2023年中央廣播電大行政管理學(xué)A考卷試題

試卷代號：2202中央廣播電視大學(xué)2023—2023學(xué)年度第一學(xué)期“開放?？啤逼谀┛荚囆姓芾韺W(xué)（A）試題2023年1月一、名詞解釋（每小題5分，共20分）1．市場失效：是指由于市場局限性和缺陷所導(dǎo)致資源配置的低效率或無效率，并且不能解決外部性問題以及社會公平問題。2．行政體制：是指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)立以及運營等各種關(guān)系和制度的總和。3．程序性決策：也叫常規(guī)性決策，是指決策者對所要決策的問題有法可依，有章可循，有先例可參考的結(jié)構(gòu)性較強，反復(fù)性的平常事務(wù)所進(jìn)行的決策。4．行政法規(guī)：是指國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力、履行行政職責(zé)的規(guī)范性文獻(xiàn)的總稱。二、單項選擇題1．在西方，最早提出行政概念的是（B）。A．瓦特B．亞里士多德C.史坦因D．馬克思2．公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》的作者是（B）。A．德魯克B．里格斯C．西蒙D．高斯3．政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是（A）。A．自由資本主義時期B．前資本主義時期C．當(dāng)代資本主義時期D．壟斷資本主義時期4．總統(tǒng)制，起源于18世紀(jì)末期的（D）國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。A．美國B．埃及C．巴西D．美國5．現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是（A）于1855年成立的文官委員會。A．英國B．美國C．日本D．法國6．行政決策體制的核心是（C）。A．信息支持系統(tǒng)B．公民磋商與參與系統(tǒng)C.領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)D.專家征詢系統(tǒng)7．行政執(zhí)行過程的第一階段是（D）。A．實行階段B．總結(jié)階段C．協(xié)調(diào)階段D．準(zhǔn)備階段8．事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵭袥Q策、計劃過程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，也叫（B）。A．偵查監(jiān)督B．跟蹤監(jiān)督C．工作報告D．專案調(diào)查9．對涉及國家行政機(jī)關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由（C）給予黨紀(jì)處分。A．檢察機(jī)關(guān)B．行政監(jiān)察機(jī)關(guān)C．黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)D．黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)10．1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書（A）。A．《行政學(xué)導(dǎo)論》B．《政治與行政》C．《行政學(xué)原理》D．《行政學(xué)》三、多項選擇題1．奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是（CD），他們提出了政治與行政分離的觀點。A．韋伯B．法約爾C．威爾遜D．古德諾E．泰勒2．下列實行品位分類制度的國家有（BD）。A．美國B．法國C．中國D．英國E．日本3．行政實行階段的環(huán)節(jié)重要涉及（ABCD）。A．行政指揮B．行政控制C．行政溝通D．行政協(xié)調(diào)E．行政評估4．社會監(jiān)督的主體是（ABCDE）。A．政協(xié)B．各民主黨派C．各社會團(tuán)隊D．新聞機(jī)構(gòu)E．公民個人5．稅收的基本特性有（ACE）。A．強制性B．政治性C．無償性D．服務(wù)性E．固定性四、簡答題（每小題10分，共20分）1．簡述公共行政環(huán)境的作用。答：（1）公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政。（2）公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境。（3）公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化。（4）公共行政對公共行政環(huán)境也有反作用。2．簡述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重要內(nèi)容。答：（1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)的決定；（2）主持制定本地區(qū)、本部門的工作計劃；（3）負(fù)責(zé)制定行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；（4）對的地選拔、使用人才；（5）負(fù)責(zé)對本部門和下級行政機(jī)關(guān)的工作實行監(jiān)督、檢查；（6）做好協(xié)調(diào)工作。五、論述題（每小題20分，共40分）1．試述公共組織的特點。答：（1）政治性；（2）社會性；（3）服務(wù)性；（4）權(quán)威性；（5）法制性；（6）系統(tǒng)性。2．試析行政改革的阻力。答：（1）歷史的局限性決定了行政改革的成??；（2）政治因素對行政改革的限制與制約；（3）在行政系統(tǒng)內(nèi)部行政官僚集團(tuán)的反對；（4）傳統(tǒng)的保守限度決定了行政改革的艱難限度；（5）用人唯親和家長制對行政改革的負(fù)面影響。試卷代號：2202中央廣播電視大學(xué)2023—2023學(xué)年度第二學(xué)期“開放?？啤逼谀┛荚囆姓芾韺W(xué)（A）試題2023年7月一、名詞解釋（每小題5分，共20分）1．政府職能：是指政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用。2．行政體制：是指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)立以及運營等各種關(guān)系和制度的總和。3．層級制：層級制又稱分級制，是指公共組織在縱向上按照等級劃分為不同的上下節(jié)制的層級組織結(jié)構(gòu)，不同等級的職能目的和工作性質(zhì)相同，但管理范圍和管理權(quán)限卻隨著等級減少而逐漸變小的組織類型。4．行政改革：是指政府為了適應(yīng)社會環(huán)境，或者高效公平地解決社會公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進(jìn)行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會之間關(guān)系的過程。二、單項選擇題1．提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是（B），他建立了五院分立制度。A．張金鑒B．孫中山C.梁啟超D．康有為2．公共行政環(huán)境的（B）一方面表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。A．約束性B．特殊性C．不穩(wěn)定性D．復(fù)雜性3．忠于政府，維護(hù)政府的聲譽，忠于職守是（A）的核心內(nèi)容。A．行政道德B．社會公德C．職業(yè)道德D．社會行為規(guī)范4．典型的行政體地方政府是（D）國的地方政府。A．加拿大B．英C．印度D．德5．現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是（A）于1855年成立的文官委員會。A．英國B．美國C．日本D．法國6．為了實現(xiàn)目的而制定的方案，稱為（C），這是構(gòu)思和設(shè)計的重要方案。A．臨時方案B．應(yīng)變方案C.積極方案D.追蹤方案7．整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是（D）。A．協(xié)調(diào)階段B．總結(jié)階段C．準(zhǔn)備階段D．實行階段8．國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是（B）。A．縣級預(yù)算B．中央預(yù)算C．省級預(yù)算D．市級預(yù)算9．目的管理方法是（C）于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。A．伍德沃德B．西蒙C．德魯克D．菲德勒10．從20世紀(jì)（A）年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家由于實行市場化也進(jìn)行不同限度的行政改革。A．70B．60C．50D．三、多項選擇題1．奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是（CD），他們提出了政治與行政分離的觀點。A．韋伯B．法約爾C．威爾遜D．古德諾E．泰勒2．西方各國國家公務(wù)員制度的共同之處重要是（ACDE）。A．公開考試、擇優(yōu)錄用B．政務(wù)官不與執(zhí)政黨共進(jìn)退C．政治中立、職務(wù)常任D．人事分類、依法管理E．嚴(yán)格考核、功績晉升3．行政實行階段的環(huán)境重要涉及（ABCD）。A．行政指揮B．行政控制C．行政溝通D．行政協(xié)調(diào)E．行政評估4．里格斯將公共行政模式劃分為（ACE）。A．融合型公共行政模式B．分散型公共行政模式C．棱柱型公共行政模式D．集中型公共行政模式E．衍射型公共行政模式5．標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類型重要有（ABCDE）。A．內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn)B．外部競爭對手標(biāo)桿瞄準(zhǔn)C．行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)D．跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)E．內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn)四、簡答題（每小題10分，共20分）1．一般來說，政府決策目的的產(chǎn)生有哪幾種？答：（1）立法機(jī)關(guān)確立的決策目的；（2）中國共產(chǎn)黨所制定的方針、路線和政策；（3）上級政府或上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下達(dá)的具體決策目的；（4）上級政府或上級領(lǐng)導(dǎo)部門下達(dá)的粗略目的；（5）針對組織自身的發(fā)展所擬定的決策目的。2．簡述法治行政的特點。答：（1）職權(quán)法定；（2）法律保存；（3）法律優(yōu)先；（4）依據(jù)法律；（5）職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一。五、論述題（每小題20分，共40分）1．試述行政監(jiān)督的作用。答：（1）行政監(jiān)督能有效地強化和改善公共行政，提高行政效能，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)；（2）行政監(jiān)督是健全社會主義法治，進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度；（3）行政監(jiān)督是改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展的重要保障。2．試析對的解決效率與公平的關(guān)系所必須遵循的原則。答：（1）效率優(yōu)先、兼顧公平的原則；（2）平等原則；（3）公平分派的原則；（4）機(jī)會均等、能者優(yōu)先的原則。試卷代號：2202中央廣播電視大學(xué)2023—2023學(xué)年度第一學(xué)期“開放?？啤逼谀┛荚囙l(xiāng)鎮(zhèn)管理等專業(yè)行政管理學(xué)（A）試題2023年1月一、名詞解釋（每小題5分，共20分）1．分離制：又稱多元領(lǐng)導(dǎo)制，是指一個公共組織的同一層級的各個組織部門或同一組織部門，從屬于兩個或兩個以上公共組織或行政首長領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督的組織類型。2．行政執(zhí)行：是行政機(jī)關(guān)及行政人員依法實行行政決策，以實現(xiàn)預(yù)期行政目的和社會目的的活動的總和。3．行政道德：是指國家公務(wù)員在行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)的活動中，解決自身與工作對象之間、上下級之間、同事之間以及公私、得失等關(guān)系時，所應(yīng)當(dāng)遵循的原則和規(guī)范。4．公共組織績效評估：是指公共組織通過一定的績效信息和評價標(biāo)準(zhǔn)，對公共組織所提供的公共物品和公共服務(wù)的效率和質(zhì)量進(jìn)行全面的控制和監(jiān)測活動，是公共組織的一項全面的管理措施。二、單項選擇題1．被稱為“科學(xué)管理之父”的是（D）。A．歐文B．泰勒C．韋伯D．法約爾2．我國第一部行政學(xué)著作是張金鑒的（A）。A．《行政學(xué)的理論與實際》B．《行政學(xué)原理》C．《論譯書》D．《行政學(xué)》3．里格斯認(rèn)為處在農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是（C）。A．衍射型公共行政模式B．融合型公共行政模式C．棱柱型公共行政模式D．分散型公共行政模式4．公共行政學(xué)研究的核心問題是（A）。A．政府職能B．行政監(jiān)督C．行政決策D．行政體制5．據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人（B）最早提出的。A．梭倫B．畢達(dá)哥拉斯C．亞里士多德D．柏拉圖6．構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（A），它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點和聯(lián)絡(luò)點。A．行政職位B．職能目的C．行政職權(quán)D．行政人員7．國務(wù)院常務(wù)會議任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職，直屬機(jī)關(guān)和辦事機(jī)關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于（D）。A．聘任制B．選任制C．考任制D．委任制8．部外制是（B）國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)。A．英B．美C．日本D．法9．目的管理方法是（B）于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。A．西蒙B．德魯克C．伍德沃德D．菲德勒10．平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱（A）。A．橫向溝通B．無反饋溝通C．縱向溝通D．網(wǎng)上溝通三、多項選擇題1．作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由（ABE）完畢的。A．懷特B．魏勞畢C．泰勒D．韋伯E．費富納2．組織文化涉及（ABDE）。A．組織觀念B．法律意識C．管理對象D．價值觀E．道德感情3．行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源重要有（ABCD）。A．合法權(quán)力B．歸屬權(quán)C．專業(yè)知識權(quán)D．獎懲權(quán)力E．決策權(quán)力4．社會監(jiān)督的主體是（ABCDE）。A．政協(xié)B．各民主黨派C．各社會團(tuán)隊D．新聞機(jī)構(gòu)E．公民個人5．下列實行職位分類制度的國家有（CDE）。A．英國B．法國C．中國D．美國E．日本四、簡答題（每小題10分，共20分）1．政府干預(yù)市場應(yīng)當(dāng)遵循的原則重要有哪些？答：（1）政府和市場兩者的功能有很大的區(qū)別，它們不能互相代替；（2）政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在填補和防止市場失效的范圍；（3）政府干預(yù)也必須講究成本收益；（4）發(fā)展中國家政府一般對市場的干預(yù)比發(fā)達(dá)國家廣泛得多，這是十分正常的現(xiàn)象。2．簡述行政決策的特點。答：（1）行政決策主體的特殊性；（2）行政決策客體的廣泛性；（3）行政決策目的的非贏利性；（4）行政決策的合法性；（5）行政決策地區(qū)效力的普遍性；（6）行政決策執(zhí)行的強制性。五、論述題（每小題20分，共40分）1．試述行政體制的作用。答：（1）科學(xué)的行政體制可以提高政府生產(chǎn)力，提高行政效率；（2）科學(xué)的行政體制可以大幅度地全面地促進(jìn)社會發(fā)展，提高國家的競爭力；（3）科學(xué)的行政體制可以造就大批的優(yōu)秀的國家各級各類公務(wù)員；（4）科學(xué)的行政體制是公共行政民主化的保證；（5）科學(xué)的行政體制可以保證公民的各種權(quán)利和生命與財產(chǎn)。2．試述行政改革的動力。答：（1）政治體制改革和政治權(quán)威的推動；（2）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的規(guī)定；（3）社會演變的規(guī)定；（4）科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動；（5）新思想、新價值的推動。試卷代號：2202中央廣播電視大學(xué)2023—2023學(xué)年度第二學(xué)期“開放?？啤逼谀┛荚囙l(xiāng)鎮(zhèn)管理等專業(yè)行政管理學(xué)（A）試題2023年7月一、名詞解釋（每小題5分，共20分）1．行政區(qū)劃體制：是指根據(jù)一定的原則將全國領(lǐng)土劃分為若干部分和若干層次的管理區(qū)域，并設(shè)立相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)的組織體制。2．行政領(lǐng)導(dǎo)者：是指在行政系統(tǒng)中有正式權(quán)威和正式職位的集體或個人。3．行政法規(guī)：是指國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力，履行行政職責(zé)的規(guī)范性文獻(xiàn)的總稱。4．政府再造：是指對公共體制和公共組織績效主線性的轉(zhuǎn)型，大幅度提高組織效能、效率、適應(yīng)性以及創(chuàng)新的能力，并通過改革組織日標(biāo)、組織激勵、貴任機(jī)制、權(quán)力結(jié)構(gòu)以及組織交化等來完畢這種轉(zhuǎn)型過程。二、單項選擇題1．被稱為“科學(xué)管理之父”的是（D）。A．歐文B．法約爾C．韋伯D．泰勒2．公共行政環(huán)境的（D）一方面表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。A．約束性B．復(fù)雜性C．不穩(wěn)定性D．特殊性3．對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是（A）的行政區(qū)。A．特殊型B．發(fā)展型C．傳統(tǒng)型D．現(xiàn)代型4．忠于政府，維護(hù)政府的聲譽，忠于職守是（A）的核心內(nèi)容。A．行政道德B．社會公德C．職業(yè)道德D．社會行為規(guī)范5．西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于（C）國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。A．美B．日本C．英D．法6．行政決策體制的核心是（C）。A．信息支持系統(tǒng)B．公民磋商與參與系統(tǒng)C．領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)D．專家征詢系統(tǒng)7．（B）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。A．上行B．平行C．下行D．網(wǎng)上8．非執(zhí)政黨和非國家機(jī)關(guān)對行政行為的監(jiān)督稱為（D）。A．法制監(jiān)督B．事前監(jiān)督C．事中監(jiān)督D．社會監(jiān)督9．對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只由（B）給予政紀(jì)處分。A．檢察機(jī)關(guān)B．行政監(jiān)察機(jī)關(guān)C．黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)D．黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)10．《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是（B）。A．2023年10月1日B．2023年1月1日C．2023年5月1日D．2023年1月1日三、多項選擇題1．從決策主體采用決策的方法上來講，行政決策可以分為（AE）。A．經(jīng)驗決