收入分配與社會公平正

收入分配與社會

公平洞察現(xiàn)實(shí)請你結(jié)合自己生活中的所見所聞?wù)f說現(xiàn)在我們國家收入分配不公平有何表現(xiàn)？（舉例）改革開放以來，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在擴(kuò)大。若低于0.2表示收入絕對平均；0.2——0.3，表示比較平均；0.3——0.4，表示相對合理；0.4——0.5，表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊?！锼^“基尼系數(shù)”，反映收入分配差異程度的一個指標(biāo)。國際上通常將0.4作為警戒線，超過這條“警戒線”時，貧富兩極的分化較為容易引起社會階層的對立從而導(dǎo)致社會動蕩。右圖反映改革開放以來我國基尼系數(shù)變化情況問題：我國自改革開放以來基尼系數(shù)發(fā)生了怎樣的變化？這種變化說明了什么？公平的含義

一、社會公平的重要體現(xiàn)公平的含義較寬泛，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會等各個領(lǐng)域。公平是多種多樣的，包括起點(diǎn)公平（機(jī)會公平），過程公平（規(guī)則公平、程序公平），結(jié)果公平（又稱機(jī)會公平）收入分配公平是強(qiáng)調(diào)結(jié)果公平，是社會公平的基本內(nèi)容收入分配與社會公平

“大鍋飯”出工像鴨子（磨磨蹭蹭）干活像公子（拈輕怕重）收工像兔子（歸心似箭）回顧歷史“大鍋飯”式的公平是不是真正的收入分配公平？城鄉(xiāng)差距3.03：1行業(yè)差距地區(qū)差距個體差距公平收入分配的公平社會成員之間的收入差距不能過于懸殊1、收入分配的公平的主要表現(xiàn)：主要表現(xiàn)為_________________即要求要求收入分配的相對平等保證人們的基本生活需要

平均主義相對平等

差距過于懸殊

小組合作探究1.為什么要促進(jìn)收入分配公平？（第一組）2.怎樣促進(jìn)收入分配公平？（第二組）3.效率和公平的關(guān)系是什么？怎樣處理好效率和公平的關(guān)系？（第三組）激情展示

——為什么要促進(jìn)收入分配公平1、公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。2、是社會主義本質(zhì)的客觀要求。3、是社會主義分配原則及以人為本科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。4、有利于協(xié)調(diào)人們之間的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會的和諧，促進(jìn)共同富裕。5、有利于提高消費(fèi)水平和生活水平，有利于擴(kuò)大內(nèi)需。6、有利于維護(hù)勞動者權(quán)益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性三、為什么要促進(jìn)收入分配的公平？激情展示

——怎樣實(shí)現(xiàn)收入分配公平2、怎樣促進(jìn)收入分配的社會公平?（1）堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實(shí)現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保證。——制度保證（2）增加居民收入，著重保護(hù)勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要舉措?！匾e措

（3）再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會公平的另一重要舉措?！匾e措“一個制度保證，兩個重要舉措”著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。通過強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，實(shí)現(xiàn)公平體現(xiàn)。必須保證居民收入在國民收入分配中占合理比重。保證勞動報酬在初次分配中占合理比重。國家企業(yè)居民個人個人提高比重國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門的分配(初次分配)勞動者的報酬企業(yè)（集體）自留部分以稅金和利潤的形式上繳國家（財政收入）國民收入的初次分配國家個人企業(yè)初次分配：指企業(yè)作為分配主體，將國民收入在國家、企業(yè)、個人這三方面進(jìn)行分配。保證勞動報酬在初次分配中占合理比重

企業(yè)效益增長，工資卻不漲企業(yè)工人勞動報酬低提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制再分配財產(chǎn)稅

個人所得稅社會福利

轉(zhuǎn)移收支如財政教育支出、扶貧支出

再分配是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府通過稅收、提供社會保障和社會福利等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行，重點(diǎn)調(diào)節(jié)地區(qū)、城鄉(xiāng)、部門、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入關(guān)系，防止收入差距過大，保障低收入者基本生活轉(zhuǎn)移支付，又稱無償支出，它主要是指各級政府之間為解決財政失衡而通過一定的形式和途徑轉(zhuǎn)移財政資金的活動。社會保險福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金以及各種補(bǔ)助費(fèi)等；農(nóng)產(chǎn)品價格補(bǔ)貼也是政府的轉(zhuǎn)移支付。企業(yè)管理者，利用手中職權(quán)非法謀取利益，生活極其奢侈；工資平常，但通過炒股，出租房屋等方式，總收入也頗豐；在壟斷行業(yè)工作，薪水是其他行業(yè)的三、四倍病重喪失勞動能力，生活貧困

同學(xué)A同學(xué)B同學(xué)C同學(xué)D針對這些現(xiàn)象，你認(rèn)為，國家應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平？同學(xué)聚會取締保護(hù)并調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)提高再分配更加注重公平廢止農(nóng)業(yè)稅2009年開始在全國范圍內(nèi)建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。（3）再分配更加注重公平投入產(chǎn)出1個和尚2個和尚3個和尚２桶水１桶水０桶水（1）效率=小故事大道理

1、效率的含義

效率=資源的節(jié)約社會財富的增加投入產(chǎn)出

（表示資源有效利用的程度）2、提高效率意義二、效率效率與公平的關(guān)系好比做蛋糕和切蛋糕效率：把蛋糕做大公平：把蛋糕切好國家企業(yè)個人激情展示

效率和公平的關(guān)系及怎么處理好二者的關(guān)系做大蛋糕(效率）分好蛋糕（公平）效率公平物質(zhì)前提保證（1）一致性:強(qiáng)調(diào)不同方面。注重效率就會有差距，而差距過大就會有失公平。二者此消彼長五、效率與公平的辯證關(guān)系（2）存在矛盾：2、如何處理效率與公平的關(guān)系？

A.既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊

B.既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神C.在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富同時，提倡回報社會和先富幫后富六、處理效率與公平關(guān)系發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，初次分配和再次分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。當(dāng)前我國正確處理效率與公平關(guān)系的措施（3）堅(jiān)持完善分配制度，規(guī)范分配秩序。（1）初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率、又要促進(jìn)公平。（2）既要反對平均主義，也要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。知識體系公平的含義收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容公平收入分配與社會公平收入分配公平效率

如何處理效率與公平的關(guān)系效率與公平的關(guān)系含義含義重要性(為什么)如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平1、關(guān)于社會公平的理解，正確的是（）

A．社會成員收入要平均

B．要充分保護(hù)生產(chǎn)要素所有者的收益權(quán)

C．要消除社會成員之間的收入差距

D．要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)D課堂鞏固2.（2012高考浙江卷25）2011年，國家將個人所得稅起征點(diǎn)由2000元提高到3500元后，又大幅上調(diào)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)，如月銷售額和營業(yè)額的最高標(biāo)準(zhǔn)都由原先的5000元提高到20000元。國家提高稅收起征點(diǎn)的直接效果是A.促進(jìn)分配公平，達(dá)到財政收支平衡 B.完善收入分配制度，提高企業(yè)生產(chǎn)效率C.增加中低收入者收入，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)D.刺激居民消費(fèi)需求，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級注：基尼系數(shù)是國際上普遍采用的定量測定收入分配差異程度的指標(biāo)。國際上通常將0.4作為警戒線低于0.2表示收入十分平均；0.2—0.3表示收入比較平均;0.3—0.4表示收入相對合理；0.4是差距過大的警戒線;0.4~0.5表示收入差距較大;0.6以上表示收入懸殊右圖反映改革開放以來我國基尼系數(shù)變化情況問題：我國自改