一安全管理形勢(shì)

安全管理形勢(shì)和方針政策

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)講義第一講安全管理形勢(shì)第二講安全生產(chǎn)方針、政策與理念第一講安全管理形勢(shì)一、全球意外事故狀況二、中國(guó)意外事故狀況三、深圳市安全事故情況四、深圳市安全形勢(shì)的特點(diǎn)五、深圳市安全管理工作的難點(diǎn)每年意外死亡400萬(wàn)人；無(wú)形的戰(zhàn)爭(zhēng)交通事故死亡近100萬(wàn)人；職業(yè)工傷死亡200萬(wàn)人；死傷比1:4；職業(yè)?。?5％工人受到職業(yè)危害事故經(jīng)濟(jì)損失占2.5%GNP一、全球意外事故狀況一、全球意外事故狀況每年發(fā)生事故2.5億起，每天68.5萬(wàn)起，每小時(shí)2.8萬(wàn)起，每分鐘476起；每年死亡400萬(wàn)人中有近40％是老人和小孩；每一秒160人傷殘，4000人需治療每年死于工傷和職業(yè)病200萬(wàn)人(25%為職業(yè)病)；（交通事故99.9萬(wàn)人、暴力56.3萬(wàn)人、局部戰(zhàn)爭(zhēng)50.2萬(wàn)人和愛(ài)滋病31.2萬(wàn)人）職業(yè)領(lǐng)域每天近4000人死于工作；每分鐘3人致死；ILO估計(jì)勞動(dòng)疾病到2020年將翻一番。其中，發(fā)展中國(guó)家比例甚高，如中國(guó)、印度等，事故死亡率比發(fā)達(dá)國(guó)家高1倍多，少數(shù)國(guó)家高4倍；一、全球意外事故狀況世界道路交通運(yùn)輸狀況各國(guó)道路交通事故死亡率(官方數(shù)據(jù))較差國(guó)家(萬(wàn)車(chē)死亡率)東歐.土爾其-15.2.羅馬尼亞-11.5.波蘭-6.9.匈亞利-6.8.保加利亞-6.5非洲.埃塞俄比亞-191.6.盧旺達(dá)-183.9.中非-150.0.利比亞-72.7.烏干達(dá)-63.6.南非-18.8大洋洲.巴布亞-新幾內(nèi)亞-6.0.扉濟(jì)-16.3.新西蘭-3.1.奧大利亞-1.9亞洲和中東.尼白爾-77.9.中國(guó)-48.8.衣拉克-44.4.印度-36.2.巴基斯坦-32.5.馬來(lái)西亞-7.0美洲.洪都拉斯-34.8.厄瓜多爾-27.5.牙買(mǎi)加-26.7.哥侖比亞-16.3.智利-12.5.巴西-4.1西歐.葡萄亞-6.0.希臘-5.8.比利時(shí)-4.1.愛(ài)爾蘭-4.1.奧地利-3.4二、中國(guó)意外事故狀況工傷死亡：1.5-2.0萬(wàn)人；交通死亡：道路11萬(wàn)人；

鐵路近萬(wàn)人公共事故死亡：0.4萬(wàn)人；中小學(xué)生意外死亡：2.5萬(wàn)人；家庭意外事故死亡：2－3萬(wàn)人；農(nóng)業(yè)（農(nóng)民）意外事故：10余萬(wàn)。全國(guó)2001年全國(guó)發(fā)生各類(lèi)事故100多萬(wàn)起，死亡13萬(wàn)多人，其中交通事故76萬(wàn)多起，死亡10.6萬(wàn)多人，占82%，非煤礦山死1654人，非礦山企業(yè)死4233人，水上死或失蹤732人。形象對(duì)比每天各類(lèi)事故造成360人喪生；每天墜毀3架波音737飛機(jī)；相當(dāng)于每年損失兩個(gè)三峽工程或10個(gè)廣州新白云機(jī)場(chǎng)足夠全國(guó)居民20天的消費(fèi)；形象對(duì)比相當(dāng)于北京（298.9億元）、上海（327.9億元）兩年的國(guó)有企業(yè)職工收入化為烏有；相當(dāng)于1000萬(wàn)個(gè)職工一年的辛勤勞動(dòng)化為烏有（全員勞動(dòng)生產(chǎn)率約2萬(wàn)多元）；相當(dāng)于近億農(nóng)民一年顆粒無(wú)收（農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14106.22億元）事故率對(duì)比：工傷千人死亡率：我國(guó)0.10；發(fā)達(dá)國(guó)家0.02道路萬(wàn)車(chē)死亡率：我國(guó)12人；最好的國(guó)家<2人百萬(wàn)噸煤死亡率：我國(guó)2－8人；發(fā)達(dá)國(guó)家0.5人歷史對(duì)比歷史對(duì)比：中國(guó)五次事故高峰第一次：解放初期第二次：大躍進(jìn)時(shí)期第三次：文革時(shí)期第四次：92－93年第一輪工業(yè)改革第五次：2000年經(jīng)濟(jì)體制深化改革歷史對(duì)比大型企業(yè)頻率較低；惡性事故偶然；中小企業(yè)頻率較高；惡性事故上升；行業(yè)對(duì)比行業(yè)對(duì)比：1類(lèi)危險(xiǎn)性行業(yè)－礦業(yè)、建筑；2類(lèi)危險(xiǎn)性行業(yè)－化工、電力、石油等3類(lèi)危險(xiǎn)性行業(yè)－機(jī)械、電子等。?三、深圳市安全事故情況1、深圳市歷年的事故情況1）1993年至1999年平均死亡670多人；2）2000年：2700多宗，死亡700多人，受傷約900人3）2001年：約3200宗，死亡800多人，傷1300多人，其中交通事故3070宗，死亡700多人，傷1200多人。4）2002年：約6400宗，死亡1200多人，傷4100多人，其中交通事故近5000宗，死亡1100多人，傷4000多人。2、今年的事故情況2003年數(shù)據(jù)：1-10月份，約12000宗，死亡約1000人，傷1100多人，與去年同期相比死亡人數(shù)、受傷人數(shù)都有上升。

四、深圳市安全管理形勢(shì)的基本特點(diǎn)（一）重、特大事故沒(méi)有得到有效遏制

1990年至今，全市共發(fā)生一次死亡10人以上的事故10起：1、1990年12月31日，原寶安縣沙井鎮(zhèn)萬(wàn)豐村露天放映場(chǎng)，死18人；2、1992年7月7日原寶安縣公明鎮(zhèn)百星制衣廠發(fā)生特大火災(zāi)事故，16人死亡；3、1992年8月27日鹽田九徑口開(kāi)山填海工地的峒室爆破工程，造成15人死亡；爆破器材結(jié)構(gòu)事故舉例：1992年8月27日黑索今起爆藥延期體引火藥頭塑料塞導(dǎo)線延期電雷管結(jié)構(gòu)圖4、1992年12月12日寶安區(qū)新安鎮(zhèn)民生信封制造有限公司發(fā)生特大火災(zāi)，16人死亡；5、1993年8月5日13時(shí)26分，清水河化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特大爆炸事故，15人死亡，200人受傷，其中重傷25人，直接經(jīng)濟(jì)損失2.5億元。6、1993年11月19日中午，龍崗區(qū)葵涌鎮(zhèn)致麗工藝制品廠，死亡84人（其中女82人，男2人），重傷20人，輕傷25人。7、1994年6月4日上午7時(shí)20分，龍崗區(qū)龍崗鎮(zhèn)盛平協(xié)成塑膠制品廠兩棟在建宿舍樓突然發(fā)生倒塌，造成11人死亡；8、1996年1月1日凌晨，寶安區(qū)龍華鎮(zhèn)清湖村勝立圣誕飾品（深圳）有限公司，死亡21人；9、1996年7月17日凌晨，寶安南路端溪酒店造成30人死亡；10、1999年的6月12日，寶安區(qū)西鄉(xiāng)鎮(zhèn)智茂電子廠16名員工死亡，18名員工受傷（8人重傷）。

（二）傷殘事故發(fā)生率仍然高居不下1、1998年工傷人數(shù)就達(dá)到16533人，十級(jí)到一級(jí)致殘人數(shù)5744人。2、1999年16158人有傷無(wú)殘，十級(jí)到一級(jí)致殘人數(shù)8537人。3、2000年23627人傷殘，十級(jí)到一級(jí)致殘人數(shù)6605人。4、2002年：致殘7000多人，但9-10級(jí)占80%五、造成我市安全管理現(xiàn)狀的基本原因（一）企業(yè)法定代表人安全意識(shí)淡薄、不重視安全生產(chǎn)。（二）企業(yè)安全管理水平有待進(jìn)一步提高。（三）企業(yè)法定代表人長(zhǎng)期虛位。（四）安全監(jiān)督縱向到底亟待加強(qiáng)。（五）宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。（六）安全管理中存在突出的工作難點(diǎn)。（六）安全管理中存在突出

的工作難點(diǎn)。中小型企業(yè)多建房出租多外來(lái)工多高層、港口、娛樂(lè)場(chǎng)所多廠房分割、亂搭建第二章安全生產(chǎn)方針、政策與理念一、體制、體系二、安全生產(chǎn)方針三、安全生產(chǎn)五大基本原則四、大安全的概念五、安全生產(chǎn)的目的、意義六、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)有的理性觀念七、安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值八、安全生產(chǎn)綜合責(zé)任一、體制、體系1、國(guó)家安全生產(chǎn)管理體制

企業(yè)負(fù)責(zé)

行業(yè)管理

國(guó)家監(jiān)察

群眾監(jiān)督

勞動(dòng)者遵章守紀(jì)

國(guó)家安全生產(chǎn)管理體制企業(yè)負(fù)責(zé)行業(yè)管理國(guó)家監(jiān)察群眾監(jiān)督，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)2、國(guó)家安全監(jiān)管體制第一主體：國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)第二主體：各級(jí)政府的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管部門(mén)公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)察、建筑、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理。

公安部門(mén)：民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、消防等；公安交通：道路交通安全煤礦監(jiān)察：煤炭安全監(jiān)察建筑行政部門(mén)：建筑工程安全監(jiān)督管理交通運(yùn)輸各部門(mén)：鐵路、公路、水路、民航安全監(jiān)督管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督：特種設(shè)備監(jiān)督管理工商行政管理：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全事故制造人間悲?。?guó)家安全監(jiān)管職權(quán)范圍（1）對(duì)遵守、執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的情況實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查；（2）對(duì)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目、特種設(shè)備、嚴(yán)重有害作業(yè)場(chǎng)所、特種作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的預(yù)防性審查認(rèn)可或認(rèn)證；（3）對(duì)重大隱患、嚴(yán)重職業(yè)危害，以及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)令其改進(jìn)、停止危險(xiǎn)（危害）部分的作業(yè)；事故制造人間悲?。。?）對(duì)事故企事業(yè)單位及直接責(zé)任者進(jìn)行處罰，并追究其行政或刑事責(zé)任。（5）參加和監(jiān)督企業(yè)職工傷亡事故的調(diào)查和處理。

3、深圳市安全管理體系市安委會(huì)及其辦公室區(qū)安委會(huì)及其辦公室鎮(zhèn)（街道）安委會(huì)及其辦公室市各職能部門(mén)及各區(qū)政府區(qū)各職能部門(mén)及各鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)各職能單位企業(yè)（轄區(qū)管理）安全管理委員會(huì)從生產(chǎn)安全擴(kuò)延到大安全

包括生產(chǎn)領(lǐng)域和許多公共場(chǎng)所等非生產(chǎn)領(lǐng)域成員：同級(jí)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)組成主任：由同級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員兼任安委會(huì)的工作不能代替各有關(guān)安全監(jiān)督部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)督管理工作代表的是各級(jí)政府在安全問(wèn)題上的綜合管理和對(duì)重大安全問(wèn)題的組織協(xié)調(diào)督辦職能。 安委會(huì)下設(shè)辦公室，是安委會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)市安全管理委員會(huì)的主要職責(zé)一是綜合管理職能

(1)組織貫徹國(guó)家安全管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，統(tǒng)一部署全市安全管理工作；

(2)擬定政府安全審批項(xiàng)目目錄，定期公布市級(jí)安全重點(diǎn)防護(hù)單位；

(3)審定有關(guān)部門(mén)的安全檢查計(jì)劃，統(tǒng)一部署全市安全檢查方案，確定安全監(jiān)督管理部門(mén)年度安全檢查的最低數(shù)量、范圍，并按規(guī)定向社會(huì)公布檢查結(jié)果。二是組織協(xié)調(diào)職能

(1)組織調(diào)研、審議全市性安全管理重大問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策及建議；

(2)組織開(kāi)展全市性安全宣傳、培訓(xùn)教育活 三是監(jiān)督檢查職能

(1)代表市政府對(duì)各區(qū)政府、市直各部門(mén)和各單位開(kāi)展安全管理工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

(2)督促檢查有關(guān)安全監(jiān)督部門(mén)的安全執(zhí)法情況；

(3)督促檢查各有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案和組織應(yīng)急救援隊(duì)伍；

(4)對(duì)區(qū)政府及市政府的有關(guān)部門(mén)安全管理責(zé)任人履行職責(zé)情況提出考評(píng)意見(jiàn)和獎(jiǎng)懲建議。

四是事故調(diào)查批復(fù)職能。主要是組織、協(xié)調(diào)或參與對(duì)重大事故、特大事故的調(diào)查處理，代表市政府對(duì)重大事故批復(fù)結(jié)案：(1)參與對(duì)特大事故的調(diào)查。根據(jù)1989年國(guó)務(wù)院第34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》，特大事故的組織調(diào)查權(quán)限是省級(jí)人民政府或國(guó)務(wù)院歸口管理部門(mén)，地方人民政府的職責(zé)是組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合和參與調(diào)查，特大事故的批復(fù)結(jié)案權(quán)屬國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)；

(2)組織對(duì)重大事故的調(diào)查和批復(fù)結(jié)案。重大事故（指一次死亡3人以上10人以下）包括重大因工死亡事故、重大交通事故、重大火災(zāi)事故和其他重大事故。前三類(lèi)重大事故的調(diào)查和結(jié)案仍應(yīng)按現(xiàn)有法律、法規(guī)辦理，這方面法規(guī)包括：1991年國(guó)務(wù)院75號(hào)令《關(guān)于企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、1991年國(guó)務(wù)院89號(hào)令《道路交通事故處理辦法》、1987年2月23日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中華人民共和國(guó)消防條例實(shí)施細(xì)則》。對(duì)事故性質(zhì)不明或涉及多種原因、幾個(gè)主管部門(mén)職能交叉或不明確的事故，以及其它重大意外事故，由市安委會(huì)組織調(diào)查并代表市政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)結(jié)案?！稄V東省安全生產(chǎn)條例》不同的規(guī)定：一次死亡1-2人，重傷1-9人，區(qū)安監(jiān)局調(diào)查審批死亡3-5人，重傷10-29人，區(qū)政府調(diào)查，市政府審批死亡6-9人，重傷30-49人，市政府調(diào)查，省政府審批區(qū)、鎮(zhèn)安全管理委員會(huì)的主要職責(zé)區(qū)、鎮(zhèn)安委會(huì)的主要職責(zé)和市安委會(huì)的職責(zé)大部分是相同的，只是沒(méi)有市安委會(huì)職責(zé)中的第(三)、(四)項(xiàng)內(nèi)容。二、安全生產(chǎn)方針1、安全生產(chǎn)是國(guó)家的一項(xiàng)基本政策安全生產(chǎn)是指保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。勞動(dòng)保護(hù)的工作內(nèi)容包括：不斷改善勞動(dòng)條件，預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，為勞動(dòng)者創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的勞動(dòng)條件；合理組織勞動(dòng)和休息；實(shí)行女職工和未成年工的特殊保護(hù)，解決他們?cè)趧趧?dòng)中由于生理關(guān)系而引起的一些特殊問(wèn)題。搞好安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作對(duì)于鞏固社會(huì)的安定，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)的意義；對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)生產(chǎn)力，均衡發(fā)展各部門(mén)、各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力資源具有重要的作用；對(duì)于保護(hù)社會(huì)財(cái)富、減少經(jīng)濟(jì)損失具有實(shí)在的經(jīng)濟(jì)意義。2、國(guó)家安全生產(chǎn)方針安全第一，預(yù)防為主預(yù)防事故發(fā)生優(yōu)先以人為本，安全第一3、貫徹安全生產(chǎn)方針的要點(diǎn)（1）真正樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹(shù)立人的生命高于一切的價(jià)值觀。在處理安全工作時(shí)，有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。（2）認(rèn)真貫徹國(guó)家的安全法律法規(guī)，具有強(qiáng)烈的法律意識(shí)。（3）重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全問(wèn)題，特別是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先處理安全問(wèn)題。（4）安全與生產(chǎn)、安全與效益是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者只有認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系，才能正確處理安全工作與生產(chǎn)工作矛盾。（5）強(qiáng)化對(duì)企業(yè)各級(jí)人員的安全意識(shí)、安全態(tài)度的教育，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育。（6）安全工作要強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，防微杜漸，防患于未然。（7）建立和健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。（8）不斷地研究生產(chǎn)過(guò)程中的與安全生產(chǎn)相關(guān)的新情況，新問(wèn)題，并根據(jù)事故現(xiàn)象的特點(diǎn)和規(guī)律，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，提出保障安全生產(chǎn)的新對(duì)策。生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則：誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；管生產(chǎn)必須管理安全；搞技術(shù)必須搞安全。三、安全生產(chǎn)五大基本原則三同時(shí)原則－新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，其安全衛(wèi)生設(shè)施和措施要與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)。五同時(shí)原則企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全。三同步原則－企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)行機(jī)制改革、技術(shù)改造時(shí)，安全生產(chǎn)方面同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步投產(chǎn)（運(yùn)行）。四不放過(guò)原則－發(fā)生事故后，要做到事故原因沒(méi)查清，當(dāng)事人未受到教育，整改措施未落實(shí)，責(zé)任人未追究，四不放過(guò)。四、大安全的概念生產(chǎn)、消防、交通、公共、治安

五、安全生產(chǎn)的目的、意義三大目標(biāo)

《安全生產(chǎn)法》的第一條，開(kāi)宗明義的確立了做好安全生產(chǎn)工作是為了實(shí)現(xiàn)如下基本的三大目標(biāo)：

1保障人民生命安全2保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全3促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義對(duì)于國(guó)家：穩(wěn)定、人權(quán)、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展

對(duì)于企業(yè)：責(zé)任、生產(chǎn)、效率、效益、企業(yè)商譽(yù)－市場(chǎng)準(zhǔn)入資格、無(wú)形資產(chǎn)、貸款資信、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、商業(yè)機(jī)會(huì)對(duì)于個(gè)人：生命、健康、家庭幸福、生活質(zhì)量。安全也是生產(chǎn)力作用表現(xiàn)于：1.職工的安全素質(zhì)就是生產(chǎn)力，由于勞動(dòng)力是生產(chǎn)力，勞動(dòng)力安全素質(zhì)的提高，使勞動(dòng)力的直接和間接的生產(chǎn)潛力得予保障和提高；2.安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)資料（物的生產(chǎn)力）的重要組成部分──生產(chǎn)資料是生產(chǎn)力；3.安全環(huán)境和條件保護(hù)生產(chǎn)力作用的發(fā)揮，從而體現(xiàn)安全間接的生產(chǎn)力作用。六、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)有的理性觀念1、員工權(quán)益就是經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利是：①知情權(quán)，了解危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；②建議權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；③批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán)，。④拒絕權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；⑤緊急避險(xiǎn)權(quán)，⑥依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利（工傷保險(xiǎn)問(wèn)題）；工傷保險(xiǎn)意義

工傷保險(xiǎn)亦稱職業(yè)傷害保險(xiǎn)，是國(guó)家通過(guò)立法手段保證實(shí)施的、對(duì)在工作過(guò)程中遭受人身傷害（包括事故傷殘和職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡）的職工或遺屬提供補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)福利制度。其補(bǔ)償內(nèi)容包括對(duì)傷殘職工的醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練和對(duì)工傷死亡者遺屬的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等。作為社會(huì)保險(xiǎn)制度體系的一個(gè)重要組成部分，它對(duì)于分散事故風(fēng)險(xiǎn)，保障因工傷事故或職業(yè)病而傷、殘、亡的職工及其供養(yǎng)直系親屬的基本生活、促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)安定都發(fā)揮著極大重要的作用。⑦獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利；⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。2、安全生產(chǎn)的靈魂是安全文化運(yùn)用安全宣傳、教育、文藝、文學(xué)等文化手段開(kāi)展的安全活動(dòng)

安全文化的核心是人的素質(zhì)；人的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)者和決策者；素質(zhì)的關(guān)鍵是安全意識(shí)。3、建立現(xiàn)代的安全觀科技保安、科技興安的科學(xué)觀珍惜生命的情感觀，“生命第一原則”的價(jià)值觀，安全行為規(guī)范的法制觀，安全就是生活質(zhì)量的生存觀，安全也是生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)觀，保障人機(jī)環(huán)境安全的系統(tǒng)觀，安全與效益辯證關(guān)系的哲學(xué)觀。

4、現(xiàn)代安全理念及認(rèn)識(shí)人權(quán)理念－勞工權(quán)利是人權(quán)的重要標(biāo)準(zhǔn)之安全生產(chǎn)影響國(guó)家、社會(huì)和政治的穩(wěn)定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一體化－消除非關(guān)稅壁壘美、歐等工業(yè)化國(guó)家要求“公平競(jìng)爭(zhēng)從事故觀向安全觀的轉(zhuǎn)變－變事后型為預(yù)防型；從離散觀向系統(tǒng)觀的轉(zhuǎn)變－系統(tǒng)思想和綜合策略；系統(tǒng)認(rèn)