加強(qiáng)特殊群體學(xué)生關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案

加強(qiáng)特殊群體學(xué)生關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案為了加強(qiáng)特殊群體學(xué)生的關(guān)愛保護(hù)工作，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，為廣大特殊群體學(xué)生健康成長創(chuàng)造更好條件，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以促進(jìn)未成年人健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法保護(hù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭主體責(zé)任，全面保護(hù)特殊群體兒童安全、健康、受教育權(quán)益。以“健康向上、充滿朝氣、全面發(fā)展”為主題，為特殊群體學(xué)生成長營造健康、快樂、平等、和諧的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)他們?nèi)娼】党砷L。二、工作目標(biāo)建立健全特殊群體學(xué)生教育關(guān)愛幫扶工作制度，保障適齡少年兒童全面接受九年義務(wù)教育，落實(shí)學(xué)校教育管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)教育關(guān)愛全覆蓋、結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋、心理健康教育全覆蓋，使特殊群體學(xué)生得到更多關(guān)愛，安全更有保障，成長環(huán)境更加優(yōu)化。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)關(guān)愛特殊群體學(xué)生的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立特殊群體學(xué)生關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組??長：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教辦主任、中小學(xué)校長，縣特殊教育學(xué)校校長。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建立關(guān)愛保護(hù)特殊群體的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教育局教育股，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各校的日常工作。四、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全行動(dòng)機(jī)制。各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)特殊群體學(xué)生關(guān)愛保護(hù)工作的重要性和艱難性，把關(guān)愛保護(hù)特殊群體學(xué)生工作列入學(xué)校重要議事日程，及時(shí)進(jìn)行安排部署。各學(xué)校要成立以校長為組長的關(guān)愛保護(hù)特殊群體學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定學(xué)校《關(guān)愛保護(hù)特殊群體學(xué)生工作實(shí)施方案》和工作計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)，推動(dòng)特殊群體學(xué)生關(guān)愛保護(hù)工作順利開展。（二）強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)，明確責(zé)任義務(wù)。各學(xué)校要明確專人負(fù)責(zé)，主管人員要積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處）、派出所、民政辦、扶貧辦、村（居）民委員會(huì)聯(lián)系溝通和協(xié)作配合，切實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握特殊群體學(xué)生信息，協(xié)助做好特殊群體兒童復(fù)學(xué)、戶口登記、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、托管照料等工作，落實(shí)相關(guān)政策措施，幫助解決實(shí)際困難。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，及時(shí)報(bào)告。各學(xué)校要建立特殊群體學(xué)生臺(tái)賬，落實(shí)特殊群體學(xué)生關(guān)愛包保責(zé)任人，實(shí)行教育局領(lǐng)導(dǎo)包保和股室責(zé)任人包保、教辦責(zé)任人包保、學(xué)校中層以上干部包保、班主任包保和教師包保五級(jí)包保制度，班主任包班，科任教師包組包戶，學(xué)校中層以上干部包村，教辦工作人員包片，教育局股室及局班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），按照每個(gè)特殊群體學(xué)生都有五級(jí)包保責(zé)任人的原則，確保包保工作全覆蓋。包保責(zé)任人要定期對(duì)特殊群體學(xué)生家庭進(jìn)行走訪，隨時(shí)了解特殊群體學(xué)生近期生活、學(xué)習(xí)、身體情況等，幫助特殊群體學(xué)生調(diào)整心態(tài)，釋放壓力，愉悅心情，了解特殊群體學(xué)生及家庭的實(shí)際困難并幫助解決。建立健全檢查考核機(jī)制，把關(guān)愛保護(hù)特殊群體兒童工作作為學(xué)校教育管理工作的重要組成部分，并納入工作目標(biāo)考核體系。建立和完善工作考評(píng)制度。對(duì)創(chuàng)新工作舉措，工作成效顯著的單位、個(gè)人，給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；因失職、工作不力而造成不良影響的，在師德考評(píng)和年度考核中定為不合格，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各學(xué)校加強(qiáng)兒童權(quán)益保障法律法規(guī)宣傳，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化全社會(huì)保護(hù)特殊群體學(xué)生權(quán)利意識(shí)，強(qiáng)化家庭履責(zé)的法律意識(shí)和政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識(shí)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德，鼓勵(lì)、倡導(dǎo)、表彰鄰里守望和社區(qū)互助行為，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營造家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)齊抓共管的關(guān)愛保護(hù)氛圍。(四)建立完善關(guān)愛幫扶工作制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)開展留守兒童等特殊群體學(xué)生關(guān)愛工作。各學(xué)校要建立和完善教師與家長、委托監(jiān)護(hù)人定期交流溝通制度，引導(dǎo)外出務(wù)工家長經(jīng)常與孩子聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛培育的合力。每學(xué)期都要召開家長會(huì)，舉辦家長委員會(huì)及家長學(xué)校系列專題講座，開展未成年人保護(hù)法及家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任等法制宣講，開設(shè)兒童家庭關(guān)愛輔導(dǎo)報(bào)告等。要建立完善留守兒童等特殊群體學(xué)生在校期間教師聯(lián)系幫扶制度，確保每位特殊群體學(xué)生都有幫扶教師輔導(dǎo)。(五)切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育。各學(xué)校要設(shè)立心理輔導(dǎo)室(咨詢室)，爭取配備專兼職心理健康輔導(dǎo)教師，按照教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要(2012年修訂)》和《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》要求開設(shè)心理健康教育課，重點(diǎn)對(duì)特殊群體學(xué)生開展心理咨詢、心理矯正活動(dòng)，定期開展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和理解父母、孝敬感恩教育等。要密切關(guān)注特殊群體學(xué)生思想動(dòng)向，主動(dòng)回應(yīng)特殊群體學(xué)生心理訴求，不斷加強(qiáng)師生情感溝通交流。加強(qiáng)心理健康教育教學(xué)教研活動(dòng)。（六）建立健全強(qiáng)制報(bào)告制度。各學(xué)校特殊群體學(xué)生單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭家庭暴力、意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門報(bào)告。（七）學(xué)校要豐富校園文化生活，引導(dǎo)特殊群體學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。五、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教辦、中小學(xué)及幼兒園要充分認(rèn)識(shí)開展關(guān)愛特殊群體兒童活動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，把關(guān)心關(guān)愛工作落實(shí)到各項(xiàng)活動(dòng)中去。（二）積極行動(dòng)，多方幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、中小學(xué)及幼兒園要切實(shí)行動(dòng)起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)關(guān)愛幫扶特殊群體兒童工作常態(tài)化、長效化。（三）強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取多種措施，確保關(guān)愛特殊群體學(xué)生活動(dòng)持續(xù)有效開展，使他們切實(shí)受益，促進(jìn)特殊群體學(xué)生快樂生活、健康成長。（四）規(guī)范建檔，動(dòng)態(tài)管理。各中小學(xué)要抓好特殊群體學(xué)生的排查和建檔工作，切實(shí)做到冊(cè)上有名、心中有人，及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。每年3月和9月開學(xué)一周內(nèi)，要集中對(duì)特殊群體學(xué)生進(jìn)行排查，對(duì)排查認(rèn)定的特殊群體學(xué)生要立即開展家訪，與戶口（或?qū)嶋H居住地）所在村（居）委會(huì)聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)其基本信息及家庭狀況，按照“一人一檔一策”規(guī)范建檔，并及時(shí)向村（居）委會(huì)通報(bào)情況。特殊群體學(xué)生檔案信息、臺(tái)賬建設(shè)要與學(xué)籍信息相對(duì)應(yīng)，要全面記錄心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活資助、安全監(jiān)管、行為養(yǎng)成等方面的工作情況。學(xué)校特殊群體學(xué)生因升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等原因，就讀學(xué)校發(fā)生變化的