第二章 國(guó)際商務(wù)全球化環(huán)境

第二章國(guó)際商務(wù)的全球化環(huán)境§2.1經(jīng)濟(jì)全球化P13【教學(xué)目標(biāo)】1、了解經(jīng)濟(jì)全球化的含義、經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展歷程、經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)力2、掌握經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響一、經(jīng)濟(jì)全球化的含義1、經(jīng)濟(jì)全球化含義的提出一般認(rèn)為，“全球化”一詞最初是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家T·萊維在1985年提出。他用這個(gè)詞形容以前20年間國(guó)際經(jīng)濟(jì)的巨大變化，即商品、服務(wù)、資本和技術(shù)在世界性生產(chǎn)、消費(fèi)和投資領(lǐng)域的擴(kuò)散。因此，他所說的“全球化”是經(jīng)濟(jì)全球化。2、IMF（國(guó)際貨幣基金組織）曾對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化下的定義：跨國(guó)商品與服務(wù)貿(mào)易及國(guó)際資本流動(dòng)規(guī)模和形式的擴(kuò)大，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播，使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)。3、這里我們將經(jīng)濟(jì)全球化定義為：指各國(guó)的貨物、服務(wù)、資本、技術(shù)和人員等商品和生產(chǎn)要素跨越國(guó)界在全球范圍內(nèi)大規(guī)模、高速度流動(dòng)，世界各國(guó)、各地之間經(jīng)濟(jì)上相互聯(lián)系與依存、相互競(jìng)爭(zhēng)和制約的程度日益加深，并不斷向縱深發(fā)展的態(tài)勢(shì)、進(jìn)程和趨勢(shì)。二、經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展歷程P14近代以來，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展大體經(jīng)理了四個(gè)快速發(fā)展階段：（詳細(xì)書本P14）（一）、第一階段15-16世紀(jì)這一時(shí)期的地理大發(fā)現(xiàn)，促進(jìn)了東西方之間的商品交換，以貨物貿(mào)易為主體的世界市場(chǎng)逐步形成?！?.（二）、第二階段19世紀(jì)后半期到20世紀(jì)初期1、1850-1875年間，蒸汽機(jī)廣泛應(yīng)用與海洋和陸地運(yùn)輸；19世紀(jì)最后30年，出現(xiàn)了以電和內(nèi)燃機(jī)為代表的第二次科技革命。2、1875-1914年間，國(guó)際本位制維護(hù)了國(guó)際匯率的穩(wěn)定，降低了國(guó)際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)，刺激了進(jìn)出口貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。3、20世紀(jì)初期，跨國(guó)公司開始在海外的自然資源和交通運(yùn)輸領(lǐng)域進(jìn)行直接的投資，是的各國(guó)之間的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流在形式上邁上新的臺(tái)階。（三）、第三階段20世紀(jì)50年代到70年代1、20世紀(jì)50年代以后，第三次科技革命爆發(fā)，原子能、電子計(jì)算機(jī)、微電子技術(shù)、航天技術(shù)、分子生物學(xué)和遺傳工程技術(shù)等新興技術(shù)廣泛應(yīng)用，迅速提高了世界產(chǎn)出水平。2、第二次世界大戰(zhàn)以后，貿(mào)易自由化迅速、形成了相對(duì)穩(wěn)定、開放的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。（四）、第四階段20世紀(jì)80年代之后1、20世紀(jì)80年代末90年代初蘇聯(lián)、東歐劇變。第二次世界大戰(zhàn)以后形成的東西方兩大陣營(yíng)在政治上和軍事上的對(duì)抗基本消除，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)過體制變革逐漸融入全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，宣告了“兩個(gè)平行市場(chǎng)”時(shí)代的結(jié)束。2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則在全球范圍內(nèi)得到普通認(rèn)同和確定，包括中國(guó)在內(nèi)的許多發(fā)展中國(guó)家也開始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或混合經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過度，使得世界上在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生活的人口由25%驟增到90%以上，世界市場(chǎng)得到統(tǒng)一，形成真正意義上的全球市場(chǎng)。三、經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)1、生產(chǎn)全球化2、貿(mào)易全球化3、金融全球化4、科技全球化5、經(jīng)濟(jì)信息化四、經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)力（一）、科技發(fā)展1、信息技術(shù)的發(fā)展當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展主要表現(xiàn)如下特征：高速、大容量、數(shù)字化、個(gè)人化2、運(yùn)輸技術(shù)大發(fā)展包括：公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展、鐵路的發(fā)展、航空的發(fā)展、水路的發(fā)展、管道的發(fā)展（二）、跨國(guó)公司的發(fā)展跨國(guó)公司對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響主要體現(xiàn)在以下三各方面：1、跨國(guó)公司的生產(chǎn)國(guó)際化促進(jìn)了國(guó)際分工的深化2、跨國(guó)公司的內(nèi)部貿(mào)易促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程3、跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)掀起的兼并收購潮，加快了經(jīng)濟(jì)全球化的步伐（三）、貿(mào)易和投資的自由化1、貿(mào)易的自由化貿(mào)易的自由化又稱“對(duì)外貿(mào)易自由化”，是指世貿(mào)組織各成員在貨物、服務(wù)和貿(mào)易有關(guān)的投資要逐步實(shí)現(xiàn)自由化，即各成員方保證履行世貿(mào)組織負(fù)責(zé)實(shí)施管理的烏拉圭回合和以后世貿(mào)組織成員達(dá)成的協(xié)議與協(xié)定，逐步降低關(guān)稅，減少貿(mào)易壁壘，消除國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇，擴(kuò)大貨物、服務(wù)與貿(mào)易有關(guān)的投資方面的準(zhǔn)入度。2、投資的自由化投資的自由化，是指放寬或廢除國(guó)際資本交易的各種限制，使資本在國(guó)家間自由地流動(dòng)。五、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響：（一）、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體影響1、經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了世界貿(mào)易、就業(yè)和投資的增長(zhǎng)。2、經(jīng)濟(jì)全球化增加了世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。3、經(jīng)濟(jì)全球化過程使世界各國(guó)貧富差距拉大。4、國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)逐漸弱化是經(jīng)濟(jì)全球化過程的直接影響。5、經(jīng)濟(jì)全球化使世界市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)真正一體化，某些商品全球性的過剩也成為可能。6、經(jīng)濟(jì)全球化加劇了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，增加了國(guó)際投機(jī)因素和國(guó)際經(jīng)濟(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)安全隨時(shí)受到挑戰(zhàn)，面臨考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)全球化過程裝中還會(huì)出現(xiàn)繁榮和危機(jī)的連鎖反應(yīng)，引起世界性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。（二）、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響1、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的積極影響經(jīng)濟(jì)全球化從根本上說，是一場(chǎng)以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)、跨國(guó)公司為主要?jiǎng)恿Φ氖澜绶秶鷥?nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不但涉及一些產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)移，更重要的是同一產(chǎn)業(yè)的一部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。2、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的挑戰(zhàn)（1）、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步激化了世界各國(guó)利益沖突。（2）、經(jīng)濟(jì)全球化激化了發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部的利益沖突。（3）、經(jīng)濟(jì)全球化加大了發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。（三）、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響1、經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國(guó)家?guī)淼臋C(jī)遇（1）、經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國(guó)家提供了更多吸引外資的條件和機(jī)會(huì)（2）、經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國(guó)家的資本外投創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境和條件，使其對(duì)外直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，增長(zhǎng)迅速。（3）、經(jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)了世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)開發(fā)區(qū)以及保稅區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)等多種形式自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。（4）、經(jīng)濟(jì)全球化使世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深化，步伐加大。（5）、經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司的發(fā)展，使其在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)。2、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，發(fā)展中國(guó)家由于在企業(yè)規(guī)模、效率、技術(shù)水平和研究開發(fā)能力方面都無法與發(fā)達(dá)國(guó)家相競(jìng)爭(zhēng)，因而造成跨國(guó)公司的品牌和產(chǎn)品充斥國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，導(dǎo)致民族品牌消失；跨國(guó)公司操縱和控制了眾多發(fā)展中國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，抑制了民族工業(yè)的自主發(fā)展；發(fā)展中國(guó)家大量引進(jìn)外資，造成國(guó)內(nèi)通貨膨脹壓力增大并面臨匯率風(fēng)險(xiǎn)和償債風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)西方國(guó)家的巨額債務(wù)支付成為許多發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙，經(jīng)常引發(fā)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)動(dòng)亂；全球化還會(huì)導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家人才外流，特別是熟練人才和高級(jí)技術(shù)人才，跨國(guó)公司往往在東道國(guó)用高薪雇用現(xiàn)成的人才而不注意在當(dāng)?shù)貙?shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，從而使發(fā)展中國(guó)家遭受教育經(jīng)費(fèi)支出和不能使用已培養(yǎng)人才的雙重?fù)p失。特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況將更加惡化；發(fā)展中國(guó)家民族企業(yè)由于競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中倒閉，致使大量工人失業(yè)，如果社會(huì)勞動(dòng)保障系統(tǒng)不健全，必然產(chǎn)生一些社會(huì)不穩(wěn)定因素，引起社會(huì)的混亂。

世界銀行于2004年4月30日發(fā)表的《世界發(fā)展指數(shù)》承認(rèn)：“經(jīng)濟(jì)全球化的某些因素已使最貧窮國(guó)家受到損害，使富國(guó)和窮國(guó)之間巨大差距的擴(kuò)大面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)。在一個(gè)不能打破貧國(guó)周期且愈來愈不平等的世界中，集中于工業(yè)化的國(guó)家占世界人口1/6的人卻壟斷了全球近80%的收入。與此同時(shí)，居住在63個(gè)發(fā)展中國(guó)家占世界人均60%的人，僅得到世界收入的6%，人均每天不足2美元”。3、發(fā)展中國(guó)家的對(duì)策選擇（1）、迎接經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，參與到經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)中去（2）、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)，保證經(jīng)濟(jì)安全（3）、大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整（4）、經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化是發(fā)展中國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的有效途徑（四）、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響1、經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇（1）、經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)有效利用國(guó)內(nèi)外兩種資源提供了有利條件。（2）、經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了中國(guó)企業(yè)的發(fā)展,使其在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)。（3）、有利于中國(guó)利用發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)、資金及管理經(jīng)驗(yàn)。（4）、經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)進(jìn)行人才交流提供了更加寬闊的市場(chǎng)2、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)將造成一定的沖擊3、經(jīng)濟(jì)全球化將加大中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)第二章國(guó)際商務(wù)的全球化環(huán)境§2.2支持經(jīng)濟(jì)全球化的主要國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織之一P40（共2節(jié)課）【教學(xué)目標(biāo)】1、了解世界貿(mào)易組織的由來、宗旨、目標(biāo)機(jī)法律地位、基本職能、組織機(jī)構(gòu)、基本原則2、了解國(guó)際貨幣基金組織的

前言經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，離不開制度環(huán)境的支持，一些國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織會(huì)對(duì)其成員國(guó)的貿(mào)易制度和做法產(chǎn)生重大的影響。如：世界貿(mào)易組織，其成員方必須嚴(yán)格履行世貿(mào)組織協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，并按照世貿(mào)組織的規(guī)則處理貿(mào)易爭(zhēng)議，這無疑保證了國(guó)家商務(wù)環(huán)境的穩(wěn)定性。一、世界貿(mào)易組織（WTO）（一）、世界貿(mào)易組織的由來1、世界貿(mào)易組織成立時(shí)間：1995年1月1日2、其前身是：關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定3、總部設(shè)在：瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔4、現(xiàn)狀：目前擁有159個(gè)成員國(guó)，成員國(guó)貿(mào)易總額達(dá)到全球的97%，有“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)“之稱。世貿(mào)組織、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織被并稱為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體制的“三大經(jīng)濟(jì)支柱”5、歷史由來：

建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1944年7月舉行的布雷頓森林會(huì)議上提出的，當(dāng)時(shí)設(shè)想在成立世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的同時(shí)，成立一個(gè)國(guó)際性貿(mào)易組織，從而使它們成為二次大戰(zhàn)后左右世界經(jīng)濟(jì)的“貨幣－金融－貿(mào)易”三位一體的機(jī)構(gòu)。1947年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易及就業(yè)會(huì)議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織，后來由于美國(guó)的反對(duì)，世貿(mào)組織未能成立。同年，美國(guó)發(fā)起擬訂了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，作為推行貿(mào)易自由化的臨時(shí)契約。1986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動(dòng)后，歐共體和加拿大于1990年分別正式提出成立世貿(mào)組織的議案，1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。1995年1月1日正式開始運(yùn)作，該組織負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。（二）、世界貿(mào)易組織的宗旨、目標(biāo)機(jī)法律地位1、世貿(mào)組織的宗旨：提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求；擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員方應(yīng)促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；積極努力確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益；建立一體化的多邊貿(mào)易體制；通過實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅等措施，建立一個(gè)完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制；以開放、平等、互惠的原則，逐步調(diào)降各會(huì)員國(guó)關(guān)稅與非關(guān)稅貿(mào)易障礙，并消除各會(huì)員國(guó)在國(guó)際貿(mào)易上的歧視待遇。在處理該組織成員之間的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)系方面，以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保障實(shí)際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長(zhǎng)，擴(kuò)大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品生產(chǎn)與交換為目的，努力達(dá)成互惠互利協(xié)議，大幅度削減關(guān)稅及其他貿(mào)易障礙和政治國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇。2、世界貿(mào)易組織的目標(biāo)：世界貿(mào)易組織的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的，包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的，更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系，使之可以包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。3、世界貿(mào)易組織的法律地位世界貿(mào)易組織是一個(gè)聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織，在法律上與聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織處于平等地位，具有法律地位。與其前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織在調(diào)節(jié)成員間爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。（三）、世界貿(mào)易組織的基本職能1、管理職能世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)對(duì)各成員國(guó)的貿(mào)易政策和法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督和管理，定期評(píng)審，以保證其合法性。2、組織職能為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)協(xié)定和協(xié)議的既定目標(biāo)，世界貿(mào)易組織有權(quán)組織實(shí)施其管轄的各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議，并積極采取各種有效措施。3、協(xié)調(diào)職能世界貿(mào)易組織協(xié)調(diào)其與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)的關(guān)系，以保障全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性和凝聚力。4、調(diào)節(jié)職能當(dāng)成員國(guó)之間發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)和沖突時(shí)，世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)解決。5、提供職能世界貿(mào)易組織為其成員國(guó)提供處理各項(xiàng)協(xié)定和協(xié)議有關(guān)事務(wù)的談判場(chǎng)所，并向發(fā)展中國(guó)家提供必要的技術(shù)援助以幫助其發(fā)展。（四）、世貿(mào)組織的組織機(jī)構(gòu)1、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議

部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是世貿(mào)組織的最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)，由所有成員國(guó)主管外經(jīng)貿(mào)的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)級(jí)官員或其全權(quán)代表組成，一般兩年舉行一次會(huì)議，討論和決定涉及世貿(mào)組織職能的所有重要問題，并采取行動(dòng)。2、總理事會(huì)

在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議休會(huì)期間，其職能由總理事會(huì)行使，總理事會(huì)也由全體成員組成?？偫硎聲?huì)可視情況需要隨時(shí)開會(huì)，自行擬訂議事規(guī)則及議程。同時(shí)，總理事會(huì)還必須履行其解決貿(mào)易爭(zhēng)端和審議各成員貿(mào)易政策的職責(zé)。3、分總理事會(huì)

總理事會(huì)下設(shè)貨物貿(mào)易理事會(huì)；服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)。這些理事會(huì)可視情況自行擬訂議事規(guī)則，經(jīng)總理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。所有成員均可參加各理事會(huì)。4、秘書處

秘書處與總干事：由部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議任命的總干事領(lǐng)導(dǎo)的世界貿(mào)易組織秘書處（下稱秘書處），設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，大約有500人。秘書處工作人員由總干事指派，并按部長(zhǎng)會(huì)議通過的規(guī)則決定他們的職責(zé)和服務(wù)條件。5、總干事

部長(zhǎng)會(huì)議明確了總干事的權(quán)力、職責(zé)、服務(wù)條件及任期規(guī)則。世貿(mào)組織總干事主要有以下職責(zé)：他可以最大限度地向各成員施加影響，要求它們遵守世貿(mào)組織規(guī)則；總干事要考慮和預(yù)見世貿(mào)組織的最佳發(fā)展方針；幫助各成員解決它們之間所發(fā)生的爭(zhēng)議；負(fù)責(zé)秘書處的工作，管理預(yù)算和所有成員有關(guān)的行政事務(wù)；主持協(xié)商和非正式談判，避免爭(zhēng)議。（五）、世貿(mào)組織的基本原則1、非歧視性原則（1）、最惠國(guó)待遇原則：一成員方將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予任何其他國(guó)家的優(yōu)惠待遇，立即和無條件的給予其他各成員方。（2）、國(guó)民待遇原則：對(duì)其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國(guó)同類產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。2、減讓與關(guān)稅保護(hù)原則

關(guān)稅減讓與關(guān)稅保護(hù)原則是未來促進(jìn)貿(mào)易的自由發(fā)展，同時(shí)意識(shí)到各成員方有保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的意愿，因而在世界貿(mào)易組織的框架內(nèi)，一方面通過談判來削減關(guān)稅，另一方面又規(guī)定關(guān)稅是世界貿(mào)易組織所允許的唯一的保護(hù)方式。3、禁止數(shù)量限制原則

任何成員方除征收關(guān)稅和其他稅費(fèi)外，不得設(shè)立或維持配額，進(jìn)口許可證或其他措施以限制或禁止其他成員方領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入，或者禁止或限制向其他成員方領(lǐng)土輸出或銷售出庫產(chǎn)品。4、透明度原則各成員方一切影響貿(mào)易活動(dòng)的政策和措施都必須及時(shí)公開，以便于各成員國(guó)政府和企業(yè)了解和熟悉。5、公平貿(mào)易原則公平貿(mào)易原則，是指通過消除各成員方對(duì)貿(mào)易活動(dòng)的人為干預(yù)及其帶來的扭曲，維護(hù)自由市場(chǎng)的原則，促進(jìn)各成員方生產(chǎn)者之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。6、磋商調(diào)解原則設(shè)立爭(zhēng)端解決機(jī)制的目的，主要是通過爭(zhēng)端的解決來平衡各成員方之間的權(quán)利和義務(wù)。7、允許實(shí)施例外和保護(hù)措施原則是指在某種特殊的條件下，世貿(mào)組織成員方可以不履行已承諾的義務(wù)，對(duì)進(jìn)口實(shí)行一些緊急的保障措施，如提高關(guān)稅、實(shí)施數(shù)量限制等。8、發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠待遇原則非互惠原則，是發(fā)達(dá)國(guó)家給予發(fā)展中國(guó)家的臨時(shí)優(yōu)惠待遇原則。二、國(guó)際貨幣基金組織（一）、國(guó)際貨幣基金組織的由來國(guó)際貨幣基金組織(IMF)1945年12月27日與世界銀行同時(shí)成立，是政府間國(guó)際金融組織。總部設(shè)在美國(guó)首都華盛頓。國(guó)際貨幣基金、國(guó)際清算銀行（BIS）及世界銀行，被稱為“布雷頓森林機(jī)構(gòu)”。幾乎所有實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，其金融政策均受這三家機(jī)構(gòu)影響。（二）、國(guó)際貨幣基金組織的宗旨和業(yè)務(wù)活動(dòng)1、國(guó)際貨幣基金組織的宗旨（1）、作為一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)在國(guó)際金融問題上進(jìn)行磋商和協(xié)作促進(jìn)國(guó)際貨幣合作。（2）、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展，促進(jìn)和保持成員國(guó)的就業(yè)、生產(chǎn)資源的發(fā)展、實(shí)際收入的高低水平。（3）、促進(jìn)國(guó)際匯兌的穩(wěn)定，在成員國(guó)之間保持有秩序的匯價(jià)安排，防止競(jìng)爭(zhēng)性的貨幣貶值；（4）、協(xié)助成員國(guó)建立經(jīng)常項(xiàng)目交易中建立多邊支付體系，消除妨礙世界貿(mào)易發(fā)展的外匯限制措施。（5）、向成員國(guó)臨時(shí)提供普通資金，使其糾正國(guó)際收支的失調(diào)，而不采取危害本國(guó)或國(guó)際繁榮的措施；（6）、依據(jù)以上目標(biāo)，縮短成員國(guó)國(guó)際收支不平衡的時(shí)間，減輕不平衡的程度。2、國(guó)際貨幣基金組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)（1）、監(jiān)管：監(jiān)管涉及追蹤各國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的情況，提出政策建議，其目的在于干預(yù)防危機(jī)。（2）、提供貸款：即向遇到國(guó)際收支困難的成員國(guó)提供臨時(shí)貸款，目標(biāo)在于喬正潛在的問題。（3）、技術(shù)援助：即向成員國(guó)提供專業(yè)領(lǐng)域的援助和培訓(xùn)。（三）、國(guó)際貨幣基金組織的組織機(jī)構(gòu)IMF的組織結(jié)構(gòu)由理事會(huì)、執(zhí)行董事會(huì)、總裁和常設(shè)職能部門等組成。1、理事會(huì)理事會(huì)是IMF的最高決策機(jī)構(gòu)，由各成員國(guó)各派一名理事、一名副理事組成，任期5年。理事通常由該成員國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)或中央銀行行長(zhǎng)擔(dān)任，有投票表決權(quán)。副理事在理事缺席時(shí)才有投票權(quán)。理事會(huì)的主要職權(quán)是：批準(zhǔn)接納新的成員國(guó)；批準(zhǔn)IMF的份額規(guī)模與特別提款權(quán)的分配，批準(zhǔn)成員國(guó)貨幣平價(jià)的普遍調(diào)查；決定成員國(guó)退出IMF；討論有關(guān)國(guó)際貨幣制度的重大問題。理事會(huì)通常每年開一次年會(huì)，一般同世界銀行理事會(huì)年會(huì)聯(lián)合舉行。2、執(zhí)行董事會(huì)執(zhí)行董事會(huì)是IMF負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由24名執(zhí)行董事組成，任期2年。執(zhí)行董事包括指定與選派兩種。指定董事由持有基金份額最多的5個(gè)成員國(guó)即美、英、德、法、日各派一名，中國(guó)、俄國(guó)與沙特阿拉伯各派一名。選派董事由其他成員國(guó)按選區(qū)輪流選派。執(zhí)行董事會(huì)的職權(quán)主要有：接受理事會(huì)委托定期處理各種政策和行政事務(wù)，向理事會(huì)提交年度報(bào)告，并隨時(shí)對(duì)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)方面的重大問題，特別是有關(guān)國(guó)際金融方面的問題進(jìn)行全面研究。執(zhí)行董事會(huì)每星期至少召開三次正式會(huì)議，履行基金協(xié)定指定的和理事會(huì)賦予它的職權(quán)。當(dāng)董事會(huì)需要就有關(guān)問題進(jìn)行投票表決時(shí)，執(zhí)行董事按其所代表的國(guó)家或選區(qū)的投票權(quán)進(jìn)行投票。3、總裁總裁是IMF的最高行政長(zhǎng)官，其下設(shè)副總裁協(xié)助工作。總裁負(fù)責(zé)管理IMF的日常事務(wù)，由執(zhí)行董事會(huì)推選，并兼任執(zhí)行董事會(huì)主席，任期5年?？偛每梢猿鱿硎聲?huì)和執(zhí)行董事會(huì)，但平時(shí)沒有投票權(quán)，只有在執(zhí)行董事會(huì)表決雙方票數(shù)相等時(shí)，才可以投決定性的一票。雖然IMF和世界銀行都是全球性機(jī)構(gòu)，但二者仍處于西方國(guó)家的控制之下。IMF的總裁通常由歐洲人擔(dān)任，而世界銀行的一把手總是由美國(guó)人出任。4、常設(shè)部門IMF設(shè)有16個(gè)職能部門，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。此外，IMF還有2個(gè)永久性的海外業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，即歐洲辦事處(設(shè)在巴黎)和日內(nèi)瓦辦事處。（四）、國(guó)際貨幣基金組織的資金來源和成員國(guó)的權(quán)利1、基金份額基金份額在性質(zhì)上類似于股份公司的股金，成員國(guó)一旦繳納后就成為基金組織的財(cái)產(chǎn)。各承成員國(guó)的基金份額由該組織根據(jù)各國(guó)的國(guó)民收入、黃金和外匯儲(chǔ)備、進(jìn)出口貿(mào)易額等幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算確定。2、借款一些成員國(guó)承諾必要時(shí)向基金組織提供借款。目前主要有GAB、NAB兩個(gè)借款來源，約合500億美元。3、信托基金成員國(guó)支付的黃金按市價(jià)出售后所得到的利潤(rùn)作為信托基金。4、成員國(guó)權(quán)利成員國(guó)在國(guó)際支付發(fā)生困難時(shí)可以動(dòng)用自己的繳納份額，并可以從基金組織借用相當(dāng)于份額一定倍數(shù)的資金。（五）、中國(guó)與國(guó)際貨幣基金組織的合作中國(guó)是IMF的創(chuàng)始國(guó)之一，新中國(guó)誕生后我國(guó)的席位長(zhǎng)期被臺(tái)灣當(dāng)局所占據(jù)。1950年，政務(wù)院總理兼外交部長(zhǎng)周恩來致電IMF，嚴(yán)正聲明中華人民共和國(guó)是代表中國(guó)的唯一合法政府，要求恢復(fù)中國(guó)在IMF的合法席位。然而，由于國(guó)際政治環(huán)境的制約，中國(guó)在IMF的代表權(quán)問題長(zhǎng)期得不到解決。1971年10月，第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過決議，恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位，為我國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)序列下各專門機(jī)構(gòu)的席位創(chuàng)造了條件。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)關(guān)于改革開放的決議為我國(guó)加入國(guó)際金融組織創(chuàng)造了有利的內(nèi)部環(huán)境。1979年1月，中、美建交，加入國(guó)際金融組織的外部條件最終趨于成熟。1980年3月，IMF派團(tuán)來華與我方談判；4月17日，IMF的執(zhí)行董事會(huì)通過了由中華人民共和國(guó)政府代表中國(guó)的決議，恢復(fù)了中華人民共和國(guó)在IMF的合法席位；9月，IMF通過決議，將中國(guó)份額從5.5億特別提款權(quán)增加到12億特別提款權(quán)；11月，中國(guó)份額又隨同IMF的普遍增資而進(jìn)一步增加到18億特別提款權(quán)。2001年2月5日，中國(guó)份額增至63.692億特別提款權(quán)，占總份額的2.98%，升至第8位，投票權(quán)也增加至2.95%，中國(guó)也由此獲得了在IMF單獨(dú)選區(qū)的地位，從而有權(quán)選舉自己的執(zhí)行董事。2008年IMF改革之后，中國(guó)份額增至80.901億特別提款權(quán)，所占份額僅次于美、日、德、英、法五大股東國(guó)，投票權(quán)上升到3.65%。三、世界銀行P52（一）、世界銀行的由來與構(gòu)成1、名稱：（1）、世界銀行（WBG）:是指國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行（IBRD）,習(xí)慣上統(tǒng)指國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行（IBRD）和國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)（IDA）。（2）、世界銀行集團(tuán)組成機(jī)構(gòu)包括：國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行（IBRD），1945年年成立世界金融公司（IFC），1956年成立國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)（IDA），1960年成立多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（MIGA），1988年成立國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心（ICSID），1966年成立2、成立時(shí)間：1945年12月27日，1946年6月25日開始營(yíng)業(yè)。3、總部設(shè)在：美國(guó)首都華盛頓4、現(xiàn)有成員：截止到2013年12月底已有187各成員（凡是參加世界銀行的國(guó)家必須首先是國(guó)際貨幣基金組織的會(huì)員國(guó)。）（二）、世界銀行的宗旨和業(yè)務(wù)范圍1、成立的宗旨：其一開始的使命是幫助在第二次世界大戰(zhàn)中被破壞的國(guó)家的重建。而后才轉(zhuǎn)向全球性的發(fā)展援助，即為成員國(guó)生產(chǎn)性投資提供長(zhǎng)期貸款和技術(shù)援助。2、主要的業(yè)務(wù)范圍：對(duì)發(fā)展中成員國(guó)提供長(zhǎng)期貸款，對(duì)成員國(guó)政府或經(jīng)政府擔(dān)保的私人企業(yè)提供貸款和技術(shù)援助，資助它們興建某些建設(shè)周期長(zhǎng)、利潤(rùn)率偏低，但又為該國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所必須的建設(shè)項(xiàng)目。（三）、世界銀行的組織機(jī)構(gòu)1、理事會(huì)理事會(huì)是世界銀行的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，由每成員國(guó)選派理事和副理事各一人組成，其任免權(quán)由會(huì)員國(guó)政府決定。各成員國(guó)是是世界銀行的股東，擁有最終決策權(quán)。2、執(zhí)行董事會(huì)世界銀行負(fù)責(zé)組織日常業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)是執(zhí)行董事會(huì)，行使由理事會(huì)授予的職權(quán)。按照世界銀行章程規(guī)定，執(zhí)行董事會(huì)由21名執(zhí)行董事組成，其中5人由持有股金最多的美國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)和法國(guó)委派。另外16人由其他會(huì)員國(guó)的理事按地區(qū)分組選舉。新增3個(gè)席位，中國(guó)、俄羅斯、沙特阿拉伯三個(gè)國(guó)家可單獨(dú)選派一名執(zhí)行董事，世界銀行執(zhí)行董事人數(shù)達(dá)到24人。3、行長(zhǎng)世界銀行行政管理機(jī)構(gòu)由行長(zhǎng)、若干副行長(zhǎng)、局長(zhǎng)、處長(zhǎng)、工作人員組成。行長(zhǎng)由執(zhí)行董事會(huì)選舉產(chǎn)生，是銀行行政管理機(jī)構(gòu)的首腦，他在執(zhí)行董事會(huì)的有關(guān)方針政策指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)銀行的日常行政管理工作，任免銀行高級(jí)職員和工作人員，行長(zhǎng)同時(shí)兼任執(zhí)行董事會(huì)主席，但沒有投票權(quán)。只有在執(zhí)行董事會(huì)表決中雙方的票數(shù)相等時(shí)，可以投關(guān)鍵性的一票。（四）、資金來源1、各成員國(guó)繳納的股金；2、向國(guó)際金融市場(chǎng)借款；3、發(fā)行債券和收取貸款利息。（五）、中國(guó)與世界銀行的合作1、中國(guó)是世界銀行創(chuàng)始國(guó)之一2、在世界銀行中，中國(guó)認(rèn)購股份占總份額的2.87%，投票權(quán)占總票權(quán)的4.42%，居第三位。3、1981年，世界銀行向中國(guó)提供第一筆貸款用于支持大學(xué)發(fā)展項(xiàng)目。2011財(cái)年，世界銀行對(duì)華承諾貸款累計(jì)達(dá)到392億美元。四、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織P55（一）、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的由來和成員國(guó)1、組織名稱：經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織，簡(jiǎn)稱經(jīng)合組織（OECD），是一個(gè)由工業(yè)化國(guó)家組成的從事經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展政策研究的政府間國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。2、組織成員：是由34個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家組成的政府間國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。（中國(guó)當(dāng)前不是成員國(guó)）3、成立時(shí)間：1961年9月30日4、總部設(shè)在：法國(guó)巴黎5、工作語言：英語、法語6、組織前身：前身為1948年4月成立的歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織，其主要目的是協(xié)調(diào)第二次世界大戰(zhàn)后歐洲經(jīng)濟(jì)的回復(fù)工作和管理美觀根據(jù)馬歇爾計(jì)劃提供的援助。（二）、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的宗旨1、維護(hù)成員國(guó)的財(cái)政穩(wěn)定，確保成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速持續(xù)增長(zhǎng)，保證充分就業(yè)，提高人民生活水平，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、促進(jìn)成員國(guó)和非成員國(guó)經(jīng)濟(jì)充分合理地發(fā)展，在多邊非歧視的原則基礎(chǔ)上，遵循國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，擴(kuò)大世界貿(mào)易。3、作用：經(jīng)合組織是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策的“智囊機(jī)構(gòu)”，為各成員國(guó)提供一個(gè)探討、發(fā)展和完善經(jīng)濟(jì)及社會(huì)政策的論壇，從而促進(jìn)成員國(guó)政府間的直接合作。（三）、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織及附屬機(jī)構(gòu)的職能

經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易組織的主要活動(dòng)：1、對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性研究并提出政策選擇，包括數(shù)據(jù)采集、（定量）分析、政策研究和建議，為各成員國(guó)和其他國(guó)際組織的政策制定提供依據(jù)2、通過定期審議各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)施的政策，保證經(jīng)濟(jì)和誰的協(xié)調(diào)發(fā)展（四）、中國(guó)與經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的政策對(duì)話合作情況1、1995年7月，中國(guó)與經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織正式建立了政策對(duì)話和合作關(guān)系2、1995年10月，項(xiàng)目啟動(dòng)，雙方在宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)與分析、統(tǒng)計(jì)、稅收、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)政策、金融部門改革、公司法人治理、外商直接投資政策、部門政策等眾多領(lǐng)域積極開展直接的對(duì)話合作活動(dòng)。3、2005年4月，中國(guó)正式簽署了經(jīng)合貿(mào)易/亞洲開發(fā)銀行亞太地區(qū)腐敗行動(dòng)計(jì)劃。4、2008年底，中國(guó)有超過24各國(guó)家部門和機(jī)構(gòu)正在與經(jīng)合組織（OECD）相關(guān)專家進(jìn)行覆蓋19個(gè)政策領(lǐng)域的會(huì)談。5、中國(guó)商務(wù)部是經(jīng)合組織（OECD）的官方焦點(diǎn)。（五）、中國(guó)與經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織對(duì)話合作的作用：1、學(xué)習(xí)和借鑒其成員國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，有助于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)