關單位的支持，力爭列入國債等項目計劃，從而贏得國家的資金支持。五是要搞活自己的自留地。城投公司可利用自己在資金、技術、土地資源等方面的優(yōu)勢，搞點經濟自留地，參與經濟適用房等房地產開發(fā)項目，賺取部分利潤用于彌補建設資金不足的矛盾。六是要積極學會信托融資、債券融資、證券融資等新思路新方法。當前，城投公司可嘗試信托貸款和發(fā)行企業(yè)債券;城投公司發(fā)展壯大后，還可將部分優(yōu)良資產或投資回報比較好比較穩(wěn)定的項目剝離出來組建股份公司上縣融資。3、履行好建設實體的職能。城投公司作為項目的建設單位，它必須對項目的建設進行全方位全過程的監(jiān)控與管理。具體來說，它至少要做好四個方面的工作：一要規(guī)范管理。工程建設必須嚴格按照國家有關法律法規(guī)進行，對工程的設計、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)都必須嚴格監(jiān)控、科學管理。二要抓好質量。城投公司負責的工程大多是城市重大基礎設施項目，事關百姓安危，馬虎不得，一旦在質量上出現問題，不但有損政府形象，而且往往就會成為城市的重大安全隱患。因此，對工程質量，城投公司必須時刻牢記在心，在質量管理上要鐵面無私。三要保證進度。城市基礎設施項目施工往往會給縣民的出行造成暫時的