收入分配與社會(huì)公平-江陰戴南京

江蘇省江陰市青陽(yáng)高級(jí)中學(xué)授課人：戴南京

告訴我的我會(huì)忘記，給我看的我會(huì)記住，讓我參與的我會(huì)理解。

——亞里士多德歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、老師蒞臨指導(dǎo)！處在十字路口的收入分配:公平?效率?

2010年進(jìn)入到最后一個(gè)季度，又一個(gè)五年即將會(huì)結(jié)束，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也將會(huì)迎來(lái)新的周期。新的“十二五”規(guī)劃，將會(huì)包含哪些新的內(nèi)容，當(dāng)又一個(gè)五年來(lái)到的時(shí)候，新的規(guī)劃將會(huì)給我們生活帶來(lái)哪些新的變化？我們的收入會(huì)更多嗎？工作的機(jī)會(huì)會(huì)更多嗎？中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的熱點(diǎn)區(qū)域又將會(huì)在哪些地方出現(xiàn)？處在十字路口的收入分配怎么處理公平與效率的關(guān)系呢?

今天我們一起來(lái)關(guān)注的就是和每一個(gè)人的錢包都緊密相關(guān)的收入分配問(wèn)題。

近年來(lái)，“收入分配問(wèn)題”始終是人們談?wù)摗肮健睍r(shí)的熱門話題……當(dāng)前，人們是如何談?wù)摗笆杖敕峙鋯?wèn)題”這一熱門話題呢?收入分配公平：想說(shuō)愛(ài)你不容易！

2009年底戴老師的同學(xué)李先生自辦江陰某電子元件廠(私營(yíng)企業(yè)

)，員工總56人。老板李先生是企業(yè)業(yè)主，自任經(jīng)理；部門中層管理人員5人；產(chǎn)品科研開(kāi)發(fā)部有技術(shù)人員10人；生產(chǎn)一線工人40人。預(yù)計(jì)2010年可供分配的資金為445萬(wàn)，為了今年的企業(yè)分配方案，最近小李的“頭”有點(diǎn)大……收入分配公平：想說(shuō)愛(ài)你不容易！“小李”的不容易?請(qǐng)同學(xué)們自選一個(gè)角度(工人代表、企業(yè)主代表、獨(dú)立的第三方人士)來(lái)幫忙,模擬一份該企業(yè)的分配方案并說(shuō)明理由？部門收入分配（以年薪計(jì)算）A老板（1人）B中層管理人員（5人）

C產(chǎn)品科研開(kāi)發(fā)部門（10人）

D生產(chǎn)一線工人（40人）

收入分配公平：想說(shuō)愛(ài)你不容易！“小李”的不容易?注：預(yù)計(jì)2010年可供分配的資金為445萬(wàn)，(其中資本貢獻(xiàn)10％左右、勞動(dòng)貢獻(xiàn)50％左右、管理與技術(shù)貢獻(xiàn)40％左右。)收入分配公平：想說(shuō)愛(ài)你不容易！“國(guó)家”的不容易?基尼系數(shù)值在0～1之間。數(shù)值越高，收入分配的不均等程度越高。按照國(guó)際通常標(biāo)準(zhǔn)，基尼系數(shù)在0.3以下為最佳的平均狀態(tài)，在0.3～0.4之間為正常狀態(tài)，超過(guò)0.4為警戒狀態(tài)，達(dá)到0.6則屬于危險(xiǎn)狀態(tài)。收入分配公平：想說(shuō)愛(ài)你不容易！收入分配公平：拿什么來(lái)拯救你?

收入分配改革不僅是單純地漲工資，而是牽涉到整個(gè)社會(huì)的利益劃分，甚至是全盤推倒重來(lái)的利益再分配，這種系統(tǒng)性工程的復(fù)雜性和艱難可想而知。收入分配改革絕不僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，也絕不僅是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而是社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制以及政府治理機(jī)制的變革。

收入分配公平是我們社會(huì)發(fā)展永遠(yuǎn)所追逐的夢(mèng)想、追求的目標(biāo)之一！

收入分配公平：拿什么來(lái)拯救你?收入分配公平：想說(shuō)愛(ài)你不容易!收入分配公平：拿什么來(lái)拯救你?收入分配公平：未來(lái)是不是夢(mèng)？？？收入分配公平：未來(lái)是不是夢(mèng)？？？基尼系數(shù)值在0～1之間。數(shù)值越高，收入分配的不均等程度越高。按照國(guó)際通常標(biāo)準(zhǔn)，基尼系數(shù)在0.3以下為最佳的平均狀態(tài)，在0.3～0.4之間為正常狀態(tài)，超過(guò)0.4為警戒狀態(tài)，達(dá)到0.6則屬于危險(xiǎn)狀態(tài)。？合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。

要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。

初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重平。逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營(yíng)壟斷，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平。

2010年10月18日閉幕的中共十七屆五中全會(huì)上通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長(zhǎng)”被確定為今后五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一；首次提出了居民收入增長(zhǎng)要與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，勞動(dòng)報(bào)酬要與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高保持同步；讓更多發(fā)展成果更公平地惠及更廣泛的普通民眾，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“國(guó)民共富”的良性增長(zhǎng)局面。這里，沒(méi)有暴發(fā)戶，沒(méi)有貧困戶，家家都是富裕戶，家家住別墅，小的400多平方米，大的600多平方米；家家開(kāi)小汽車，少的一輛，多的三輛；家家有存款，少的100萬(wàn)元，多的上千萬(wàn)元、家家都享有“幼有所托、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”的完善的村民福利制度。。。。華西村統(tǒng)一分配的歐式別墅華西村統(tǒng)一分配的汽車收入分配公平：未來(lái)一定不是夢(mèng)！收入分配公平：未來(lái)一定不是夢(mèng)！處在十字路口的收入分配:公平?效率?收入分配公平：想說(shuō)愛(ài)你不容易!收入分配公平：拿什么來(lái)拯救你?結(jié)束語(yǔ)：

社會(huì)公平與每個(gè)人都息息相關(guān)，公平的實(shí)現(xiàn)也需要全體社會(huì)成員的共同努力！課后探究:實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“最后通牒博弈”在這個(gè)實(shí)驗(yàn)博弈里,兩個(gè)實(shí)驗(yàn)對(duì)象分一百元錢。兩人先抽簽,抽中的人決定自己得到的份額,沒(méi)抽中的人決定接受或拒絕第一個(gè)人留下的份額。如果第二個(gè)人決定接受，按第一個(gè)人的方案進(jìn)行分配;如果他決定拒絕,則兩個(gè)人都得不到一分錢。收入分配與理性行為結(jié)合你所學(xué)知識(shí),談?wù)勀愕姆峙湫袨槭窃鯓拥?并說(shuō)明理由?反對(duì)平均主義落實(shí)分配政策提倡回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。讓“你我”一起來(lái)論證！你的這種分配方案能給國(guó)家?guī)?lái)什么呢?你的這種分配方案能理解為是一種公平的收入分配方案嗎？為什么？你的這種分配方案能給職工帶來(lái)什么呢?你的這種分配方案能給企業(yè)帶來(lái)什么呢?為什么？收入分配公平：想說(shuō)愛(ài)你不容易！公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證!生產(chǎn)的發(fā)展調(diào)動(dòng)積極性效率收入分配公平有利于提高促進(jìn)效率是公平的物質(zhì)前提!公平?效率?收入分配公平物質(zhì)前提收入分配公平：想說(shuō)愛(ài)你不容易！“國(guó)家”的不容易?東部與中西部收入差距（地區(qū)差距）壟斷性行業(yè)與非壟斷性行業(yè)收入差距（行業(yè)差距）城鄉(xiāng)居民收入差距（城鄉(xiāng)差距）高低收入群體收入差距（階層差距）收入分配公平：想說(shuō)愛(ài)你不容易！“國(guó)家”的不容易?政府?dāng)D占說(shuō)勞動(dòng)所得偏低說(shuō)壟斷行業(yè)收入畸高說(shuō)稅制不健全說(shuō)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)說(shuō)

……分配公平：誰(shuí)攪動(dòng)了民眾的“蛋糕”?(課后拓展與提升)現(xiàn)象一：近幾年我國(guó)居民收入總額占GDP比重(億)1995年1998年2000年2002年2005年2009年GDP607938440299214120332183084335353居民收入3191643382499045703782754117561比重52.5%51.4%50.3%47.4%45.2%39.1%重要舉措1：保證居民收入在國(guó)民收入中合理比重；勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重。政府?dāng)D占說(shuō)收入分配公平：拿什么來(lái)拯救你?現(xiàn)象二：深圳上海杭州廣州南京北京大連濟(jì)南2009年

8808408507807507307306602010年100096096086082080080075009年與10年城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)所得偏低說(shuō)收入分配公平：拿什么來(lái)拯救你?現(xiàn)象三：江陰某一國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)15%，企業(yè)利潤(rùn)平均每年增長(zhǎng)25%左右；與此同時(shí)，企業(yè)職工的工資增長(zhǎng)緩慢，平均每年只有5%左右。有時(shí)候還出現(xiàn)欠薪問(wèn)題。建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制現(xiàn)象四：壟斷行業(yè)收入畸高說(shuō)與稅制不健全說(shuō)收入分配公平：拿什么來(lái)拯救你?近來(lái)，“曬工資”的帖子比比皆是。這種網(wǎng)絡(luò)曬工資的行為雖然也有惡搞的成分，但也表達(dá)了公眾對(duì)沉重生活負(fù)擔(dān)和貧富差距的不