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新安全生產(chǎn)法講座學(xué)習(xí)貫徹新安全生產(chǎn)法做好安全管理確保企業(yè)安全主講人:陳忠革吉林省安全生產(chǎn)專家吉林市安監(jiān)局法律顧問(wèn)中國(guó)管理科學(xué)研究院研究員電話:64805687手機(jī):郵箱:吉林省廣播電視大學(xué)吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2015年9月14日學(xué)習(xí)貫徹新安全生產(chǎn)法做好安全管理確保企業(yè)安全一、吸取重特大事故教訓(xùn)二、學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》三、學(xué)習(xí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》四、學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》五、學(xué)習(xí)貫徹《消防法》增強(qiáng)自救能力六、學(xué)習(xí)《工傷保險(xiǎn)條例》七、怎樣學(xué)習(xí)貫徹新安全生產(chǎn)法做好安全管理確保企業(yè)安全一、吸取重特大事故教訓(xùn)最新事故2014年12月31日,廣東省佛山市順德區(qū)富華工程機(jī)械制造有限公司發(fā)生氣體爆炸事故,死亡17人。E:\廣東新聞聯(lián)播胡春華趕赴順德看望富華機(jī)械廠事故傷者高清_標(biāo)清.flv2014年12月31日,上海市黃浦區(qū)外灘陳毅廣場(chǎng)發(fā)生群眾擁擠踩踏事故死36人。E:\【07-15】上海:外灘發(fā)生踩踏事故致35人死亡[北京您早]_標(biāo)清.flv2015年1月2日,哈爾濱一倉(cāng)庫(kù)起火后坍塌五名消防戰(zhàn)士被埋。E:\最新消息:哈爾濱一倉(cāng)庫(kù)大火后坍塌多名消防員被埋[子午線]_標(biāo)清.flv2015年1月3日,云南省大理州巍山縣發(fā)生火災(zāi)事故,造成600年明代主建筑“拱辰樓”全部被燒毀。E:\云南:大理巍山縣明朝古城樓起火被毀[看今朝]_標(biāo)清.flv落實(shí)省安委會(huì)辦公室發(fā)出2015年第1號(hào)警示通報(bào)務(wù)必吸取兩起事故教訓(xùn),把別人的事故當(dāng)成自己的事故看待,采取有力措施,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。一要把安全生產(chǎn)擺在更加突出重要位置;二要抓好首月平穩(wěn)開(kāi)局;三要嚴(yán)格值班值守和做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。落實(shí)國(guó)務(wù)院召開(kāi)的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神2015年1月6日國(guó)務(wù)院召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,要落實(shí)這次會(huì)議精神:2014年全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了三下降,但是新的一年開(kāi)局,事故不斷發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》2015年3月16日,國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》:五落實(shí):落實(shí)“黨政同責(zé)”;落實(shí)“一崗雙責(zé)”;落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);落實(shí)安全生產(chǎn)管理;落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度。五到位:安全責(zé)任到位;安全投入到位;安全培訓(xùn)到位;安全管理到位;應(yīng)急救援到位。1、老金廠金礦中毒事故2013年1月14日老金廠金礦發(fā)生中毒事故死亡10人D:\吉林金礦中毒事件已致10人死.flv2、通化礦業(yè)集團(tuán)八寶煤業(yè)公司發(fā)生瓦斯爆炸事故2013年3月29日、4月1日連續(xù)兩次發(fā)生爆炸事故,死53人.F:\吉林八寶煤礦四天連出兩起瓦斯爆炸事故:造成35人死亡16人受傷11人失蹤[東方新聞].flv3、和龍慶興煤礦發(fā)生瓦斯爆炸2013年4月20日和龍慶興煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,死18人。F:\和龍慶興煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故130421吉林新聞聯(lián)播.flv4、吉林寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大燃燒事故吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大燃燒事故,截至6月3日20時(shí),已造成121人遇難,70人受傷,事故發(fā)生后,企業(yè)法人代表已被控制。國(guó)務(wù)院已成立特別調(diào)查組。習(xí)近平批示吉林火災(zāi)最大限度減少傷亡F:\習(xí)近平批示吉林火災(zāi)最大限度減少傷亡.flv國(guó)務(wù)院對(duì)吉林省兩起事故的處理國(guó)務(wù)院對(duì)吉林省兩起特別重大事故作出嚴(yán)肅處理F:\國(guó)務(wù)院對(duì)吉林省兩起特別重大事故作出嚴(yán)肅處理[新華視點(diǎn)].flv落實(shí)習(xí)近平安全的指示和國(guó)務(wù)院對(duì)安全的要求落實(shí)習(xí)近平安全的指示和國(guó)務(wù)院對(duì)安全的要求在全省開(kāi)展安全隱患排查治理行動(dòng);習(xí)近平指出:“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”。F:\習(xí)近平安全指示國(guó)務(wù)院安全電視電話會(huì)議0.mpg山東青島發(fā)生輸油管線爆炸事故2013年11月22日,山東青島黃島的中石化黃濰輸油管發(fā)生爆炸事故,死亡62人。貫徹習(xí)近平在青島黃島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)考察時(shí)的指示習(xí)近平慰問(wèn)傷員,強(qiáng)調(diào)指出:這次事故再一次給我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,絲毫放松不得,否則就會(huì)給國(guó)家和人民帶來(lái)不可挽回的損失。必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,深化安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),注重舉一反三,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。F:\青島爆炸遇難者升至62人習(xí)近平慰問(wèn)傷員.flv各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位。所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn),要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),暗查暗訪。F:\青島爆炸遇難者升至62人習(xí)近平慰問(wèn)傷員.flv1.doc江蘇中榮金屬制品廠發(fā)生爆炸2014年8月2日江蘇昆山中榮金屬制品廠發(fā)生爆炸,死亡71人F:\江蘇昆山中榮金屬制品廠發(fā)生爆炸已致68人死亡140802在線大搜索_標(biāo)清.flv習(xí)近平要求:全力做好傷員救治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。F:\昆山:中榮金屬制品公司廠區(qū)爆炸已致69人死180余人受傷——習(xí)近平要求全力做好傷員救治強(qiáng)化_標(biāo)清.flv要學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)做好安全管理確保企業(yè)安全。吸取特大交通事故教訓(xùn)滬昆高速“7.19”特大交通事故:死亡43人滬昆高速“7·19”特大交通事故:死亡人數(shù)上升為43人[東方新聞]_標(biāo)清.flv西藏尼木:特大交通事故44人遇難西藏尼木:特大交通事故44人遇難包括一對(duì)上海父子[新聞夜線]_標(biāo)清.flv特大交通事故2015年7月1日吉林集安發(fā)生特大交通事故死亡11人。F:\吉林集安特大交通事故已致11人遇難150702新聞空間站_標(biāo)清.flv公共安全事故河南魯山養(yǎng)老院發(fā)生火災(zāi)2015年5月15日河南魯山養(yǎng)老院發(fā)生火災(zāi)死亡38人,重傷2人,輕傷4人。F:\河南魯山養(yǎng)老院火災(zāi)已致38死_標(biāo)清.flv長(zhǎng)江客輪沉沒(méi)事故2015年6月1日長(zhǎng)江客輪發(fā)生沉沒(méi)事故長(zhǎng)江客輪沉沒(méi)事故已救起30多人。F:\長(zhǎng)江客輪沉沒(méi)事故已救起30多人第一時(shí)間20150602高清版_標(biāo)清.flv努力編織全方位立體化公共安全網(wǎng)中共中央政治局5月29日下午就健全公共安全體系進(jìn)行第二十三次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),公共安全連著千家萬(wàn)戶,確保公共安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,自覺(jué)把維護(hù)公共安全放在維護(hù)最廣大人民根本利益中來(lái)認(rèn)識(shí),扎實(shí)做好公共安全工作,努力為人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。F:\習(xí)近平在中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)150530_標(biāo)清.flv天津港特大火災(zāi)爆炸事故2015年8月12日晚,天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸事故,死165人。習(xí)近平作出重要指示F:\習(xí)近平對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故作出重要指示150813_標(biāo)清.flv事故現(xiàn)場(chǎng)F:\央視披露天津?yàn)I海特大爆炸事故核心區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)東方大頭條150814_標(biāo)清.flv按國(guó)務(wù)院、省、市要求,進(jìn)行安全大檢查,開(kāi)展事故隱患排查治理,遏制重特大事故發(fā)生。二、學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》新安全生產(chǎn)法的十大亮點(diǎn)歷時(shí)兩年多,由97條變到114條,增加了17條,修改70多個(gè)條款,新《安全生產(chǎn)法》終于通過(guò)修訂。2014年8月31日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過(guò)修改后的《安全生產(chǎn)法》,該法將于2014年12月1日起實(shí)施。F:\12屆人大10次常委會(huì)通過(guò)安全生產(chǎn)法修正案34.mpg堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)安全發(fā)展新法提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近一年來(lái)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,對(duì)于堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線。新法將堅(jiān)持安全發(fā)展寫(xiě)入了總則。貫徹習(xí)近平安全紅線指示習(xí)近平指出:人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。F:\習(xí)近平安全指示國(guó)務(wù)院安全電視電話會(huì)議0.mpg建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”,明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新法明確要求建立單位負(fù)責(zé)、職工參及、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。進(jìn)一步明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)。做好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任是根本,職工參及是基礎(chǔ),政府監(jiān)管是關(guān)鍵,行業(yè)自律是發(fā)展方向,社會(huì)監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故目標(biāo)的保障。(三)落實(shí)“三個(gè)必須”,明確安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法地位按照“三個(gè)必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求:一是規(guī)定國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。二是明確縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。并將其統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。三是明確各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)作為執(zhí)法部門(mén),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(四)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),同時(shí),針對(duì)各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問(wèn)題,新法明確:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。(五)進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任做好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任是根本。新法把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,作出重要規(guī)定:主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé):(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(3)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(5)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全事故隱患;(6)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援予案;(7)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。F:\2.15判決0.mpg安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):(1)組織或者參及擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(2)組織或者參及本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(3)督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;(4)組織或者參及本單位應(yīng)急救援演練;(5)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;(6)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(7)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。從業(yè)人員的安全職責(zé):(1)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品;(2)應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;(3)發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素,應(yīng)主動(dòng)報(bào)告。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任:《吉林省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》2010年4月2日吉政發(fā)(2010)11號(hào)(1)健全規(guī)章制度責(zé)任;(2)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任;(3)宣傳教育培訓(xùn)責(zé)任;(4)資金投入和物質(zhì)條件保障責(zé)任;(5)安全生產(chǎn)管理責(zé)任;(6)事故報(bào)告及應(yīng)急救援責(zé)任;(7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度:(1)安全生產(chǎn)會(huì)議制度;(2)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度;(3)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度;(4)安全生產(chǎn)檢查制度;(5)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度;(6)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;(7)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、管理制度;(8)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;(9)安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度;(10)特種作業(yè)人員管理制度;(11)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度;(12)職業(yè)危害防治制度;(13)各崗位安全和職業(yè)健康操作規(guī)程;(14)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。(六)建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度新法把加強(qiáng)事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項(xiàng)重要內(nèi)容:一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;二是政府有關(guān)部門(mén)要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患;三是對(duì)未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰;四是賦予負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)對(duì)拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。五是國(guó)家建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立全國(guó)統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。(七)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn),借鑒國(guó)外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想,形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系。2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕40

號(hào))均對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了明確的要求?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)2010年7月19日頒布9部分32條嚴(yán)格企業(yè)安全管理:1、.進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;(打擊三違、三超)F:\事故案例(違章作業(yè)違章指揮)12.mp2、及時(shí)排查治理安全隱患;(五個(gè)到位)3、強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;4、強(qiáng)化職工安全培訓(xùn);5、全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo);(崗位、專業(yè)、企業(yè)達(dá)標(biāo))《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》2011年11月26日國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)10部分33條第五部分著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)12、嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件;13、加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理;14、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);15、加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。推行注冊(cè)安全工程師制度為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無(wú)人管、不會(huì)管”問(wèn)題,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展,國(guó)家自2004年以來(lái)連續(xù)10年實(shí)施了全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試,21.8萬(wàn)人取得了資格證書(shū)。新法確立了注冊(cè)安全工程師制度,并從兩個(gè)方面加以推進(jìn):一是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作;二是建立注冊(cè)安全工程師按專業(yè)分類管理制度,授權(quán)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定具體實(shí)施辦法。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度新法總結(jié)近年來(lái)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)引入保險(xiǎn)機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn),規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。一是增加事故救援費(fèi)用和第三人(事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人)賠付的資金來(lái)源,有助于減輕政府負(fù)擔(dān),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策的完善和發(fā)展。三是通過(guò)保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、引進(jìn)保險(xiǎn)公司參及企業(yè)安全管理,可以有效促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。(十)加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。第一,將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文,按照兩個(gè)責(zé)任主體、四個(gè)事故等級(jí),設(shè)立了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的八項(xiàng)罰款處罰明文。第二,大幅提高對(duì)事故責(zé)任單位的罰款金額:(1)一般事故罰款20萬(wàn)至50萬(wàn),(2)較大事故50萬(wàn)至100萬(wàn),(3)重大事故100萬(wàn)至500萬(wàn),(4)特別重大事故500萬(wàn)至1000萬(wàn);特別重大事故的情節(jié)特別嚴(yán)重的,罰款1000萬(wàn)至2000萬(wàn)。第三,進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款。二是加大罰款處罰力度。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實(shí)際,新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍,并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件。反映了“打非治違”、“重典治亂”的現(xiàn)實(shí)需要,強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的震懾力,也有利于降低執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能。三是建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度。要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù),如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違法行為信息;對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并通報(bào)行業(yè)主管部門(mén)、投資主管部門(mén)、國(guó)土資源主管部門(mén)、證券監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。新《安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容新安全生產(chǎn)法2014年12月1日施行7章114條第一章、總則1-16(16條)第二章、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障17-48(32條)第三章、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)49-58(10條)第四章、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理59-75(17條)第五章、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援及調(diào)查處理76-86(11條)第六章、法律責(zé)任87-111(25條)第七章、

附則112-114(3條)第一章總則1、《安全生產(chǎn)法》頒布宗旨:(1)為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作;(2)防止和減少生產(chǎn)安全事故;(3)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全:(4)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?!栋踩a(chǎn)法》頒布的頭一年,2001年全國(guó)工礦企業(yè)發(fā)生事故11382起,死亡12454人,分別比2000年上升6.1%和5.9%。2001年吉林省工礦企業(yè)發(fā)生事故347起,死亡405人,分別比2000年上升35%和16.7%。2001年吉林市工礦企業(yè)發(fā)生事故74起,死亡79人,分別比2000年上升10.5%和7.1%。《安全生產(chǎn)法》頒布的頭一季度,2002年第二季度發(fā)生死亡10人以上的事故就有33起,死亡833人,比2001年半年還多,其中包括:(1)4月15日,中國(guó)國(guó)際航空公司一架由北京飛往韓國(guó)的波音767型客機(jī),在降落時(shí),由于大霧彌漫,能見(jiàn)度低,并且下大雨,在轉(zhuǎn)往金海機(jī)場(chǎng)途中失事,造成128人喪生。(2)5月7日,北方航空公司的一架客機(jī),在北京飛往大連途中,起火墜機(jī)事故,112人全部遇難。(3)僅6月20日,一天之中就發(fā)生3起10人以上事故;①內(nèi)蒙伊克昭盟準(zhǔn)格爾旗一輛個(gè)體中巴及一輛個(gè)體解放牌大貨車相撞,死亡10人。②四川省涼山州鹽源縣巴折鄉(xiāng)一輛小四輪拖拉機(jī)搭載18人,中途翻入江中,死亡11人。③黑龍江省雞西礦務(wù)局城子河煤礦西二采區(qū),發(fā)生一起瓦斯爆炸事故,作業(yè)面有作業(yè)人員139人,死亡115人,包括深受群眾歡迎的雞西礦務(wù)局局長(zhǎng)趙文林同志也遇難在井下。由于生產(chǎn)安全事故每年經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2500億元,每年要丟掉兩個(gè)三峽工程。我國(guó)平均每天發(fā)生各類事故造成300人喪生、2000人重傷,我國(guó)是世界上傷亡事故發(fā)生率最高的國(guó)家之一。以事故多發(fā)的煤炭為例,百萬(wàn)噸煤礦死亡率,我國(guó)是美國(guó)的200倍,是印度的8倍。2013年吉林寶源豐禽業(yè)公司“6·3”特別重大火災(zāi)、死121人,青島“11·22”輸油管線泄漏引發(fā)特大爆燃事故,死62人和2014年昆山“8·2”特大爆炸事故死75人給我們國(guó)家造成巨大損失。綜上所述,可以看出,為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,我們國(guó)家必須要頒布《安全生產(chǎn)法》修正案。2、試用范圍:在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn),適用本法;3、安全生產(chǎn)方針:安全生產(chǎn)管理,要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。安全生產(chǎn)工作機(jī)制是什么:建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參及、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。4、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出的要求:(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī);(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;(3)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(4)改善安全生產(chǎn)條件;(5)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(6)提高安全生產(chǎn)水平;(7)確保安全生產(chǎn)。5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。7、工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。8、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。9、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照本法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)行綜合監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。10、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。11、各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。12、有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照法律、行政法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù),發(fā)揮自律作用,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。13、依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù)。14、國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。15、國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平。16、國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障17、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。18、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(七)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃19、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。20、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。21、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。22、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé):(1)組織或者參及擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(2)組織或者參及本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(3)督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;(4)組織或者參及本單位應(yīng)急救援演練;(5)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;(6)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(7)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。23、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,依法履行職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除及其訂立的勞動(dòng)合同。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免,應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。24、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備及本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。25、

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。26、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。27、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。28、

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須及主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。29、礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利:49、待遇權(quán):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。50、建議權(quán):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利:51、批評(píng)、檢舉、控告權(quán):從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。52、應(yīng)急避險(xiǎn)權(quán):從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。53、要求賠償權(quán):因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)(安全生產(chǎn)職責(zé))54、從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。55、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。56、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理59、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。60、

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查批準(zhǔn)。61、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,不得收取費(fèi)用;不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。62、

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)行使以下職權(quán):(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正;(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;(四)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)物品予以查封或者扣押。63、

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。64、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援及調(diào)查處理76、國(guó)家加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè),在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍。77、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。78、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。79、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。80、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。81、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。82、有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救。83、事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。84、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外,還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門(mén)的責(zé)任。85、任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。86、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并定期向社會(huì)公布。第六章法律責(zé)任

87、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員,有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的;(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的;(三)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不依法及時(shí)處理的。88、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的,在對(duì)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的費(fèi)用;89、承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明的,沒(méi)收違法所得;違法所得在十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。90、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。91、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的:(1)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,(4)自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;(5)對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。92、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款。93、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫?;蛘叱蜂N其及安全生產(chǎn)有關(guān)的資格;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。94、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;(三)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;(四)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;(五)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。109、發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處五百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款。第七章附則

112、本法下列用語(yǔ)的含義:危險(xiǎn)物品,是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。重大危險(xiǎn)源,是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。113、本法規(guī)定的生產(chǎn)安全一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。114、本法自2002年11月1日起施行。三、學(xué)習(xí)貫徹《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》六章四十六條(一)總則(二)事故報(bào)告(三)事故調(diào)查(四)事故處理(五)法律責(zé)任(六)附則E:\事故000.mpg1、事故分為四個(gè)等級(jí):(1)特別重大事故:死亡30人以上;重傷100人以上;直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上;處200-500萬(wàn)元罰款;處負(fù)責(zé)人年收入的80%罰款.(2)重大事故:死亡10人-30人以下;重傷50-100人以下;直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元-1億元以下;處50-200萬(wàn)元罰款;處負(fù)責(zé)人年收入的60%罰款.(3)較大事故:死亡3人-10人以下;重傷10-50人以下;直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元以下;處20-50萬(wàn)元罰款;處負(fù)責(zé)人年收入的40%罰款.(4)一般事故:死亡3人以下;重傷10人以下;直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下;處10-20萬(wàn)元罰款;處負(fù)責(zé)人年收入的30%罰款.2、相關(guān)政府部門(mén)逐級(jí)上報(bào)每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。3、調(diào)查組應(yīng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交調(diào)查報(bào)告4、對(duì)事故發(fā)生單位最高罰款200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下5、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向負(fù)責(zé)人報(bào)告,負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告安全監(jiān)督管理部門(mén).6、安全監(jiān)督管理部門(mén)通知的部門(mén):(1)公安機(jī)關(guān);(2)勞動(dòng)保障行政部門(mén);(3)工會(huì)(4)檢察院7、事故報(bào)告的內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)的情況;(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(4)傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)采取的措施;(6)其他應(yīng)報(bào)告的情況。8、事故調(diào)查組的職責(zé):(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、傷亡情況,直接經(jīng)濟(jì)損失;(2)認(rèn)定事故的性質(zhì),事故責(zé)任;(3)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;(5)提交事故調(diào)查報(bào)告。9、事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故救援情況;(3)人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失;(4)事故發(fā)生的原因,事故性質(zhì);(5)事故責(zé)任的認(rèn)定,對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。四、學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》6章68條2008年1月1日施行第一章總則第二章行政處罰的種類、管轄第三章行政處罰的程序第一節(jié)簡(jiǎn)易程序第二節(jié)一般程序第三節(jié)聽(tīng)證程序第四章行政處罰的試用第五章行政處罰的執(zhí)行和備案第六章附則(1)行政處罰的原則:公平、公正、公開(kāi)。(2)當(dāng)事人的權(quán)利:陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán);復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán);賠償權(quán)。(3)行政處罰的種類①警告;②罰款;③責(zé)令改正;④沒(méi)收違法所得;⑤責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓⑥吊銷有關(guān)證照;⑦關(guān)閉;⑧拘留;⑨其他行政處罰.(4)行政處罰的程序:①簡(jiǎn)易程序;②一般程序;③聽(tīng)證程序。(5)行政處罰決定做出后,當(dāng)事人逾期不履行的,安監(jiān)部門(mén)采取以下措施:①每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;②將查封、扣押的設(shè)備、設(shè)施、器材拍買;③申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(6)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定:第44條規(guī)定:有下列行為之一的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款:(1)違反操作規(guī)程的或安全管理規(guī)定作業(yè)的;(2)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;(3)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;(4)超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;(5)對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封或者使用的;(6)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題的;(7)對(duì)故事預(yù)兆或者己發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;(8)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的;(9)拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)聘請(qǐng)的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的;(10)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。五、學(xué)習(xí)貫徹《消防法》增強(qiáng)自救能力1、消防法:1998年4月29日頒布,2008年10月28日修改,2009年5月1日實(shí)施。..\新消防法30.mpg7章74條第一章、總則第二章、火災(zāi)預(yù)防第三章、消防組織第四章、

滅火救援第五章、監(jiān)督檢查第六章、

法律責(zé)任第七章、附則F:\友誼館火災(zāi)128.mpg2、消防方針:預(yù)防為主、防消結(jié)合。3、原則:政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參及。4、機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位消防安全職責(zé):(1)落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定消防安全制度、操作規(guī)程;(2)配置消防設(shè)施、器材;(3)對(duì)消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè);(4)保障疏散通道、安全出口的暢通;(5)組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;(6)組織有針對(duì)性的消防演練;(7)法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。5、提高四個(gè)能力:(1)提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力;(2)提高撲救初起火災(zāi)的能力;(3)提高組織人員疏散逃生的能力;(4)提高消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。四個(gè)一:一瓶礦泉水、一條毛巾、一個(gè)手電筒、一個(gè)熒光棒。6、八個(gè)自救辦法:(1)安全疏散出口逃生;(2)不能坐電梯;(3)披上浸濕的棉襖、棉被沖出火海;(4)不能開(kāi)門(mén)窗;(5)用浸濕的毛巾捂口鼻;(6)身上著火就地打滾;(7)把床單、被單結(jié)成繩結(jié)送到樓外;(8)準(zhǔn)備四樣物品。①小型滅火器;②口哨;③手電筒;④繩子。切記兩點(diǎn):1、沉著、冷靜;2、不要貪戀錢(qián)物。六、學(xué)習(xí)《工傷保險(xiǎn)條例》第一章總則第二章工傷保險(xiǎn)基金第三章工傷認(rèn)定第四章勞動(dòng)能力鑒定第五章工傷保險(xiǎn)待遇第六章監(jiān)督管理第七章法律責(zé)任第八章附則1、職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(1)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(2)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事及工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(3)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(4)患職業(yè)病的;(5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(6)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。2、職工有下列情形之一的,視同工傷:(1)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;(2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;(3)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:(1)故意犯罪的;(2)醉酒或者吸毒的;(3)自殘或者自殺的。4、提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(1)工傷認(rèn)定申請(qǐng)表;(2)及用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料;(3)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(shū)(或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū))。工傷認(rèn)定申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況。5、職工因工死亡,其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金:(1)喪葬補(bǔ)助金為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資;(2)供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為:配偶每月40%,其他親屬每人每月30%,孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)規(guī)定;(3)一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(2009年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元)的20倍七、怎樣學(xué)習(xí)貫徹新安全生產(chǎn)法做好安全管理確保運(yùn)管安全1、學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法重點(diǎn),掌握精神實(shí)質(zhì);2、對(duì)照檢查本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)章制度,操作規(guī)程,不符合法律法規(guī)的進(jìn)行修改;3、對(duì)本單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行一次大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除;4、落實(shí)安全責(zé)任制;5、

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