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風(fēng)險控制管理
1目錄什么是風(fēng)險?什么是風(fēng)險管理?風(fēng)險管理的內(nèi)容有哪些?如何進(jìn)行風(fēng)險管理?2什么是風(fēng)險?
對大多數(shù)人來說,風(fēng)險指的是,在特定情況下某種結(jié)果的不確定性形式。某種事件可能會發(fā)生,如果發(fā)生,其結(jié)果對我們不利。它不是我們期望的結(jié)果?!帮L(fēng)險”既包含著對未來的疑慮,又包含著發(fā)生的結(jié)果將使我們處于比現(xiàn)在更糟的境地。許多學(xué)者,特別是美國的學(xué)者,他們對風(fēng)險的概念下了一些定義:風(fēng)險是不幸事故發(fā)生的可能性。風(fēng)險是一切危險的綜合體。風(fēng)險是一種無法預(yù)測的,其趨勢是,實際后果可能不同于預(yù)測后果。風(fēng)險是損失的不確定性。風(fēng)險是損失的可能性。既然風(fēng)險的發(fā)生是不可確定的,那么風(fēng)險的發(fā)生是偶然的么?風(fēng)險的發(fā)生是必然的!?。。『R蚶锵7▌t海因里希法則又稱“海因里希安全法則”或“海因里希事故法則”,是美國著名安全工程師海因里希提出的300∶29∶1法則。這個法則意思是說,當(dāng)一個企業(yè)有300個隱患或違章,必然要發(fā)生29起輕傷或故障,在這29起輕傷事故或故障當(dāng)中,有一起重傷、死亡或重大事故?!昂R蚶锵7▌t”是美國人海因里希通過分析工傷事故的發(fā)生概率,為保險公司的經(jīng)營提出的法則。這一法則完全可以用于企業(yè)的安全管理上,即在一件重大的事故背后必有29件輕度的事故,還有300件潛在的隱患。可怕的是對潛在性事故毫無覺察,或是麻木不仁,結(jié)果導(dǎo)致無法挽回的損失
很多人或許覺得事故冰山理論沒有什么,只是概率而已。而概率是什么?概率就是可能性。買彩票中頭獎機(jī)會極低,僅僅上千萬分之一。上千萬人不重復(fù)地購買才會出現(xiàn)一個中頭獎的人,可為什么很多人還要買?是因為有一絲的希望。上千萬分之一的微弱希望都令大家覺得是希望,為什么萬分之一的危險很多人卻不覺得是危險?我們接著再來打比方。一個與世隔絕的小島上食物不足,上千萬的人每天抽簽決定有一個人做出犧牲,比如說拉出去槍斃。這個時候千萬分之一的概率也會叫人非常害怕。事故的冰山理論相當(dāng)于1000人去抽簽,每10000次抽簽都要決定一個人會丟掉性命。這并不是說,只有不安全行為達(dá)到10000次才會發(fā)生事故,就像買彩票,不是第一千萬個人去買才會中,運(yùn)氣好的話,第一個人買就可能中獎。條件具備的話,你的第一次不安全行為,就可能帶給你一生的遺憾。如果大家都認(rèn)識到不安全行為和事故關(guān)系是如此的直接,就會感覺到事態(tài)的嚴(yán)重。
何況可能的背后是必然。一枚硬幣自由落地可能是正面也可能是反面,但他必然會出現(xiàn)正反面。不安全行為可能會產(chǎn)生隱患,隱患可能會帶來事故,數(shù)量累計到一定程度,就不是可能,是必然,必然會造成事故隱患,必然會導(dǎo)致事故發(fā)生。
海因里希最初提出的事故因果連鎖過程包括如下5個因素。遺傳及社會環(huán)境遺傳因素及環(huán)境是造成人的性格上缺點(diǎn)的原因,遺傳因素可能造成魯莽、固執(zhí)等不良性格;社會環(huán)境可能妨礙教育、助長性格上的缺點(diǎn)發(fā)展。人的缺點(diǎn)人的缺點(diǎn)是使人產(chǎn)生不安全行為或造成機(jī)械、物質(zhì)不安全狀態(tài)的原因,它包括魯莽、固執(zhí)、過激、神經(jīng)質(zhì)、輕率等性格上的先天缺點(diǎn),以及缺乏安全生產(chǎn)知識和技能等后天缺點(diǎn)。人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)所謂人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是指那些曾經(jīng)引起過事故,或可能引起事故的人的行為,或機(jī)械、物質(zhì)的狀態(tài),它們是造成事故的直接原因。例如,在起重機(jī)的吊荷下停留、不發(fā)信號就啟動機(jī)器、工作時間打鬧或拆除安全防護(hù)裝置等都屬于人的不安全行為;沒有防護(hù)的傳動齒輪、裸露的帶電體、或照明不良等屬于物的不安全狀態(tài)。事故事故是由于物體、物質(zhì)、人或放射線的作用或反作用,使人員受到傷害或可能受到傷害的、出乎意料之外的、失去控制的事件。墜落、物體打擊等使人員受到傷害的事件是典型的事故。傷害直接由于事故而產(chǎn)生的人身傷害。人們用多米諾骨牌來形象地描述這種事故因果連鎖關(guān)系,得到圖中那樣的多米諾骨牌系列。在多米諾骨牌系列中,一顆骨牌被碰倒了,則將發(fā)生連鎖反應(yīng),其余的幾顆骨牌相繼被碰倒。如果移去連鎖中的一顆骨牌,則連鎖被破壞,事故過程被中止。海因里希認(rèn)為,企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為,消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài),中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。海因里希的理論告訴了我們什么?
他談的是事故發(fā)生頻率與傷害嚴(yán)重程度之間的關(guān)系,談的是不安全行為的原因,談的是安全工作的基本責(zé)任。他讓我們認(rèn)識到:事故的發(fā)生是以往的不安全行為積累到一定程度的結(jié)果,就像中國的老話“不是不報,時候未到”,“多行不義必自斃”。多次不安全行為必然要使行為人咽下自己釀造的苦酒。
同時也說明,無論是多么先進(jìn)的技術(shù),多么完美的規(guī)章,在實際操作層面,人的責(zé)任心永遠(yuǎn)是第一位。責(zé)任心要體現(xiàn)在預(yù)防上,在點(diǎn)滴的細(xì)節(jié)上,因為,要預(yù)防死亡,重傷害事故,必須預(yù)防輕傷害事故;預(yù)防輕傷害事故,必須預(yù)防無傷害無驚恐事故;預(yù)防無傷害無驚恐事故,必須消除日常不安全行為和不安全狀態(tài);而能否消除日常不安全行為和不安全狀態(tài),必須重視細(xì)節(jié)。
導(dǎo)致風(fēng)險的原因人的因素物的因素環(huán)境的因素風(fēng)險管理的基本前提遵守國家相關(guān)法律法規(guī)遵守行業(yè)的相關(guān)規(guī)定危險源的辨識1、存在帶能的危險源(如運(yùn)行著的壓面機(jī)、絞肉機(jī))2、人的不安全操作(水暖工干電工的事)3、物的不安全狀態(tài)(大廈19樓外墻有一塊瓷磚空鼓)危險源的辨識傷害事故的發(fā)生、發(fā)展過程描述為具有一定因果關(guān)系的事件的連鎖發(fā)生過程,即:(1)人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果。(2)事故的發(fā)生是由于:①人的不安全行為;②物的不安全狀態(tài)。(3)人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成的。(4)人的缺點(diǎn)是由于不良環(huán)境誘發(fā)的,或者是由先天的遺傳因素造成的。危險源的三種時態(tài)過去(如遺留的危害)現(xiàn)在和將來(潛在的法規(guī)要求)。
危險源的三種狀態(tài)正常:外墻貼的瓷磚,雖然是帶勢能的危險源,但如果粘貼牢固,便處于正常狀態(tài)下。異常:當(dāng)外墻瓷磚出現(xiàn)松動便是異常狀態(tài)。緊急:當(dāng)外墻瓷磚掉落傷人便是緊急狀態(tài)。很可惜,人們常常只關(guān)注應(yīng)急狀態(tài),所以我們就像救火隊員,哪“著火”就去哪“救火”當(dāng)重大危險源處于“潛伏期”時,沒有人認(rèn)為他是危險,所以往往錯過了“滅火”的最佳時期,等認(rèn)識到他的危險時,卻發(fā)現(xiàn)我們已經(jīng)遭受了損失……故事一:扁鵲的故事魏文王問名醫(yī)扁鵲說∶“你們家兄弟三人,都精于醫(yī)術(shù),到底哪一位最厲害呢?”
扁鵲答說∶“長兄最好,中兄次之,我最差?!?/p>
文王又問∶“那么為什么你最出名呢?”
扁鵲答說∶“我長兄治病,是治病于病情發(fā)作之前。由于一般人不知道他是在事先就鏟除了病因,所以他的名氣無法傳出去,只有我們家的人才知道。我中兄治病,是治病于病情初起之時。一般人以為他只能治輕微的小病,所以他的名氣只及于本鄉(xiāng)里。而我扁鵲治病,是治病于病情嚴(yán)重之時。一般人都看到我在經(jīng)脈上穿針管來放血、在皮膚上敷藥等大手術(shù),所以以為我的醫(yī)術(shù)高明,名氣因此響遍全國?!北怡o的故事告訴我們:真正的行醫(yī)高手不是治病,而是防病!真正的管理高手不是“救火”而是“防火”,把一切危險因素消滅在萌芽狀態(tài)的管理才是高效的管理!故事二:電梯拉掉年輕女護(hù)士的頭危險源的七種類型物理、化學(xué)、生物、心理、生理、行為、其他。物理:高空墜物砸傷人化學(xué):用燒堿洗地時燒堿水濺到員工眼睛里燒傷了眼睛生物:食物腐敗變質(zhì)引發(fā)食物中毒心理:員工工作壓力過大跳樓身亡(富士康11跳)生理:女員工孕期從事四級以上體力勞動導(dǎo)致流產(chǎn)行為:員工違規(guī)使用壓面機(jī)受傷其他:用以上分類無法未列出的其他項是指如何在一個肯定有風(fēng)險的環(huán)境里把風(fēng)險減至最低的管理過程。風(fēng)險管理的定義20風(fēng)險管理的誤區(qū)誤區(qū)一:不是所有的風(fēng)險都需要控制誤區(qū)二:不出事就不叫風(fēng)險誤區(qū)三:即使出了事,未遂事件也不必大驚小怪22二、如何進(jìn)行風(fēng)險管理
劃分作業(yè)活動--編制業(yè)務(wù)活動表,內(nèi)容應(yīng)覆蓋所有部門、區(qū)域,包括正常、非正常和緊急狀況下的一切活動。辨識風(fēng)險--辨識與業(yè)務(wù)活動有關(guān)的所有風(fēng)險,考慮誰會受到傷害及如何受到傷害,準(zhǔn)確描述風(fēng)險事件,提出風(fēng)險因素。評價風(fēng)險–對辨識出的風(fēng)險因素,運(yùn)用LED法進(jìn)行評價。注:這項工作要求綜合各層次人員評價得出的數(shù)據(jù),平衡評價尺度。
評估是否為可允許風(fēng)險--現(xiàn)有的職業(yè)健康安全預(yù)防措施是否足以控制住風(fēng)險,并符合法律的要求;確定危險控制計劃--編制計劃以處理評價中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題;注:并應(yīng)確保新的和現(xiàn)行控制措施的適當(dāng)和有效。評審風(fēng)險措施計劃的充分性--針對已修訂的控制措施,重新評價風(fēng)險,并檢查風(fēng)險是否可允許。23三、如何進(jìn)行風(fēng)險評價三、如何進(jìn)行風(fēng)險評價風(fēng)險評價定義:評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。三、如何進(jìn)行風(fēng)險評價風(fēng)險評價主要包括兩個階段,一是對風(fēng)險進(jìn)行分析評估,確定其大小或嚴(yán)重程度;二是將風(fēng)險與安全要求進(jìn)行比較,判定其是否可按受。風(fēng)險分析評估主要針對危險情況的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行。安全要求,即判定風(fēng)險是否接受的依據(jù),需要根據(jù)法律法規(guī)要求、組織方針目標(biāo)等要求和社會、大眾的普遍要求來綜合確定。四、物業(yè)風(fēng)險規(guī)避方式1、建立物業(yè)安全四張網(wǎng)2、建立完善的制度3、購買物業(yè)管理責(zé)任險4、合同約定規(guī)避風(fēng)險1、建立物業(yè)安全四張網(wǎng)第一張網(wǎng)是建立一支訓(xùn)練有素的秩序維護(hù)隊伍。第二張網(wǎng)是全體物業(yè)管理人員。第三張網(wǎng)是全體業(yè)主。
第四張網(wǎng)是科技手段網(wǎng)。2、建立完善的制度制度建設(shè)的重要性已被越來越多的企業(yè)所認(rèn)識,企業(yè)的發(fā)展壯大與成功都離不開一套系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的內(nèi)部管理制度。物業(yè)公司防范安全管理風(fēng)險的基本立足點(diǎn),也應(yīng)是建立嚴(yán)格的各項工作管理、考核與評價制度,做到管理工作有章可循,無遺漏、無缺陷、無失誤。制度得到全面落實,是減少安全風(fēng)險的重要保障。
制度建設(shè)一定要注重推行和檢查評估環(huán)節(jié),進(jìn)行重點(diǎn)的落實、推進(jìn),并不定期地對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、糾正、提醒員工違反制度的行為,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則落實安全防范管理責(zé)任和逐級崗位責(zé)任。完善的制度可以帶動員工的工作熱情,明確其責(zé)任,約束其行為。3、購買物業(yè)管理責(zé)任險隨著近年來物業(yè)服務(wù)行業(yè)的不斷發(fā)展,在物業(yè)服務(wù)過程中出現(xiàn)與業(yè)主的糾紛也越來越多,業(yè)主的維權(quán)意識也日益增強(qiáng),物業(yè)服務(wù)公司與業(yè)主之間的法律糾紛也與日俱增。“管理疏忽與失誤”是作為判斷物業(yè)管理企業(yè)是否承擔(dān)法律責(zé)任的根據(jù),但再優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)公司也很難避免工作中的疏忽和失誤。對業(yè)主造成人身安全和財產(chǎn)損害,將使物業(yè)公司產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)賠償風(fēng)險。如何來規(guī)避因工作人員過失而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險呢?我想對于大多數(shù)物業(yè)公司來說,轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險和賠償責(zé)任是最好的方法。而轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的最佳選擇便是投保,購買物業(yè)管理責(zé)任險,如在服務(wù)過程中工作人員因疏忽和失誤造成業(yè)主人身和財產(chǎn)損害的經(jīng)濟(jì)賠償,依法由保險公司承擔(dān)物業(yè)服務(wù)公司的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。4、合同約定規(guī)避風(fēng)險在物業(yè)糾紛中,認(rèn)定物業(yè)公司是否存在“管理疏忽與失誤”的法律依據(jù)是《物業(yè)管理條例》第三十六條規(guī)定的:“物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”。因此要規(guī)避風(fēng)險,在與業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同時盡量避免使用結(jié)果意義的用詞,如“保障人身財產(chǎn)安全”之類的詞語,應(yīng)用“每小時巡邏一次”、“及時到現(xiàn)場處理”等行為詞語。在實際工作中做不到或做不好的服務(wù)不要在合同和其它資料中體現(xiàn)和承諾,不然以后發(fā)生人身、財產(chǎn)損害后會成為物業(yè)公司的賠償?shù)囊罁?jù)。雖然可以利用合同的約定規(guī)避一些風(fēng)險,但只要我們物業(yè)人員自身的工作做得完善,便可減少矛盾,化解風(fēng)險物業(yè)舉案學(xué)法--特殊侵權(quán)
某管理處在大廈入口外墻安裝了一塊廣告宣傳欄,宣傳欄寬1米,長1.5米,重約8公斤。某天,氣象臺預(yù)報有臺風(fēng),該市為臺風(fēng)預(yù)計登陸點(diǎn),風(fēng)力可能會超過10級,最高達(dá)12級左右。該天中午,臺風(fēng)登陸將宣傳欄刮起,砸毀20米開外的奔馳車玻璃和窗戶,經(jīng)修理花費(fèi)將近2萬元,要求物業(yè)公司賠償……經(jīng)查,該宣傳欄系事發(fā)3年前安裝,原固定宣傳欄的4個螺絲,其中兩個已經(jīng)銹蝕、滑牙,經(jīng)臺風(fēng)長時間吹刮斷裂,釀成大禍。物業(yè)案例啟示與思考1、"不可抗力"是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。本案例中,臺風(fēng)信息已經(jīng)提前準(zhǔn)確預(yù)告,物業(yè)公司作為專業(yè)公司應(yīng)該預(yù)見到臺風(fēng)登陸所造成的影響,提前做好防災(zāi)工作,宣傳欄被刮起的情況完全可以避免,所以此案例中"不可抗力"并不能成為物業(yè)公司免責(zé)的理由。2、對于建筑物等致人損害,作為特殊侵權(quán)行為,國家相關(guān)法律通過專門條款予以了明確?!吨腥A人民共和國民法通則》第126條規(guī)定:"建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的,它的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,但能夠證明自己沒有過錯的除外。"也就是說,其所有人或者管理人除能證明自己沒有過錯的以外,均應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。此案例中,物業(yè)公司作為廣告宣傳欄的所有者,對宣傳欄疏于檢查,致使原固定宣傳欄的4個螺絲,其中兩個已經(jīng)銹蝕、滑牙;并且在已經(jīng)知道臺風(fēng)將至?xí)r未做任何檢查和預(yù)防措施,所以應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。物業(yè)案例啟示與思考3、此案例也提示我們:在物業(yè)管理日常工作中,應(yīng)該忠于職守,做好設(shè)施設(shè)備巡查維修保養(yǎng)等常規(guī)工作,保證設(shè)施設(shè)備處于正常工作狀態(tài)。在面對臺風(fēng)等災(zāi)害性事故來臨前,應(yīng)該體現(xiàn)專業(yè)公司應(yīng)有的預(yù)見能力和預(yù)防能力,積極工作;而不能輕易、消極地以臺風(fēng)、暴雨、冰雹等不可抗力為借口,而忽視履行自己應(yīng)盡的安全防范義務(wù)。物業(yè)舉案學(xué)法--提示標(biāo)識某日晚上19:15分左右,402住戶家人(業(yè)主親屬)從負(fù)1層消防樓梯到1層電梯廳過程中,在推開消防門時,消防門碰倒站在消防門外的一位老人(403家人)。老人摔倒后感覺不適,在當(dāng)班安全員全力協(xié)助下,
402、403兩家業(yè)主將老人送到醫(yī)院,管理處人員也隨后到醫(yī)院探望。經(jīng)檢查,老人胯部骨折。因老人已90多歲,醫(yī)治較困難。402業(yè)主認(rèn)為:1、消防門位置設(shè)計不合理,不應(yīng)該設(shè)在電梯廳;2、消防門內(nèi)外無小心開門和小心門推開的提示。管理處應(yīng)對老人摔倒事件負(fù)有民事賠償責(zé)任。并向管理處遞交了一份律師函。(提示:電梯前室設(shè)置消防防煙門是大廈消防必須的,符合消防安全要求的。)
物業(yè)案例啟示與思考1、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第18條規(guī)定:"經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實的說明和明確的警示,并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法".
2、案例中,消防門從里面推開勢必會威脅到電梯前室人員的安全,物業(yè)公司作為專業(yè)的服務(wù)提供商,有義務(wù)預(yù)見到業(yè)主在享受服務(wù)過程中潛在的威脅,并提供"明確的警示",即在顯眼的位置張貼明確的警示標(biāo)識,否則,物業(yè)公司因沒有明確警示的過錯勢必需要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任(當(dāng)然只是整個賠償責(zé)任的一部分);如果此處已有明確的警示,物業(yè)公司承擔(dān)的就僅僅是改善設(shè)施或者加強(qiáng)防護(hù)的改進(jìn)措施。這也是為什么麥當(dāng)勞的湯碗有"小心燙傷"的文字提示、保潔員清潔地面時需放置"小心地滑"提示牌的真正原因。這也要求我們在日常工作中,必須具備準(zhǔn)確識別各種設(shè)施設(shè)備、建筑本體以及服務(wù)的提供過程本身所潛在的危險,并給予明確的警示。物業(yè)案例--外來車輛撞壞道閘如何處理?14:10分1#崗一臨停貨車出場時,由于緊跟前一輛車把出口道閘刮壞。班長馬上到場處理,經(jīng)了解情況是他前面一輛的士剛出場道閘未完全降下,臨停貨車就馬上開出場導(dǎo)致掛壞道閘。班長向事主說明,我們的停車場系統(tǒng)是自動道閘,必須是過一輛車降一次道閘,但車主否認(rèn),說是我們道閘有問題。等道閘裝好后經(jīng)過測試再分擔(dān)責(zé)任,雙方達(dá)成協(xié)議。物業(yè)案例解決過程:
1、首先對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照。
2、暫交押金700元放行。
3、車主到指定廠家買回道閘自己裝上。
4、道閘裝上后車主經(jīng)過多次測試,確定系統(tǒng)沒問題,后自己賠償,中心退回暫交押金。物業(yè)案例經(jīng)驗或教訓(xùn)(含預(yù)防措施)1、崗?fù)と藛T沒有做到過一輛車開一次道閘,反應(yīng)不及時。2、崗?fù)ね庵蛋嗳藛T刷卡速度太快,指揮手勢不明確。3、當(dāng)值班長處理靈活、及時,避免損失。物業(yè)舉案學(xué)法--消防安全事件2011年7月30日,某工業(yè)園管理處當(dāng)值安全員李某巡邏至7#員工宿舍時,突然發(fā)現(xiàn)5#宿舍601員工宿舍有濃煙從窗戶向外冒出,吳敏感的意識到601室已發(fā)生火警(注:宿舍所屬單位員工于上午集體外出活動),在這緊急關(guān)頭,刻不容緩,李即刻用對講通知四號巡邏崗,同時快速沖向宿舍提取滅火器趕赴事發(fā)現(xiàn)場。四號巡邏崗在得到火警信息后,第一時間啟動大門崗警鈴,并用對講通知各崗位,3分鐘后,各班組人員按照管理處《義務(wù)消防隊作戰(zhàn)方案》相關(guān)流程執(zhí)行,在總指揮的指揮下,全面展開滅火救援工作,在各班組通力協(xié)作下于45分后將火源撲滅。事后,經(jīng)管理處技術(shù)人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行查看,初步查明引起此次火災(zāi)事故的主要原因是員工外出時未拔掉放在床鋪上的小型錄音機(jī)的變壓器電源,變壓器帶電長時間工作造成線圈絕緣擊穿,導(dǎo)致短路燃燒,繼而引起床鋪易燃品起火而波及周邊床鋪等;目前,起火原因有關(guān)部門還在進(jìn)一步調(diào)查之中。物業(yè)案例分析1、在《中華人民共和國消防法》第四章、第三十二條明確規(guī)定任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。公共場所發(fā)生火災(zāi)時,該公共場所的現(xiàn)場工作人員有組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)。發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量撲救火災(zāi)。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。消防隊接到火警后,必須立即趕赴火場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。我國法規(guī)明文規(guī)定了在火警確認(rèn)為火災(zāi)后的處理應(yīng)是在第一時間報警,本案例中是在物業(yè)公司已經(jīng)盡力進(jìn)行滅火但是如果在無法撲滅火災(zāi)的情況下才撥打"119,事實上這樣做風(fēng)險太大。一是即使將火災(zāi)撲滅,物業(yè)公司投入大量的人力物力不說,如果方法不當(dāng),速度太慢,加大了損失;二是若不能及時將火撲滅,此時撥打"119",延誤了最佳滅火時間,消防部門將會追糾物業(yè)管理公司管理不當(dāng)?shù)呢?zé)任。這是本案應(yīng)該注意的要點(diǎn)之一。
2、另外一個關(guān)鍵點(diǎn)就是在火災(zāi)撲滅后,需要鑒定火災(zāi)事故的火災(zāi)原因和損失的時候,我國消防法第三十九條規(guī)定火災(zāi)撲滅后,公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。對于特大火災(zāi)事故,國務(wù)院或者省級人民政府認(rèn)為必要時,可以組織調(diào)查?;馂?zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)按照公安消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供火災(zāi)事實的情況。在本案處理過程中,該物業(yè)公司應(yīng)按照消防法之規(guī)定請公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查、核定,查明事故責(zé)任而不是由物業(yè)公司技術(shù)人員來確認(rèn)。物業(yè)案例啟示與思考1、當(dāng)上述類型事件發(fā)生前,物業(yè)公司要按照國家以及當(dāng)?shù)卣姆ㄒ?guī)明確消防設(shè)施等行業(yè)管理部門與物業(yè)公司之間應(yīng)該維護(hù)或者管理服務(wù)的界限。對與屬于物業(yè)公司管理服務(wù)范圍的嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定以及物業(yè)管理服務(wù)合同約定履行義務(wù);
2、當(dāng)上述類型事件發(fā)生時。物業(yè)公司要根據(jù)國家規(guī)定以及按照符合國家規(guī)定制訂預(yù)案并在已經(jīng)確認(rèn)為火災(zāi)發(fā)生時按照預(yù)案開展工作;同時我們在火災(zāi)整個救助過程要根據(jù)符合相關(guān)法規(guī),既不能不作為而引起違約,也不能充當(dāng)公安消防機(jī)構(gòu)履行公安消防機(jī)構(gòu)的法定責(zé)任;在處理此類案件過程中特別要注意員工安全的保護(hù);
3、當(dāng)上述類型事件發(fā)生后,物業(yè)公司應(yīng)配合公安消防機(jī)構(gòu)保護(hù)現(xiàn)場,火災(zāi)因各類責(zé)任問題需要鑒定的,應(yīng)根據(jù)國家消防法的規(guī)定由公安消防部門以及政府組織調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。
4、物業(yè)公司還應(yīng)按照消防預(yù)案組織消防演習(xí)保證預(yù)案啟動后的運(yùn)行質(zhì)量、加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高消防意識和消防技能、加大園區(qū)消防安全宣傳促進(jìn)業(yè)主對日常生活中消防安全注意事項的關(guān)注。對于消防隱患要及時的處理,消防設(shè)施設(shè)備有物業(yè)公司負(fù)責(zé)維護(hù)的應(yīng)制定日常維保計劃,并在消防演習(xí)中啟動保證運(yùn)行良好,同時建議也可以以消防安全為專業(yè)分類,使用ds系統(tǒng)制訂消防安全的管理方案。物業(yè)舉案學(xué)法--小區(qū)交通安全2004年4月8日,西安市某封閉式管理的小區(qū)內(nèi)發(fā)生一起交通事故:一老人在小區(qū)內(nèi)散步。當(dāng)其行至道路拐角處時,被一輛突然出現(xiàn)的轉(zhuǎn)彎車輛撞翻。當(dāng)時車輛時速明顯超過小區(qū)明文規(guī)定的限速要求(現(xiàn)場有限速15公里/小時的標(biāo)識牌),后來老人因搶救無效死亡。事發(fā)后物業(yè)管理單位迅速展開了救助、報警、保護(hù)現(xiàn)場、拍照并記錄、協(xié)助調(diào)查等措施,肇事業(yè)主也很配合,表示愿意承擔(dān)責(zé)任??墒?,事情并沒有就此結(jié)束。被撞老人的女兒(業(yè)主)在處理完交通事故和老人后事以后。于4月19日找到物業(yè)管理公司,要求物業(yè)管理公司就管理不善和未能采取有效措施防范事故發(fā)生,使業(yè)主在公共場所受到人身傷害的事實承擔(dān)
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