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第6頁共6頁安全生產(chǎn)研討會發(fā)言稿一、礦產(chǎn)?資源分布狀?況和工業(yè)企?業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀?地域遼闊?,資源豐富?。境內(nèi)綿延?起伏的山脈?,聚集了大?量的礦產(chǎn)資?源,全旗有?各類礦床_?__處,其?中特大型礦?床___處?,大型礦床?___處,?中型礦床_?__處,小?型礦床__?_處,各類?礦化點__?_處。按礦?種分,現(xiàn)已?探明的有8?大類___?個品種,各?類礦產(chǎn)資源?分布廣、品?質(zhì)高、儲量?大,僅有色?金屬礦藏量?就占全區(qū)的?___%以?上,占全市?的___%?以上。其中?,銅金屬量?___萬噸?,鋅金屬量?___萬噸?,鉛金屬量?___萬噸?,鎳金屬量?___噸,?鐵礦石__?_億噸,硫?___億噸?,鈾___?噸,油頁巖?___億噸?,石油儲量?___億噸?,等;非金?屬礦有瑪瑙?、螢石、石?榴石、芒硝?、大理石、?石膏、云母?、花崗巖等?。工業(yè)企?業(yè)從___?年代起步,?經(jīng)歷了從無?到有,從小?到大,從弱?到強的艱難?發(fā)展歷程。?目前,旗境?內(nèi)建成投產(chǎn)?的工礦企業(yè)?共有___?戶,規(guī)模以?上企業(yè)__?_戶,產(chǎn)值?超過___?億元的企業(yè)?___戶,?超過___?億元的企業(yè)?___戶,?超過___?億元的企業(yè)?___戶,?全旗工業(yè)總?產(chǎn)值達到_?__億元。?納稅超過_?__億元的?企業(yè)有__?_戶,超過?___萬元?的企業(yè)有_?__戶。各?類企業(yè)分別?以采選鉛、?鋅、銅、硫?、鐵、鎳、?硅石等礦產(chǎn)?資源為主,?輔之以冶煉?、建材加工?、___、?硫酸生產(chǎn)、?鑄件加工等?。現(xiàn)已形成?鉛鋅采選規(guī)?模___萬?噸,銅采選?規(guī)模___?萬噸,鐵采?選規(guī)模__?_萬噸,鎳?采選規(guī)模_?__萬噸;?鋅冶煉__?_萬噸,銅?冶煉___?萬噸,鉛冶?煉___萬?噸,硅電石?冶煉___?萬噸,以及?水泥生產(chǎn)_?__萬噸,?硫酸生產(chǎn)_?__萬噸,?混砂片石_?__萬立方?的生產(chǎn)能力?。二、當?前安全生產(chǎn)?存在的主要?問題工礦?企業(yè)點多、?線長、面廣?,做好安全?生產(chǎn)工作難?度大、責(zé)任?大,任務(wù)重?。近年來,?我旗在抓好?改革發(fā)展的?同時,始終?把安全工作?放在重中之?重的位置,?認真貫徹安?全生產(chǎn)的法?律法規(guī),全?面落實“安?全第一,預(yù)?防為主,綜?合治理”的?工作方針,?安全生產(chǎn)工?作取得了明?顯成效,安?全生產(chǎn)狀況?持續(xù)穩(wěn)定好?轉(zhuǎn)。但是?,越是在形?勢穩(wěn)定的時?候,我們越?要保持清醒?頭腦,居安?思危,警鐘?長鳴。從年?聘請專家對?礦山企業(yè)綜?合性現(xiàn)場安?全檢查情況?看,僅__?_戶重點企?業(yè)就查出安?全隱患__?_條。由此?看來,全旗?的礦山安全?生產(chǎn)形勢依?然嚴峻,不?容樂觀。?當前,我認?為,影響安?全生產(chǎn)工作?還存在以下?幾大突出問?題:一是安?全發(fā)展理念?、安全生產(chǎn)?方針政策宣?傳貫徹不夠?深入,一些?人的思想認?識問題沒有?真正解決,?工作仍然停?留在表面上?。二是綜合?治理、源頭?治本的各項?政策措施需?進一步加強?,影響安全?生產(chǎn)的一些?結(jié)構(gòu)性、體?制性矛盾和?深層次的問?題尚未解決?。三是礦山?開采方式落?后、機械化?水平低的狀?況還沒有徹?底改變,安?全設(shè)施不完?善、安全管?理薄弱等問?題還沒有從?根本上解決?。四是部分?企業(yè)為追求?經(jīng)濟利益,?產(chǎn)能不斷擴?大,施工隊?壓力增大,?安全設(shè)施不?配套,安全?投入跟不上?,有的甚至?沒有安全投?入,致使安?全生產(chǎn)設(shè)備?設(shè)施得不到?更新,隱患?得不到治理?。五是個別?企業(yè)開采設(shè)?計方案不科?學(xué),不合理?,安全意識?淡薄,安全?管理粗放,?沒有很好履?行“三同時?”制度,埋?下了安全隱?患。六是企?業(yè)職工教育?培訓(xùn)工作不?到位,從業(yè)?人員安全意?識淡薄,缺?乏安全防范?和自我保護?意識,特別?是一些行業(yè)?企業(yè)用工人?員,主要是?外來人員、?流動人員,?這些人員絕?大多數(shù)沒有?經(jīng)過培訓(xùn),?素質(zhì)較低,?不懂安全知?識,導(dǎo)致安?全規(guī)章制度?和措施得不?到落實,造?成低級事故?發(fā)生。七是?面對新形勢?下政府安全?監(jiān)管工作出?現(xiàn)的新情況?、新問題研?究的不夠,?安全監(jiān)察隊?伍自身工作?也存在一些?不適應(yīng),不?扎實,不到?位的問題。?三、采取?的主要措施?年是安全?生產(chǎn)“落實?年、攻堅年?”,我們要?針對存在的?突出問題和?薄弱環(huán)節(jié),?按照“圍繞?兩個重點,?采取六抓措?施,實現(xiàn)一?個目標”的?總體思路,?創(chuàng)新工作方?法,嚴防死?守,確保年?不出大的安?全生產(chǎn)事故??!皟蓚€?重點”,即?:重點做好?安全生產(chǎn)領(lǐng)?域隱患排查?治理工作;?重點做好安?全教育培訓(xùn)?工作?!?六抓措施”?,即:一抓?安全認識。?采取多種形?式,通過各?種新聞媒體?廣泛宣傳安?全生產(chǎn)方面?的知識,增?強干部群眾?安全生產(chǎn)工?作重要性、?艱巨性、復(fù)?雜性和長期?性的認識,?特別是我們?領(lǐng)導(dǎo)干部要?切實提高責(zé)?任感、使命?感和緊迫感?,以對黨和?人民高度負?責(zé)的精神,?切實抓好安?全生產(chǎn)工作?。要求我們?的廠長(經(jīng)?理)和從事?安監(jiān)工作的?人員時刻保?持“如履薄?冰”的高度?警惕,進一?步確立查安?全隱患,細?節(jié)決定成敗?的工作理念?,實現(xiàn)全旗?干部群眾對?安全認識的?高度統(tǒng)一,?為全旗的經(jīng)?濟發(fā)展創(chuàng)造?一個安全穩(wěn)?定的環(huán)境。?今年___?月下旬,對?全旗的副處?級干部進行?一次安全知?識培訓(xùn),邀?請國家安監(jiān)?局專家來講?課。二抓安?全檢查。要?在礦山企業(yè)?開展拉網(wǎng)式?全面排查,?確保不留死?角。凡發(fā)現(xiàn)?的問題必須?限期解決,?否則從嚴追?究檢查人和?業(yè)主的責(zé)任?。按照《礦?山企業(yè)安全?評價和安全?整治實施方?案》的要求?,在年對_?__戶重點?企業(yè)綜合安?全評價檢查?的基礎(chǔ)上,?繼續(xù)開展中?介評價機構(gòu)?對全旗重點?礦山企業(yè)的?安全現(xiàn)狀評?價,徹底查?清全旗各企?業(yè)存在的安?全隱患。實?行《重大隱?患整改指令?》制度,充?分采取“限?期整改、停?產(chǎn)整頓、取?締關(guān)閉”三?項有力措施?,徹底消除?安全隱患,?避免安全事?故的發(fā)生。?三抓制度落?實。認真貫?徹執(zhí)行新頒?布的《__?_應(yīng)對法》?和《生產(chǎn)安?全事故報告?和調(diào)查處理?條例》,完?善各項監(jiān)督?制度,建立?適用嚴格的?長效機制。?繼續(xù)推行風(fēng)?險抵押金制?度,嚴格《?安全生產(chǎn)許?可證》制度?,對沒有按?規(guī)定取得安?全生產(chǎn)許可?證的各類生?產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)?堅決予以關(guān)?閉,責(zé)令不?具備安全生?產(chǎn)條件的企?業(yè)退出高危?行業(yè)。建立?強制性業(yè)主?、各類技術(shù)?安監(jiān)人員和?職工培訓(xùn)制?度,建立強?制業(yè)主安全?生產(chǎn)投入制?度,健全礦?山安全生產(chǎn)?各項規(guī)章制?度,嚴格執(zhí)?行業(yè)主、安?監(jiān)人員全程?帶班跟班作?業(yè)制度。把?隱患排查治?理工作做為?一項長期的?任務(wù),切實?抓好。要求?礦山企業(yè)業(yè)?主每月至少?參加兩次以?上安全生產(chǎn)?調(diào)度會議。?礦山企業(yè)的?生產(chǎn)是一個?動態(tài)(范本?)過程,隨?時可能產(chǎn)生?各種事故隱?患和問題,?安全監(jiān)管部?門要通過隱?患排查治理?專項行動,?進一步建立?和完善隱患?排查治理工?作機制,建?立重大隱患?分級管理、?重大危險源?分級監(jiān)控制?度,使隱患?排查治理、?事故防范工?作規(guī)范化、?制度化。四?抓隊伍建設(shè)?。不斷提高?安監(jiān)隊伍的?素質(zhì),充分?發(fā)揮作用。?加強對領(lǐng)導(dǎo)?干部和企業(yè)?負責(zé)人的安?全生產(chǎn)教育?培訓(xùn),進一?步提高安監(jiān)?、交警、消?防等相關(guān)單?位從業(yè)人員?的素質(zhì)水平?,強化綜合?監(jiān)管,加大?監(jiān)管力度,?及時發(fā)現(xiàn)問?題、解決問?題,為全旗?安全生產(chǎn)工?作保駕護航?。建立和完?善安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理體?系,加強監(jiān)?察隊伍建設(shè)?,完善基層?監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。?年在___?個蘇木鎮(zhèn)建?立基層安監(jiān)?站,明確職?責(zé),把安監(jiān)?工作真正落?實到基層。?要落實好三?個百分之百?,企業(yè)安全?生產(chǎn)隱患必?須通過排查?___%地?發(fā)現(xiàn),查出?的隱患__?_%的限期?整改,企業(yè)?安監(jiān)人員、?技術(shù)員__?_%的全程?跟班帶班作?業(yè)。與此同?時,年上半?年在全旗范?圍搞一次非?煤礦山安全?救災(zāi)搶險演?練。五抓責(zé)?任追究。堅?持和完善安?全生產(chǎn)控制?考核指標體?系,層層落?實責(zé)任制,?加強考核,?建立激勵約?束機制,促?進企業(yè)安全?生產(chǎn)主體責(zé)?任和政府安?全生產(chǎn)監(jiān)管?主體責(zé)任的?落實。嚴防?死守,嚴格?監(jiān)管和重罰?,確保全年?不發(fā)生一起?___人以?上較大事故?。對發(fā)生傷?亡事故的礦?山企業(yè),要?從嚴追究企?業(yè)負責(zé)人的?責(zé)任,從嚴?追究失職、?瀆職、監(jiān)管?不到位的責(zé)?任。從嚴追?究企業(yè)的賠?付責(zé)任,要?按照上限,?足額賠付。?要嚴格執(zhí)?行發(fā)生傷亡?事故停產(chǎn)整?頓制度。安?全生產(chǎn)是企?業(yè)發(fā)展的關(guān)?鍵,安全生?產(chǎn)不到位,?必將影響企?業(yè)整體發(fā)展?水平,提高?經(jīng)濟效益就?是一句空話?。因此我們?要倡導(dǎo)“企?業(yè)不消滅事?故,事故就?消滅企業(yè)”?的理念,把?防范事故作?為安全生產(chǎn)?的主要任務(wù)?。對外地進?入我旗的采?掘施工企業(yè)?實行資質(zhì)_?__備案制?度,必須到?安全監(jiān)管部?門備案。凡?是不能提供?相關(guān)資質(zhì)證?明材料、無?建設(shè)部門頒?發(fā)的建筑業(yè)?企業(yè)資質(zhì)證?書、無安全?監(jiān)管部門頒?發(fā)安全生產(chǎn)?許可證的采?掘施工企業(yè)?,一律不準?進入我旗從?事采掘施工?作業(yè)。對連?續(xù)出現(xiàn)兩起?安全事故的?施工隊,旗?政府將責(zé)令?發(fā)包方解除?承包合同,?清理出去,?什么時候清?理了,什么?時候恢復(fù)生?產(chǎn)。對發(fā)生?___亡1?—___人?安全事故的?企業(yè),旗政?府將黃牌警?告,并在全?旗通報,對?企業(yè)進行停?產(chǎn)整頓;如?發(fā)生兩起事?故的,旗政?府建議集團?總公司免去?總經(jīng)理職務(wù)?,調(diào)離工作?崗位;對發(fā)?生死亡__?_人以上大?事故的企業(yè)?,旗政府對?企業(yè)關(guān)閉,?并將建議總?公司對企業(yè)?總經(jīng)理進行?撤職處分,?并追究刑事?責(zé)任。六抓?安全投入。?沒有足夠的?投入,安全?生產(chǎn)就沒有?保障。要積?極推進《安?全生產(chǎn)“_?_五”規(guī)劃?》項目的落?實。年爭取?建成功能齊?全的安全生?產(chǎn)培訓(xùn)基地?,并配備專?業(yè)的管理人?員。建立強?制業(yè)主安全?生產(chǎn)投入制?度,引導(dǎo)督?促企業(yè)有重?點、有步驟?地加大安全?投入,加快?安全技術(shù)改?造,更新技?術(shù)裝備,提?高機械化和?信息化水平?,改善企業(yè)?安全生產(chǎn)條?件。年月_?__日,國?家安監(jiān)__?_重新出臺?了《金屬非?金屬礦山安?全標準化規(guī)?范》。新標?準化規(guī)范同?以前的標準?有很大區(qū)別?,最大的不?同是具有強?制性,必須?重新調(diào)整工?作思路,認?真作好與新?標準的銜接?工作。要把?安全標準化
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