高中歷史高考一輪復(fù)習(xí) 2023學(xué)案第3課漢到元政治制度的演變

第3課漢至元政治制度的演變■考試大綱漢到元政治制度的演變■知識(shí)梳理知識(shí)點(diǎn)1：漢朝中央集權(quán)制度的鞏固1．背景：漢初七國(guó)之亂被平定之后，王國(guó)問(wèn)題仍未徹底解決，依然成為對(duì)西漢朝廷的威脅。2．目的：強(qiáng)化皇權(quán)，鞏固統(tǒng)治。3．措施：（1）在中央推行內(nèi)朝、外朝制度，削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)。（2）推行推恩令，解決王國(guó)問(wèn)題。（3）監(jiān)察制度：在中央，御史大夫負(fù)責(zé)監(jiān)察和彈劾百官。在地方，設(shè)刺史，代表中央監(jiān)察諸侯和地方高官，加強(qiáng)對(duì)地方的控制。（4）選官制度：實(shí)行察舉制和征辟制，充實(shí)官僚統(tǒng)治階層。（5）“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，統(tǒng)一思想。4.影響：①積極影響：進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)的局面，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②消極影響：權(quán)力過(guò)于集中帶來(lái)一些弊端，如宦官專權(quán)、外戚篡權(quán)等。知識(shí)點(diǎn)2：唐朝中央集權(quán)制度的完善1.三省六部制：（1）形成與演變：魏晉南北朝時(shí)期逐步形成三省體制；隋唐時(shí)期實(shí)行三省六部制：中書省負(fù)責(zé)起草詔令，門下省負(fù)責(zé)封駁審議，尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行政令，三省長(zhǎng)官都是宰相。尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。（2）特點(diǎn)與影響：①三省之間相互牽制，互為補(bǔ)充，分工明確，提高了行政效率。②三省的分工使宰相的權(quán)力一分為三，這就削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。③歷朝基本沿襲這種制度，標(biāo)志著封建政治制度的成熟。2.科舉制：隋朝出現(xiàn)科舉制。唐朝完善科舉制，成為由中央統(tǒng)一舉行的考試選官制度。作用：擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高了官僚隊(duì)伍的素質(zhì)，成為此后中國(guó)封建社會(huì)發(fā)展的制度保障。知識(shí)點(diǎn)3：宋朝中央集權(quán)制度的強(qiáng)化1．背景：陳橋兵變后北宋建立。北宋面對(duì)唐末以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)和五代十國(guó)時(shí)期封建割據(jù)的局面。2．措施：(1)收精兵。用杯酒釋兵權(quán)的方法剝奪朝中大將的兵權(quán)；將禁軍統(tǒng)領(lǐng)權(quán)一分為三（“三衙”），都直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)；中央設(shè)立樞密院，擁有調(diào)兵權(quán)但不直接統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)；統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)的將帥（“三衙”）無(wú)調(diào)兵權(quán)，二者牽制；將各地方軍的精壯之士選人禁軍；禁軍的半數(shù)拱衛(wèi)京師，另一半駐守各地（強(qiáng)干弱枝）。(2)削實(shí)權(quán)。將相權(quán)一分為三：樞密院掌軍政權(quán)，三司（度支、鹽鐵、戶部），即“計(jì)相“掌財(cái)政權(quán)；宰相保留行政權(quán)，便于皇帝總攬；削弱或剝奪地方節(jié)度使、州郡和官和武將的權(quán)力；削弱地方藩鎮(zhèn)的行政權(quán)，規(guī)定州郡真屬中央；通判監(jiān)督知州，可直接上報(bào)皇帝；派文臣任知州。(3)制錢谷。在各路設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)使，規(guī)定地方賦稅留下一小部分作為地方開支，其余由轉(zhuǎn)運(yùn)使全部運(yùn)送中央或指定地點(diǎn)，消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。3．影響：(1)積極影響：改變了唐末五代以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)；促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)的恢復(fù)與發(fā)展；有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固和發(fā)展。(2)消極影響：①權(quán)力過(guò)分集中，皇權(quán)與相權(quán)的矛盾突出；②“冗官”：官僚機(jī)構(gòu)臃腫；③“冗兵”：軍制紊亂，戰(zhàn)斗力衰退；④“冗費(fèi)”：出現(xiàn)財(cái)政危機(jī)。知識(shí)點(diǎn)4：元朝中央集權(quán)制度的強(qiáng)化元朝廢除三省，實(shí)行一省制，中央只設(shè)中書省，六部歸入中書省。地方設(shè)行中書?。ㄐ惺。Ｗ饔茫海?）有利于加強(qiáng)中央集權(quán)；（2）相權(quán)過(guò)大，威脅皇權(quán)，導(dǎo)致后來(lái)政局動(dòng)蕩?！鲋攸c(diǎn)突破1、專制主義中央集權(quán)制度下的兩對(duì)矛盾。（《3+2》，P2）2、中國(guó)古代的選官制度是怎樣變化的？呈現(xiàn)出怎樣的趨勢(shì)？變化史實(shí)：（1）戰(zhàn)國(guó)以前：世卿世祿制，貴族世襲。（2）戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：軍功授爵，世卿世祿被打破。（3）秦朝：兩種方式，一是由中央委派專職官員進(jìn)行監(jiān)督、視察，并將結(jié)果呈報(bào)皇帝；一是年終由官員自行匯報(bào)當(dāng)年政績(jī)。官吏考核實(shí)行“殿”“最”制，“最”者受獎(jiǎng)賞，“殿”者要受罰。（4）漢朝：漢武帝時(shí)實(shí)行察舉制和征辟制，選官的標(biāo)準(zhǔn)是品行（孝廉）（5）魏晉南北朝：實(shí)行九品中正制，根據(jù)門第出身選拔官史。（6）隋唐時(shí)期：實(shí)行科舉制，根據(jù)才學(xué)選拔官員。（7）明清時(shí)期：八股取仕，科舉制度走向僵化。趨勢(shì)：選官標(biāo)準(zhǔn)由家世門第逐漸發(fā)展到才學(xué)；選拔方式由推選逐漸發(fā)展到公開考試；人才選拔逐漸制度化，形式更加嚴(yán)密，日益公開、公平、客觀?！緦ｎ}訓(xùn)練】一、選擇題1．中國(guó)歷史悠久，憑著相當(dāng)完整的官僚體系，才能維持整個(gè)國(guó)家的運(yùn)作，其運(yùn)作模式基本上是專斷的，但也有例外，下列哪一朝代中央政府的運(yùn)作是通過(guò)協(xié)商，而具有“集體領(lǐng)導(dǎo)”的性質(zhì)（）A．秦漢三公制B．隋唐三省制C．宋代三司制D．元代的中書省制2．公元前127年，漢武帝下了一道法令，規(guī)定諸侯王死后，嫡長(zhǎng)子可繼承封地的一部分，余下的封地分給其他子弟。這項(xiàng)措施的影響是（）A．宗法制得以恢復(fù) B．中央集權(quán)得到了加強(qiáng)C．分封制被徹底取消D．地方取得較大自主權(quán)3．17世紀(jì)西方人認(rèn)為：“（中國(guó)）這一制度提供了這樣一種保障，即政府以個(gè)人的才能為基礎(chǔ)，而非歐洲那樣---------為世襲權(quán)力所支配，故該制度不失為一種民主和平等的制度?！痹撝贫仁牵ǎ〢．軍功爵制B．郡縣制C．察舉制D．科舉制4．“它排除了丞相個(gè)人專斷、相權(quán)過(guò)大威脅皇權(quán)而出現(xiàn)的政治危機(jī)，而且增強(qiáng)了決策施政的程序性和合理性，提高了行政效率?！辈牧现械摹八笔侵福ǎ〢．秦代三公九卿制度 B．唐朝三省六部制度C．宋代二府三司制度 D．明朝的內(nèi)閣制度5．唐朝杜牧在《上宣州高大夫書》說(shuō)：“自去歲前五年，執(zhí)事者上言，云科第之選，宜與寒士，凡為子弟，議不可進(jìn)。熟于上耳，固于上心，上持下執(zhí)，堅(jiān)如金石，為子弟者，魚潛鼠遁，無(wú)入仕路?！辈牧戏从沉水?dāng)時(shí)的選官制度（）A．層層推薦B．注重門第C．唯才是舉D．打擊貴族6．秦統(tǒng)一嶺南后，設(shè)置了南?？?、桂林郡、象郡，是嶺南歷史上第一次劃分行政區(qū)。趙佗任南?？たの荆螄倘锡埓h縣令。趙佗、任囂（）A．定期朝覲秦始皇B．負(fù)責(zé)將地方財(cái)政運(yùn)送中央C．按受秦始皇任命D．協(xié)助秦始皇處理中央政務(wù)7．《元史·張雄飛傳》記載，元世祖忽必烈問(wèn)政于漢臣張雄飛，張雄飛答道：“古有御史臺(tái)，為天子耳目，凡政事得失，民間疾苦，皆得言；百官奸邪，貪穢不職者，即糾劾之。為此，則紀(jì)綱舉，天下治矣?！痹雷嫠煸O(shè)立御史臺(tái)，從材料中可以看出御史臺(tái)的主要職能是（）A．監(jiān)察官吏B．征收賦稅C．行政管理D．筆錄政事8．“都省握天下之機(jī)，十省分天下之治”，這反映出元朝在行政區(qū)劃方面的重大創(chuàng)新是（）A．實(shí)行郡縣制B．建立宗法制C．推行行省制度 D．設(shè)立刺史9．“（元）世祖皇帝建元中統(tǒng)以來(lái)……夫外之郡縣，其朝廷遠(yuǎn)者，則鎮(zhèn)之以行中書省?？たh又遠(yuǎn)于省，若有邊徼之事者，則置宣慰司以達(dá)之?！睂?duì)此材料理解正確的是（）A.行省是元朝管轄邊疆的唯一機(jī)構(gòu)B.中央政府加強(qiáng)了對(duì)地方的有效管理C.行省是地方最高行政機(jī)關(guān)，擁有軍政大權(quán)D.行省轄區(qū)廣闊，發(fā)展了前代的政治制度10．唐中宗不經(jīng)中書省和門下省封拜官職，因心怯，故他裝置詔敕的封袋，不敢照常式封發(fā)，而改用斜封，所書“敕”字也不敢用朱筆，而改用墨筆，當(dāng)時(shí)稱為“斜封墨敕”，這表明（）A．中書省和門下省的權(quán)力高于皇權(quán) B．國(guó)家制度對(duì)皇權(quán)具有一定的約束力C．唐中宗時(shí)期皇權(quán)有所弱化 D．唐朝中樞機(jī)構(gòu)的行政決策具有民主性質(zhì)11．選官用人乃國(guó)之大事，在我國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì)里，統(tǒng)治者不斷探索和完善選官制度。其中魏晉南北朝時(shí)期采用的主要選官制度是（）A．察舉制B．九品中正制C．科舉制D．恩蔭制12．歷史學(xué)家錢穆說(shuō)：“皇室的權(quán)，總是逐步升；政府的權(quán)，總是逐步降。”下列史實(shí)體現(xiàn)這一觀點(diǎn)的是（）①西漢設(shè)立中朝②魏晉實(shí)行九品中正制③隋唐實(shí)行三省六部制④北宋設(shè)立樞密院A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④二、非選擇題(共52分)13．（26分）閱讀下列材料，回答問(wèn)題。材料一表5察舉制科舉制品德、學(xué)問(wèn)、議政能力“以文取士”長(zhǎng)官舉薦自由報(bào)考“人、門兼美”“取士不問(wèn)家世”——據(jù)張帆《中國(guó)古代簡(jiǎn)史》制表材料二自甲午以后，詔設(shè)學(xué)堂諭屢矣，而人才不出，何也？則以利祿之途仍在科目，欲其舍詩(shī)賦、八股、小楷之慣技，棄舉人、進(jìn)士之榮途，而孜孜致力于此，此必不可得之?dāng)?shù)也。是故變法必自設(shè)學(xué)堂始，設(shè)學(xué)堂必自廢科目始。——兩廣總督陶?！秷D存四策折》（1901年）（1）根據(jù)所學(xué)知識(shí)，用一句話概括“察舉制”的內(nèi)涵。根據(jù)材料一，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出相比于察舉制，科舉制有哪些變化？（10分）（2）結(jié)合所學(xué)知識(shí)概述科舉制的積極作用。（8分）（3）概括材料二的主要觀點(diǎn)，結(jié)合所學(xué)知識(shí)指出該觀點(diǎn)提出的原因。（8分）答：（1）__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________（2）__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________（3）____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________14．閱讀下列材料（26分）材料一丞相綰等言“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填（鎮(zhèn)）之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！薄⑽纠钏棺h曰“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無(wú)異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！薄妒酚洝で厥蓟时炯o(jì)》材料二元初西北藩王遣使入朝質(zhì)問(wèn)“本朝舊俗與漢法異，今留漢地，建都邑城郭，儀文制度，遵用漢法，其故何如?”——《元史》材料三（元）世祖皇帝建元中統(tǒng)以來(lái)，始采取故老諸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，輔相者曰中書省……夫外郡縣，其朝廷遠(yuǎn)者，則鎮(zhèn)之以行中書省……——《經(jīng)世大典敘錄·官制》請(qǐng)回答（1）據(jù)材料一，指出秦統(tǒng)一后在如何管轄地方的過(guò)程中存在著哪兩種意見？這兩種意見的最主要分歧是什么？最終秦朝實(shí)行了什么制度？（10分）（2）材料二表明，元初在治理國(guó)家問(wèn)題上存在著怎樣的爭(zhēng)執(zhí)？其實(shí)質(zhì)是什么？（6分）（3）材料三表明，元初地方行政設(shè)置發(fā)生了怎樣的變化？有何意義？（8分）（4）以上材料說(shuō)明中國(guó)古代地方行政制度發(fā)展變化的趨勢(shì)是什么？（3分）答：（1）__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________（2）__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________（3）____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________（4）_______________________________________________________________________________________________