張國寧機場周圍飛機噪聲環(huán)境標準修訂情況介紹

機場周圍飛機噪聲環(huán)境標準（GB9660-88）修訂情況介紹張國寧中國環(huán)科院標準所11、噪聲標準體系（11項）22、機場周圍飛機噪聲環(huán)境標準

GB9660-88評價量：計權等效連續(xù)感覺噪聲級LWECPN適用區(qū)域：由當?shù)厝嗣裾畡澏ㄒ活悈^(qū)域（特殊住宅區(qū)；居住、文教區(qū)）二類區(qū)域（除一類區(qū)域以外的生活區(qū)）33、標準存在的主要問題評價量LWECPN體現(xiàn)了飛機噪聲特點，具有合理性缺點也是明顯的：指標生僻，不便于理解與執(zhí)行；基于噪度、計算復雜；不能直接測量適用區(qū)劃分劃為兩類，形式簡單，沒有配套的土地利用規(guī)劃，管理要求不明確（搬遷、建筑防護可行？）44、開題論證意見（2010.1.18）1、標準名稱要明確聲環(huán)境質量標準屬性；2、適用范圍要符合法律法規(guī)對噪聲管理的規(guī)定；3、考慮環(huán)境管理要求及國際通行做法，采用Ldn作為評價量，適當考慮Ld、Ln的評價方法；4、要慎重考慮與原標準及其他噪聲標準的銜接，選取典型機場進行數(shù)據(jù)驗證；5、測量方法與功能區(qū)劃分方法納入本標準內容。55、標準修訂構想確定合理的機場噪聲評價量LWECPN→Ldn（Ldn=LWECPN-13）確定適宜的飛機噪聲限值水平機場噪聲煩惱度（Schultz、Miedema、EU、ISO、國內機場調查）確定可行的機場噪聲適用分區(qū)分類（土地利用類型）分級控制14CFR150《機場噪聲相容性規(guī)劃》（分居住、公用、商業(yè)、加工制造業(yè)、休閑娛樂5類24種用途，6個噪聲級別）66、適用范圍適用機場周圍區(qū)域飛機通過（起飛、降落、低空飛越）噪聲的評價與聲環(huán)境質量管理。包括運輸機場、通用機場，以及軍民合用機場的民用部分。不適用飛機地面滑行、發(fā)動機試車和地面勤務車輛、設備的噪聲按工業(yè)企業(yè)噪聲源進行管理。機場周圍區(qū)域除飛機外的交通運輸、工業(yè)生產、建筑施工和社會生活噪聲源，應執(zhí)行相應噪聲源的環(huán)境噪聲排放標準以及聲環(huán)境質量標準的相關規(guī)定。77、機場周圍區(qū)域機場周圍受飛機通過（起飛、降落、低空飛越）噪聲影響的區(qū)域。范圍以預測計算的年均晝夜等效聲級（YLdn）等值線圖為依據(jù)，由當?shù)厝嗣裾畡澏āLdn等值線最低值為57dB（A）。88、機場周圍土地利用規(guī)劃《環(huán)境噪聲污染防治法》第40條除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外，民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空。城市人民政府應當在航空器起飛、降落的凈空周圍劃定限制建設噪聲敏感建筑物的區(qū)域；在該區(qū)域內建設噪聲敏感建筑物的，建設單位應當采取減輕、避免航空器運行時產生的噪聲影響的措施。民航部門應當采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。《民用機場管理條例》第9條：運輸機場所在地有關地方人民政府應當將運輸機場總體規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并根據(jù)運輸機場的運營和發(fā)展需要，對運輸機場周邊地區(qū)的土地利用和建設實行規(guī)劃控制。第61條：民用機場所在地有關地方人民政府制定民用機場周邊地區(qū)的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當充分考慮民用航空器噪聲對民用機場周邊地區(qū)的影響，符合國家有關聲環(huán)境質量標準。第62條：民用機場所在地有關地方人民政府應當在民用機場周邊地區(qū)劃定限制建設噪聲敏感建筑物的區(qū)域并實施控制。確需在該區(qū)域內建設噪聲敏感建筑物的，建設單位應當采取措施減輕或者避免民用航空器運行時對其產生的噪聲影響。99、機場周圍區(qū)域土地利用類型按噪聲敏感性差異，分為以下四種類型：Ⅰ類用地：對飛機噪聲敏感的城鄉(xiāng)用地，包括居民住宅、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生及其他類似用地。Ⅱ類用地：對飛機噪聲較敏感的城鄉(xiāng)用地，包括行政辦公、文化設施、金融商務及其他類似用地。Ⅲ類用地：對飛機噪聲較不敏感的城鄉(xiāng)用地，包括工業(yè)生產、商業(yè)服務、體育娛樂、公園廣場及其他類似用地。Ⅳ類用地：對飛機噪聲不敏感的城鄉(xiāng)用地，包括礦業(yè)生產、物流倉儲、交通設施、公用設施及其他類似用地。機場周圍區(qū)域土地利用指南（資料性附錄）GB50137-2011《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》101110、噪聲限值確定依據(jù)確定原則：機場噪聲煩惱度的基準研究成果（測試和借鑒國外）合理的保護水平（保護的人群比例，如HA控制在20%-30%）國際煩惱度研究始于上世紀50年代，希思羅機場、美國空軍機場等三個階段：直線擬合（1950-1978）、最小二乘法擬合（1978-1998，以Schultz曲線為代表）、區(qū)分不同噪聲源類型（1998-）ISO1996-1：2003歐盟HYENA研究6個主要機場（2003-2005）1250年代1978、1991，Schultz曲線受影響人口的百分數(shù)＝2（Ldn－50）131998年，Miedema歐盟委員會，2002ISO1996-1：2003；GB/T3222.1-20061411、國內飛機噪聲煩惱度研究蕭山機場虹橋機場本次編制組研究首都機場深圳機場寧波機場石家莊機場1512、飛機噪聲控制要求(草案)直升飛機最大聲級Lmax（Ⅰ類85dB；Ⅱ類90dB）1613、飛機噪聲監(jiān)測通過監(jiān)測單次飛機噪聲事件的暴露聲級，統(tǒng)計晝夜飛行架次，計算確定晝夜等效聲級。單架次一日內全部飛行架次，平均暴露聲級晝夜等效聲級周均值、年均值1714、監(jiān)測方案1815、標準實施飛機噪聲等值線圖的繪制根據(jù)機場的運行狀況和未來發(fā)展趨勢預測，利用適當模式計算機場飛機噪聲的影響范圍和程度，繪制YLdn等值線圖。原LWECPN換算為Ldn