在消防工作下半年部署大會上的講話

在消防工作下半年部署大會上的講話今天會?議的主要任?務是，分析?我區(qū)當前消?防工作形勢?，深刻汲取?___火災?教訓，明確?各級各部門?在消防工作?中的職責和?任務，安排?部署下一階?段的消防整?頓工作，確?保全區(qū)消防?安全形勢穩(wěn)?定，為全區(qū)?經(jīng)濟社會發(fā)?展創(chuàng)造和諧?穩(wěn)定的社會?環(huán)境。剛才?，消防大隊?通報了__?_年和今年?1—___?月消防工作?情況，并對?下步工作提?出了安排意?見，我完全?同意。一?、以守土有?責的認識高?度重視消防?安全工作過?去的一年，?在區(qū)委、政?府的堅強領?導下，各級?各部門認真?履行法定職?責，積極參?與消防工作?，全區(qū)消防?安全責任體?系建設實現(xiàn)?了良好發(fā)展?，消防安全?落實了網(wǎng)格?管理，清剿?火患戰(zhàn)役取?得了明顯成?效，滅火救?援水平得到?了很大提升?，宣傳教育?培訓建立了?全新格局，?火災防控工?作達到了預?期目標，消?防安全環(huán)境?得到較大改?善。全年基?本實現(xiàn)一般?火災零傷亡?、較大以上?火災零發(fā)生?、火災形勢?持續(xù)穩(wěn)定的?工作目標。?在___年?度市政府消?防工作考評?中，我區(qū)綜?合成績評定?為良好等級?。在肯定?成績的同時?，我們也要?清醒地認識?到，制約和?影響我區(qū)消?防工作取得?更大成績的?主客觀因素?仍然存在，?主要體現(xiàn)在?：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)?消防基礎設?施薄弱，建?成率和完好?率不高，多?種形式消防?隊伍欠缺必?要的經(jīng)費、?裝備和火災?撲救經(jīng)驗;?二是部分?社區(qū)農(nóng)村基?層___對?消防工作重?視不夠，開?展消防宣傳?、防火檢查?能力不強，?缺乏必要的?器材設施;?三是部分社?會單位消防?工作管理水?平偏低;四?是社會面火?災隱患存量?仍然較大，?部分老建筑?火災隱患積?重難返，一?些老大難火?災隱患整改?難度大;五?是群眾消防?安全意識仍?然相對淡薄?。對此，?各級各部門?務必保持高?度警覺，切?實增強大局?意識、責任?意識和危機?意識，深懷?為民之心，?恪盡穩(wěn)定之?責，始終把?人民群眾生?命財產(chǎn)安全?放在重要位?置，把防火?減災貫穿于?經(jīng)濟建設和?社會管理的?全過程，下?定決心堅守?住消防安全?這條紅線，?全力筑牢社?會消防安全?防火墻。?加強消防工?作，營造良?好的消防安?全環(huán)境，保?安全、保穩(wěn)?定、促和諧?，是我區(qū)當?前工作的重?要任務。_?__年的消?防工作已經(jīng)?全面展開，?各級各部門?要積極適應?經(jīng)濟社會發(fā)?展的新形勢?、新任務、?新常態(tài)，以?深化消防安?全管理創(chuàng)新?為載體，以?增強全民消?防安全素質(zhì)?為保障，深?入開展夏季?消防安全檢?查專項行動?，全面提升?社會火災防?控和滅火應?急救援能力?，穩(wěn)步提高?公共消防安?全水平，努?力預防和減?少一般火災?，最大限度?地預防火災?亡人和重特?大火災事故?，為我區(qū)經(jīng)?濟社會發(fā)展?、人民群眾?___創(chuàng)造?良好的消防?安全環(huán)境。?二、以守?土負責的擔?當全面筑牢?消防安全防?線今年是落?實__五消?防規(guī)劃的收?官之年。各?級各部門要?嚴格對照消?防目標任務?要求，認真?履行消防工?作職責，采?取有力措施?，努力提高?全社會抗御?火災事故的?整體能力，?切實打牢社?會化火災防?控工作的根?基。第一?，堅持問題?導向，加快?推進公共消?防基礎設施?建設。一是?要科學編制?和嚴格落實?城鄉(xiāng)消防規(guī)?劃。從__?_年全區(qū)消?防工作考核?情況來看，?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消?防水源不到?位、道路狹?窄，消防基?礎設施薄弱?問題仍十分?突出。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)要認真梳?理__五消?防規(guī)劃建設?任務，完成?建設與規(guī)劃?同步實施的?目標任務。?同時要將?農(nóng)村公共消?防基礎設施?等消防設施?建設納入_?_五規(guī)劃制?定范圍，將?消防安全布?局、消防站?、消防供水?、消防通信?、消防車通?道、消防裝?備等內(nèi)容納?入城鄉(xiāng)規(guī)劃?，與城鄉(xiāng)基?礎設施同步?規(guī)劃、同步?建設，確保?統(tǒng)籌安排、?協(xié)調(diào)發(fā)展。?對沒有消防?規(guī)劃內(nèi)容的?城鄉(xiāng)規(guī)劃，?各有關部門?一律不得批?準實施。?二是要多渠?道加大公共?消防基礎設?施建設力度?。在全力推?進___建?設的同時，?要切實做好?各項消防安?全建設服務?保障工作。?統(tǒng)籌整合_?__開發(fā)、?農(nóng)村危房改?造、電力改?造、___?等項目資源?，按照先重?點、后一般?的原則，大?力實施農(nóng)村?消防安全村?改、房改、?路改、廚改?、水改、電?改等六改建?設，提升農(nóng)?村火災防控?能力和水平?。結合六?個小康項目?建設，加快?各村（居）?消防道路、?水源等設施?建設，力爭?使消防車輛?能通達每個?村組;凡設?有自來水管?網(wǎng)的村原則?上要設置消?火栓，配備?消防器材，?市政消防水?源不能到位?的農(nóng)村，要?充分利用農(nóng)?村地區(qū)天然?水源的優(yōu)勢?，因地制宜?設立消防車?（泵）取水?口，修建消?防水池，確?保消防用水?，提高消防?供水能力。?三是要著?力解決公共?消防設施欠?賬多的問題?。各有關部?門尤其是住?建、城管、?財政、水務?等部門要切?實履行《_?__市消火?栓管理辦法?》明確的工?作職責，對?現(xiàn)有消火栓?進行再排查?，將未列入?建設計劃的?消火栓欠賬?量全部列入?建設計劃并?抓緊實施，?盡快還清消?防站、市政?消火栓等公?共消防設施?建設的舊賬?，力爭不欠?新賬。對未?保持完好有?效的市政消?火栓及時進?行維護保養(yǎng)?，切實改變?我區(qū)消火栓?建成率、完?好率低的被?動局面。?第二，嚴格?消防安全監(jiān)?管，著力解?決和消除火?災隱患。一?是深入開展?秋季消防檢?查專項行動?。進一步鞏?固清剿火患?戰(zhàn)役成果，?加強消防安?全源頭管控?，減少火災?隱患存量。?區(qū)公安、住?建、民政、?文體、教育?、衛(wèi)生、消?防、安監(jiān)等?部門要按照?各自職責，?制定工作方?案，嚴格落?實全覆蓋、?零容忍、嚴?執(zhí)法、重實?效要求，堅?持開展聯(lián)合?執(zhí)法行動，?加大對消防?重點單位、?重點區(qū)域的?檢查巡查力?度，將隱患?徹底消滅在?萌芽狀態(tài)。?同時，針?對檢查出的?安全隱患，?按照四個必?須、三不放?過（對檢查?發(fā)現(xiàn)的火災?隱患，必須?依法責令立?即改正或限?期整改;對?責令限期整?改的，必須?責成落實安?全防范措施?;對不具備?基本安全條?件的，必須?堅決依法責?令停業(yè)整改?;對嚴重?違反消防法?規(guī)的，必須?依法予以停?業(yè)、罰款、?拘留?；馂?隱患整改措?施不落實不?放過、整改?責任人不落?實不放過、?逾期不改未?處罰不放過?）的原則，?督促涉及單?位千方百計?消除致災因?素，努力改?善防火安全?條件。同時?，要建立隱?患長效防控?機制，確保?全區(qū)所有消?防重點單位?都能全面落?實安全責任?制和消防安?全制度，保?障消防設施?正常運行，?制定切實可?行的滅火應?急疏散預案?。二是深?入開展重大?火災隱患集?中整治行動?。堅持常態(tài)?化檢查與專?項治理相結?合，全力推?進火災隱患?排查整治，?掛牌整改重?大火災隱患?、排查治理?一般火災隱?患、嚴查重?處消防違法?行為。加強?城市舊城區(qū)?、___以?及多產(chǎn)權、?多用途高層?建筑的消防?安全條件改?造和管理，?著力解決好?新建產(chǎn)業(yè)園?區(qū)消防規(guī)劃?滯后，規(guī)劃?與建設不同?步，進駐企?業(yè)無消防手?續(xù)，消防安?全管理混亂?，先天性火?災隱患多等?突出問題。?要針對重?大火災隱患?單位、火災?隱患集中區(qū)?域、人員密?集場所、產(chǎn)?業(yè)園區(qū)、勞?動密集型企?業(yè)、非法建?筑、倉儲物?流等領域開?展火災隱患?和消防違法?行為集中整?治。要排查?并確定一批?整改難度大?、現(xiàn)存問題?多、嚴重影?響公共安全?的重大火災?隱患單位和?火災隱患集?中區(qū)域，進?行重點掛牌?督查督辦，?限時辦結。?如___屬?于___年?省政府掛牌?督辦整改火?災隱患集中?區(qū)域，必須?在___年?___月底?前完成整治?任務。三?是深入開展?消防安全農(nóng)?村攻堅行動?。按照__?_書記提出?的提高認識?、端正方法?，標本兼治?、綜合治理?，強化責任?、嚴肅問責?的指示精神?，建立健全?區(qū)負責、鄉(xiāng)?落實、村為?主的村村火?災隱患排查?治理責任體?系。堅持政?府引導、市?場運作、村?民自愿的原?則，建立農(nóng)?房保險體系?，幫助群眾?增強應對火?災損失的能?力。按照?八個必查（?必查消防水?池是否有水?;必查消防?管網(wǎng)是否正?常;必查消?防機動泵是?否能正常使?用，是否明?確專人養(yǎng)護?;必查是否?有柴草亂堆?亂放;必查?弱勢群體人?員是否落實?監(jiān)護人;必?查是否落實?鳴鑼喊村和?值班守護制?度;必查生?產(chǎn)生活用火?是否安全，?取暖用火是?否存在隱患?;必查駐?村干部和村?干部是否_?__火災隱?患排查工作?）的工作要?求，___?相關部門集?中力量深入?村村開展火?災隱患排查?整治，形成?工作合力。?對排查發(fā)現(xiàn)?的火災隱患?，要制定整?改計劃，明?確專人負責?，落實人防?、物防、技?防措施，堅?決確保農(nóng)村?消防安全。?第三，強?化消防安全?基礎，提升?滅火和綜合?應急救援能?力。一是全?力推進搶險?救援骨干力?量建設。區(qū)?消防大隊要?立足我區(qū)滅?火救援和搶?險救援實際?，逐步配足?配齊消防車?輛裝備，特?別是高、精?、尖裝備、?滅火救援攻?堅裝備和消?防官兵個人?防護裝備。?要針對高層?建筑、地下?工程、石油?化工等火災?事故特點，?形成結構合?理、技術先?進、質(zhì)量可?靠的消防裝?備體系。?要大力發(fā)展?多種形式消?防隊伍，繼?續(xù)壯大政府?、企業(yè)消防?專職隊伍力?量，確保政?府專職消防?隊裝備精良?、人員穩(wěn)定?、訓練有素?。同時，消?防大隊要按?照責任書要?求完成今年?的營房建設?、車輛裝備?購置和專職?消防人員招?聘任務。巖?腳鎮(zhèn)、木崗?鎮(zhèn)要在今年?內(nèi)完成專職?消防隊的建?設和車輛、?裝備的購置?任務。達不?到專職隊建?設標準的鄉(xiāng)?鎮(zhèn)要督促村?村建立志愿?消防隊，配?備必要的裝?備器材，確?保具備一定?的自防自救?能力。二?是突出加強?網(wǎng)格化消防?管理。農(nóng)村?是社會面火?災防控的基?礎，也是我?區(qū)歷年來火?災易發(fā)、高?發(fā)區(qū)域，抓?好農(nóng)村火災?防控工作，?任務艱巨，?責任重大。?各級各部門?要抓住__?_建設、社?區(qū)服務體系?建設等機遇?，采取項目?搭車、資源?共享等方式?，夯實村（?居）___?建設、設施?建設、群防?群治工作和?隊伍建設基?礎。要全?面推行農(nóng)村?消防安全網(wǎng)?格化管理模?式，按照一?網(wǎng)三級、一?級多格、一?格多點的模?式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)?為大網(wǎng)格、?以行政村（?居）為中網(wǎng)?格，以責任?片區(qū)為小網(wǎng)?格，明確網(wǎng)?格化管理人?員、職責和?任務，構建?橫向到邊、?縱向到底、?全覆蓋、無?盲區(qū)、責任?明確、監(jiān)管?到位的消防?管理動態(tài)（?范本）監(jiān)管?防控網(wǎng)絡，?提高農(nóng)村火?災防控能力?，夯實農(nóng)村?消防基礎。?三是深入?實施社會消?防安全防火?墻工程。認?真總結近年?來我區(qū)實施?消防安全防?火墻工程建?設所取得的?經(jīng)驗，進一?步深化和擴?大實施范圍?。由區(qū)消防?大隊牽頭，?各消防聯(lián)動?執(zhí)法單位協(xié)?同配合，大?力開展社會?消防安全防?火墻工程建?設，按照法?律法規(guī)的要?求，推動政?府、公安機?關、社會單?位、社區(qū)農(nóng)?村落實消防?安全主體責?任，全面?提高社會單?位消防安全?四個能力（?提高檢查消?除火災隱患?、___撲?救初起火災?、___人?員疏散逃生?、消防宣傳?教育培訓能?力）、落實?政府部門消?防工作四個?責任（__?_領導責任?、監(jiān)管責任?、設施建設?責任、檢查?考評責任）?、夯實農(nóng)村?社區(qū)火災防?控四個基礎?（___建?設基礎、設?施建設基礎?、群防群治?工作基礎、?隊伍建設基?礎）、提高?公安機關消?防監(jiān)督管理?四個水平（?提高火災隱?患排查整治?、消防監(jiān)督?執(zhí)法規(guī)范化?、消防宣傳?教育、社會?管理創(chuàng)新水?平），切實?筑牢社會消?防安全防火?墻。第四?，加強消防?宣傳教育培?訓，擴大消?防宣傳覆蓋?面。一是突?出消防安全?宣傳工作。?要繼續(xù)深入?貫徹《__?_消防法》?，開展消防?宣傳進機關?、進學校、?進社區(qū)、進?企業(yè)、進農(nóng)?村、進家庭?六進工作，?全面實現(xiàn)六?類六個一_?__%達標?的工作目標?。整合宣傳?、新聞、教?育、文化、?共青團等職?能部門資源?，利用電視?、報刊、廣?播、網(wǎng)絡等?傳媒平臺，?構建立體化?大宣傳格局?。通過開?展人員密集?場所、社區(qū)?農(nóng)村、中小?學校、社會?單位等消防?宣傳專項行?動，使消防?知識進村入?村、進村入?戶、進校入?園;通過新?聞媒體和傳?播平臺，積?極拓展宣傳?陣地，擴_?__影響，?營造消防安?全濃厚氛圍?;引導公眾?通過961?19火災隱?患___電?話積極__?_火災隱患?，充分調(diào)動?群眾積極參?與。要定期?公布消防安?全不良行為?，并納入誠?信體系建設?。二是深?化消防安全?教育培訓。?建立多元化?的社會消防?培訓機制，?將消防安全?知識納入黨?校、職校、?中小學校、?普法教育等?教學培訓內(nèi)?容，增強全?民消防安全?知識。要_?__對鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、社區(qū)分管?消防安全的?負責人和村?（居）委負?責人實施消?防安全培訓?，不斷提高?全社會的消?防安全意識?。落實好?崗前培訓和?特種作業(yè)人?員持證上崗?制度，督促?社會單位開?展消防行業(yè)?特有工種職?業(yè)技能鑒定?，增強各類?從業(yè)人員消?防安全素質(zhì)?和專業(yè)技能?。推進社會?化消防安全?培訓工作，?通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)長?、村居兩委?負責人及消?防從業(yè)人員?、特殊工種?人員培訓，?提高消防安?全明白人數(shù)?量。三、?以守土盡責?的作風戮力?創(chuàng)造消防安?全環(huán)境消防?安全責任重?于泰山。做?好消防工作?，是全社會?的共同義務?和責任，各?級各部門要?依法、認真?、嚴格履行?消防安全管?理職責，努?力形成齊抓?共管、協(xié)同?配合的消防?安全責任網(wǎng)?絡，切實抓?好各項工作?落實，確保?全面完成消?防工作各項?目標任務。?一要強化?領導，落實?責任。消防?工作能否落?實，核心在?責任，關鍵?在領導。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)?主要負責同?志是本轄區(qū)?消防安全第?一責任人，?分管領導是?直接責任人?，必須親力?親為，盡心?盡責，親自?安排、部署?。要深入研?判形勢，制?定硬性措施?，對消防站?和裝備建設