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第7頁共7頁2023年?鄉(xiāng)村康莊工?程實(shí)施情況?總結(jié)自_?_年我市實(shí)?施鄉(xiāng)村康莊?工程以來,?我市的農(nóng)村?公路特別是?通村公路建?設(shè)給我市城?鄉(xiāng)帶來了翻?天覆地地變?化,通村公?路深度和廣?度的不斷增?加,受到了?廣大人民群?眾的歡迎。?這些公路的?建成,極大?提高了我市?農(nóng)村公路等?級和通行能?力,方便了?群眾生產(chǎn)生?活,改善了?城鄉(xiāng)投資環(huán)?境,提高了?我市交通的?整體水平。?至__年底?,__市全?面完成了省?廳下達(dá)的鄉(xiāng)?村康莊工程?建設(shè)任務(wù),?實(shí)現(xiàn)了全市?行政村通村?等級公路和?硬化公路的?“雙百”目?標(biāo)?,F(xiàn)將_?_市四年來?康莊工程實(shí)?施情況總結(jié)?一、工程?完成情況?四年來,我?市已建成通?村公路__?公里,建設(shè)?通鄉(xiāng)公路_?_公里,總?投資__萬?元。__個?鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道?)、__個?通行政村公?路全部實(shí)現(xiàn)?通達(dá)和硬化?,直接受益?群眾__多?萬我,實(shí)現(xiàn)?經(jīng)濟(jì)和社會?效益兩億多?元。二、?主要幾點(diǎn)做?法1、提?高認(rèn)識、領(lǐng)?導(dǎo)重視
?為加強(qiáng)對全?市鄉(xiāng)村康莊?工程建設(shè)工?作的___?領(lǐng)導(dǎo),__?市政府于工?程建設(shè)開始?,專門成立?了__市鄉(xiāng)?村康莊工程?建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小?組。由市長?吳雪樺任組?長,常務(wù)副?市長陳幸爾?和副市長黃?家駟任副組?長,成員由?市府辦主任?、副主任及?交通、計劃?、財政、規(guī)?劃、國土、?林業(yè)、水利?、環(huán)保、公?安、農(nóng)業(yè)、?供電、廣電?、電信等部?門的主要負(fù)?責(zé)人組成。?領(lǐng)導(dǎo)小組下?設(shè)辦公室,?辦公地點(diǎn)設(shè)?在市交通局?,由交通局?局長徐柏民?兼任辦公室?主任,各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)也設(shè)立了?相應(yīng)的鄉(xiāng)村?康莊工程建?設(shè)管理機(jī)構(gòu)?,履行相應(yīng)?職責(zé)。市交?通局專門成?立了以局長?徐柏民為組?長的市交通?局鄉(xiāng)村康莊?工程實(shí)施小?組,抽調(diào)了?___位工?程技術(shù)人員?組成辦公室?,專職做康?莊工程相關(guān)?工作,并配?備相關(guān)用品?。我市的康?莊工程建設(shè)?___機(jī)構(gòu)?健全,從市?里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?都建立健全?了___機(jī)?構(gòu),落實(shí)人?員負(fù)責(zé),有?力推進(jìn)了康?莊工程建設(shè)?。在市委、?市政府高度?重視下,康?莊工程建設(shè)?已連續(xù)三年?被市政府列?入為民辦實(shí)?事項(xiàng)目;連?續(xù)兩年將康?莊工程路面?硬化項(xiàng)目列?入百村硬化?工程,以百?村硬化工程?力促康莊工?程;市政府?年將康莊工?程列入對各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工?作年度考核?中,并每年?簽訂責(zé)任書?,建立了比?較完備的_?__領(lǐng)導(dǎo)體?系和目標(biāo)責(zé)?任制度。真?正形成了政?府掛帥、各?方支持、群?眾參與的建?設(shè)機(jī)制,將?部門行為有?效地轉(zhuǎn)為政?府行為和社?會行為,有?力推動了農(nóng)?村公路工作?快速開展。?
2、積?極行動、籌?措資金_?_市鄉(xiāng)村康?莊工程建設(shè)?資金除中央?和省里的補(bǔ)?助資金外,?__市政府?也將安排_?__元資金?專項(xiàng)用于鄉(xiāng)?村康莊工程?建設(shè)。在實(shí)?施鄉(xiāng)村康莊?工程過程中?,我市注重?充分調(diào)動廣?大群眾的積?極性,在輿?論宣傳引導(dǎo)?上,堅(jiān)持一?個原則,就?是群眾要有?很高的積極?性和強(qiáng)烈愿?望,政府給?予扶持推動?,兩者相結(jié)?合原則。在?資金籌措方?面,堅(jiān)持財?政擠一點(diǎn)、?群眾集一點(diǎn)?、社會各界?捐一點(diǎn)等辦?法,注意宣?傳引導(dǎo),變?"要他們干?"為"我們?要干",按?法定程序去?做,通過村?民"一事一?議"的方式?群眾自愿籌?集資金。須?江鎮(zhèn)年初就?上___設(shè)?三條通村公?路,總長_?__公里,?總投資__?_多萬元。?巖下、山外?、達(dá)嶺三個?村通過村民?代表會議,?通過一事一?議的原則,?自主聯(lián)合組?成了"通村?公路籌建小?組",并到?鎮(zhèn)政府"請?愿",強(qiáng)烈?要求對該公?路進(jìn)行改造?硬化。達(dá)嶺?村的領(lǐng)導(dǎo)還?將集資捐助?款___萬?元送到鎮(zhèn)政?府,以此表?達(dá)群眾的積?極性和決心?。短短__?_天巖下、?山外村等沿?線村民集資?近___萬?元,為工程?的順利實(shí)施?打下了基礎(chǔ)?。3、加?大宣傳,營?造氛圍鄉(xiāng)?村康莊工程?是一項(xiàng)利國?利民的“民?心工程”,?受廣大人民?群眾的歡迎?和支持。我?市注重宣傳?力度,每年?都聯(lián)合各宣?傳媒體及時?地宣傳介紹?上級政策,?并通過簡報?、網(wǎng)絡(luò)、廣?播、電視等?將筑路過程?中涌現(xiàn)出的?好人好事加?以廣泛宣傳?,使鄉(xiāng)村康?莊工程在電?視上有形,?廣播里有聲?,報刊中有?文,使全市?上下家喻戶?曉,人人皆?知。__年?,中央電視?臺一套、二?套、新華社?、中國交通?報等媒體的?記者深__?等地,對我?市康莊工程?建設(shè)進(jìn)行了?實(shí)地采訪和?拍攝;__?月__日,?中國公路雜?志社的編輯?來我市采訪?康莊工程建?設(shè)情況;_?_年__市?電視臺播放?了和交通局?共同制作的?康莊工程專?題片《像建?設(shè)城市道路?一樣建設(shè)鄉(xiāng)?村公路》;?__年對我?市康莊工程?建設(shè)情況進(jìn)?行采訪、報?導(dǎo)。通過這?些宣傳,進(jìn)?一步統(tǒng)一了?思想,提高?認(rèn)識,積極?營造政府重?視,部門支?持,上下聯(lián)?動,群眾參?與的你追我?趕全面加速?的建設(shè)氛圍?,再掀康莊?工程建設(shè)新?___。?4、完成規(guī)?劃,指導(dǎo)建?設(shè)加快農(nóng)?村公路建設(shè)?,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)?發(fā)展,是_?__部門實(shí)?踐____?、全面建設(shè)?小康社會的?一項(xiàng)事關(guān)全?局和長遠(yuǎn)的?重要任務(wù)。?因此,科學(xué)?制定農(nóng)村公?路建設(shè)規(guī)劃?,以科學(xué)的?規(guī)劃指導(dǎo)農(nóng)?村公路建設(shè)?,是加快農(nóng)?村公路建設(shè)?,改善農(nóng)村?交通條件的?重要手段。?按省、市交?通主管部門?的統(tǒng)一部署?,我市交通?局專項(xiàng)編制?,完成了“?__市農(nóng)村?公路建設(shè)規(guī)?劃”。初步?規(guī)劃,至_?_年,__?市將形成以?高速公路、?區(qū)域干線公?路為道路主?骨架,縣鄉(xiāng)?道路為基礎(chǔ)?,通村公路?與這一總體?目標(biāo)同步協(xié)?調(diào)發(fā)展的農(nóng)?村公路網(wǎng)絡(luò)?。今后,我?市的農(nóng)村公?路建設(shè)將以?該規(guī)劃為龍?頭,按照規(guī)?劃進(jìn)行建設(shè)?。5、抓?好質(zhì)量,上?門培訓(xùn)為?造就一支既?懂技術(shù)又會?管理的鄉(xiāng)村?康莊工程實(shí)?施隊(duì)伍,以?確??登f工?程的質(zhì)量和?進(jìn)度,我市?加大了培訓(xùn)?力度,有針?對性的__?_項(xiàng)目涉及?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程?管理人員、?技術(shù)人員進(jìn)?行培訓(xùn),加?大了對現(xiàn)場?管理的技術(shù)?指導(dǎo),開展?了行之有效?的技術(shù)與管?理交流活動?,努力提高?技術(shù)和管理?水平。培訓(xùn)?班上,康莊?辦人員要就?康莊工程建?設(shè)的有關(guān)政?策處理、實(shí)?施程序、施?工技術(shù)、質(zhì)?量標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)?護(hù)管理等方?面進(jìn)行指導(dǎo)?性技術(shù)培訓(xùn)?。到目前止?,康莊辦已?下鄉(xiāng)上門在?__鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉?辦了培訓(xùn)班?。__鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))涉及康?莊工程建設(shè)?任務(wù)的村黨?支部書記、?村委主任、?工程施工管?理人員和駐?村工作指導(dǎo)?員共___?人參加了培?訓(xùn),并免費(fèi)?領(lǐng)到由康莊?辦針對培訓(xùn)?編寫的《_?_市鄉(xiāng)村康?莊工程監(jiān)理?與管理人員?崗位培訓(xùn)教?程》。這些?培訓(xùn)班的舉?辦,為正在?實(shí)施和即將?實(shí)施的康莊?工程建設(shè)項(xiàng)?目能按標(biāo)準(zhǔn)?、高質(zhì)量施?工奠定了理?論基礎(chǔ)。?6、化零為?整,“捆綁?”招標(biāo)
?由于康莊工?程項(xiàng)目分散?,造價低,?“油水少”?,因此一些?施工能力強(qiáng)?的、信譽(yù)好?的施工單位?不愿意來參?與工程建設(shè)?,工程進(jìn)度?和質(zhì)量難以?得到保證。?為解決康莊?工程量小而?分散與招投?標(biāo)之間的差?距,我們把?一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)?)幾個項(xiàng)目?“捆綁”起?來,一起設(shè)?計,一起招?標(biāo)。工程量?多了、投資?額大了,馬?上就有好的?施工單位來?投標(biāo)了。工?地之間的距?離都不太遠(yuǎn)?,便于中標(biāo)?單位統(tǒng)一調(diào)?度使用人員?、機(jī)械。如?___條線?路,最短的?只有___?公里,最長?的也只有_?__公里。?里程雖短,?但施工程序?是一樣的,?康莊辦和鎮(zhèn)?里擔(dān)心沒有?好的施工單?位來投標(biāo)。?“捆綁”成?一個項(xiàng)目后?,線路里程?達(dá)___公?里,投資額?達(dá)到___?萬元。中標(biāo)?的施工企業(yè)?均參與過國?、省道干線?的建設(shè)。通?過這種方式?,既找到了?具有資質(zhì)的?優(yōu)秀的施工?隊(duì)伍,又降?低了造價,?一舉兩得,?同時也為保?證康莊工程?質(zhì)量打下了?良好的基?礎(chǔ)??登f?工程全部進(jìn)?行公開招標(biāo)?,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)?)在康莊工?程公開招標(biāo)?前,都要在?市電視臺、?報紙、廣播?或網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)?行公告???莊辦人員參?與招標(biāo)全過?程,對招投?標(biāo)工作進(jìn)行?監(jiān)督、檢查?和指導(dǎo),堅(jiān)?持公開、公?正、公平原?則。若工程?招標(biāo)價達(dá)到?___元以?上,交通局?將從人才庫?中抽取__?工程技術(shù)人?員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)?)紀(jì)檢人員?等組成評標(biāo)?小組,對工?程投標(biāo)文件?進(jìn)行評審,?確定施工單?位若工程招?標(biāo)價達(dá)到_?__元以上?,交通局也?從人才庫中?抽取__工?程技術(shù)人員?和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?紀(jì)檢人員等?組成評標(biāo)小?組,對工程?投標(biāo)文件進(jìn)?行評審,確?定施工單位?。7、注?重質(zhì)量、打?造精品_?_市康莊工?程辦公室人?員經(jīng)常對康?莊工程項(xiàng)目?進(jìn)行定期或?不定期的檢?查,深入各?工程施工現(xiàn)?場進(jìn)行質(zhì)量?檢查與監(jiān)督?,發(fā)現(xiàn)有不?符合設(shè)計要?求施工和不?規(guī)范施工的?,現(xiàn)場提出?整改意見,?并發(fā)了書面?督查通知書?給項(xiàng)目業(yè)主?,由項(xiàng)目業(yè)?主整改后形?成書面文字?反饋到康莊?辦。目前已?發(fā)的___?份整改通知?書都有了反?饋,使質(zhì)量?問題及時得?到糾正。在?砼路面澆筑?前,康莊辦?都派員對路?基頂面彎沉?測設(shè)進(jìn)行監(jiān)?督,合格后?方可進(jìn)行砼?澆筑。為加?強(qiáng)對我市鄉(xiāng)?村康莊工程?的質(zhì)量監(jiān)督?管理,完善?“政府監(jiān)督?、工程監(jiān)理?、企業(yè)自檢?”三級質(zhì)量?保證體系,?市交通局成?立了鄉(xiāng)村康?莊工程質(zhì)量?監(jiān)督組。為?了更好的抓?好工程質(zhì)量?,確保工程?順利完成,?使責(zé)任到人?,康莊辦還?分片定員,?將全市鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))劃為三?片,康莊辦?主任全面監(jiān)?督全市鄉(xiāng)村?康莊工程的?工程質(zhì)量,?其他三人每?人一片,具?體負(fù)責(zé)片區(qū)?內(nèi)的項(xiàng)目監(jiān)?督,對項(xiàng)目?的質(zhì)量、進(jìn)?度、投資做?到心中有數(shù)?,要掌握在?嚴(yán)格的監(jiān)控?之下。監(jiān)?理制度的有?效落實(shí),是?保證工程質(zhì)?量的措施之?一。__市?的鄉(xiāng)村康莊?工程監(jiān)理中?,有的鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))由鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))干部、?農(nóng)機(jī)員、水?利員、土管?員及一些參?與過公路建?設(shè)的略懂公?路施工的人?員組成監(jiān)理?小組,對工?程質(zhì)量進(jìn)行?監(jiān)理。如_?_鄉(xiāng)___?條線路分_?_標(biāo)段,每?個標(biāo)段都由?一名鄉(xiāng)__?_領(lǐng)導(dǎo)掛帥?負(fù)責(zé),一名?鄉(xiāng)干部監(jiān)督?工程質(zhì)量,?每天都要到?現(xiàn)場旁站監(jiān)?理。并且每?星期四要召?開一次工程?例會,在會?上通報一星?期來的工程?進(jìn)度、質(zhì)量?等情況。有?的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?則專門聘請?監(jiān)理公司參?與工程監(jiān)理?,如__鎮(zhèn)?,聘請的是?監(jiān)理公司的?監(jiān)理人員參?與工程監(jiān)理?。而有的鄉(xiāng)?(鎮(zhèn))則請?一些具有一?定專業(yè)基礎(chǔ)?知識和公路?施工經(jīng)驗(yàn)的?人員負(fù)責(zé)項(xiàng)?目質(zhì)量管理?,承擔(dān)監(jiān)理?職責(zé)。如_?_鎮(zhèn)請的是?__市養(yǎng)護(hù)?工程公司的?技術(shù)員擔(dān)任?監(jiān)理,鳳林?鎮(zhèn)請的是_?_市公路管?理段內(nèi)退反?聘的施工員?擔(dān)任監(jiān)理。?這些工程監(jiān)?理人員都填?有一份《_?_市鄉(xiāng)村康?莊工程監(jiān)理?人員基本情?況登記表》?,存檔于康?莊辦,以便?有事時能及?時聯(lián)系到人?。8、加?強(qiáng)安保,確?保安全在?康莊工程建?設(shè)中,我們?還進(jìn)一步加?強(qiáng)了安保工?程建設(shè)。特?別是通鄉(xiāng)公?路建設(shè),山?高坡陡,地?形曲折復(fù)雜?。老公路路?線走向沿山?脈和水庫邊?,蜿蜒崎嶇?,地勢險要?,視距不良?,路側(cè)大部?分臨崖或臨?水。我局根?據(jù)實(shí)事求是?,量力而行?的原則,提?出公路技術(shù)?參數(shù)盡量提?高,安全保?障工作必須?加強(qiáng)的思路?。在路側(cè)陡?崖或水庫,?下邊坡高度?大于__等?路段設(shè)置漿?砌片石間斷?墻式護(hù)欄;?在平交路口?兩側(cè)和橋梁?等結(jié)構(gòu)物的?兩端設(shè)置警?示樁;山體?遮擋造成視?距不良路段?增設(shè)公路線?形誘導(dǎo)標(biāo)和?反光鏡;全?線合理設(shè)置?限速標(biāo)志。?上述安保措?施投入使用?后,安全隱?患大多減少?,道路使用?者和社會各?界反映較好?。至目前止?通鄉(xiāng)公路_?_工程已_?__反光鏡?___塊,?各類標(biāo)志_?__塊,防?護(hù)墩___?個,示警樁?___根。?已建成并通?過驗(yàn)收的峽?口至大巒口?通鄉(xiāng)公路的?安保工作還?受到了各級?的好評。?9、加強(qiáng)資?金管理,確?保有效使用?為確保康?莊工程資金?安全、合理?、有效使用?。我們按照?上級主管部?門的要求,?開設(shè)了資金?專戶,實(shí)行?了單獨(dú)建帳?、單獨(dú)核算?、建立了_?__撥款管?理制度,康?莊辦經(jīng)常對?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行?監(jiān)督、檢查?,掌握資金?使用情況,?建立了專款?支付通知單?制度。并配?合市審計局?,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的?康莊工程進(jìn)?行就地審計?及審計調(diào)查?。在省補(bǔ)助?資金撥付和?使用中,未?發(fā)現(xiàn)截留、?挪用省級補(bǔ)?助資金的情?況。對竣工?驗(yàn)收里程進(jìn)?行抽查審計?及路面質(zhì)量?取芯試驗(yàn)表?明,未發(fā)現(xiàn)?多報、虛報?、重報項(xiàng)目?騙取省級補(bǔ)?助資金情況?,路面質(zhì)量?達(dá)到設(shè)計標(biāo)?準(zhǔn)。
通?過四年的努?
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