工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導(dǎo)手冊

《工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導(dǎo)手冊》

與安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩個體系

之間的相互關(guān)系及內(nèi)在聯(lián)系

國家安全生產(chǎn)專家組輕工煙草紡織專業(yè)組組長國家安標(biāo)委專業(yè)委員會委員安全生產(chǎn)標(biāo)準化一級企業(yè)評審專家國家涉氨、粉塵、有限空間專項治理專家國家注冊安全工程師國家注冊職業(yè)健康安全管理體系審核員山東省政府安全生產(chǎn)專家山東省輕工業(yè)安委會辦公室辦主任電話箱：sdsafety@126.com網(wǎng)站：中國輕工業(yè)安全網(wǎng)（）吳沛文主

要

內(nèi)

容一、國家和省的有關(guān)要求二、指導(dǎo)手冊簡介與兩體系的關(guān)聯(lián)三、工貿(mào)行業(yè)共性較大危險因素辨識與防范四、輕工行業(yè)主要較大危險因素辨識與防范

工貿(mào)行業(yè)事故頻發(fā)，不僅造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,而且也給社會帶來了負面影響。大量慘痛的事故反映出人們對事故風(fēng)險辨識的缺失，對危險因素控制的乏力，它促使我們不斷去研究、發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和整治。事故發(fā)生既有偶然性、重復(fù)性、伴隨性和必然性，也有規(guī)律性。要牢固樹立一切事故皆可防理念,要全面控制事故,防止事故的惡性循環(huán),還需從事故發(fā)生規(guī)律入手,抓住制約事故發(fā)生的原因，真正落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任

,切實加強安全管理

,提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)保障能力，提升企業(yè)全員安全意識和技能，強化隱患排查與整治力度，推進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)發(fā)展。一、國家和省的有關(guān)要求一、國家和省的有關(guān)要求（一）文件要求《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)開展工貿(mào)企業(yè)較大危險因素辨識管控提升防范事故能力行動計劃的通知》（安監(jiān)總管四〔2016〕31號）《關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》(魯政辦字﹝2016﹞36號)《關(guān)于印發(fā)<山東省開展工貿(mào)企業(yè)較大危險因素辨識管控提升防范事故能力行動計劃實施方案>的通知》（魯安監(jiān)發(fā)〔2016〕51號）一、國家和省的有關(guān)要求（二）工作目標(biāo)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?qū)挕⑵髽I(yè)數(shù)量大、從業(yè)人員多，安全基礎(chǔ)薄弱。近年來，工貿(mào)行業(yè)企業(yè)中存在的較大危險因素成為誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故的主要根源。易燃易爆粉塵、高溫熔融金屬、冶金煤氣、液氨等引發(fā)的重特大事故時有發(fā)生。

一、國家和省的有關(guān)要求（二）工作目標(biāo)在全省工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域組織開展較大危險因素辨識管控、提升防范事故能力行動計劃，并與風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)、專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，是進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效途徑。我省力爭經(jīng)過五年的努力，到2020年建立起“以危險因素辨識管控為重點，以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化和隱患排查治理體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以差異化監(jiān)管和精準化執(zhí)法為抓手，以層層落實企業(yè)崗位責(zé)任為核心”的冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，不斷提高防范事故能力，確保全省冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，是能夠?qū)崿F(xiàn)的。一、國家和省的有關(guān)要求（三）主要工作任務(wù)

1.加強宣傳教育培訓(xùn)各級安監(jiān)部門要將行動計劃及《指導(dǎo)手冊》相關(guān)內(nèi)容作為宣傳教育培訓(xùn)的重點，采取集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)推送等多種形式，持續(xù)開展面向基層監(jiān)管人員、企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員和各類專家的培訓(xùn)。充分發(fā)揮第三方機構(gòu)和專家作用，做好精準服務(wù)，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)認真開展覆蓋各部門、車間、班組、崗位的內(nèi)部專題培訓(xùn)，促使企業(yè)全員都能、都會進行較大危險因素辨識，掌握防范措施，提高防范能力。強化輿論引導(dǎo)，樹立地區(qū)和行業(yè)典型，發(fā)揮示范帶動作用。一、國家和省的有關(guān)要求（三）主要工作任務(wù)

2.督促、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)實施行動計劃各級安監(jiān)部門要督促、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)，結(jié)合《指導(dǎo)手冊》完善安全管理制度，建立較大危險因素辨識管控責(zé)任制，將責(zé)任逐一分解、層層落實到企業(yè)、車間、班組和崗位員工；依據(jù)《指導(dǎo)手冊》開展較大危險因素辨識，并登記建檔，加強日常管控，定期進行檢查和安全風(fēng)險評估，實施有效防范；在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；將辨識出的較大危險因素及其防范措施、應(yīng)急處置方法納入崗位操作規(guī)程，做到“一崗位一清單”，建立健全較大危險因素管控檔案。一、國家和省的有關(guān)要求（三）主要工作任務(wù)

2.督促、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)實施行動計劃。正在開展風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)的標(biāo)桿企業(yè)，在編制《風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系實施指南》時，應(yīng)將較大危險因素辨識管控作為重要內(nèi)容，同步部署，同步推進；其他相關(guān)企業(yè)要及時建立完善較大危險因素辨識管控責(zé)任制度和相關(guān)崗位操作規(guī)程，將較大危險因素辨識管控納入日常安全管理，確保行動計劃得到全面實施（較大危險因素辨識管控責(zé)任制度的編制，較大危險因素辨識、評估、防范、登記建檔，以及安全警示標(biāo)志設(shè)置等。一、國家和省的有關(guān)要求（三）主要工作任務(wù)

3.加強監(jiān)督檢查。各級安監(jiān)部門要把較大危險因素辨識管控作為監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容，持續(xù)開展針對性執(zhí)法檢查，建立完善企業(yè)臺賬，掌握企業(yè)危險因素及辨識管控能力，通過執(zhí)法檢查，推動工作落實。對未落實相關(guān)要求的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，監(jiān)督整改到位一起；對要求落實到位、能夠有效進行危險因素辨識管控的企業(yè)，作為先進典型進行廣泛宣傳，并給予政策扶持。一、國家和省的有關(guān)要求（四）保障措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視較大危險因素辨識管控工作，認真組織研究，統(tǒng)籌部署，安排專門工作力量具體督促協(xié)調(diào)，細化責(zé)任分工，明確時間進度，建立情況交流、考核通報和跟蹤督辦制度，精準發(fā)力，推動落實。一、國家和省的有關(guān)要求（四）保障措施2.加強統(tǒng)籌推進。各地要緊緊圍繞計劃確定的工作任務(wù)，按照分級屬地原則，分解工作任務(wù)，細化工作措施，有序推進行動計劃。要將行動計劃與當(dāng)前正在開展的風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)、執(zhí)法檢查、專項治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)等工作有機結(jié)合起來，將行動計劃開展情況作為重點內(nèi)容一并進行安排部署，統(tǒng)籌兼顧，注重實效。一、國家和省的有關(guān)要求

（四）保障措施3.加強工作調(diào)度。為落實好五年行動計劃，各級安監(jiān)部門要加強工作調(diào)度，了解掌握每年的工作進展情況，及時研究解決計劃實施過程中遇到的問題，有序推進工作開展，力爭2020年實現(xiàn)我省安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)。二、指導(dǎo)手冊簡介與兩體系的關(guān)聯(lián)（一）指導(dǎo)手冊--基本結(jié)構(gòu)序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故類型主要防范措施依據(jù)（一）工序**（二）指導(dǎo)手冊--內(nèi)容舉例序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故類型主要防范措施依據(jù)工序一：儲存1糧倉（筒倉、平房倉）（1）清倉或維修作業(yè)中易發(fā)生物料坍塌。坍塌（1）在作業(yè)點應(yīng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)識和清倉、維修作業(yè)流程。（2）安全操作規(guī)程應(yīng)置放在作業(yè)場所。作業(yè)前應(yīng)配帶安全繩、安全帽等防護用品，配備應(yīng)急呼救工具，并在糧倉上部出口設(shè)系留裝置。（3）應(yīng)自上而下進入，不得從下部進入、作業(yè)。（4）作業(yè)應(yīng)執(zhí)行審批程序，配備監(jiān)護人?！都Z食倉庫安全操作規(guī)程》（LS1206）（三）指導(dǎo)手冊--較大危險有害因素確定原則1．該因素可能造成群死群傷事故；2．該因素可能引發(fā)較大生產(chǎn)安全事故；3．該因素未引發(fā)上述事故，但歷史數(shù)據(jù)顯示其在整個行業(yè)中導(dǎo)致事故頻發(fā)；4．該因素在其他類似工藝、設(shè)備的行業(yè)曾造成上述事故或?qū)е率鹿暑l發(fā)；5．該因素面臨新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝可能造成上述事故或?qū)е率鹿暑l發(fā)。冶金機械有色紡織建材輕工1、煉鐵2、煉鋼3、軋鋼4、焦化5、燒結(jié)6、煤氣

鑄造工藝鍛壓工藝焊接工藝機械加工工藝熱處理與電鍍工藝涂裝工藝電氣設(shè)備特種設(shè)備公用輔助設(shè)備設(shè)施建筑及消防銅冶煉氧化鋁電解鋁鉛冶煉鋅冶煉鎢生產(chǎn)棉（麻、毛、絲絹和針織）紡織加工染整加工服裝行業(yè)非家用紡織制成品行業(yè)公共部分水泥制造平板玻璃制造建筑衛(wèi)生陶瓷制造耐火材料制品制造石膏板制造谷物磨制植物油加工制糖業(yè)肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造淀粉及淀粉制品制造方便食品制造乳制品制造調(diào)味品、發(fā)酵制品制造、醬菜腌制食品及飼料添加劑制造白酒制造啤酒制造葡萄酒制造果菜汁及果菜汁飲料制造皮革鞣制加工人造板制造家具制造業(yè)、地板制造造紙及紙制品業(yè)橡膠和塑料制品業(yè)玻璃制品制造陶瓷、搪瓷制品制造金屬制日用品制造自行車制造照明器具制造電池制造公共部分（四）指導(dǎo)手冊--行業(yè)和目錄目錄按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準（試行）的通知》（安監(jiān)總廳管四〔2014〕29號）劃分。因輕工行業(yè)門類繁雜，選取了有代表性的24個行業(yè)。（五）指導(dǎo)手冊--冶金行業(yè)新安法將金屬冶煉列入高危行業(yè)對安全管理的特殊要求建設(shè)項目三同時管理負責(zé)人及安全管理人員培訓(xùn)安全監(jiān)管頻次力度增加安全費用提取使用安全生產(chǎn)保險配備注冊安全工程師安全管理機構(gòu)與人員安全管理人員任免告知安監(jiān)局建立應(yīng)急組織，配置應(yīng)急器材（五）指導(dǎo)手冊--冶金行業(yè)序號工序一、煤氣安全管理；1安全管理要求二、煤氣回收與凈化；1高爐煤氣凈化2焦?fàn)t煤氣凈化3轉(zhuǎn)爐煤氣回收三、煤氣輸送與加壓1煤氣管道2附屬設(shè)施3加壓與混合4煤氣柜以煤氣為例（五）指導(dǎo)手冊--冶金行業(yè)序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故主要防范措施依據(jù)3轉(zhuǎn)爐煤氣回收電除塵安全裝置不全或者失效。中毒或窒息、火災(zāi)、其他爆炸（１）電除塵器應(yīng)設(shè)有當(dāng)轉(zhuǎn)爐煤氣含氧量達到1%時，能自動切斷電源的裝置。（２）電除塵器應(yīng)設(shè)有放散管和泄爆裝置。（３）電除塵器入口、出口管道應(yīng)設(shè)有可靠的隔斷裝置?！豆I(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222）（五）指導(dǎo)手冊--冶金行業(yè)轉(zhuǎn)爐煤氣回收電除塵器（五）指導(dǎo)手冊--冶金行業(yè)（五）指導(dǎo)手冊--冶金行業(yè)主要防范措施：

如：（1）電除塵器應(yīng)設(shè)有當(dāng)轉(zhuǎn)爐煤氣含氧量達到1%時，能自動切斷電源的裝置。其防范措施分析：

在轉(zhuǎn)爐吹煉過程中，由于劇烈的氧化反應(yīng)，會有大量的高溫爐氣從爐口逸出，爐氣中含有86%左右的CO和少量的CO2。為了回收煙氣中的CO，需配備轉(zhuǎn)爐煤氣凈化及回收系統(tǒng)，如煤氣柜柜前凈化及回收裝置氧含量超標(biāo)（氧含量大于1%）可能引發(fā)煤氣爆炸。（五）指導(dǎo)手冊--冶金行業(yè)主要防范措施：（2）電除塵器應(yīng)設(shè)有放散管和泄爆裝置。（3）電除塵器入口、出口管道應(yīng)設(shè)有可靠的隔斷裝置。其防范措施分析：此兩項措施為煤氣回收連鎖條件。防止回收裝置中的事故影響的上下游裝置，重點防范電除塵器發(fā)生事故后對煤氣柜的影響，防止發(fā)生重特大事故。（五）指導(dǎo)手冊--冶金行業(yè)目錄：一、鑄造工藝二、鍛壓工藝三、焊接工藝四、機械加工工藝五、熱處理與電鍍工藝六、涂裝工藝七、電氣設(shè)備八、特種設(shè)備九、公用輔助設(shè)備設(shè)施十、建筑及消防（六）指導(dǎo)手冊--機械行業(yè)序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故主要防范措施依據(jù)（一）造型1高(低)壓造型機冷卻水管漏水、液壓管漏油，接觸高溫溶液而引起爆炸。其他爆炸（１）應(yīng)設(shè)置水冷卻系統(tǒng)及液壓系統(tǒng)檢測和報警裝置。（２）應(yīng)設(shè)置防治水進入型腔的安全設(shè)施。（３）設(shè)備維護檢修時應(yīng)使用能量鎖定裝置，或設(shè)置專人監(jiān)護?！惰T造機械安全要求》（GB2905）第102條（六）指導(dǎo)手冊--機械行業(yè)能量鎖定裝置大型短路器鎖墻壁開關(guān)接頭鎖斷路器（六）指導(dǎo)手冊--機械行業(yè)光柵保護的作用（六）指導(dǎo)手冊--機械行業(yè)序號

場所/環(huán)節(jié)/部位

較大危險因素

易發(fā)生事故類型

主要防范措施

當(dāng)前管控狀態(tài)

風(fēng)險評估提升改進/隱患整改措施LSRD

（七）風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系--基本框架企業(yè)較大危險因素辨識與風(fēng)險評估信息表（參考樣本）序號風(fēng)險名稱風(fēng)險定位風(fēng)險等級控制措施車間(部門)區(qū)域、場所位置工程措施管理措施個體防護應(yīng)急措施1氯氣制漿部氯氣儲存庫房1#汽化室4#汽化室制漂間液氯鋼瓶氣化器逆止器及管線紅色（1級）1、氯氣儲存、作業(yè)點位置設(shè)置在地平面以下，便于事故氯收集。2、氯氣汽化工藝設(shè)置防止?jié){料逆流的裝置，如逆止罐。3、儲存庫房、作業(yè)間設(shè)置氯氣濃度檢測報警裝置，具備泄漏時聲光報警功能。4、氯氣鋼瓶等容器定期檢驗，在合格有效期內(nèi)使用。5、氯氣鋼瓶定期清洗，逆止罐定期排污，防止三氯化氮聚集。6、儲存及作業(yè)間設(shè)置視頻實時監(jiān)控系統(tǒng)，隨時掌握信息。構(gòu)成重大危險源的，設(shè)置重大危險源實時監(jiān)測報警系統(tǒng)。7、通氯管線及墊片優(yōu)先選擇聚四氟等耐氯腐蝕材質(zhì)。8、現(xiàn)場設(shè)置MSDS（應(yīng)急處置告知）及“當(dāng)心爆炸”、“當(dāng)心中毒”等安全指示、警示標(biāo)志標(biāo)識。9、液氯氣化間與值班室密封分離。10、配備吊裝液氯鋼瓶專用起重機械，具有雙制動功能。11、汽化間設(shè)置衡器隨時掌握鋼瓶中液氯余量。1、設(shè)置專用儲存庫房，液氯氣瓶儲存在專用庫房內(nèi)，重瓶與空瓶嚴格分開置放；2、儲存及作業(yè)點雙人雙崗、雙人收發(fā)。3、儲存區(qū)，每間隔2小時對液氯鋼瓶進行一次氨水檢測。4、定期化驗安全池堿液濃度。5、建立健全液氯氣瓶保管、裝卸車、運輸、汽化等安全規(guī)程。6、作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作證。7、定期組織安全教育培訓(xùn)，掌握操作及應(yīng)急安全培訓(xùn)。氯氣儲存、使用場所配備正壓式空氣呼吸器、過慮式全面罩防毒面具、防護手套、防化服（2套）、洗眼器等。1、儲存及氣化操作間均配備氯氣捕消器、安全卡子、扳手、手錘、克絲鉗、活口、鐵絲、竹簽、防毒面具（附罐）等應(yīng)急救援用品。2、組織建立氯氣事故專業(yè)救護隊和消防隊。3、液氯氣瓶儲存、使用處均設(shè)置堿液池。4、氯氣瓶運輸車輛配備至少兩個防毒面具（附罐）并保持有效果；5、處置措施：瓶閥泄漏時，應(yīng)急人員穿戴隔離式防護面具，使用瓶嘴專用堵漏工作封堵。瓶體腐蝕泄漏時，首先將泄漏位置放在瓶體正上方，利用竹簽、鐵絲進行堵漏，然后撲消器進行現(xiàn)場撲消。泄漏量較大，不利于封堵，在采取封堵后推入堿池中和，并采取霧狀水稀釋環(huán)境。（八）風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系--內(nèi)容舉例（九）指導(dǎo)手冊和兩體系之間的異同點序號類別工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導(dǎo)手冊風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩體系1相同點均以危險源辨識、風(fēng)險管控、隱患排查治理為基礎(chǔ)，異曲同工。目的，均是為了提升防范事故能力，實現(xiàn)關(guān)口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。2不同點定性分析，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點部位，以較大危險源為主；遏制重特大事故和較大事故，重點突出。定量分析（JHA、LEC等），分層級，危險源相對較全面；構(gòu)建點、線、面有機結(jié)合無縫對接，但風(fēng)險程度不一定適用所有企業(yè)。措施側(cè)重現(xiàn)場管理，要求具體，針對性強，對癥下藥、精準施策，注重實際效果，易于操作。措施全面，分工程措施、管理措施、個體防護、應(yīng)急措施，小企業(yè)運行推廣難。三、工貿(mào)行業(yè)共性較大危險因素辨識與防范三、工貿(mào)行業(yè)共性較大危險因素辨識與防范2014年，除上海和西藏以外的30個省級單位工貿(mào)行業(yè)發(fā)生了死亡事故。按照國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司要求，除天津以外的29個省級單位向課題組提供了本?。▍^(qū)、市、兵團）工貿(mào)行業(yè)死亡事故調(diào)查報告。課題組共收到1199起事故的調(diào)查報告，剔除其中不屬于工貿(mào)行業(yè)的事故（如礦山、化工、建筑、家政、滑雪場、通信、農(nóng)業(yè)等）166起、非死亡事故18起后，工貿(mào)行業(yè)死亡事故共1015起，死亡1219人。2014年，除上海和西藏以外的30個省級單位工貿(mào)行業(yè)發(fā)生了死亡事故。按照國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司要求，除天津以外的29個省級單位向課題組提供了本?。▍^(qū)、市、兵團）工貿(mào)行業(yè)死亡事故調(diào)查報告。課題組共收到1199起事故的調(diào)查報告，剔除其中不屬于工貿(mào)行業(yè)的事故（如礦山、化工、建筑、家政、滑雪場、通信、農(nóng)業(yè)等）166起、非死亡事故18起后，工貿(mào)行業(yè)死亡事故共1015起，死亡1219人。2014年，按照國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司要求，我們協(xié)會對全國工貿(mào)行業(yè)死亡事故進行了調(diào)研并形成了報告。工貿(mào)行業(yè)死亡事故共1015起，死亡1219人。

我們從全國工貿(mào)行業(yè)死亡事故統(tǒng)計分析中研究、發(fā)現(xiàn)其特點、規(guī)律，并結(jié)合國家安監(jiān)總局《工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導(dǎo)手冊》，指導(dǎo)我省當(dāng)前風(fēng)險等級管控和隱患排查兩個體系建設(shè)工作，不僅具有現(xiàn)實意義，更具有指導(dǎo)性和可操作性。2014年，除上海和西藏以外的30個省級單位工貿(mào)行業(yè)發(fā)生了死亡事故。按照國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司要求，除天津以外的29個省級單位向課題組提供了本省（區(qū)、市、兵團）工貿(mào)行業(yè)死亡事故調(diào)查報告。課題組共收到1199起事故的調(diào)查報告，剔除其中不屬于工貿(mào)行業(yè)的事故（如礦山、化工、建筑、家政、滑雪場、通信、農(nóng)業(yè)等）166起、非死亡事故18起后，工貿(mào)行業(yè)死亡事故共1015起，死亡1219人。三、工貿(mào)行業(yè)共性較大危險因素辨識與防范事故等級分布特點：1、特別重大事故1起，死亡97人，分別占總數(shù)的0.1%和8.0%。2、重大事故1起，死亡18人，分別占總數(shù)的0.1%和1.5%。3、較大事故22起，死亡72人，分別占總數(shù)的2.2%和5.9%。4、一般事故991起，死亡1032人，分別占總數(shù)的97.6%和84.7%。三、工貿(mào)行業(yè)共性較大危險因素辨識與防范事故類型分布特點：容易造成較大事故的事故類型主要是：中毒和窒息、其他爆炸、坍塌、灼燙，機械傷害和觸電。中毒和窒息、其他爆炸尤為突出。中毒和窒息較大事故共11起，死亡33人；其他爆炸較大事故4起，死亡16人。在一般事故中，以機械傷害事故類型居多，共326起，死亡330人。事故起數(shù)超過100起的事故類型有機械傷害、高處墜落、物體打擊三類，是生產(chǎn)安全事故頻發(fā)高發(fā)的主要類型。三、工貿(mào)行業(yè)共性較大危險因素辨識與防范行業(yè)分布特點：1、各1起的特別重大事故和重大事故均發(fā)生在機械行業(yè)。2、較大事故中，建材行業(yè)5起，死亡16人；輕工行業(yè)5起，死亡15人；冶金行業(yè)4起，死亡12人；有色和機械行業(yè)都是3起，分別死亡11人和10人；商貿(mào)行業(yè)2起，死亡8人；紡織和煙草行業(yè)未發(fā)生較大事故。3、

一般事故中，機械行業(yè)265起，死亡270人；建材行業(yè)214起，死亡227人；輕工行業(yè)195起，死亡205人；冶金行業(yè)152起，死亡161人；商貿(mào)行業(yè)84起，死亡86人；有色行業(yè)47起，死亡48人，；紡織行業(yè)33起，死亡34人；煙草行業(yè)1起，死亡1人。三、工貿(mào)行業(yè)共性較大危險因素辨識與防范八大行業(yè)一般事故起數(shù)最多的大類、中類、小類行業(yè)依次是：

建材行業(yè)非金屬礦物制品業(yè)（行業(yè)代碼30，共214起），磚瓦石材等建筑材料制造（行業(yè)代碼303，共96起），水泥制造（行業(yè)代碼3011，共60起）；

冶金行業(yè)黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（行業(yè)代碼31，共152起），鋼壓延加工（行業(yè)代碼314，共53起），鋼壓延加工（行業(yè)代碼3140，共53起）；

機械行業(yè)金屬制品業(yè)（行業(yè)代碼33，共68起），汽車零部件及配件制造（行業(yè)代碼366，共39起），汽車零部件及配件制造（行業(yè)代碼3660，共39起）；

有色行業(yè)有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（行業(yè)代碼32，共47起），有色金屬壓延加工（行業(yè)代碼326，共17起），鋁冶煉（行業(yè)代碼3216，共9起）；

商貿(mào)行業(yè)批發(fā)業(yè)（行業(yè)代碼51，共45起），礦產(chǎn)品、建材及化工產(chǎn)品批發(fā)（行業(yè)代碼516，共18起），建材批發(fā)（行業(yè)代碼5165，共11起）；

輕工行業(yè)造紙和紙制品業(yè)（行業(yè)代碼22，共35起），塑料制品業(yè)（行業(yè)代碼292，共25起），機制紙及紙板制造（行業(yè)代碼2221，共15起）；

紡織行業(yè)紡織業(yè)（行業(yè)代碼17，共28起），棉紡織及印染精加工（行業(yè)代碼171，共10起），棉紡紗加工和棉織造加工（行業(yè)代碼1711，共5起）；

煙草行業(yè)煙草制品業(yè)（行業(yè)代碼16，共1起），卷煙制造（行業(yè)代碼162，共1起）。卷煙制造類（行業(yè)代碼1620，共1起）。三、工貿(mào)行業(yè)共性較大危險因素辨識與防范事故成因規(guī)律：1、由起因物分析可知，事故起數(shù)超過50起的起因物有六種，依次是：動力傳送機械，起重機械，機械，環(huán)境，工作面（人站立面），企業(yè)車輛。“動力傳送機械”導(dǎo)致的事故最多，共300起，死亡306人。化學(xué)品導(dǎo)致的事故雖然只有12起，但死亡36人，每起事故死亡3人，易造成多人死亡的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。2、由致害物分析可知，事故起數(shù)超過50起的致害物有八個，依次是：機械、金屬件、工作面(人站立面)、起重機械、電氣設(shè)備、化學(xué)品、企業(yè)車輛、“粘土、砂、石”?！皺C械”直接引發(fā)的事故最多，共272起，死亡291人?；瘜W(xué)品直接引發(fā)的事故雖然只有62起，但死亡120人，死亡人數(shù)和事故起數(shù)比例達1.9，易造成多人生產(chǎn)安全事故發(fā)生。3、

按傷害方式統(tǒng)計，事故起數(shù)超過50起的依次是：碰撞、墜落、撞擊、觸電，四者共導(dǎo)致事故819起，死亡836人。三、工貿(mào)行業(yè)共性較大危險因素辨識與防范事故成因規(guī)律：4、按照GB6441-86規(guī)定的四種不安全狀態(tài)進行分析統(tǒng)計?！胺雷o、保險、信號燈裝置缺乏或有缺陷”引起事故最多，共353起，死亡375人。其次是：設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，個人防護用品用具缺少或有缺陷，生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良。5、不安全行為導(dǎo)致事故超過100起的有3種，依次是：“操作錯誤、忽視安全、忽視警告”，“在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中忽視其使用”，“冒險進入危險場所”。6、

在諸多因素中，事故起數(shù)超過200起的依次是“教育培訓(xùn)不夠缺乏安全操作知識”，“對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯誤”，“違反操作規(guī)程或勞動紀律”，“沒有安全操作規(guī)程或不健全”，全是由于管理因素導(dǎo)致事故發(fā)生。三、工貿(mào)行業(yè)共性較大危險因素辨識與防范危險作業(yè)規(guī)律：1、有限空間作業(yè)過程中事故共88起，死亡132人。其中較大事故14起，死亡42人，多發(fā)生在建材、輕工、冶金行業(yè)。事故類型最多的是中毒和窒息，其次物體打擊、坍塌。2、煤氣作業(yè)發(fā)生事故20起，死亡33人。其中較大事故4起，死亡13人。煤氣事故發(fā)生較多的行業(yè)分別是冶金、建材、輕工行業(yè)。其中事故發(fā)生最多的大類行業(yè)是黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，共11起，死亡15人。

煤氣作業(yè)事故類型較多的依次是中毒和窒息、容器爆炸、其他爆炸和灼燙。3、與相關(guān)方有關(guān)的事故有130起，死亡163人。（一）粉塵較大危險因素辨識與防范序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故1制粉機、磨粉機及物料輸送粉碎機、包裝機拋光、拋丸機摩擦、碰撞火花和靜電等因素，易引起粉塵爆炸。其他爆炸2車間車間粉塵揚起后引發(fā)爆炸，存在傷亡擴大的危險。其他爆炸3除塵系統(tǒng)除塵系統(tǒng)未采取預(yù)防和控制粉塵爆炸措施導(dǎo)致粉塵爆炸其他爆炸4除塵系統(tǒng)除塵系統(tǒng)各吸風(fēng)口相互連通，存在傷亡擴大的危險。其他爆炸（一）粉塵較大危險因素辨識與防范2002年以來我國粉塵爆炸事故發(fā)生狀況（一）粉塵較大危險因素辨識與防范1952-1979年間，日本發(fā)生各類粉塵爆炸事故209起，傷亡共546人，其中以粉碎制粉工程和吸塵分離工程較突出，各為46起。聯(lián)邦德國1965-1980年發(fā)生各類粉塵爆炸事故768起，其中較嚴重的是木粉及木制品粉塵和糧食飼料爆炸事故，分別占32%和25%。近幾年來，我國每年發(fā)生粉塵爆炸的頻率為:局部爆炸150-300次，系統(tǒng)爆炸1-3次，且呈增長趨勢。容易發(fā)生粉塵爆炸的重點設(shè)備除塵器47（一）粉塵較大危險因素辨識與防范筒倉干燥器容易發(fā)生粉塵爆炸的重點設(shè)備48（一）粉塵較大危險因素辨識與防范（一）粉塵較大危險因素辨識與防范五個要素粉塵爆炸燃燒三要素氧氣可燃性粉塵點火源增加擴散有限空間序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故主要防范措施依據(jù)1制粉機、磨粉機及物料輸送粉碎機、包裝機拋光、拋丸機摩擦、碰撞火花和靜電等因素，易引起粉塵爆炸。其他爆炸（1）爆炸性粉塵環(huán)境的電氣裝置符合防爆等級的要求。（2）應(yīng)在制粉、磨粉前設(shè)置金屬磁選設(shè)備，并規(guī)范使用。（3）使用皮帶、絞龍、刮板等輸送設(shè)備時，應(yīng)防止機械轉(zhuǎn)動部位摩擦與碰撞，定期潤滑，并采取防靜電措施。（4）在產(chǎn)生靜電危險的設(shè)備和管道，應(yīng)有防靜電接地措施。（5）制粉、磨粉設(shè)備設(shè)施運行中應(yīng)密閉，防止粉塵擴散。（6）安全操作規(guī)程應(yīng)置放在作業(yè)場所，動火作業(yè)應(yīng)執(zhí)行審批程序。（7）生產(chǎn)場所電氣線路應(yīng)當(dāng)采用鍍鋅鋼管套管保護，在車間外安裝空氣開關(guān)和漏電保護器，設(shè)備、電源開關(guān)應(yīng)當(dāng)采用防爆防靜電措施。生產(chǎn)場所電氣線路、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)電工安裝，嚴禁亂拉私接臨時電線、增加設(shè)備?！都Z食加工、儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》（GB17440）爆炸性粉塵環(huán)境的電氣裝置符合防爆等級的要求。在產(chǎn)生靜電危險的設(shè)備和管道，應(yīng)有防靜電接地措施（一）粉塵較大危險因素辨識與防范（一）粉塵較大危險因素辨識與防范序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故主要防范措施依據(jù)2車間車間粉塵揚起后引發(fā)爆炸，存在傷亡擴大的危險。其他爆炸（1）應(yīng)按爆炸性粉塵環(huán)境的要求對車間進行設(shè)計，應(yīng)設(shè)泄爆口，并達到相應(yīng)的泄爆面積。（2）禁止使用易燃材料作為易爆粉塵建筑結(jié)構(gòu)。（3）建立粉塵清掃制度。應(yīng)及時清掃附著在地面、墻體、設(shè)備等表面上的粉塵，避免粉塵堆積。（4）安全操作規(guī)程應(yīng)置放在作業(yè)場所，易產(chǎn)塵地點應(yīng)設(shè)置負壓除塵措施，禁止采用正壓吹掃。設(shè)置崗位粉塵擴散后應(yīng)急處置措施。（5）粉塵爆炸危險場所，應(yīng)采取防雷、防靜電措施。《糧食加工、儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》（GB17440）（1）應(yīng)按爆炸性粉塵環(huán)境的要求對車間進行設(shè)計，應(yīng)設(shè)泄爆口，并達到相應(yīng)的泄爆面積。（一）粉塵較大危險因素辨識與防范泄爆主要指在設(shè)備或建筑物壁面安裝或設(shè)置泄壓裝置，在爆炸壓力尚未達到設(shè)備或建筑物的破壞壓力之前被打開，泄放內(nèi)部爆炸壓力，使設(shè)備或建筑物不致被破壞的控爆技術(shù)。容器、筒倉與設(shè)備的爆炸泄壓一般設(shè)置在閥門、觀察孔、人孔、清掃口以及管道部位，泄爆口的朝向避免人員受到泄爆危害;如果被保護的設(shè)備位于建筑物內(nèi)，采用泄壓導(dǎo)管的方式將泄壓口引到建筑物外。有粉塵爆炸危險的房間或建筑物各部分的泄爆可利用房間窗戶、外墻或屋頂來實現(xiàn)。泄壓口附近設(shè)置足夠的安全區(qū)，使人員和設(shè)備不會受到危害。管道各段應(yīng)進行徑向泄壓，泄壓面積至少等于管道的橫截面積。安裝在建筑物內(nèi)的管道設(shè)置通向建筑物外的泄壓導(dǎo)管。（一）粉塵較大危險因素辨識與防范（2）建立粉塵清掃制度。應(yīng)及時清掃附著在地面、墻體、設(shè)備等表面上的粉塵，避免粉塵堆積。清掃爆炸性粉塵時應(yīng)采用負壓方式，禁止使用壓縮空氣進行吹掃，這可避免粉塵“搬家”，或有死角清掃不到。不宜用噴淋等濕法清掃，因可燃粉塵在一定溫度下，易產(chǎn)生可燃氣體，揮發(fā)在空間。對積塵的危害不能低估，因它是爆炸最重要最危險的塵源，對于粉塵爆炸積塵狀態(tài)比懸浮更危險，其爆炸壓力上升速度最大，造成的破壞力也最大，有效消除積塵是防止粉塵爆炸的主要措施之一。（一）粉塵較大危險因素辨識與防范序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故主要防范措施依據(jù)3除塵系統(tǒng)除塵系統(tǒng)未采取預(yù)防和控制粉塵爆炸措施導(dǎo)致粉塵爆炸其他爆炸（1）選用干式除塵器進行除塵時，采用袋式外濾除塵和（或）旋風(fēng)除塵工藝；選用濕式除塵器進行除塵時，采用水洗或水幕除塵工藝。（2）除塵系統(tǒng)應(yīng)按照粉塵爆炸特性采取預(yù)防和控制粉塵爆炸的措施，設(shè)置監(jiān)控裝置，選用降低爆炸危險的一種或多種防爆裝置。（3）除塵器應(yīng)在負壓狀態(tài)下工作。（4）除塵系統(tǒng)不得與帶有可燃氣體，高溫氣體，煙塵或其他工業(yè)氣體的風(fēng)管及設(shè)備連通。（5）除塵系統(tǒng)的風(fēng)管及除塵器不得有火花進入，風(fēng)管內(nèi)部出現(xiàn)厚度大于1mm的積塵，風(fēng)管的設(shè)計風(fēng)速按照風(fēng)管內(nèi)的粉塵濃度不大于爆炸下限的25%計算。（6）干式除塵器濾袋應(yīng)采用阻燃及防靜電濾料制作，運行工況應(yīng)是連續(xù)卸灰、連續(xù)輸灰。（7）濕式除塵器設(shè)計用水量、水壓應(yīng)能滿足去除進入除塵器粉塵的要求，循環(huán)用水水質(zhì)應(yīng)清潔，儲水池（箱）、水質(zhì)過濾池（箱）及水質(zhì)過濾裝置不得密閉，應(yīng)有通風(fēng)氣流，池（箱）不得存在沉積泥漿。《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB15577）（1）除塵系統(tǒng)應(yīng)按照粉塵爆炸特性采取預(yù)防和控制粉塵爆炸的措施，設(shè)置監(jiān)控裝置，選用降低爆炸危險的一種或多種防爆裝置。通風(fēng)除塵僅能改變環(huán)境粉塵濃度，而把粉塵爆炸的危害性轉(zhuǎn)移到除塵系統(tǒng)內(nèi)，所以，除塵系統(tǒng)內(nèi)卻常是形成粉塵爆炸的危險源，如不在除塵系統(tǒng)內(nèi)采取有效防爆技術(shù)措施，僅靠通風(fēng)除塵是難于防止粉塵爆炸。這是國內(nèi)外粉塵爆炸事故現(xiàn)場證明的一點。因在除塵系統(tǒng)內(nèi)粉塵濃度基本都在爆炸極限內(nèi)，又是一個較封閉的空間，各種撞擊、磨擦、靜電、明火、陰燃等引火幾率高。（一）粉塵較大危險因素辨識與防范直接泄放到屋內(nèi)！錯誤（一）粉塵較大危險因素辨識與防范（一）粉塵較大危險因素辨識與防范（a）泄爆卸放到墻外爆炸后火焰的影響，允許火球？反作用力采取措施免受雪災(zāi)、雨水影響（b）抑爆早期探測,覺察到爆炸啟動發(fā)射筒把滅火劑噴進容器抑制爆炸和隔離燃燒的物料設(shè)備停車（一）粉塵較大危險因素辨識與防范（c）隔爆爆炸發(fā)生后，通過物理化學(xué)作用撲滅火焰，阻止爆炸傳播的技術(shù)。防止火焰通過管道傳播。（一）粉塵較大危險因素辨識與防范（2）除塵系統(tǒng)的風(fēng)管及除塵器不得有火花進入，風(fēng)管內(nèi)不出現(xiàn)厚度大于1mm的積塵，風(fēng)管的設(shè)計風(fēng)速按照風(fēng)管內(nèi)的粉塵濃度不大于爆炸下限的25%計算。除塵設(shè)備的風(fēng)管發(fā)生爆炸的實例較多，這是因為粉塵在管內(nèi)沉積，當(dāng)受到某種沖擊時，可燃性粉塵再次飛揚，在瞬間形成高濃度粉塵云，若遇上火源，很容易爆炸。粉塵在風(fēng)管內(nèi)沉積的主要原因，是輸送風(fēng)速太小或有漏風(fēng)現(xiàn)象。為防止發(fā)生爆炸，可燃性粉塵的除塵管路應(yīng)盡可能短些，并要求同一系統(tǒng)的除塵器所擔(dān)負的產(chǎn)塵設(shè)備最多不超過四臺。據(jù)國外經(jīng)驗，若可燃性粉塵的粒徑小于15μm，其沉降速度在0.1m/s左右時，管內(nèi)的風(fēng)速應(yīng)該是沉降速度的100~200倍。當(dāng)粉塵濃度增大時，輸送風(fēng)速也應(yīng)相應(yīng)地加大。（一）粉塵較大危險因素辨識與防范（一）粉塵較大危險因素辨識與防范（3）干式除塵器濾袋應(yīng)采用阻燃及防靜電濾料制作，運行工況應(yīng)是連續(xù)卸灰、連續(xù)輸灰。除塵器濾袋（一）粉塵較大危險因素辨識與防范（一）粉塵較大危險因素辨識與防范選用濕式除塵器進行除塵時，采用水洗或水幕除塵工藝。序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故主要防范措施依據(jù)4除塵系統(tǒng)除塵系統(tǒng)各吸風(fēng)口相互連通，存在傷亡擴大的危險。其他爆炸（1）粉塵爆炸危險作業(yè)場所除塵系統(tǒng)按工藝分片（分區(qū)）相對獨立設(shè)置，所有產(chǎn)塵點均應(yīng)裝設(shè)吸塵罩，各除塵系統(tǒng)管網(wǎng)間禁止互通互連。（2）應(yīng)采取預(yù)防粉塵爆炸在除塵系統(tǒng)之間擴散的隔爆措施。一個除塵系統(tǒng)同時存在多個糧（料）倉設(shè)有多個吸風(fēng)口時，則各個吸風(fēng)口應(yīng)分別設(shè)截止閥?！都Z食加工、儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》（GB17440）《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB15577）（一）粉塵較大危險因素辨識與防范（1）粉塵爆炸危險作業(yè)場所除塵系統(tǒng)按工藝分片（分區(qū)）相對獨立設(shè)置，所有產(chǎn)塵點均應(yīng)裝設(shè)吸塵罩，各除塵系統(tǒng)管網(wǎng)間禁止互通互連。根據(jù)爆炸起火事故，有爆炸危險粉塵的排風(fēng)機、除塵器采取分區(qū)、分組布置是必要的。如某亞麻廠十幾臺除塵器集中布置，而且相互連通包括地溝，加上廠房本身結(jié)構(gòu)未考慮防爆問題，導(dǎo)致嚴重損失和傷亡爆炸事故。采用分區(qū)分組布置的爆炸時均收到了減少損失的實效。一個系統(tǒng)對應(yīng)一種粉塵，便于粉塵回收。不同性質(zhì)的粉塵在一個系統(tǒng)中，有引起化學(xué)反應(yīng)的可能。如硫磺與過氧化鉛、氯酸鹽混合物能發(fā)生爆炸碳黑混入氧化劑自燃點會降低到100℃。因此本條強調(diào)在有條件時應(yīng)按單一粉塵分組布置。（一）粉塵較大危險因素辨識與防范（一）粉塵較大危險因素辨識與防范（2）應(yīng)采取預(yù)防粉塵爆炸在除塵系統(tǒng)之間擴散的隔爆措施。

一個除塵系統(tǒng)同時存在多個糧（料）倉設(shè)有多個吸風(fēng)口時，則各個吸風(fēng)口應(yīng)分別設(shè)截止閥。（一）粉塵較大危險因素辨識與防范事故案例1：2010年2月24日，河北省秦皇島驪驊淀粉股份有限公司發(fā)生的玉米淀粉粉塵爆炸事故，造成19人死亡、49人受傷。（一）粉塵較大危險因素辨識與防范在進行平臺清理作業(yè)中產(chǎn)生了粉塵云；維修振動篩和清理平臺淀粉時，使用了鐵質(zhì)工具，產(chǎn)生了機械撞擊和摩擦火花。二者同時存在導(dǎo)致初始爆炸發(fā)生。包裝間、倉庫設(shè)備表面和地面淀粉積塵嚴重，導(dǎo)致“二次爆炸”發(fā)生。三層樓高的廠房已變成廢墟73發(fā)生爆炸的淀粉四車間包裝間和倉庫倉庫的南、北、東三面墻體倒塌倉庫西端的預(yù)制板房頂坍塌倒塌的淀粉倉庫房頂支架坍塌的淀粉倉庫房頂火災(zāi)之后的淀粉垛淀粉4車間玻璃震碎，窗框移位倉庫南側(cè)的制糖三車間玻璃被震碎倉庫北側(cè)集裝箱被毀，死4人（一）粉塵較大危險因素辨識與防范事故案例2：2014年2月5日9時42分6秒，黑龍江省龍鳳玉米開發(fā)有限公司淀粉一部烘干包裝車間，在準備啟動生產(chǎn)，檢修設(shè)備、打掃衛(wèi)生過程，突然發(fā)生粉塵燃爆事故，造成1人死亡，9人受傷。直接原因:

由于焊接作業(yè)引起二級淀粉積粉箱和風(fēng)管系統(tǒng)燃爆，進而引發(fā)空間爆燃。間接原因:1、未嚴格執(zhí)行動火作業(yè)審批制度，未辦理動火審批手續(xù)；2、違章指揮，違章從事電焊作業(yè)；3、動火前沒有徹底清除機械設(shè)備內(nèi)外積塵；4、對設(shè)備進行焊接的作業(yè)點未見與設(shè)備相連通的管道進行可靠封閉隔離。（一）粉塵較大危險因素辨識與防范事故案例3：2013年5月23日，河北健民淀粉糖業(yè)有限公司淀粉車間發(fā)生淀粉閃爆事故，當(dāng)時有11人正在上班，造成1人重度燒傷，3人中度燒傷，直接經(jīng)濟損失120萬元。直接原因是靜電瞬間積聚產(chǎn)生靜電火花，遇到一定粉塵濃度引起的粉塵爆炸。序號行業(yè)場所/環(huán)節(jié)/部位1輕工糧倉（筒倉、平房倉）、木片料倉、豆粕庫、玉米浸泡罐、腌漬池、發(fā)酵罐、發(fā)酵缸、污水處理池、漿池、漿塔清理及檢維修2紡織清梳聯(lián)合機、漿染聯(lián)合機、退煮漂聯(lián)合機、軋染聯(lián)合機、熱熔染色聯(lián)合機、堿減量機、液流染色機、氣流染色機、經(jīng)軸染色機、筒子紗染色機、絞紗噴射染色機、絞紗箱式染色機、筒子紗射頻烘干機、絞紗烘干機、成衣染色機、散毛染色機、散毛烘干機、罐蒸機等紡織專業(yè)設(shè)備，以及鍋爐等；除塵地溝（道）、化糞池、蓄水池、窨井、電纜溝、電梯井道等；紡織空調(diào)室、空調(diào)系統(tǒng)送回風(fēng)道、除塵室、濾塵室、消防水箱（池）等。3建材煤氣站電捕集罐、煤氣發(fā)生爐、窯爐鍋爐、噴霧干燥塔、儲罐等；煤粉庫（地坑）等。4冶金各類爐窯如焦?fàn)t、預(yù)熱爐、熱風(fēng)爐、高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐、精煉爐、加熱爐、退火爐、礦熱爐等；料倉、料斗、礦槽；儲罐如燃料罐、鐵水罐、鋼水罐、中間罐、渣罐等；鍋爐、煙道、除塵器、布袋除塵箱體；破碎機、磨機、一二次混合機、點火器、環(huán)冷風(fēng)箱、冷礦篩等；地坑如精煉爐地坑、鑄造坑、泵坑等；污水處理池（井）；地下或半地下配電室（使用六氟化硫作為絕緣氣體的電控開關(guān)）、管井（廊）等；煤氣生產(chǎn)、凈化（回收/捕集）、加壓混合、儲存、使用等設(shè)施涉及的罐（塔、柜）、風(fēng)機房、除塵室等。5有色鑄造爐、煅燒爐、石墨化爐輔助生產(chǎn)所需的其他爐體（保溫爐、傾翻爐、電感應(yīng)化鐵爐）、回轉(zhuǎn)窯、石灰爐、熔鹽爐、余熱鍋爐等反應(yīng)爐；煤氣站電捕集罐、鍋爐、煙道、燃料儲罐等；蒸汽緩沖器、壓煮器、管道化溶出裝置、蒸發(fā)器、脫硅機、壓縮空氣儲罐、真空罐等壓力容器、其他槽罐等；收塵室、淋洗塔、井、坑（池）、下水道等。6機械煤氣站電捕集罐、鍋爐、煙道、燃料儲罐等；（二）有限空間危險因素辨識與防范序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故主要防范措施依據(jù)1污水處理池清理硫化氫、甲烷（沼氣）等有毒有害氣體積聚，造成其他爆炸、中毒和窒息事故。中毒和窒息（1）在作業(yè)點應(yīng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)識和作業(yè)流程。（2）必須嚴格執(zhí)行危險作業(yè)審批程序，辦理有限空間作業(yè)票。（3）作業(yè)前，應(yīng)先通風(fēng)，現(xiàn)場作業(yè)人員在佩戴好防毒面具、安全帶等防護用品的前提下，排凈池內(nèi)的物料；再檢測，對池內(nèi)硫化氫、氧氣含量檢測合格后方可作業(yè)；池口至少設(shè)兩人進行監(jiān)護，并能正確使用防毒面具、空氣呼吸器等防護用品。《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（DB33T707）（二）有限空間危險因素辨識與防范（二）有限空間危險因素辨識與防范污水處理池是有限空間！污水處理池慎入?。。ǘ┯邢蘅臻g危險因素辨識與防范（二）有限空間危險因素辨識與防范作業(yè)點警示標(biāo)識（二）有限空間危險因素辨識與防范污水處理流程圖進入有限空間警示標(biāo)示（二）有限空間危險因素辨識與防范有限空間作業(yè)審批程序作業(yè)先通風(fēng)，再檢測，合格后進行監(jiān)護作業(yè)。（二）有限空間危險因素辨識與防范作業(yè)人員將有害氣體測試儀送入井內(nèi)有限空間作業(yè)氣體檢測儀，有毒有害氣體檢測儀可以同時檢測氧氣，可燃氣和2種有毒氣體（如一氧化碳CO,硫化氫H2S）（二）有限空間危險因素辨識與防范

空氣呼吸器全面罩防毒面具（二）有限空間危險因素辨識與防范科學(xué)施救序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故主要防范措施依據(jù)1糧倉（筒倉、平房倉）（1）清倉或維修作業(yè)中易發(fā)生物料坍塌。坍塌（1）在作業(yè)點應(yīng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)識和清倉、維修作業(yè)流程。（2）安全操作規(guī)程應(yīng)置放在作業(yè)場所。作業(yè)前應(yīng)配帶安全繩、安全帽等防護用品，配備應(yīng)急呼救工具，并在糧倉上部出口設(shè)系留裝置。（3）應(yīng)自上而下進入，不得從下部進入、作業(yè)。（4）作業(yè)應(yīng)執(zhí)行審批程序，配備監(jiān)護人?！都Z食倉庫安全操作規(guī)程》（LS1206）（二）有限空間危險因素辨識與防范（二）有限空間危險因素辨識與防范2016年1月6日上午十點左右，安達市任民鎮(zhèn)的億鼎糧油經(jīng)貿(mào)有限公司的工人清理后潮糧罐的時候，糧食堆發(fā)生滑落，五名工人被埋。由于冬季氣溫低，企業(yè)的潮糧罐罐壁上的糧食容易被凍住，需要工人們定期清理。潮糧罐潮糧罐被玉米掩埋救援現(xiàn)場（二）有限空間危險因素辨識與防范安全繩系留裝置：當(dāng)需要到出倉的糧堆上方作業(yè)時，作業(yè)人員可以將安全繩(帶)穩(wěn)固有效地系在安全繩系留裝置上，從而避免作業(yè)人員隨出倉糧食流動而陷入糧堆，切實保障糧食進出倉作業(yè)安全。序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故主要防范措施依據(jù)1糧倉（筒倉、平房倉）（2）通風(fēng)不良，易造成有毒有害氣體（二氧化碳等）積聚。中毒和窒息（1）作業(yè)點應(yīng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)識和清倉、維修作業(yè)流程。（2）有限空間作業(yè)應(yīng)執(zhí)行審批程序。作業(yè)先通風(fēng)，再檢測，合格后進行監(jiān)護作業(yè)。（3）安全操作規(guī)程應(yīng)置放在作業(yè)場所。進入倉內(nèi)作業(yè)時應(yīng)正確佩戴安全繩、安全帽及防毒用品。監(jiān)護人員到位，并配備急救用品和正壓呼吸器。在自然通風(fēng)不良的環(huán)境內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)采用機械通風(fēng)置換空氣，在作業(yè)過程中不得停風(fēng)。（5）有限空間的吸風(fēng)口應(yīng)設(shè)置在下部。當(dāng)存在與空氣密度相同或小于空氣密度的污染物時，還應(yīng)在頂部增設(shè)吸風(fēng)口?！都Z食倉庫安全操作規(guī)程》（LS1206）有限空間

作業(yè)審批程序

作業(yè)點應(yīng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)識正壓式呼吸器（二）有限空間危險因素辨識與防范（二）有限空間危險因素辨識與防范手提軸流通風(fēng)機軸流風(fēng)機防墜器（二）有限空間危險因素辨識與防范有限空間四合一氣體檢測儀（氧氣，可燃氣和CO,H2S）有限空間三角救援架長管呼吸器序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故主要防范措施依據(jù)1糧倉（筒倉、平房倉）（3）立式筒倉未按規(guī)定的種類和容量充裝，產(chǎn)生爆裂掩埋危險。容器爆炸（1）按照筒倉的設(shè)計能力和種類充裝，不得超裝，不得存放非允許類的其他糧食、物品。（2）應(yīng)設(shè)置料位指示裝置并設(shè)置超限報警裝置。（3）建立倉內(nèi)存放物品通風(fēng)、檢測措施，并做好記錄。（4）立式倉周邊禁止無關(guān)人員停留并設(shè)置提示標(biāo)識?！都Z食倉庫安全操作規(guī)程》（LS1206）料位指示裝置、超限報警裝置電容式，電阻式、轉(zhuǎn)動式（二）有限空間危險因素辨識與防范（二）有限空間危險因素辨識與防范皮革行業(yè)污水中毒事故案例2014年12月10日上午7時40分左右，衢州市富華皮革有限公司污水處理系統(tǒng)的污泥池邊3名機修工人突感身體不適，后被送至醫(yī)院搶救。其中一人經(jīng)搶救無效死亡，另外兩人生命體征平穩(wěn)。污水處理系統(tǒng)內(nèi)的硫化氫氣體外逸，造成污泥池旁局部區(qū)域硫化氫濃度集聚，是造成職工中毒的直接原因。（二）有限空間危險因素辨識與防范白酒行業(yè)酒池中毒事故：

2014年9月7日上午6時，浙江古越龍山紹興酒股份有限公司沈永和酒廠汪慶楠下酒池清理沖洗酒池，黃金良在酒池上監(jiān)護，在清理過程中發(fā)現(xiàn)與汪慶楠聯(lián)系時沒有回音，黃金良也下池察看情況，結(jié)果該2名員工窒息均暈倒在池內(nèi)，經(jīng)搶救無效死亡。汪慶楠和黃金良安全意識淡薄，沒有按照組長指派且在沒有采取安全防護措施的情況下擅自入酒池進行清洗作業(yè)，由于酒池殘留物發(fā)酵積聚了大量的二氧化碳和一氧化碳等物質(zhì)，導(dǎo)致作業(yè)人員中毒窒息而亡。（二）有限空間危險因素辨識與防范水產(chǎn)品加工行業(yè)污水中毒事故案例：

2014年8月10日，海港食品有限公司黃武有等三名工人在清理調(diào)節(jié)池抽水泵障礙時未能采取事先通風(fēng)排氣，導(dǎo)致池內(nèi)有毒氣體嚴重超標(biāo)，致使未佩戴防毒面具作業(yè)的兩名工人引發(fā)中毒后倒入污水池中而窒息死亡。工人安全意識差，安全常識缺乏，未按通風(fēng)、排氣、檢測、穿戴器材、現(xiàn)場監(jiān)督等規(guī)范程序?qū)嵤瑢?dǎo)致嚴重違規(guī)違紀行為的發(fā)生?，F(xiàn)場管理負責(zé)人違章組織作業(yè)，在清理作業(yè)前未落實清理維護報批管理制度。（二）有限空間危險因素辨識與防范食品行業(yè)腌制池中毒事故：2014年7月26日22時20分左右，四川好家香食品有限公司徐國全在無防護裝備的情況下，進入腌制池清理泡菜，隨即發(fā)生中毒窒息，公司副總魏麗彬也在無防護裝備情況下下池施救，也發(fā)生中毒窒息，造成2人當(dāng)場死亡。腌制池的泡菜在長期存放的情況下，產(chǎn)生有毒有害氣體，在沒有對有限空間有毒有害氣體檢測和通風(fēng)的情況下，死者徐國全違反規(guī)定直接進入腌制池內(nèi)作業(yè)，是導(dǎo)致此事故發(fā)生的直接原因死者魏麗彬作為現(xiàn)場指揮，違章指揮，組織徐國全進入未檢測有毒有害氣體的有限空間，是導(dǎo)致此事故發(fā)生的直接原因。該公司沒有制定有限空間事故處置應(yīng)急預(yù)案，進行應(yīng)急演練，魏麗彬違反有限空間作業(yè)規(guī)程，盲目施救，處置不當(dāng)，是導(dǎo)致此事故擴大的直接原因。（二）有限空間危險因素辨識與防范紡織行業(yè)污水處理事故：2014年1月25日15時20分左右，新發(fā)紡織印染（紹興）有限公司在污水池外包清洗過程中，蔡水夫、孔寶水在下池清洗時違章作業(yè)。在未采取通風(fēng)、檢測等措施的情況下，孔月祥即安排人員下污水總調(diào)節(jié)池清理；作業(yè)人員在未配戴隔離式呼吸保護器具的情況下進入不易充分通風(fēng)換氣的污水總調(diào)節(jié)池內(nèi)開展清理作業(yè)不慎窒息，經(jīng)送紹興市柯橋區(qū)中心醫(yī)院搶救無效死亡。（二）有限空間危險因素辨識與防范機械行業(yè)噴堿塔水池中毒事故：2014年12月8日15時50分，河南濟源鋼鐵有限公司煉鐵廠熱力車間噴堿塔水池發(fā)生一起中毒窒息事故，造成3人死亡。劉東升違章指揮，未辦理有限空間作業(yè)票，擅自安排工人進入2號噴堿塔凈循環(huán)水池作業(yè)；牛利合在沒有辦理有限空間作業(yè)票和未采取任何安全防護措施的情況下，違規(guī)進入有限空間作業(yè)；劉東升、張勇等對作業(yè)環(huán)境危險因素認知不足，在進入有限空間施救時，沒有采取必要的安全防護措施，致使事故進一步擴大升級。（二）有限空間危險因素辨識與防范建材行業(yè)污水處理事故：2014年1月24日晚上，大連金橋超細粉制造有限公司組織人員進行水泥原料（鋼渣）的粉碎作業(yè)。工人梁春發(fā)和孫仁良進入料倉清理板結(jié)的鋼渣時，板結(jié)的鋼渣突然發(fā)生坍塌，將2人掩埋。經(jīng)搶救無效死亡。1、作業(yè)現(xiàn)場存在事故隱患。罐體內(nèi)儲存介質(zhì)為小顆粒鋼渣原料，由于板結(jié)凝固，在罐內(nèi)形成高約3米左右的北高南低的傾斜板結(jié)面，板結(jié)蓋下部則形成空洞，梁春發(fā)三人在原料堆上用鐵锨清理，加上自身體重造成原料堆整體失穩(wěn)，發(fā)生坍塌。2、違章作業(yè)。梁春發(fā)等三人未系安全帶、安全繩索，就盲目進入罐內(nèi)作業(yè)，安全防護措施不到位，違反了大連金橋超細粉制造有限公司《廠規(guī)廠紀》第九條“上崗作業(yè)必須按規(guī)定穿戴好勞動防護用品”的規(guī)定，屬于違章作業(yè)，最終導(dǎo)致坍塌事故的發(fā)生。（二）有限空間危險因素辨識與防范機械行業(yè)有限空間事故：2014年2月5日，北京某壓縮機公司動力車間工人進入氣浮罐實施清理作業(yè)過程中，因硫化氫濃度超標(biāo)導(dǎo)致死亡?，F(xiàn)場救援過程中，兩名員工未采取任何防護措施，盲目施救，導(dǎo)致死亡。2014年1月13日，福州某機械公司某工人沒有關(guān)閉電源，未打開安全柱，違章爬入油壓機內(nèi)部進行操作，被設(shè)備滑臺砸中死亡。四、輕工行業(yè)

較大危險因素辨識與防范指導(dǎo)手冊

輕工行業(yè)指導(dǎo)手冊--主要行業(yè)谷物磨制、飼料加工植物油加工制糖業(yè)肉類加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、速凍食品制造等涉氨制冷企業(yè)淀粉及淀粉制品制造方便食品制造乳制品制造調(diào)味品、發(fā)酵制品制造、醬菜腌制食品及飼料添加劑制造白酒制造啤酒制造

葡萄酒制造果菜汁及果菜汁飲料制造皮革鞣制加工

人造板制造 家具制造業(yè)、地板制造

造紙及紙制品業(yè) 橡膠和塑料制品業(yè)玻璃制品制造陶瓷、搪瓷制品制造

金屬制日用品制造 自行車制造照明器具制造電池制造公共部分（一）谷物磨制、飼料加工（一）谷物磨制、飼料加工序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故（一）儲存1糧倉（筒倉、平房倉）（1）清倉或維修作業(yè)中易發(fā)生物料坍塌。坍塌筒倉平房倉（一）谷物磨制、飼料加工主要防范措施依據(jù)（1）在作業(yè)點應(yīng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)識和清倉、維修作業(yè)流程。（2）安全操作規(guī)程應(yīng)置放在作業(yè)場所。作業(yè)前應(yīng)配帶安全繩、安全帽等防護用品，配備應(yīng)急呼救工具，并在糧倉上部出口設(shè)系留裝置。（3）應(yīng)自上而下進入，不得從下部進入、作業(yè)。（4）作業(yè)應(yīng)執(zhí)行審批程序，配備監(jiān)護人。《糧食倉庫安全操作規(guī)程》（LS1206）（一）谷物磨制、飼料加工坍塌事故案例1：2006年4月1日，山東省滕州市東郭鎮(zhèn)山東恒仁工貿(mào)有限公司淀粉廠（民營）一儲糧鋼板筒倉發(fā)生崩裂坍塌事故，造成10人死亡、3人受傷。事故的主要原因是，該鋼板筒倉的建造單位淄博華坤倉儲工程有限公司，在建造時沒有按《糧食鋼板筒倉設(shè)計規(guī)范》（GB50322-2001）進行設(shè)計，也沒有按照施工技術(shù)要求和操作規(guī)范進行施工，致使該鋼板筒倉隨著儲糧數(shù)量的逐步增加，倉體受力不均，導(dǎo)致筒倉中部緊固件相繼崩開，造成整個倉體垮塌。（一）谷物磨制、飼料加工坍塌事故案例2：2014年2月13日10時30分，黑龍江省蘭西縣宏鼎糧食購銷有限公司組織5名工人處理烘干機原料倉潮糧結(jié)頂時，玉米結(jié)頂層突然坍塌，4名工人被糧食掩埋，造成3死1傷。直接原因：4名作業(yè)工人佩戴的安全帶保護繩過長，未起到安全保護作用。（一）谷物磨制、飼料加工坍塌事故案例3：2015年5月12日上午9時40分許，安徽泗縣泗州面粉廠面粉廠的立筒庫發(fā)生糧倉陷人事故，6名原料清理作業(yè)人員被困一座18米高“立筒”式糧庫堆垛內(nèi)，當(dāng)?shù)叵拦俦鴼v時10小時成功營救出被困人員，其中2人不幸遇難。當(dāng)日6名原料清理工作人員正在5號庫現(xiàn)場工作，突然發(fā)現(xiàn)出料口不漏糧食，幾人到糧倉上方的觀察口查看，這時有人不小心掉進糧倉，其余人員立即進行施救，卻相繼被“糧沙”陷住，動彈不得，6名工人的生命危在旦夕?！懊娣蹚S的立筒庫，十幾米高，直徑也有幾十米長，埋進去人就沒有影了。9名官兵立即深入糧倉，利用木锨、臉盆等工具，一點一點的挖走被埋壓者身上的小麥，但馬上又被“流淌”下的小麥再次覆蓋。“挖一點上面就流下來一點，倉庫就上面一個不到1平方的檢查口，里面不通氣，挖一會就喘不來氣，我們只能輪流作業(yè)，不停地挖?！保ㄒ唬┕任锬ブ啤暳霞庸ぬ鹿拾咐?：2016年1月6日上午十點左右，安達市任民鎮(zhèn)的億鼎糧油經(jīng)貿(mào)有限公司的工人清理后潮糧罐的時候，糧食堆發(fā)生滑落，五名工人被埋。由于冬季氣溫低，企業(yè)的潮糧罐罐壁上的糧食容易被凍住，需要工人們定期清理。

潮糧罐潮糧罐被玉米掩埋救援現(xiàn)場（一）谷物磨制、飼料加工安全繩系留裝置：當(dāng)需要到出倉的糧堆上方作業(yè)時，作業(yè)人員可以將安全繩(帶)穩(wěn)固有效地系在安全繩系留裝置上，從而避免作業(yè)人員隨出倉糧食流動而陷入糧堆，切實保障糧食進出倉作業(yè)安全。（一）谷物磨制、飼料加工序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故1糧倉（筒倉、平房倉）（2）通風(fēng)不良，易造成有毒有害氣體（二氧化碳等）積聚。中毒和窒息（一）谷物磨制、飼料加工主要防范措施依據(jù)（1）作業(yè)點應(yīng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)識和清倉、維修作業(yè)流程。（2）有限空間作業(yè)應(yīng)執(zhí)行審批程序。作業(yè)先通風(fēng)，再檢測，合格后進行監(jiān)護作業(yè)。（3）安全操作規(guī)程應(yīng)置放在作業(yè)場所。進入倉內(nèi)作業(yè)時應(yīng)正確佩戴安全繩、安全帽及防毒用品。監(jiān)護人員到位，并配備急救用品和正壓呼吸器。在自然通風(fēng)不良的環(huán)境內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)采用機械通風(fēng)置換空氣，在作業(yè)過程中不得停風(fēng)。（5）有限空間的吸風(fēng)口應(yīng)設(shè)置在下部。當(dāng)存在與空氣密度相同或小于空氣密度的污染物時，還應(yīng)在頂部增設(shè)吸風(fēng)口。《糧食倉庫安全操作規(guī)程》（LS1206）（一）谷物磨制、飼料加工序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故1糧倉（筒倉、平房倉）（3）立式筒倉未按規(guī)定的種類和容量充裝，產(chǎn)生爆裂掩埋危險。容器爆炸（一）谷物磨制、飼料加工主要防范措施依據(jù)（1）按照筒倉的設(shè)計能力和種類充裝，不得超裝，不得存放非允許類的其他糧食、物品。（2）應(yīng)設(shè)置料位指示裝置并設(shè)置超限報警裝置。（3）建立倉內(nèi)存放物品通風(fēng)、檢測措施，并做好記錄。（4）立式倉周邊禁止無關(guān)人員停留并設(shè)置提示標(biāo)識?！都Z食倉庫安全操作規(guī)程》（LS1206）料位指示裝置、超限報警裝置電容式，電阻式、轉(zhuǎn)動式（一）谷物磨制、飼料加工序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故（二）制粉1制粉機、磨粉機及物料輸送摩擦、碰撞火花和靜電等因素，易引起粉塵爆炸。其他爆炸2車間車間粉塵揚起后引發(fā)爆炸，存在傷亡擴大的危險。其他爆炸3除塵系統(tǒng)除塵系統(tǒng)內(nèi)摩擦、碰撞火花和靜電等因素，容易引起粉塵爆炸。其他爆炸（四）肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故主要防范措施依據(jù)1制冷機房液氨儲罐、壓縮機、閥體、調(diào)節(jié)站等液氨泄露中毒和窒息（1）必須根據(jù)制冷壓力管道設(shè)計圖紙中的制冷工藝設(shè)計說明，確定儲氨單元的存氨量。（2）構(gòu)成重大危險源的冷庫，應(yīng)登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控、備案等。（3）貯氨器、低壓循環(huán)桶、氣液分離器和中間冷卻器均設(shè)超高液位報警裝置。并應(yīng)設(shè)有維持其正常液位的供液裝置。（4）系統(tǒng)應(yīng)設(shè)冷凝壓力超壓報警裝置。（5）制冷機房貯氨器等重要部位上部均應(yīng)安裝氨氣濃度報警裝置，當(dāng)空氣中氨氣濃度達到100ppm或150ppm時，應(yīng)自動發(fā)出報警信號，并應(yīng)自動開啟制冷機房內(nèi)的防爆事故排風(fēng)機。（6）制冷機房內(nèi)事故風(fēng)機及應(yīng)急照明均應(yīng)采用防爆型。（7）貯氨器上方宜安裝水噴淋系統(tǒng)。（8）氨制冷機房和設(shè)備間（靠近貯氨器處）門外應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消火栓，并采用開式噴頭。（9）構(gòu)成重大危險源的單位應(yīng)至少配備正壓式空氣呼吸器2套，其他防護器具應(yīng)滿足崗位人員一人一具。非重大危險源單位應(yīng)根據(jù)實際需要至少配備1套隔離式防護服、防毒面具及崗位人員一人一具橡膠手套、膠靴和化學(xué)安全防護眼鏡。定期進行液氨泄漏應(yīng)急演練。（10）制定落實液氨泄漏現(xiàn)場處置方案，每年不少于兩次的應(yīng)急演練?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》（GB50072）（四）肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造視頻：企業(yè)員工對氨濃度報警儀參數(shù)設(shè)置不明不白（四）肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造某企業(yè)現(xiàn)場氨氣濃度報警器設(shè)定值及1分鐘內(nèi)氨濃度實測值設(shè)定值300ppm，如何報警，形同虛設(shè)！貯氨器上方宜安裝水噴淋系統(tǒng)要求依據(jù)大型冷庫的氨壓縮機房貯氨器上方宜設(shè)置水噴淋系統(tǒng)，并選用開式噴頭，開式噴頭保護面積按貯氨器占地面積確定。開式噴頭的水源可由庫區(qū)消防給水系統(tǒng)供給，操作均可為手動。GB50072-2010第8.3.4條企業(yè)噴淋問題較規(guī)范噴淋（四）肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造要求依據(jù)庫區(qū)及氨壓縮機房和設(shè)備間（靠近貯氨器處）門外應(yīng)設(shè)室外消火栓。大型冷庫的氨壓縮機房對外進出口處應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓并配置開花水槍。《冷庫設(shè)計規(guī)范》（GB50072-2010）8.3.3（四）肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造要求依據(jù)1.重大危險源單位應(yīng)配備過濾式防毒面具、正壓式空氣呼吸器、隔離式防護服、橡膠手套、膠靴和化學(xué)安全防護眼鏡，其中正壓式空氣呼吸器至少配置2套，其他防護器具應(yīng)滿足崗位人員一人一具。2、非重大危險源單位應(yīng)根據(jù)實際需要至少配備1套隔離式防護服、防毒面具及崗位人員一人一具橡膠手套、膠靴和化學(xué)安全防護眼鏡。技術(shù)指導(dǎo)書（四）肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造視頻：空呼錯誤穿戴要求依據(jù)

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2009第17號）第二十六條視頻：空呼正確穿戴（四）肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造要求各種防毒面具用前、用后均需仔細檢查。過濾式面具濾毒罐每兩個月定期檢查一次。濾毒罐失效簡易判斷方法是稱重法：5#濾毒罐稱重超過原重量20克時失效。（四）肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故主要防范措施依據(jù)2液氨管線液氨管線超壓破裂造成液氨泄漏。中毒和窒息液氨管線禁止穿過有人員辦公、休息和居住的建筑物?！蛾P(guān)于征求《工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準（征求意見稿）》意見的函》（管四函〔2015〕11號）（四）肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故主要防范措施依據(jù)3包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷。中毒和窒息人員較多的生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)不得采用氨直接蒸發(fā)制冷，應(yīng)用其他介質(zhì)進行二次換熱或采用單獨的環(huán)保型冷媒空調(diào)系統(tǒng)《冷庫設(shè)計規(guī)范》（GB50072）《關(guān)于征求《工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準（征求意見稿）》意見的函》（管四函〔2015〕11號）（四）肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故主要防范措施依據(jù)4快速凍結(jié)裝置快速凍結(jié)裝置液氨泄露。中毒和窒息（1）快速凍結(jié)裝置應(yīng)設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量不得超過9人。（2）快速凍結(jié)裝置上方的回氣集管在車間吊頂上方應(yīng)單獨隔離或移至車間外。（3）在快速凍結(jié)裝置的出口處的上方應(yīng)安裝氨氣濃度傳感器，在加工間內(nèi)應(yīng)布置氨氣濃度報警裝置。當(dāng)氨氣濃度達到100ppm或150ppm時，應(yīng)發(fā)出報警信號，并應(yīng)自動開啟事故排風(fēng)機，自動停止成套凍結(jié)裝置的運行，漏氨信號應(yīng)同時傳送至機房控制室報警。（4）熱氣融霜用的熱氣管，應(yīng)從制冷壓縮機排氣管除油裝置以后引出，并應(yīng)在其起端裝設(shè)截止閥和壓力表，熱氣融霜壓力不得超過0.8MPa（表壓）。

如果需要采用熱氨融霜工藝，必須設(shè)置有效的防止產(chǎn)生超壓、液擊的控制裝置?！秶鴦?wù)院安委會辦公室關(guān)于繼續(xù)深入開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理的通知》（安委辦[2014]10號）（四）肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造（1）快速凍結(jié)裝置應(yīng)設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量不得超過9人。1.《關(guān)于征求《工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準（征求意見稿）》意見的函》（管四函〔2015〕11號）2.快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過9人的。（四）肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造單凍機現(xiàn)場（2）快速凍結(jié)裝置上方的回氣集管在車間吊頂上方應(yīng)單獨隔離或移至車間外。視頻：上海8.31封頭脫落液氨泄露事故現(xiàn)場（四）肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造（四）肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造（一）制冷序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故主要防范措施依據(jù)5冷庫冷庫液氨管線超壓破裂造成液氨泄露。中毒和窒息（1）制冷劑泵設(shè)置液泵斷液自動停泵裝置。泵的排液管上裝設(shè)壓力表、止逆閥。泵的排液總管上加設(shè)旁通泄壓閥，防止蒸發(fā)器超壓。（2）庫內(nèi)風(fēng)機線路按額定負荷一機一線，設(shè)置斷路器、缺相保護和熱保護等電器保護裝置，并接地。（3）穿過冷間保溫層的電氣線路應(yīng)相對集中敷設(shè)，且必須采取可靠的防火和防止產(chǎn)生冷橋的措施。（4）冷間內(nèi)動力、照明、控制線路應(yīng)根據(jù)不同的冷間溫度要求，選用適用的耐低溫的銅芯電力線纜，并宜明敷?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》（GB50072）要求依據(jù)制冷劑泵應(yīng)設(shè)：液泵斷液自動停泵裝置；泵的排液管上應(yīng)設(shè)壓力表、止逆閥；泵的排液總管上應(yīng)設(shè)旁通泄壓閥。《冷庫設(shè)計規(guī)范》（GB50072-2010）6.4.3（四）肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造

2014年11月16日18時36分，位于濰坊市壽光市龍源鎮(zhèn)的壽光市龍源食品有限公司（以下簡稱龍源公司）廠房發(fā)生重大火災(zāi)事故，共造成18人死亡，13人受傷，4000平方米主廠房及主廠房內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備被損毀，直接經(jīng)濟損失2666.2萬元。。（四）肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造（一）制冷序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故主要防范措施依據(jù)6融霜作業(yè)環(huán)節(jié)違反操作規(guī)程，融霜作業(yè)間隔時間短，液氨回抽不徹底。中毒和窒息（1）熱氨融霜時應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程，嚴禁超壓，待系統(tǒng)內(nèi)液氨回抽完全（壓力降至零）后，方可向蒸發(fā)器管道供熱氨。（2）水沖霜時應(yīng)嚴格準守操作規(guī)程，待蒸發(fā)器管道壓力降至零后，方可用水噴淋，嚴禁關(guān)閉回氣閥。（3）不得將熱氣直接注入低溫液體中。（4）使用熱氨融霜的制冷系統(tǒng)宜采用自動化控制進行融霜，避免手動操作。（5）避免多個大型蒸發(fā)器共用一套除霜方案?！吨评淇照{(diào)作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（AQ7004）事故案例1

2013年8月31日10時50分左右，位于寶山城市工業(yè)園區(qū)內(nèi)(豐翔路1258號)的上海翁牌冷藏實業(yè)有限公司，發(fā)生氨泄漏事故，造成15人死亡，7人重傷，18人輕傷。（四）肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造事故案例1事故案例2

2014年8月10日18時30分許，青島萬福冷凍食品有限公司發(fā)生一起氨壓縮制冷機房液氨泄漏事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失120余萬元。（四）肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果和堅果加工、速凍食品制造、冷凍飲品及食用冰制造

青島萬福冷凍食品有限公司《速凍機沖霜操作規(guī)程》規(guī)定自2012年3月開始，車間內(nèi)速凍機在員工上班時間嚴禁用熱氨氣沖霜，只準用常溫水對速凍機沖霜。根據(jù)電腦融霜操作溫度記錄看，制冷操作工王某開始融霜時用常溫水融霜，因用常溫水融霜較慢，到18:30分左右融霜還未結(jié)束，而此時已快到交接班時間19:00了。王某為了趕在交班前完成速凍機融霜任務(wù)，擅自改用熱氨融霜，在不明確速凍機系統(tǒng)內(nèi)是否還有液氨情況下，將回氣閥關(guān)閉，短時間內(nèi)將大量熱氨氣通過回氣閥上部的回氣管道送入速凍機內(nèi)融霜。（四）肉制品及副產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工、水果