




版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
村網(wǎng)格化管理實(shí)施的方案【4篇】村網(wǎng)格化管理實(shí)施的方案篇1
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活崢嶸村資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)綜治“屬地管理原則”和網(wǎng)格化服務(wù)管理劃分區(qū)域,將全村所有固定電話逐一分解到責(zé)任組村干部。實(shí)行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”,結(jié)合我村實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過村管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村管理的水平化、精細(xì)化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由片長為第一責(zé)任人、村二位主干為主要責(zé)任人、駐村干部負(fù)責(zé)人、包組責(zé)任人,綜治辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,實(shí)施村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人
按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,實(shí)行了“包案、包人、包責(zé)任、包滿意”轄區(qū)面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。按原計生責(zé)任包組進(jìn)行分格劃分,擔(dān)任各負(fù)其職的工作任務(wù)。
五、工作職責(zé)
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計生、綜治、社保、衛(wèi)生等社會事務(wù),村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合管理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回村受理中心處,處理結(jié)果報鎮(zhèn)相關(guān)部門,突發(fā)性亊件:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報鎮(zhèn)、村相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤,需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息。
七、工作要求
1、崗位要求網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與群眾交流溝通、增進(jìn)感情,及時了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強(qiáng)宣傳,多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動場所、等張貼宣傳材料,向每個群眾發(fā)放宣傳單;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。
3、整合資源立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。
八、考核獎懲
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施的方案篇2
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號)和《******強(qiáng)化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》文件精神,有效強(qiáng)化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責(zé),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn),以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),構(gòu)成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展供給有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、職責(zé)到人”的原則,以政府為職責(zé)主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經(jīng)過體系的建立和實(shí)施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,到達(dá)確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系
(一)劃分原則
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格),職責(zé)主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格),職責(zé)主體為村委會班子成員,分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
(二)網(wǎng)格資料
1、實(shí)行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責(zé)主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并公開公示。
2、建立職責(zé)制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責(zé)狀,明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機(jī)制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責(zé)
二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
三級網(wǎng)格:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境違法行為。填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息,建立數(shù)據(jù)庫臺帳。(四)網(wǎng)格運(yùn)行
1、巡查:網(wǎng)格職責(zé)人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次,三級網(wǎng)格每周一次),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。
3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格職責(zé)主體。
4、監(jiān)督:(1)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運(yùn)行情景進(jìn)行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價,研究改善措施,評價結(jié)果逐級上報。
四、職責(zé)分工
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會按照法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)做好以下工作:
鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)。
鎮(zhèn)環(huán)保站:理解上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項,協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機(jī)構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情景,重要情景隨時報告。
村委會:宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請環(huán)保信息員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報;負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、提議和要求。
紀(jì)檢辦:負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實(shí)情景進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違紀(jì)違法行為,會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。
派出所:依法負(fù)責(zé)社會生活噪聲監(jiān)督管理,做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國土所:加強(qiáng)對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達(dá)不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報。
財政所:將網(wǎng)格運(yùn)行年度各項費(fèi)用列入年度預(yù)算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費(fèi),并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運(yùn)行,提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。
水利站:加強(qiáng)對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站:依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
城建辦:負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚(yáng)塵污染等具體管理工作。加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理,將環(huán)境保護(hù)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。
食安辦:負(fù)責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊:負(fù)責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
電力部門:全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情景,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)本事;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍,對擅自增加需進(jìn)行環(huán)境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)掉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè),移交相關(guān)部門依法處理。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔(dān)任,切實(shí)做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責(zé)落實(shí),明確網(wǎng)格職責(zé)主體巡查、報告、查處的時限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達(dá)貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計劃、職責(zé)目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負(fù)責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點(diǎn)案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構(gòu)成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情景。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情景,各級網(wǎng)格的職責(zé)和職責(zé)人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。
(三)嚴(yán)格問責(zé)
要進(jìn)取推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé)。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施的方案篇3
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)自治、法治、德治相結(jié)合的村(社區(qū))基層治理體系,深入開展農(nóng)村黨員及基層干部聯(lián)系服務(wù)群眾“五到五促”活動,深化黨員干部聯(lián)戶制度,新開鎮(zhèn)全面推行黨員網(wǎng)格化管理模式,特制訂本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
為進(jìn)一步深化黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,促進(jìn)“五到五促”工作落到實(shí)處,突出黨建引領(lǐng)、資源整合、優(yōu)化服務(wù),構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理、共建共治的基層黨員網(wǎng)格化,堅持常態(tài)化、制度化直接聯(lián)系服務(wù)群眾,實(shí)現(xiàn)黨員在網(wǎng)格內(nèi)錘煉、群眾在網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系、意見在網(wǎng)格內(nèi)收集、情況在網(wǎng)格內(nèi)掌握、問題在網(wǎng)格內(nèi)解決,構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理新格局。
二、組織機(jī)構(gòu)
各村(社區(qū))網(wǎng)格的建立要以村(社區(qū))黨(總)支部、黨支部(原自然村)、村(社區(qū))村民小組自上而下的組織架構(gòu),逐一分級、層層壓實(shí)、各司其職,以黨總支部為中心,黨支部(原自然村)為載體,村(社區(qū))村民小組為依托的原則上建立。
三、網(wǎng)格管理
以“方便群眾、便于管理、規(guī)模適度、全面覆蓋、動態(tài)調(diào)整
”為基本原則,根據(jù)所轄范圍、黨員分布情況、人口數(shù)量、居住集散程度、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地理位置等情況,依托“五到五促”活動,按照“村到片、片到組、組到戶”合理劃分為網(wǎng)格,以黨總支部為一級網(wǎng)格、黨支部(原自然村)為二級網(wǎng)格、村(社區(qū))村民小組為三級網(wǎng)格。
一級網(wǎng)格。一級網(wǎng)格以行政村為單位劃分,網(wǎng)格長由黨總支書記擔(dān)任,網(wǎng)格員由下設(shè)黨支部書記或片長擔(dān)任。一級網(wǎng)格員的主要職責(zé)是落實(shí)上級黨委政府的工作部署,把具體工作分解到網(wǎng)格員來落實(shí)和執(zhí)行。解決二級網(wǎng)格上報的問題,如解決不了則及時上報鎮(zhèn)黨委,并跟蹤落實(shí)解決反饋。深入了解社情民意,定期到各級網(wǎng)格內(nèi)巡視,監(jiān)督二級網(wǎng)格員的工作情況,定期考評。
二級網(wǎng)格。二級網(wǎng)格以黨支部(原自然村)為單位劃分,一般以一個自然村或一個黨支部劃分為一個二級網(wǎng)格。二級網(wǎng)格長由黨支部書記或片長擔(dān)任,成員以村民小組長為主。擔(dān)任二級網(wǎng)格長的人員條件:1、年輕有文化的黨員,年齡50歲以內(nèi),具有高中或中專以上的文憑;2、政治立場堅定,為民服務(wù)意識強(qiáng),做人做事公派正道。二級網(wǎng)格長主要職責(zé)是負(fù)責(zé)落實(shí)一級網(wǎng)格部署的各項工作任務(wù)、負(fù)責(zé)召集三級網(wǎng)格員及轄內(nèi)黨員參加活動,加強(qiáng)黨員(含流動黨員)教育管理、監(jiān)督集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作,協(xié)調(diào)解決三級網(wǎng)格上報的問題。
三級網(wǎng)格。三級網(wǎng)格以黨員和村民居住分布、生產(chǎn)生活傳統(tǒng)的屋場劃分,建立黨員聯(lián)系戶,三級網(wǎng)格內(nèi)設(shè)若干網(wǎng)格員,采取組織指派和個人選擇相結(jié)合的方式,擔(dān)任三級網(wǎng)格員的人選優(yōu)先考慮身體健康有威望的老黨員同志,假若該網(wǎng)格中沒有黨員同志,也可從德高望重的群眾中產(chǎn)生。隊伍以黨員聯(lián)系戶責(zé)任黨員(含預(yù)備黨員)+村民小組長+入黨積極分子為主等。三級網(wǎng)格員的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)信息采集、情況處置、民生服務(wù)、政策宣傳等職責(zé)工作。
四、網(wǎng)格運(yùn)行
1、建立聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。村一級網(wǎng)格員每人聯(lián)系4-5個二級網(wǎng)格,二級網(wǎng)格員每人聯(lián)系包掛8-10名三級網(wǎng)格員,三級網(wǎng)格員每人聯(lián)系20-30戶群眾,構(gòu)建一級聯(lián)系一級、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)體系。網(wǎng)格聯(lián)系服務(wù)對象為轄區(qū)內(nèi)的村民家庭戶、工商企業(yè)戶等,聯(lián)系服務(wù)對象分為普通戶和六類戶兩大類。六類戶包括低保五保戶、重病重殘戶、易返貧致貧戶、空巢老人戶、留守兒童戶、烈屬軍屬戶。
2、建立定期走訪排查機(jī)制。各級網(wǎng)格員要全面走訪網(wǎng)格內(nèi)的居民和單位,及時采集網(wǎng)格內(nèi)人口、房屋、單位等基礎(chǔ)信息,并整理臺賬記錄,做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報;對所有自然戶做到“五必訪、五必記”。網(wǎng)格員每月至少聯(lián)系1次所負(fù)責(zé)的聯(lián)系戶,登記問題或收集各類民情信息;每月至少上門聯(lián)系1次重點(diǎn)戶,了解其生產(chǎn)生活情況;每季度至少向聯(lián)系戶開展1次黨的方針路線政策的微宣講;每季度至少上門聯(lián)系1次普通戶,了解其生產(chǎn)生活情況。要隨時聽取群眾對服務(wù)管理工作的意見建議,認(rèn)真記錄“民情日記”,及時向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。
3、建立定期例會制度。網(wǎng)格黨支部每季度定期召開網(wǎng)格化管理工作例會,聽取各級網(wǎng)格長和網(wǎng)格員的工作情況總結(jié)匯報,研究解決網(wǎng)格管理工作中存在困難和問題,提出下一步工作安排,通報上月工作中經(jīng)驗和不足,二級網(wǎng)格長至少每季度召集全體三級網(wǎng)格員召開一次工作會議,對照民情臺賬賬,對群眾訴求和傾向性問題進(jìn)行會商研究解決,不能解決答復(fù)的逐級上報,限時辦理。
4、建立公示制度。在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的醒目、顯眼位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌,公布網(wǎng)格管理服務(wù)人員姓名、聯(lián)系方式,責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù),服務(wù)內(nèi)容、代辦事項、訴求處置流程圖等,公開舉報電話,接受群眾監(jiān)督。
5、建立考核獎懲制度?;鶎狱h員網(wǎng)格管理工作將納入鎮(zhèn)村兩級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,把黨員網(wǎng)格化聯(lián)系群眾工作成效作為村級黨組織評星定級的重要依據(jù),每名網(wǎng)格員開展聯(lián)系服務(wù)群眾情況作為民主評議黨員的重要依據(jù)。鎮(zhèn)黨委要把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入村黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單,并將此項工作作為村級黨建工作考評的重要內(nèi)容之一。鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對村三個級別網(wǎng)格員履行職責(zé)、工作落實(shí)、工作任務(wù)完成等情況進(jìn)行定期督查檢查和不定期抽查,對履職不到位、任務(wù)未完成的相關(guān)人員及時進(jìn)行組織處理,對存在形式主義或弄虛作假的要加重懲處。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行農(nóng)村黨員網(wǎng)格化管理工作是我鎮(zhèn)深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理、創(chuàng)新基層社會治理提出的新要求的重要抓手,是推進(jìn)全鎮(zhèn)平安綜治工作創(chuàng)新的具體舉措,是實(shí)現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的必然選擇,是落實(shí)省委組織部“五個到戶”試點(diǎn)要求,是高質(zhì)量完成縣委“五到五促”工作的重要載體。網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新社會治理的重要抓手,各村(社區(qū))要高度重視,制定工作方案,有序開展黨員網(wǎng)格化管理工作,2021年9月底前全面完成黨建網(wǎng)格建設(shè)。
2、強(qiáng)化統(tǒng)籌,加強(qiáng)聯(lián)動。要進(jìn)一步健全網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動工作體系,推進(jìn)和完善網(wǎng)格工作準(zhǔn)入、問題流轉(zhuǎn)處置、部門聯(lián)動處置、工作考評等制度和機(jī)制,充分挖掘、整合、利用政府和社會各類服務(wù)管理資源,優(yōu)化網(wǎng)格服務(wù)管理,健全完善網(wǎng)格化服務(wù)群眾工作機(jī)制,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù),積極打造具有村各自服務(wù)管理的特色品牌。
3、開展培訓(xùn),加強(qiáng)推廣。鎮(zhèn)黨建辦要積極組織對黨建專干、黨支部書記或片長(網(wǎng)格長)、網(wǎng)格員的培訓(xùn)力度,尤其要加強(qiáng)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的培訓(xùn),提升與群眾溝通技巧,提升服務(wù)群眾工作能力。同時,鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度,對黨員網(wǎng)格化管理工作大力宣傳推廣,加大黨員群眾知曉度。各黨組織要及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法,形成正確導(dǎo)向和良好氛圍。
4、強(qiáng)化督查,加強(qiáng)落實(shí)。鎮(zhèn)黨委將把網(wǎng)格化工作納入年終績效考核體系,成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作督查組,不定期到各村指導(dǎo)工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,把握工作進(jìn)度,促進(jìn)落實(shí)。對網(wǎng)格化服務(wù)管理工作組織不力、未完成任務(wù)的村進(jìn)行通報批評,并將督查結(jié)果作為業(yè)績評定、評先評優(yōu)、獎勵懲處的重要依據(jù)。
村網(wǎng)格化管理實(shí)施的方案篇4
篇一:網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
關(guān)于印發(fā)《中魚口鄉(xiāng)人民政府推行消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》的通知
鄉(xiāng)屬各村、社區(qū)、部門:
《中魚口鄉(xiāng)人民政府推行消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
中魚口鄉(xiāng)人民政府
二○一二年七月五日
主題詞:消防網(wǎng)格化方案通知發(fā):各村、社區(qū)、部門中魚口鄉(xiāng)人民政府辦公室2021年7月5日
中魚口鄉(xiāng)人民政府
推行消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)益陽市綜治辦、公安局、民政局、工商局、安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《益陽市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施意見》(益公通[2021]50號)和《南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》(南公通[2021]22號),在全鄉(xiāng)全面深入推行消防安全網(wǎng)格化管理,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實(shí)墓層消防工作責(zé)任,夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,制訂此方案。
一、總體要求
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,以社區(qū)、村為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居(村)民樓院、村組實(shí)施動態(tài)管理,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。2021年底,全鄉(xiāng)所有社區(qū)、行政村基本建立責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制,城鄉(xiāng)消防安全條件明顯改善,防控火災(zāi)能力顯著提高。
二、基本原則
(一)屬地管理,逐級負(fù)責(zé)。由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)籌指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理建設(shè)工作;鄉(xiāng)安監(jiān)站全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)
的消防安全網(wǎng)格化管理建設(shè)工作。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 2025至2030中國氯乙酸市場供給預(yù)測分析及投資戰(zhàn)略研究報告
- 2025至2030中國母嬰電商行業(yè)競爭格局與投資效益研究報告
- 2025年不良資產(chǎn)處置行業(yè)市場格局與金融科技融合創(chuàng)新研究報告
- 2025至2030中國智慧門診行業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險及發(fā)展趨勢研究報告
- 2025至2030中國招聘軟件行業(yè)經(jīng)營模式與投融資風(fēng)險研究報告
- 2025至2030中國寵物干洗粉行業(yè)銷售動態(tài)及競爭策略研究報告
- 2025至2030中國奶牛疫苗行業(yè)需求動態(tài)及應(yīng)用趨勢研究報告
- 學(xué)前教育信息化在幼兒園數(shù)學(xué)教育中的應(yīng)用現(xiàn)狀與2025年應(yīng)用策略報告
- 2025至2030中國噪聲與振動控制行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及未來趨勢研究報告
- 2025年智慧交通流量預(yù)測技術(shù)與智能交通管理平臺協(xié)同發(fā)展報告
- 2025年河北省秦皇島市海港區(qū)中考一模數(shù)學(xué)試卷(原卷版+解析版)
- 2025年注冊測繪師考試測繪地理信息數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用試題
- 二手車貨車合同協(xié)議書
- 2024-2025部編版小學(xué)道德與法治二年級下冊期末考試卷及答案
- 測井試題及答案完整版
- 人格性格測試題及答案
- 山東某年產(chǎn)10萬噸甲醇工程施工組織設(shè)計(土建 安裝)
- 東南地區(qū)周代冶金考古研究新進(jìn)展
- 白酒合作協(xié)議合同協(xié)議
- 中南大學(xué)畢業(yè)答辯學(xué)術(shù)論文模板
- 糞便檢測在疾病診斷-全面剖析
評論
0/150
提交評論