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就業(yè)政策及信息獲取聯(lián)系電話:027子郵件:fcq@QQ:342094711主講人:范重慶一、高校畢業(yè)生就業(yè)政策二、高校畢業(yè)生就業(yè)信息的獲?。ㄒ唬┪覈咝.厴I(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革一、高校畢業(yè)生就業(yè)政策第一階段:統(tǒng)包統(tǒng)分階段(建國以后-1982年)第二階段:供需見面階段(1983-1985年)第三階段:雙向選擇階段(1986-1992年)第四階段:雙向選擇、自主擇業(yè)階段(1993-2020)第五階段:市場(chǎng)競(jìng)爭、自主創(chuàng)業(yè)階段(2020-?)(一)我國高校畢業(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革第一階段:統(tǒng)包統(tǒng)分階段(建國以后-1982年)針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展和人才供求狀況不平衡等現(xiàn)象,建立與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的高校畢業(yè)生就業(yè)制度,確定了“高等學(xué)校畢業(yè)生的工作由政府分配”的原則,制定了“根據(jù)國家需求,集中使用,重點(diǎn)分配和一般照顧”的基本方針,大學(xué)生被集中分配到國家最需要的各個(gè)領(lǐng)域。(一)我國高校畢業(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革第二階段:供需見面階段(1983-1985年)1983年,為了使高校畢業(yè)生就業(yè)工作能更好地適應(yīng)四化建設(shè)需要,原國家教委確定將清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)和原山東海洋學(xué)院四所院校作為進(jìn)行學(xué)校與用人單位“供需見面”的試點(diǎn);1984年,在繼續(xù)進(jìn)行“供需見面”的試點(diǎn)工作的同時(shí),根據(jù)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)中存在的用非所學(xué)、專業(yè)不對(duì)口以及分配渠道不暢通等問題,原國家教委提出:“擴(kuò)大高等學(xué)校分配畢業(yè)生權(quán)限”,即“一部分畢業(yè)生由國家直接安排,一部分畢業(yè)生在國家分配方針指導(dǎo)下,由學(xué)校和用人單位直接聯(lián)系后提出分配建議,經(jīng)主管部門審定,納入國家計(jì)劃”。第二階段:供需見面階段(1982-1985年)1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》頒布,指出,對(duì)國家招生計(jì)劃內(nèi)的學(xué)生,其畢業(yè)分配實(shí)行國家計(jì)劃指導(dǎo)下,由本人填報(bào)志愿、學(xué)校推薦、用人單位擇優(yōu)錄取的制度。(一)我國高校畢業(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革第三階段:雙向選擇階段(1986-1992年)一定范圍內(nèi)的“雙向選擇”階段1986年,畢業(yè)生分配工作由原國家教委統(tǒng)一主管后,對(duì)畢業(yè)生分配工作進(jìn)行了較大幅度的改革,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,會(huì)同國家計(jì)委、財(cái)政部等有關(guān)部門作了專題研討論證,提出了《高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革方案》(思路),經(jīng)1988年全國高等教育工作會(huì)議討論,在全國逐步實(shí)施。1989年,國務(wù)院批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)了原國家教委《關(guān)于改革高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度的報(bào)告》和《高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革方案》(即“中期改革方案”),指出,高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革的目標(biāo)是在國家就業(yè)方針、政策指導(dǎo)下,逐步實(shí)行畢業(yè)生自主擇業(yè),用人單位擇優(yōu)錄用的“雙向選擇”制度。(一)我國高校畢業(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革第四階段:雙向選擇、自主擇業(yè)階段(1993-今)1993年,中共中央、國務(wù)院頒布《中國教育改革和發(fā)展綱要》,提出了高校畢業(yè)生就業(yè)改革的目標(biāo)是改革高校畢業(yè)生“統(tǒng)包統(tǒng)分”和“包當(dāng)干部”的就業(yè)制度,即隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和勞動(dòng)人事制度改革的深化,逐步把由國家統(tǒng)一安排高校畢業(yè)生就業(yè)的制度,過渡到“在國家就業(yè)方針、政策指導(dǎo)下,逐步實(shí)行畢業(yè)生自主擇業(yè)、用人單位擇優(yōu)錄用的‘雙向選擇’制度”的就業(yè)制度。圍繞著這個(gè)目標(biāo),國家在之后的幾年內(nèi)出臺(tái)了一系列的新政策。(一)我國高校畢業(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革第四階段:雙向選擇、自主擇業(yè)階段(1993-今)1994年,原國家教委發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步改革高等學(xué)校招生和畢業(yè)生就業(yè)制度的試點(diǎn)意見》,提出:從招生開始,通過建立收費(fèi)制度,改革學(xué)生上大學(xué)由國家包下來、畢業(yè)時(shí)國家包安排工作的做法。同時(shí)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金,鼓勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)后參與勞動(dòng)市場(chǎng)的競(jìng)爭,國家不再以行政分配而是以方針政策指導(dǎo),以獎(jiǎng)學(xué)金制度和社會(huì)就業(yè)信息來引導(dǎo)畢業(yè)生自主擇業(yè),逐步建立起“學(xué)生上學(xué)自己繳納部分培養(yǎng)費(fèi)用、畢業(yè)后多數(shù)人自主擇業(yè)”的機(jī)制。1997年,全國高校全部實(shí)行并軌招生。免費(fèi)接受本??聘叩冉逃谥袊蔀闅v史。(一)我國高校畢業(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革1997年,原國家教委頒布《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》,規(guī)定“畢業(yè)生就業(yè)工作要貫徹統(tǒng)籌安排、合理使用、加強(qiáng)重點(diǎn)、兼顧一般和面向基層,充實(shí)生產(chǎn)、科研、教學(xué)第一線的方針。在保證國家需要的前提下,貫徹學(xué)以致用、人盡其才的原則。國家采取措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦行業(yè)和其他國家急需人才的地方去工作。”“供需見面和雙向選擇活動(dòng)是落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃的重要方式?!?998年,國務(wù)院專門下達(dá)文件對(duì)做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作提出重要意見,指出:高等學(xué)校畢業(yè)生是我國人才資源的重要組成部分,是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉藍(lán)圖的重要力量。合理培養(yǎng)、使用畢業(yè)生,充分發(fā)揮他們的作用,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的意義。(一)我國高校畢業(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革第四階段:雙向選擇、自主擇業(yè)階段(1993-今)1999年,國務(wù)院批準(zhǔn)了教育部關(guān)于《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,該《計(jì)劃》對(duì)畢業(yè)生就業(yè)制度提出了明確要求,即到2000年左右建立起比較完善的畢業(yè)生就業(yè)制度。2002年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等部門《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題的意見》,要求建立市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇的就業(yè)制度,努力實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生充分就業(yè)。同時(shí),教育部還決定了取消畢業(yè)生派遣證,改用畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證,這標(biāo)志著我國結(jié)束了計(jì)劃、分配、派遣就業(yè)制度的歷史,開始了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)制度。(一)我國高校畢業(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革(一)我國高校畢業(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革第五階段:市場(chǎng)競(jìng)爭、自主創(chuàng)業(yè)(2020年——)1.畢業(yè)生就業(yè)的原則“公開、公正、擇優(yōu)、自愿”——教育部《關(guān)于規(guī)范高校畢業(yè)生招聘工作維護(hù)教育教學(xué)秩序的通知》(教學(xué)[1999]16號(hào)文)2.畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”——《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題意見的通知》(國辦發(fā)〔2002〕19號(hào))(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策3.畢業(yè)生就業(yè)方式《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》第五章規(guī)定,供需見面和雙向選擇活動(dòng)是落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃的重要方式;各部委、各地方主管畢業(yè)生就業(yè)工作部門負(fù)責(zé)管理和舉辦本部門、本地區(qū)的畢業(yè)生就業(yè)供需見面和雙向選擇活動(dòng),其它部門不得舉辦以畢業(yè)生就業(yè)為主的洽談會(huì)或招聃會(huì);舉辦省級(jí)上述活動(dòng)要報(bào)國家教委備案、跨省區(qū)、跨部門的有關(guān)活動(dòng)須報(bào)國家教委審批;有條件的高等學(xué)校要舉辦或校際聯(lián)辦畢業(yè)生供需見面和雙向選擇活動(dòng)。高等學(xué)校在畢業(yè)生供需見面和雙向選擇活動(dòng)中起主導(dǎo)作用;經(jīng)供需見面和雙向選擇后,畢業(yè)生、用人單位和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)簽訂畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書,作為制定就業(yè)計(jì)劃和派遣的依據(jù)。(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策3.畢業(yè)生就業(yè)方式未經(jīng)學(xué)校同意,畢業(yè)生擅自簽定的協(xié)議無效;供需見面和雙向選擇活動(dòng)要在國家就業(yè)方針、政策指導(dǎo)下,有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,時(shí)間應(yīng)安排在節(jié)假日;供需見面和雙向選擇活動(dòng),不得以贏利為目的向?qū)W生收費(fèi),不得影響學(xué)校正常的教學(xué)秩序和學(xué)生的學(xué)習(xí)。4.定向生和委培生的就業(yè)原則《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》第二十八條規(guī)定,定向生、委培生按合同就業(yè),如確因特殊情況不能回原定向(委培)單位就業(yè)的畢業(yè)生,須征得原單位的同意,報(bào)就業(yè)主管部門批準(zhǔn),并交納相應(yīng)的違約金和培養(yǎng)費(fèi)后,可調(diào)整就業(yè)單位。(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策5.結(jié)業(yè)生的就業(yè)政策《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》第三十八條規(guī)定,結(jié)業(yè)生由學(xué)校向用人單位推薦或自薦,找到工作單位的,可以派遣,但必須在《報(bào)到證》上注明“結(jié)業(yè)生”字樣;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無接收單位的,由學(xué)校將其檔案、戶糧關(guān)系轉(zhuǎn)至家庭所在地(家居農(nóng)村的保留非農(nóng)業(yè)戶口),自謀職業(yè)。6.患病畢業(yè)生的就業(yè)政策《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》第三十七條規(guī)定,學(xué)校應(yīng)在畢業(yè)生畢業(yè)前認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行健康檢查,不能堅(jiān)持正常工作的,讓其回家休養(yǎng)。一年內(nèi)治愈的(須經(jīng)學(xué)校指定縣級(jí)以上醫(yī)院證明能堅(jiān)持正常工作的)可以隨下一屆畢業(yè)生就業(yè);一年以后仍未痊愈或無用人單位接收的,戶籍關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)至家庭所在地,由其自謀職業(yè)。(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策7.殘疾畢業(yè)生的就業(yè)政策《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》第三十七條規(guī)定,對(duì)殘疾畢業(yè)生學(xué)校應(yīng)幫助其就業(yè),確有困難的,按有關(guān)規(guī)定由生源所在地民政部門安置。8.來自邊遠(yuǎn)省區(qū)畢業(yè)生的就業(yè)政策《就業(yè)暫行規(guī)定》第二十八條規(guī)定,來源于邊遠(yuǎn)省區(qū)的本、專科畢業(yè)生,只要是邊遠(yuǎn)省區(qū)急需的,原則上應(yīng)回生源省區(qū)就業(yè)。邊遠(yuǎn)省區(qū)特指以下10個(gè)省、自治區(qū):內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江省、廣西壯族自治區(qū)、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)。(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策9.畢業(yè)生自費(fèi)出國留學(xué)的政策《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》第三十五條規(guī)定,畢業(yè)生可以申請(qǐng)自費(fèi)出國留學(xué),經(jīng)批準(zhǔn)后,學(xué)校不再負(fù)責(zé)其就業(yè)。派遣時(shí)未獲準(zhǔn)出境的,學(xué)??蓪⑵錂n案、戶糧關(guān)系轉(zhuǎn)至家庭所在地自謀職業(yè)。(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策10.取消落戶限制教育部、公安部、人事部、勞動(dòng)保障部《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題的意見》(國辦發(fā)〔2002〕19號(hào))提出,省會(huì)及省會(huì)以下城市放開對(duì)高校畢業(yè)生落戶的限制。省會(huì)以上城市也要根據(jù)需要,積極放寬高校畢業(yè)生就業(yè)落戶規(guī)定,簡化有關(guān)手續(xù)。中組部、中宣部、中編辦、教育部、發(fā)改委、公安部、民政部、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)保障部、人民銀行、工商總局、國務(wù)院扶貧辦和團(tuán)中央等14部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于切實(shí)做好2006年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(教學(xué)〔2006〕8號(hào))指出,對(duì)用人單位跨地區(qū)聘用的高校畢業(yè)生,省會(huì)城市、副省會(huì)城市、地級(jí)市應(yīng)取消落戶限制,簡化有關(guān)手續(xù)。公安部門對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生憑用人單位與畢業(yè)生簽定的《就業(yè)協(xié)議書》和高校畢業(yè)生所持的《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》、《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)派遣報(bào)到證》辦理落戶手續(xù)。(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策11.取消對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的不合理收費(fèi)《國務(wù)院關(guān)于做好1998年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔1998〕16號(hào))指出,要加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的管理與監(jiān)督,各有關(guān)部門和高校不得以任何理由向畢業(yè)生收取不合理費(fèi)用。如城市增容費(fèi)、教育補(bǔ)償費(fèi)、上崗押金等。2002年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的教育部等4部委《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題的意見》(國辦發(fā)〔2002〕19號(hào))中再一次強(qiáng)調(diào),取消對(duì)接收高校畢業(yè)生收取的城市增容費(fèi)、出?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)費(fèi)、出系統(tǒng)費(fèi)和其他不合法、不合理的收費(fèi)政策。(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策12.鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到非公有制單位就業(yè)政策《國務(wù)院關(guān)于做好1998年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔1998〕16號(hào))指出,積極支持和鼓勵(lì)集體企業(yè)、私營企業(yè)和股份制企業(yè)等單位接收畢業(yè)生。各級(jí)政府和有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造條件,對(duì)畢業(yè)生到這些單位工作給予幫助,按有關(guān)規(guī)定并采取有效措施解決相關(guān)的派遣。戶籍、人事檔案、職稱評(píng)定等問題,解除他們的后顧之憂。由國家教育部、公安部、人事部和勞動(dòng)保障部四部聯(lián)合制訂、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題的意見》(國辦發(fā)〔2002〕19號(hào))也指出,要“切實(shí)解決非公有制單位聘用高校畢業(yè)生的有關(guān)問題?!睂?duì)到非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,公安機(jī)關(guān)要放寬建立集體戶口的審批條件,及時(shí)辦理落戶手續(xù);用人單位要按照國家有關(guān)規(guī)定與畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同,為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),保障其合法權(quán)益。(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策13.鼓勵(lì)畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業(yè)在《國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好1999年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知》(國辦發(fā)〔1999〕50號(hào))、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的教育部等部門《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題的意見》(國辦發(fā)〔2002〕19號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2003〕49號(hào))等重要文件中,都對(duì)“鼓勵(lì)畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業(yè)”作出了指示(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策13.鼓勵(lì)畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業(yè)2005年《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見〉的通知》(中辦發(fā)[2005]18號(hào))提出,要完善人才資源市場(chǎng)配置與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步消除政策障礙,健全社會(huì)保障體系,促進(jìn)高校畢業(yè)生到西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)就業(yè)。對(duì)到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生,實(shí)行來去自由的政策,戶口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷往西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)。工作滿5年以上的,根據(jù)本人意愿可以流動(dòng)到原籍或除直轄市以外的其他地區(qū)工作,凡落實(shí)了接收單位的,接收單位所在地區(qū)應(yīng)準(zhǔn)予落戶,需要人事代理服務(wù)的,由有關(guān)機(jī)構(gòu)提供全面的免費(fèi)代理服務(wù)。(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策13.鼓勵(lì)畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業(yè)對(duì)畢業(yè)后自愿到艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)工作,服務(wù)達(dá)到一定年限的學(xué)生,其在校期間的國家助學(xué)貸款本息由國家代為償還。到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣就業(yè)的,可提前執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級(jí)工資,高定1至2檔工資標(biāo)準(zhǔn)。從2006年開始,省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員,考錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生(包括報(bào)考特種專業(yè)崗位)的比例不得低于1/3,以后逐年提高。對(duì)招錄到省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)、沒有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,應(yīng)有計(jì)劃地安排到縣以下基層單位工作1至2年。(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策13.鼓勵(lì)畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業(yè)今后在選拔縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),要注意從有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中選拔。并且要求,要進(jìn)一步擴(kuò)大選調(diào)生的規(guī)模,各省、自治區(qū)、直轄市每年都要選拔一定數(shù)量的應(yīng)屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作,主要充實(shí)到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道等基層單位,各級(jí)組織人事部門要加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生的日常管理和培養(yǎng),在他們到基層工作2至3年后,按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合崗位需求,從中擇優(yōu)選拔部分人員任用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)崗位,今后,縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員,應(yīng)優(yōu)先從選調(diào)生中選用。(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策13.鼓勵(lì)畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業(yè)從2005年起連續(xù)5年,每年招募2萬名左右高校畢業(yè)生,主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作,時(shí)間一般為2到3年,工作期間給予一定生活補(bǔ)貼;安排到西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的高校畢業(yè)生,其生活補(bǔ)貼由財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支付。服務(wù)期滿后,進(jìn)入市場(chǎng)自主擇業(yè),有關(guān)部門應(yīng)協(xié)助在本系統(tǒng)內(nèi)推薦就業(yè)。在今后晉升中高級(jí)職稱時(shí),同等條件下應(yīng)優(yōu)先評(píng)定。對(duì)報(bào)考公務(wù)員的,可以通過適當(dāng)增加分?jǐn)?shù)以及其他優(yōu)惠政策,優(yōu)先錄用。對(duì)于已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基層服務(wù)的,為其保留學(xué)籍2年;對(duì)于到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)2年以上的高校畢業(yè)生報(bào)考研究生的,應(yīng)適當(dāng)給予優(yōu)惠并在同等條件下優(yōu)先錄取。(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策13.鼓勵(lì)畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業(yè)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的主要項(xiàng)目有,“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等。教育部等14部門聯(lián)合下發(fā)的教學(xué)〔2006〕8號(hào)文件還提出,“要把高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)作為重點(diǎn)”。要“因地制宜,穩(wěn)步擴(kuò)大地方項(xiàng)目規(guī)模和服務(wù)范圍,各地要積極探索實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)工作的地方項(xiàng)目,爭取通過3-5年的努力,實(shí)現(xiàn)每個(gè)村和社區(qū)至少有1名高校畢業(yè)生。要落實(shí)好加大財(cái)政支持力度、代償國家助學(xué)貸款等政策;組織人事部門會(huì)同編制部門為西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)一部分周轉(zhuǎn)編制,用于接收應(yīng)屆或往屆高校畢業(yè)生?!保ǘ┪覈F(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策14.鼓勵(lì)畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)要依法加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同、兌現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬和繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。到非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,今后考錄或招聘到國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作,其繳費(fèi)年限可合并計(jì)算為工齡。(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策15.鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,自工商行政管理部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),為到基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供有針對(duì)性的項(xiàng)目、咨詢等信息服務(wù),對(duì)其中有貸款需求的提供小額貸款擔(dān)?;蛸N息補(bǔ)貼。有條件的地區(qū),可通過財(cái)政和社會(huì)兩條渠道籌集“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”。(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策15.鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)教育部等14部門聯(lián)合下發(fā)等《關(guān)于切實(shí)做好2006年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(教學(xué)〔2006〕8號(hào))指出,切實(shí)加大對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的扶持力度。要進(jìn)一步落實(shí)對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生三年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的優(yōu)惠政策。對(duì)自愿到西部地區(qū)及縣級(jí)以下基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,其自籌資金不足時(shí),也可向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。對(duì)從事微利項(xiàng)目的,貸款利息由財(cái)政承擔(dān)50%(中央財(cái)政和地方財(cái)政各承擔(dān)25%),展期不貼息。各地要積極組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、項(xiàng)目論證和(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策15.鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”服務(wù),搭建畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。有條件的地區(qū),可通過財(cái)政和社會(huì)渠道籌集“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”,為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供相應(yīng)支持。各級(jí)政府有關(guān)部門要提供必要的人事勞動(dòng)保障代理服務(wù),在勞動(dòng)關(guān)系形式、社會(huì)保險(xiǎn)繳納和保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。高等學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)能力。(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策16.關(guān)于畢業(yè)生報(bào)到的規(guī)定《教育部關(guān)于做好2000年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(教學(xué)〔2000〕1號(hào))指出,自2000年起停止使用《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)派遣報(bào)到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)派遣報(bào)到證》,啟用《全國普通高等學(xué)校本??飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》(以下簡稱《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》)?!懂厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》仍然由教育部授權(quán)地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門審核簽發(fā),畢業(yè)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)聯(lián)系到工作單位后,由地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門開具《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》,畢業(yè)生持《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》到工作單位報(bào)到,用人單位憑《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》辦理有關(guān)接收手續(xù)。(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策(三)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策導(dǎo)向文件1、關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生面向基層就業(yè)意見2、研究生支教3、“三支一”扶計(jì)劃4、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃5、農(nóng)村教師特崗計(jì)劃6、大學(xué)生村官計(jì)劃7、農(nóng)村教育碩士8、“2+3”輔導(dǎo)員招聘計(jì)劃9、關(guān)于鼓勵(lì)大學(xué)生參加征兵工作10、關(guān)于鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的通知17.關(guān)于改派的有關(guān)政策《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》第四十條規(guī)定,在派遣過程中出現(xiàn)特殊情況需要調(diào)整改派的,按下列原則辦理:(1)在本省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)用人單位之間調(diào)整的,由地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門審批并辦理改派手續(xù);(2)跨部委、跨省(自治區(qū)、直轄市)調(diào)整的,由學(xué)校主管部門審核同意后,統(tǒng)一報(bào)國家教委審批并下達(dá)調(diào)整計(jì)劃,學(xué)校所在地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門按照調(diào)整計(jì)劃辦理改派手續(xù);(3)畢業(yè)生調(diào)整改派須在一年內(nèi)辦理,逾期不再辦理有關(guān)調(diào)整改派手續(xù)。畢業(yè)生就業(yè)后的調(diào)整按在職人員有關(guān)規(guī)定辦理。(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策18.關(guān)于未就業(yè)畢業(yè)生的政策第一,戶口與檔案的管理。根據(jù)國辦發(fā)〔2002〕19號(hào)文件和國辦發(fā)〔2003〕49號(hào)文件規(guī)定,對(duì)于畢業(yè)離校時(shí)尚未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生,本人要求戶口和人事檔案保留在學(xué)校的,學(xué)校按規(guī)定保留2年,并免收其服務(wù)費(fèi)用;本人要求將戶口轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照戶籍管理規(guī)定為其辦理落戶手續(xù),人事、教育部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù),人事部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)人事代理服務(wù),本人落實(shí)工作單位后公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。超過2年仍未落實(shí)工作單位的,學(xué)校和檔案管理機(jī)構(gòu)將其在校戶口及檔案遷回入學(xué)前戶籍所在地。(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策18.關(guān)于未就業(yè)畢業(yè)生的政策第二,幫助提升職業(yè)技能。要探索建立高校畢業(yè)生見習(xí)制度,幫助回到原籍、尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生提升職業(yè)技能,促進(jìn)供需見面,使他們盡快就業(yè)。要探索建立高校畢業(yè)生見習(xí)制度,幫助回到原籍、尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生提升職業(yè)技能,促進(jìn)供需見面,使他們盡快就業(yè)(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策18.關(guān)于未就業(yè)畢業(yè)生的政策第三,失業(yè)登記與救助。根據(jù)教育部等14部門聯(lián)合下發(fā)的教學(xué)〔2006〕8號(hào)文件,有就業(yè)愿望的應(yīng)屆畢業(yè)生9月1日后仍未就業(yè)的,可到入學(xué)前戶籍所在城市或縣勞動(dòng)保障部門辦理失業(yè)登記,勞動(dòng)保障部門和人事部門應(yīng)免費(fèi)提供專門的就業(yè)服務(wù),組織其參加職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)。高校畢業(yè)生見習(xí)期間由見習(xí)單位和地方財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對(duì)其提供基本生活補(bǔ)助。高校畢業(yè)生因短期無法就業(yè)或就業(yè)后生活仍有困難的,民政部門要及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定為符合條件的高校畢業(yè)生提供最低生活保障或臨時(shí)救助,幫助他們度過難關(guān)。(二)我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策1、關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生面向基層就業(yè)意見2、研究生支教1+3”3、三支一扶計(jì)劃4、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃5、農(nóng)村教師特崗計(jì)劃6、大學(xué)生村官計(jì)劃7、農(nóng)村教育碩士8、輔導(dǎo)員2+31.教育部關(guān)于免費(fèi)師范生就業(yè)實(shí)施辦法2.各省關(guān)于免費(fèi)師范生就業(yè)實(shí)施細(xì)則/ccnujy/front/AList/7_27.html3.關(guān)于免費(fèi)師范生就讀教育碩士辦法4.華中師范大學(xué)關(guān)于免費(fèi)師范生教育實(shí)施方案(三)現(xiàn)行的免費(fèi)師范生畢業(yè)生就業(yè)政策(四)就業(yè)報(bào)到常識(shí)1、報(bào)到證常識(shí)報(bào)到證作用注意事項(xiàng)遺失怎么辦2、畢業(yè)證與學(xué)位證3
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