特種設(shè)備安全監(jiān)察條例講義

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

使用管理部分講義王懷國第一部分概述特種設(shè)備——涉及生命安全、危險性較大的一類特殊設(shè)備由于這些設(shè)備的潛在危險性，可能因各種因素影響而造成事故，并給人類生產(chǎn)和生活帶來重大損失。1997年北京市一液化石油氣儲罐爆炸事故，死亡9人，傷39人，經(jīng)濟(jì)損失1.17億元。1999年貴州馬嶺河客運(yùn)索道制動失靈墜落，死亡14人，傷22人。特種設(shè)備的監(jiān)督管理目錄與范圍1、8類特種設(shè)備。八大類承壓類特種設(shè)備：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道機(jī)電類特種設(shè)備：電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛

2、特種設(shè)備國家監(jiān)督管理的七個環(huán)節(jié)特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、安裝，維修，改造，檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督檢查。國家特種設(shè)備監(jiān)督管理的格局

三、規(guī)定了的各方職責(zé)：1、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察職責(zé)2、生產(chǎn)、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人的安全和節(jié)能責(zé)任3、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)把關(guān)責(zé)任4、縣級以上地方人民政府督促、支持和協(xié)調(diào)、解決重大問題的職責(zé)5、社會監(jiān)督和舉報制度。鼓勵實(shí)行保險制度。以上規(guī)定，充分體現(xiàn)國家“企業(yè)全面負(fù)責(zé)、部門依法監(jiān)管、檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)、政府督促協(xié)調(diào)、社會廣泛監(jiān)督”的特種設(shè)備安全管理的構(gòu)想與格局。1、企業(yè)全面負(fù)責(zé)（一）企業(yè)全面負(fù)責(zé)

企業(yè)是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體1.特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。特種設(shè)備安全節(jié)能管理制度和安全節(jié)能責(zé)任制度，是指從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用各項(xiàng)活動的單位，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本單位具體情況制定的特種設(shè)備安全節(jié)能管理制度，以及具體負(fù)責(zé)人員的崗位責(zé)任制度。2.特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。2、企業(yè)全面負(fù)責(zé)2.特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全和節(jié)能的主要責(zé)任者。這一規(guī)定，既賦予了主要負(fù)責(zé)人在安全和節(jié)約生產(chǎn)方面的法定指揮決策權(quán)，同時也規(guī)定了其在安全和節(jié)約生產(chǎn)方面的法定責(zé)任特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位主要負(fù)責(zé)人是指對本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負(fù)責(zé)、具有決策權(quán)和指揮權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員，包括：廠長、經(jīng)理及其他主要的領(lǐng)導(dǎo)人員3.特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)。4.特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全使用。2、政府依法監(jiān)管、督促協(xié)調(diào)

（二）部門依法監(jiān)管條例確立了安全監(jiān)察的法律地位，明確特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是安全監(jiān)察的行政主體，是由法律授權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的區(qū)別部門：特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門——國家質(zhì)檢總局和地方各級質(zhì)監(jiān)局，是行政許可和行政執(zhí)法的主體機(jī)構(gòu)：部門中內(nèi)設(shè)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)——省局鍋爐處，各市局特設(shè)科等，負(fù)責(zé)安全監(jiān)察工作的具體實(shí)施（三）政府督促協(xié)調(diào)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé)，對特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決3、社會廣泛監(jiān)督

（四）社會廣泛監(jiān)督條例規(guī)定了任何單位和個人舉報違法行為的權(quán)利1.任何單位和個人（社會各個方面）對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。2.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)檢測違法行為的舉報，并及時予以處理。3.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。國家鼓勵推行科學(xué)的管理方法，采用先進(jìn)技術(shù)，鼓勵實(shí)行保險制度。特種設(shè)備使用

（1）移動式壓力容器、氣瓶充裝單位許可移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事充裝活動未經(jīng)許可，擅自從事充裝活動的，予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處10萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得（2）特種設(shè)備使用登記特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。特種設(shè)備使用

未登記擅自投入使用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用（3）特種設(shè)備作業(yè)人員考核特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。無證上崗作業(yè)的，責(zé)令特種設(shè)備使用單位限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用，處2000元以上2萬元以下罰款。

檢驗(yàn)檢測單位管理

（1）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及專門為特種設(shè)備生產(chǎn)使用檢驗(yàn)檢測提供無損檢測服務(wù)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本單位核準(zhǔn)范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作未經(jīng)核準(zhǔn)，擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及無損檢測等檢驗(yàn)檢測活動的，予以取締，處5萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得檢驗(yàn)檢測單位管理

（2）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員考核從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)和無損檢測的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格，取得檢驗(yàn)檢測人員證書，方可從事檢驗(yàn)檢測工作。無證上崗檢驗(yàn)檢測的，對特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)檢測資格。壓力容器設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造單位（1）壓力容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)審核人員場所和設(shè)備健全的管理制度和責(zé)任制度（2）特種設(shè)備制造、安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件技術(shù)人員和技術(shù)工人；生產(chǎn)條件和檢測手段；健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度特種設(shè)備維修單位、氣瓶充裝單位

（1）特種設(shè)備維修單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；必要的檢測手段。（2）移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件管理人員和技術(shù)人員充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，對使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo)，并辦理氣瓶使用登記，提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求特種設(shè)備使用登記管理規(guī)定

（1）特種設(shè)備使用登記的條件：一、對設(shè)備本體：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件第十五條：特種設(shè)備出廠時，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件二、對作業(yè)人員：應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格特種設(shè)備使用單位的責(zé)任近年來我國特種設(shè)備發(fā)生事故的情況和國外特種設(shè)備安全監(jiān)察的經(jīng)驗(yàn)證明，確保特種設(shè)備安全不僅要抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，更重要的是抓好使用環(huán)節(jié)的安全。為此，國務(wù)院對特種設(shè)備的使用單位規(guī)定了以下安全責(zé)任（十二個方面）：一、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，保證特種設(shè)備安全使用的責(zé)任特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全使用。特種設(shè)備使用單位的責(zé)任二、使用合法特種設(shè)備的責(zé)任。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。購買和使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備，這是保證特種設(shè)備安全運(yùn)行的最基本的條件。使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備，或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的，責(zé)令停止使用，予以沒收，處2萬元以上10萬元以下罰款特種設(shè)備使用單位的責(zé)任三、辦理使用登記，并在顯著位置使用登記標(biāo)志特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)辦理登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。未登記的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓使用登記標(biāo)記是證明該設(shè)備合法使用的證明。將使用登記證書或安全合格證書等置于設(shè)備的顯著位置，即可以提示使用者、乘座者在有效期內(nèi)可以使用，也便于監(jiān)督管理部門快速了解情況特種設(shè)備使用單位的責(zé)任四、建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的責(zé)任。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：。1.特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；2.特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；3.特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；4.特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；5.特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄；6.高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。未建立檔案的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。特種設(shè)備使用單位的責(zé)任五、經(jīng)常性日常保養(yǎng)，并定期自行檢查的責(zé)任特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查1.至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。2.發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時處理。3.對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。（校驗(yàn)工作應(yīng)有資格）4.鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理，并接受水（介）質(zhì)處理定期檢驗(yàn)。未履行該責(zé)任的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任六、報檢責(zé)任。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)和能效測試。

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任未在有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。否則，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。特種設(shè)備使用單位的責(zé)任七、消除事故隱患和確保能效達(dá)標(biāo)的責(zé)任特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)投入使用的特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。未進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，或未對能效超標(biāo)情況及時采取相應(yīng)整改措施的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。特種設(shè)備使用單位的責(zé)任八、對存在嚴(yán)重隱患且無改造修理價值的特種設(shè)備予以報廢和辦理注銷的責(zé)任。特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。使用年限：制造資料上標(biāo)注的年限；檢驗(yàn)單位根據(jù)特種設(shè)備的實(shí)際情況，做出不允許運(yùn)行的結(jié)論時，是否報廢應(yīng)由使用單位決定，但不得投入運(yùn)行。在上述情形下未予以報廢，并向原登記部門辦理注銷的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下罰款。特種設(shè)備使用單位的責(zé)任九、制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案和組織事故搶救、及時報告事故的責(zé)任特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并及時向縣以上質(zhì)監(jiān)部門和有關(guān)部門報告未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓發(fā)生事故時，使用單位主要負(fù)責(zé)人未立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；瞞報、謊報事故或者拖延不報的，對單位處5萬元以上20萬元以下罰款，對主要負(fù)責(zé)人處4000元以上2萬元以下罰款特種設(shè)備使用單位的責(zé)任十、為公眾提供服務(wù)的運(yùn)營使用單位的特別責(zé)任電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營使用單位，應(yīng)當(dāng)：在客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn);

將安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)的；或未按要求設(shè)置安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處1萬元以上5萬元以下罰款（第八十五）

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任對主要負(fù)責(zé)人的工作要求，以及配備營救裝備、急救物品的特別要求（第三十五條）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的相關(guān)安全知識，對安全使用全面負(fù)責(zé)；主要負(fù)責(zé)人至少應(yīng)當(dāng)每月召開一次會議，督促、檢查客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全使用工作；結(jié)合實(shí)際情況，配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備和急救物品。特種設(shè)備使用單位的責(zé)任十一、配備管理、作業(yè)人員并進(jìn)行安全教育的責(zé)任特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。其中電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營使用單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員（第三十三條）特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識（第三十九條）未設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或管理人員；或聘用無證人員上崗作業(yè)；或未對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處2000元以上2萬元以下罰款（第八十六條）特種設(shè)備使用單位的責(zé)任十二、特種設(shè)備管理、作業(yè)人員的責(zé)任安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人（第三十三條）作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度（第三十九條）作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告（第四十條）作業(yè)人員違章作業(yè)，或者發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素未立即報告的，由使用單位給予批評教育、處分；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷作業(yè)人員資格（第九十條）。

特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度安全監(jiān)督檢查制度和行政許可制度，是條例確立的安全監(jiān)察兩大制度特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度共有五項(xiàng)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度執(zhí)法檢查制度事故預(yù)防和調(diào)查處理制度監(jiān)察責(zé)任制度安全狀況公布制度。

特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度一、強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。制造、安裝、改造、重大維