科技特派員工作制度【6篇】VIP

第科技特派員工作制度【6篇】

科技特派員工作制度1

科技特派員制度是做好“三農(nóng)”工作的金鑰匙，如何用足用好？科技特派員工作15周年總結(jié)表彰會議提出，要讓科技特派員名利雙收，這說到了大家的心坎兒上。對科技特派員既要講奉獻(xiàn)，也要講激勵。只有讓科技特派員政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實惠、社會上受尊重，才能吸引更多的優(yōu)秀人才加入進(jìn)來、留得下來、干得下去。

不可否認(rèn)，過去不少科技特派員在人才評價體系中很難找到合適的位置，有的扎根一線搞幫扶推廣多年，職稱還是助理研究員；有的服務(wù)“三農(nóng)”碩果累累，卻到退休也沒能評上研究員?，F(xiàn)在這種情況已大有改觀，但仍需要我們把基層導(dǎo)向、實干導(dǎo)向鮮明地樹立起來，對科技特派員拿出看得見、摸得著的鼓勵措施，在工作經(jīng)費(fèi)、福利待遇、職稱評定等方面給予傾斜。

在用好政策鼓勵指揮棒的同時，也要充分發(fā)揮市場機(jī)制的激勵作用。過去我們過多強(qiáng)調(diào)科技公益性扶持和無償服務(wù)，而近年來的實踐證明，科技特派員通過技術(shù)入股、知識產(chǎn)權(quán)入股甚至領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體后，雙方關(guān)系更密切、干勁更足、面對風(fēng)險的決心和勇氣也更大。應(yīng)加快推進(jìn)科技特派員分配收益制度改革，讓領(lǐng)著農(nóng)民干的科技特派員付出越多、得到越多，成果越大、收益越大?？萍继嘏蓡T工作制度2

一、申報類型

省級科技特派員申報類型包括：自然人科技特派員、法人科技特派員以及反向科技特派員。

二、申報方式

各類科技特派員的申報均采取在線申報方式，參與申報的單位和個人可通過陜西省科技特派員服務(wù)與管理系統(tǒng)網(wǎng)站、陜西省科技特派員App、陜西省科技特派員微信公眾號等多種渠道進(jìn)行申報。

三、申報網(wǎng)址

陜西省科技特派員服務(wù)與管理系統(tǒng)，陜西省科技特派員App可通過以上網(wǎng)址頁面掃描二維碼下載或通過安卓應(yīng)用市場搜索下載，微信公眾號注冊可通過微信搜索“陜西省科技特派員”公眾號點擊關(guān)注，進(jìn)入即可注冊。四、認(rèn)定程序

1.注冊。科技特派員采用在線注冊申報，在陜西省科技特派員服務(wù)與管理系統(tǒng)科技特派員注冊頁面填寫相應(yīng)類型科技特派員推薦表，打印后由所在單位（即推薦單位）加蓋公章后上傳提交。

2.審核。推薦單位的歸口管理廳局系統(tǒng)管理員對推薦表信息進(jìn)行審核，符合要求的予以通過，否則駁回。

3.認(rèn)定。研究確定科技特派員名單并聯(lián)合發(fā)出認(rèn)定通知。省科技特派員工作辦公室將最終審核通過的名單返回歸口管理廳局進(jìn)行備案。

4.頒發(fā)聘書。為認(rèn)定的科技特派員頒發(fā)聘書，聘期3年。

5.對接服務(wù)。認(rèn)定的各類科技特派員以獨(dú)立或組團(tuán)形式開展服務(wù)，通過與地方政府、企業(yè)等各類經(jīng)營主體簽訂協(xié)議、在線咨詢或其他市場化方式開展合作、對接，提供各類科技服務(wù)?？萍继嘏蓡T工作制度3

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：科技特派員制度是一項源于基層探索、群眾需要、實踐創(chuàng)新的制度安排，主要目的是引導(dǎo)各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和單位整合科技、信息、資金、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，深入農(nóng)村基層一線開展科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)，與農(nóng)民建立“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的共同體，推動農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深入開展。當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會的決勝階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)廣大科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，推進(jìn)農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出如下意見。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，壯大科技特派員隊伍，完善科技特派員制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體，健全農(nóng)業(yè)社會化科技服務(wù)體系，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值和品牌化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，為補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會作出貢獻(xiàn)。（二）實施原則?！獔猿指母飫?chuàng)新。面對新形勢新要求，立足服務(wù)“三農(nóng)”，不斷深化改革，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗，與時俱進(jìn)，大力推動科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)?！怀鲛r(nóng)村創(chuàng)業(yè)。圍繞農(nóng)村實際需求，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，強(qiáng)化科技金融結(jié)合，營造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面?！訌?qiáng)分類指導(dǎo)。發(fā)揮各級政府以及科技特派員協(xié)會等社會組織作用，對公益服務(wù)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)等不同類型科技特派員實行分類指導(dǎo)，完善保障措施和激勵政策，提升創(chuàng)業(yè)能力和服務(wù)水平?！鹬鼗鶎邮讋?chuàng)。鼓勵地方結(jié)合自身特點開展試點，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，建立完善適應(yīng)當(dāng)?shù)貙嶋H情況的科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)的投入、保障、激勵和管理等機(jī)制。二、重點任務(wù)（三）切實提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐水平。面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需求，重點圍繞科技特派員創(chuàng)業(yè)和服務(wù)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和現(xiàn)實需要，引導(dǎo)地方政府和社會力量加大投入力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在良種培育、新型肥藥、加工貯存、疫病防控、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和裝備智能化、土壤改良、旱作節(jié)水、節(jié)糧減損、食品安全以及農(nóng)村民生等方面取得一批新型實用技術(shù)成果，形成系列化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果包，加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣和產(chǎn)業(yè)化，為科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)支撐。（四）完善新型農(nóng)業(yè)社會化科技服務(wù)體系。以政府購買公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)為引導(dǎo)，加快構(gòu)建公益性與經(jīng)營性相結(jié)合、專項服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化科技服務(wù)體系，推動解決農(nóng)技服務(wù)“最后一公里”問題。加強(qiáng)科技特派員創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間——“星創(chuàng)天地”，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，降低創(chuàng)業(yè)門檻和風(fēng)險，為科技特派員和大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村青年致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才等開展農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)營造專業(yè)化、便捷化的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)，支持高校、科研院所與地方共建新農(nóng)村發(fā)展研究院、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)示范基地，面向農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點，打造農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合服務(wù)平臺。建立農(nóng)村糧食產(chǎn)后科技服務(wù)新模式，提高農(nóng)民糧食收儲和加工水平，減少損失浪費(fèi)。支持科技特派員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會和涉農(nóng)企業(yè)等，圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開展服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮各類創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，加強(qiáng)創(chuàng)新品牌培育，實現(xiàn)技術(shù)、信息、金融和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。（五）加快推動農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)和精準(zhǔn)扶貧。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)等為突破口，支持科技特派員投身優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，開展農(nóng)村科技信息服務(wù)，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快實施食品安全創(chuàng)新工程，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。落實“一帶一路”等重大發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)我國特色農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥、食品、傳統(tǒng)手工業(yè)、民族產(chǎn)業(yè)等走出去，培育創(chuàng)新品牌，提升品牌競爭力。落實精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)存在的科技和人才短板，創(chuàng)新扶貧理念，開展創(chuàng)業(yè)式扶貧，加快科技、人才、管理、信息、資本等現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入，推動解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)難題，增強(qiáng)貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和自我發(fā)展能力，加快脫貧致富進(jìn)程。三、政策措施（六）壯大科技特派員隊伍。支持普通高校、科研院所、職業(yè)學(xué)校和企業(yè)的科技人員發(fā)揮職業(yè)專長，到農(nóng)村開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、退休技術(shù)人員、農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女等參與農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校、科研院所、科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，作為法人科技特派員帶動農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展。結(jié)合各類人才計劃實施，加強(qiáng)科技特派員的選派和培訓(xùn)，繼續(xù)實施林業(yè)科技特派員、農(nóng)村流通科技特派員、農(nóng)村青年科技特派員、巾幗科技特派員專項行動和健康行業(yè)科技創(chuàng)業(yè)者行動，支持相關(guān)行業(yè)人才深入農(nóng)村基層開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。利用新農(nóng)村發(fā)展研究院、科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地等，通過提供科技資料、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)等形式，提高科技特派員創(chuàng)業(yè)和服務(wù)能力。鼓勵我國科技特派員到中亞、東南亞、非洲等地開展科技創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)國際人才到我國開展農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)。（七）完善科技特派員選派政策。普通高校、科研院所、職業(yè)學(xué)校等事業(yè)單位對開展農(nóng)村科技公益服務(wù)的科技特派員，在5年時間內(nèi)實行保留原單位工資福利、崗位、編制和優(yōu)先晉升職務(wù)職稱的政策，其工作業(yè)績納入科技人員考核體系；對深入農(nóng)村開展科技創(chuàng)業(yè)的，在5年時間內(nèi)保留其人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利，期滿后可以根據(jù)本人意愿選擇辭職創(chuàng)業(yè)或回原單位工作。結(jié)合實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃，動員金融機(jī)構(gòu)、社會組織、行業(yè)協(xié)會、就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位為大學(xué)生科技特派員創(chuàng)業(yè)提供支持，完善人事、勞動保障代理等服務(wù)，對符合規(guī)定的要及時納入社會保險。（八）健全科技特派員支持機(jī)制。鼓勵高校、科研院所通過許可、轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等方式支持科技特派員轉(zhuǎn)化科技成果，開展農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，保障科技特派員取得合法收益。通過國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，以創(chuàng)投引導(dǎo)、貸款風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞?，推動形成多元化、多層次、多渠道的融資機(jī)制，加大對科技特派員創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持力度。引導(dǎo)政策性銀行和商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大信貸支持力度，開展對科技特派員的授信業(yè)務(wù)和小額貸款業(yè)務(wù)，完善擔(dān)保機(jī)制，分擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。吸引社會資本參與農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，辦好中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國青年涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富大賽等賽事，鼓勵銀行與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)建立市場化、長期性合作機(jī)制，支持具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和高增長潛力的科技特派員企業(yè)進(jìn)入資本市場融資。對農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，落實減稅政策，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資指導(dǎo)等服務(wù)。四、組織實施（九）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策配套，形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動的組織體系和長效機(jī)制，為推行科技特派員制度提供組織保障。各地方要將科技特派員工作作為加強(qiáng)縣市科技工作的重要抓手，建立健全多部門聯(lián)合工作機(jī)制，結(jié)合實際制定本地區(qū)推動科技特派員創(chuàng)業(yè)的政策措施，抓好督查落實，推動科技特派員工作深入開展。（十）創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)對各類科技特派員協(xié)會的指導(dǎo)，繼續(xù)實行科技特派員選派制，啟動科技特派員登記制。支持科技特派員協(xié)會等社會組織為科技特派員提供電子商務(wù)、金融、法律、合作交流等服務(wù)。建立完善科技特派員考核評價指標(biāo)體系和退出機(jī)制，實行動態(tài)管理。加強(qiáng)對科技特派員工作的動態(tài)監(jiān)測，完善科技特派員統(tǒng)計報告工作。（十一）加強(qiáng)表彰宣傳。對作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科技特派員及團(tuán)隊、科技特派員派出單位以及相關(guān)組織管理機(jī)構(gòu)等，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰。鼓勵社會力量設(shè)獎對科技特派員進(jìn)行表彰獎勵。宣傳科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)的典型事跡和奉獻(xiàn)精神，組織開展科技特派員巡講活動，激勵更多的人員、企業(yè)和機(jī)構(gòu)踴躍參與科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)?？萍继嘏蓡T工作制度4

總則

第一條：為了指導(dǎo)科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動，提高科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動實效，發(fā)揮科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的作用，根據(jù)區(qū)科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動方案、有關(guān)政策及華縣的實際情況，制定本辦法。

第二條：本辦法所稱科技特派員，是指經(jīng)縣人民政府按照一定程序選聘，圍繞解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題，從事科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的科技人員，企業(yè)及法人，科技人員聯(lián)合體（非企業(yè)單位法人）?？萍继嘏蓡T的認(rèn)定、批準(zhǔn)由華縣科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱科特辦）負(fù)責(zé)。

第三條：科特辦負(fù)責(zé)制定科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動規(guī)劃，組織實施重點產(chǎn)業(yè)化項目，協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，對科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動提供支持、指導(dǎo)和服務(wù)。對華縣區(qū)域內(nèi)的科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)和服務(wù)。

第四條：根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我縣特點和比較優(yōu)勢，圍繞我縣優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，以發(fā)布項目指南和參股投資等方式，突出市場機(jī)制，確定扶持重點，引導(dǎo)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動。

第五條：科技特派員從事技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、投資等相關(guān)活動取得的合理收益為合法收入，應(yīng)得到保護(hù)。

第六條：科技特派員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，努力工作，恪守誠實信用原則，維護(hù)國家、集體利益，不斷提高業(yè)務(wù)和經(jīng)營管理水平，推動農(nóng)業(yè)增效、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)繁榮。

組織領(lǐng)導(dǎo)

第七條：成立科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動的重大問題，確定實施方案，研究審定有關(guān)政策以及其他重要事項。

第八條：科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（“科特辦”），負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動的日常工作。

試點確定

第九條：科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動的試點確定，堅持區(qū)域帶動和產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新結(jié)合，創(chuàng)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式和培育新型市場主體并舉的方針。

第十條：根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)條件、自然資源條件，結(jié)合我縣對科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動的積極性綜合考慮確定。

第十一條：產(chǎn)業(yè)試點考慮：

（一）產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)；

（二）產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景；

（三）產(chǎn)業(yè)上一年度的產(chǎn)值不低于本縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%。

人員選聘

第十二條：堅持雙向選擇、供需見面。

第十三條：人員選聘程序：

（一）充分盤活自有人才資源的基礎(chǔ)上，提出引進(jìn)人才需求計劃；

（二）縣科特辦根據(jù)引進(jìn)人才需求計劃，發(fā)布引進(jìn)人才需求招聘公告、接受申請和報名并提出初步推薦人選；

（三）縣或用人單位與初步推薦人選協(xié)商，簽訂服務(wù)協(xié)議；

（四）縣委、政府或主管部門認(rèn)定、批準(zhǔn)，科特辦備案。

第十四條：科技特派員也可采用公開招聘的方式產(chǎn)生。公開招聘應(yīng)當(dāng)依據(jù)如下程序進(jìn)行：

（一）發(fā)布需求招聘公告；

（二）提出選聘條件和相應(yīng)待遇；

（三）組織報名和選拔；

（四）簽訂服務(wù)協(xié)議；

（五）縣委、政府或主管部門認(rèn)定、批準(zhǔn)，科特辦備案。

選拔方式由用人單位和縣科特辦協(xié)商確定。

使用和管理

第十五條：行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位符合相關(guān)條件的在職科技人員申請參加科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動試點的，所在單位應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)。

下派地點和單位應(yīng)當(dāng)為科技特派員充分發(fā)揮作用提供必要的條件。建立下派點和單位動態(tài)管理制度，對由于下派點和單位不能提供必要的工作條件，使科技特派員不能充分發(fā)揮作用的，應(yīng)當(dāng)及時做出調(diào)整。

第十六條：科技特派員的日常管理由科特辦負(fù)責(zé)。年度考核按干部管理權(quán)限由派出單位與縣科特辦考核。年度考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)突出創(chuàng)業(yè)效果和工作實效，具體考核辦法由科特辦另行制定。

第十七條：縣科特辦應(yīng)當(dāng)作好派出人員的跟蹤管理。對派出滿半年的科技特派員應(yīng)當(dāng)及時回訪，回訪結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為是否續(xù)派的依據(jù)。派出期滿進(jìn)行德、能、勤、績的全面考核，表現(xiàn)突出者優(yōu)先提拔使用或優(yōu)先聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對由于業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心等自身原因不能勝任工作的人員（法人、科技人員聯(lián)合體）應(yīng)當(dāng)及時取消特派員資格。

待遇

第十八條：行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的在職人員被選聘為科技特派員，按干部管理權(quán)限批準(zhǔn)，原職級、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、編制在派出期間給予保留（原單位不得進(jìn)人頂編），待遇視同在崗，由原單位發(fā)放，不影響正常調(diào)資和職稱評定。對經(jīng)費(fèi)自收自支確有困難的事業(yè)單位，科特辦應(yīng)當(dāng)給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

第十九條：選聘自行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的科技特派員,下派期間按有關(guān)規(guī)定享受差旅費(fèi)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助，由原單位考核發(fā)放。服務(wù)滿兩年，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)可申請延期或申請離崗。申請離崗，單位原則上應(yīng)予批準(zhǔn)。

第二十條：企業(yè)科技人員、技術(shù)人員聯(lián)合體、離退休科技人員、企業(yè)法人以及引進(jìn)人才被選聘為科技特派員，有關(guān)待遇由縣科特辦與合作雙方協(xié)商從優(yōu)解決。

第二十一條：鼓勵應(yīng)屆和往屆尚未參加工作的大中專畢業(yè)生參與科技特派員活動。大中專畢業(yè)生被選派參加科技特派員制度試點的，待遇由科技特派員與用人單位協(xié)商解決，并給予一定補(bǔ)貼，建立社會保險。人事檔案由縣人事部門的人才交流中心代管，兩年內(nèi)免收檔案管理費(fèi)用。

資金支持

第二十二條：縣財政每年安排10萬元，作為科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動專項資金。

第二十三條：申報的科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動重點項目，經(jīng)縣科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，可由科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動專項資金給予支持。

第二十四條：各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動提供金融支持。轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。

第二十五條：鼓勵各種擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動提供信用擔(dān)保；鼓勵科技特派員依法開展多種形式的互助性融資擔(dān)保。

扶持政策

第二十六條：鼓勵科技特派員以資金、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素投入創(chuàng)業(yè)服務(wù)，發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，取得合理報酬。

第二十七條：各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動試點提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動試點提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、市場營銷、企業(yè)診斷、投資融資、貸款擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)、對外合作、展覽展銷和法律咨詢等等方面的服務(wù)。

附則

第二十八條：本辦法的解釋權(quán)在科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行?？萍继嘏蓡T工作制度5一、總體目標(biāo)

自2020年至2025年，逐步完善陜西省科技特派員服務(wù)體系，充分利用信息化平臺，實現(xiàn)科技特派員工作跨越式發(fā)展。壯大科技特派員隊伍，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)水平，培養(yǎng)國際化科技特派員；完善省級科技特派員產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)，提升省級團(tuán)隊產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)的模范帶頭作用；指導(dǎo)市縣培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、轉(zhuǎn)化推廣一批適用科技成果、帶領(lǐng)一方農(nóng)民致富，培育一批高新技術(shù)企業(yè)；形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、各方參與、特色鮮明的科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

二、重點任務(wù)

（一）搭建全省統(tǒng)一的信息化管理服務(wù)平臺。優(yōu)化科技特派員申報和認(rèn)定流程，建立陜西省科技特派員服務(wù)與管理系統(tǒng)，搭建科技特派員全程便利化服務(wù)平臺，實現(xiàn)科技特派員申報、審核、認(rèn)定等在線管理。

（二）壯大科技特派員隊伍。圍繞我省“3+_”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的科技需求，擴(kuò)大科技特派員選派范圍，從以農(nóng)業(yè)領(lǐng)域為主，向工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域拓展，從生產(chǎn)向加工、檢測、流通、銷售等各環(huán)節(jié)各層面拓展，從本省向省外乃至境外拓展。充分發(fā)揮高校、科研院所、農(nóng)技推廣等單位的人才資源優(yōu)勢，動員包括農(nóng)業(yè)、科技、教育、人力資源、金融、信息等各方面人才加入科技特派員隊伍。建立科技特派員人才庫，2020年，13個省級部門聯(lián)合認(rèn)定1000名省級科技特派員，到2025年，全省入庫科技特派員總數(shù)突破10000名。

（三）發(fā)揮退休專家和外國專家作用。在退休專家和外國專家中認(rèn)定一批科技特派員，支持退休專家和外國專家開展技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化、建言獻(xiàn)策、技術(shù)咨詢等科技服務(wù)。支持退休專家和外國專家與基層聯(lián)合申報科技項目、開展課題研究。

（四）支持科技特派員組團(tuán)服務(wù)。鼓勵科技特派員按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈全過程開展服務(wù)，整合科技人才資源，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)向研發(fā)、生產(chǎn)、加工、檢測、流通、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈條延伸覆蓋，構(gòu)建科技特派員全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系。

（五）創(chuàng)新服務(wù)對接模式。各級科技管理部門和反向科技特派員收集和匯總基層農(nóng)戶、企業(yè)等經(jīng)營主體對科技服務(wù)和科技成果的需求信息，各級科技特派員提供新技術(shù)、新成果、市場動態(tài)等方面的信息，均通過陜西省科技特派員服務(wù)與管理系統(tǒng)發(fā)布，形成“需求導(dǎo)向、市場選擇、政府服務(wù)”的市場化科技特派員服務(wù)模式。

（六）支持法人科技特派員開展服務(wù)。鼓勵高校、科研院所、企業(yè)等作為法人科技特派員與基層單位建立產(chǎn)學(xué)研用合作關(guān)系，引導(dǎo)各類科技資源向基層流動。支持法人科技特派員圍繞基層主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化和培訓(xùn)服務(wù)。

（七）打造楊凌“一帶一路”科技特派員高地。依托楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、西北農(nóng)林科技大學(xué)的科技資源和人才優(yōu)勢，把楊凌打造成我省科技特派員“引進(jìn)來、走出去”雙向交流的窗口和“一帶一路”國家科技特派員國際交流合作高地。

三、省級科技特派員的職責(zé)和認(rèn)定條件

我省科技特派員分為自然人科技特派員、法人科技特派員和反向科技特派員。自然人科技特派員和法人科技特派員是指由科技管理部門聯(lián)合其他相關(guān)部門按照一定程序從大專院校、科研院所、企事業(yè)等單位選派，深入基層開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技術(shù)服務(wù)的科技人員和單位。反向科技特派員是由各市及相關(guān)部門推薦面向基層市場主體，開展技術(shù)需求征集、科研成果對接，推動創(chuàng)新成果向基層轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的工作人員。

（一）科技特派員職責(zé)任務(wù)

1.自然人科技特派員和法人科技特派員的職責(zé)任務(wù)

（1）開展技術(shù)引進(jìn)和成果推廣，按照市場需求和農(nóng)民實際需要，引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品，帶著農(nóng)民干，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民賺。

（2）提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求，協(xié)助制定技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，參與企業(yè)研發(fā)，解決企業(yè)生產(chǎn)和新產(chǎn)品研發(fā)中的技術(shù)問題，提升企業(yè)產(chǎn)品競爭力，開展產(chǎn)學(xué)研合作，促成企業(yè)與高校、科研院所共建創(chuàng)新平臺，建立長效合作機(jī)制。

（3）開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，通過技術(shù)入股、資金入股、技術(shù)承包或租賃經(jīng)營等多種形式，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦企業(yè)、合作社、協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)等，與基層企業(yè)和農(nóng)民建立利益共同體。

（4）開展政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)活動，根據(jù)基層現(xiàn)狀、特點以及實際需求，開展政策宣傳，進(jìn)行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)基層技術(shù)骨干。

2.反向科技特派員職責(zé)任務(wù)

征集基層技術(shù)需求，發(fā)布技術(shù)難題，聯(lián)系高校、科研院所及企業(yè)，開展技術(shù)需求與科研成果的匹配對接，促進(jìn)成果在基層落地轉(zhuǎn)化。

（二）科技特派員認(rèn)定條件

1.自然人科技特派員

身體健康，熱心科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，具有到基層開展服務(wù)、帶動農(nóng)民致富和企業(yè)發(fā)展的意愿；具有副高級以上或5年以上中級技術(shù)職稱。有豐富的基層科技服務(wù)經(jīng)驗，對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的條件可適當(dāng)放寬；至少掌握一門以上專業(yè)技術(shù)，具有良好的知識傳授、信息傳播和綜合協(xié)調(diào)能力，能夠運(yùn)用多種手段、途徑傳播和推廣新技術(shù)、新成果。

2.法人科技特派員

具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)和社會團(tuán)體等單位，自愿從事基層科技服務(wù)工作；具有從事科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、信息服務(wù)及全產(chǎn)業(yè)鏈增值服務(wù)的基本條件；具備一定的科研能力，有開展科技服務(wù)的人才隊伍；具有良好的行業(yè)影響力和社會聲譽(yù)，無不良記錄。

3.反向科技特派員

了解基層產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、產(chǎn)品、市場與技術(shù)需求情況，了解全省科技資源分布情況，有豐富的基層科技服務(wù)經(jīng)驗。

四、支持政策

（一）切實落實科技特派員優(yōu)惠政策。普通高校、科研院所、職業(yè)學(xué)校等事業(yè)單位科技特派員下派開展農(nóng)村科技公益服務(wù)的，在5年時間內(nèi)崗位、編制等均保持不變，工資、獎金、福利等待遇不變，由派出單位發(fā)放，其工作業(yè)績作為其職稱評審的重要依據(jù)，在同等條件下優(yōu)先晉升職稱。對深入農(nóng)村開展科技創(chuàng)業(yè)的，在5年時間內(nèi)保留其人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利，期滿后可以根據(jù)本人意愿選擇辭職創(chuàng)業(yè)或回原單位工作。

（二）支持科技特派員與服務(wù)主體建立利益共同體。鼓勵科技特派員以資金、科技成果和知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)服務(wù)等形式入股，到基層領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦專業(yè)合作社及企業(yè)。支持高校、科研院所和企業(yè)通過許可、轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等方式支持科技特派員轉(zhuǎn)化科技成果，開展科技創(chuàng)業(yè)，保障科技特派員取得合法收益。對反向科技特派員促成科技成果在地方企業(yè)轉(zhuǎn)化的項目，加大經(jīng)費(fèi)支持力度并予優(yōu)先支持。對反向科技特派員促成的技企合作項目，省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金予以優(yōu)先支持。

（三）鼓勵科技特派員長期在基層服務(wù)?？萍继嘏蓡T在基層服務(wù)時間視同基層工作經(jīng)歷，在基層服務(wù)期間從事本專業(yè)工作取得的科技成果和業(yè)績，可以作為職稱評定、崗位等級晉升等方面的依據(jù)。

（四）鼓勵科技特派員把論文“寫在祖國大地上”。服務(wù)基層期間取得的科技成果，在參加科技成果評獎時，同等條件下優(yōu)先考慮?？萍继嘏蓡T申報的科研項目同等條件下予以優(yōu)先支持。

（五）推行陜西省科技創(chuàng)新券科技特派員服務(wù)券。向在基層開展科技扶貧、科技培訓(xùn)等公益性服務(wù)的省級科技特派員發(fā)放科技特派員服務(wù)券，科技特派員可以憑券兌換服務(wù)補(bǔ)貼。

（六）加大對科技特派員的表彰激勵。對扎根基層，長期在基層服務(wù)和做出突出貢獻(xiàn)的科技特派員及團(tuán)隊、科技特派員派出單位以及相關(guān)組織管理部門等，按照規(guī)定給予表彰獎勵。

五、組織保障

（一）建立陜西省科技特派員工作聯(lián)席會議制度。省科技廳為組長單位，省委組織部、省發(fā)改委、省教育廳、省工信廳、省財政廳、省人社廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省科學(xué)院、團(tuán)省委、省科協(xié)為成員單位。聯(lián)席會議負(fù)責(zé)研究制定陜西省科技特派員工作的政策和措施，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問題，指導(dǎo)、督促有關(guān)政策措施和工作任務(wù)的落實。

（二）設(shè)立陜西省科技特派員工作辦公室。在省科技廳設(shè)立陜西省科技特派員工作辦公室，負(fù)責(zé)全省科技特派員日常管理工作。負(fù)責(zé)牽頭抓好全省科技特派員工作方案的具體實施；負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)匯總成員單位有關(guān)工作情況，督促成員單位履行工作職責(zé)、落實聯(lián)席會議決定事項；負(fù)責(zé)承辦聯(lián)席會議交辦的其他事項。

（三）健全工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。省級各部門要密切溝通協(xié)作，增強(qiáng)部門合力，及時協(xié)調(diào)解決科技特派員工作中遇到的困難和問題，大力支持、積極推薦本系統(tǒng)科技人員從事科技特派員工作，明確承擔(dān)科技特派員管理工作的機(jī)構(gòu)和人員，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。

（四）鼓勵科技特派員派出單位制定配套政策。鼓勵各派出單位制定支持科技特派員制度的相關(guān)政策，積極推薦合適人選擔(dān)任科技特派員，并為科技特派員開展基層科技服務(wù)提供必要保障條件。

各市、縣（區(qū)）相關(guān)部門要參照本方案因地制宜制定科技特派員工作方案，鼓勵市、縣（區(qū)）政府對科技特派員工作給予財政支持?？萍继嘏蓡T工作制度61科技特派員制度的內(nèi)涵科技特派員制度最早可追溯到1999年福建省解決“三農(nóng)”問題時期的實踐?？萍继嘏蓡T是指政府依據(jù)嚴(yán)格的選拔程序，選派具有一定科技專業(yè)理論、技術(shù)、工作經(jīng)驗、管理能力的中青年知識分子，深入到農(nóng)村第一線，與農(nóng)村的群眾一起工作、學(xué)習(xí)、生活，圍繞“三農(nóng)”問題，按照市場需求和農(nóng)民實際需要，從事優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)等方面的專業(yè)技術(shù)工作，為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)。科技特派員制度是以農(nóng)民和科技特派員為主體，依托市場的完善機(jī)制，將科學(xué)技術(shù)由城市向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，建立企業(yè)、農(nóng)民、經(jīng)濟(jì)合作組織的利益共同體，這種共同體能夠共同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、共享利益成果，以此逐步解決“三農(nóng)”問題的一項制度。從該項制度的實質(zhì)來看，它是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的土地、勞動力與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、管理知識與資本的有機(jī)結(jié)合，其為農(nóng)村輸入知識、科技與智慧，激活農(nóng)村的科技服務(wù)與推廣工作，促進(jìn)農(nóng)村科技能力的建設(shè)，為“三農(nóng)”問題的解決提供新的視角與思路，促進(jìn)農(nóng)村社會效益的整體提升?？萍继嘏蓡T制度的運(yùn)行體系是指在科技特派員的運(yùn)行過程中，影響制度運(yùn)行的各類因素之間的結(jié)構(gòu)、功能及其他們之間的相互聯(lián)系，以及各類因素對制度運(yùn)行的影響，這些都包括在運(yùn)行體系的范疇之內(nèi)，因此，科技特派員制度運(yùn)行體系的構(gòu)建需要明確該制度的影響因素，厘清不同要素之間的相互關(guān)系，從而建立一套高效、協(xié)調(diào)、靈活的運(yùn)行體系。2科技特派員制度長效運(yùn)行體系的構(gòu)建2.1宏觀調(diào)控長效運(yùn)行體系的構(gòu)建宏觀調(diào)控是科技特派員制度得以深入、穩(wěn)定發(fā)展的重要前提，政府要通過宏觀調(diào)控的推動與引導(dǎo)，促進(jìn)科技特派員制度的持續(xù)發(fā)展。首先，要利用宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃對科技特派員制度進(jìn)行有效地指導(dǎo)。各級政府要在本區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中納入科技特派員制度的任務(wù)與目標(biāo)，積極組織各方面的力量，協(xié)調(diào)各部門的相關(guān)工作，推進(jìn)科技特派員制度的正常運(yùn)作，同時要采用一系列的配合協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)不同行業(yè)、主體、目標(biāo)以及領(lǐng)域?qū)r(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展情況制訂特定的規(guī)劃與目標(biāo)，促進(jìn)各類主體的科技特派員制度按照系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)律進(jìn)行相應(yīng)的定位與分工。其次，宏觀調(diào)控為科技特派員制度聯(lián)合協(xié)作運(yùn)行提供組織保障。一方面要加強(qiáng)各個部門之間的相互聯(lián)合，建立科技部門為主、其他部門為輔的長效機(jī)制，積極促進(jìn)金融部門、人事部門、農(nóng)業(yè)部門及財政部門的共同參與，另一方面要根據(jù)科技特派員制度的整體運(yùn)行制定相關(guān)的規(guī)定、政策與辦法，及時調(diào)整運(yùn)行的過程與結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)行的有效性與科學(xué)性。最后，宏觀調(diào)控為科技特派員制度提供動態(tài)的監(jiān)督、考核與控制，政府利用選拔、考核、監(jiān)督、評價等方面制度的健全與完善，促進(jìn)科技特派員工作業(yè)績的提高，增強(qiáng)科技特派員工作的能力，做好制度的“準(zhǔn)入”與“退出”工作，確?？萍继嘏蓡T制度的不斷改進(jìn)與完善。2.2供求均衡長效運(yùn)行體系的構(gòu)建市場的需求與技術(shù)的發(fā)明之間相互作用、相互依賴，他們共同組成技術(shù)創(chuàng)新的巨大動力，當(dāng)市場需求與技術(shù)供給之間達(dá)到平衡時，技術(shù)的使用價值就能得以充分實現(xiàn)。構(gòu)建科技特派員制度的供求均衡長效運(yùn)行體系，一方面要基于科技需求，促進(jìn)市場需求導(dǎo)向體系的建立，并在市場需求的基礎(chǔ)上實現(xiàn)科技特派員所提供的服務(wù)與科技成果的轉(zhuǎn)化，確保市場需求結(jié)構(gòu)與供給科技成果之間的平衡；另一方面，通過有償服務(wù)的引入，合理開展有償交換來轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果，促進(jìn)需求數(shù)量與農(nóng)業(yè)科技成果之間的平衡。不同區(qū)域科技特派員制度長效運(yùn)行體系的構(gòu)建，會有不同的特色，政府要根據(jù)區(qū)域的發(fā)展特色采取適當(dāng)?shù)牟呗裕孩僖⑻厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，組織科技特派員圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)開展創(chuàng)新、示范工作，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級的科技含量；②要建立產(chǎn)、學(xué)、研相互結(jié)合的發(fā)展模式，形成以企業(yè)、高校及科研所相互配合與協(xié)調(diào)的發(fā)展機(jī)制，從而構(gòu)建新型的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，促進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)揮，完善以科技特派員制度為核心的新型農(nóng)村科技多元化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村科技成果的應(yīng)用、推廣與轉(zhuǎn)化，切實推進(jìn)運(yùn)行體系的有效構(gòu)建。2.3人才流動