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文檔簡介
2022年中考作文最新民生類素材---為民辦實事暖心更聚力
目錄:
01群眾呼聲就是改革“哨聲”
02村里有錢,老百姓跟著享福
03打造“三有”社區(qū)讓黨建引領“有作為”
04事關全局民生的探路示范
05為民辦實事暖心更聚力
正文:
01群眾呼聲就是改革“哨聲”
——廣西創(chuàng)新社會治理提升群眾幸福感安全感
作者:本報記者周仕興本報通訊員尚永江鄭能《光明日報》(2021年08月01日
08版)
1930年,鄧小平、韋拔群、雷經(jīng)天等在廣西東蘭縣開展土地革命試點,制訂《土地法暫行條例》《共耕條例》,成立右江地區(qū)第一個共耕社,讓貧雇農(nóng)實現(xiàn)“耕者有其田”,開始探索社會治理體系歷程。
黨的十一屆三中全會后,廣西宜州合寨村沖破束縛,選舉產(chǎn)生新中國第一個村民委員會,組織制定《村規(guī)民約》,并摁下紅手印,村民自我管理的新路子由此啟程。
從“共耕社”到“宜州自治”,近百年來,特別是黨的十八大以來,廣西積極探索社會治理體系和治理能力建設,推進社會治理成效變“盆景”為“風景”,聚“風景”為“全景”。
傳承創(chuàng)新實現(xiàn)美麗蝶變
在廣西公安博物館里,一臺20世紀50年代的人口卡片柜引人注目??ㄆ裰丶s50公斤,8個箱口被一根銅軸貫穿,里面按姓氏分門別類存放了5萬張人口信息卡。今天,一個廣西人口信息庫,便加載了5000多萬人口的戶籍資料信息。
6月6日凌晨,廣西婦幼保健醫(yī)院產(chǎn)房。一位新生兒的父親打開南寧警方“智能戶政服務大廳”App,拍照上傳夫婦倆的身份證等資料,孩子的出生登記和戶口申報隨即完成。
“從手工記錄存放到現(xiàn)代化信息系統(tǒng)存儲,從窗口排隊到手機端一鍵辦理,這是廣西社會治理現(xiàn)代化的見證?!苯衲?8歲高齡的林超群,干了40多年政法工作,曾任廣西壯族自治區(qū)黨委常委、政法委書記、公安廳廳長,談起這些年的變遷不禁感慨。
黨的十八大以來,廣西積極推進社會治理變革,民眾幸福感、獲得感、安全感倍增?!皬膫鹘y(tǒng)的社會管控、社會管理理念和思維,向以人民為中心的現(xiàn)代社會治理創(chuàng)新思想的重大飛躍,為推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了理念引領。”廣西壯族自治區(qū)黨委政法委基層社會治理指導處處長黃炳州說。
打通基層治理“最后一公里”
南寧市委政法委推進“基層黨建+”工作模式,構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、共建共享的基層黨建工作格局,在全市2556家非公企業(yè)、866個社會組織建立黨組織,6262個社區(qū)網(wǎng)格均配至少1名黨員網(wǎng)格員,通過基層黨建工作紐帶,帶動社區(qū)與社會組織、機關、企事業(yè)單位聯(lián)動,以黨建覆蓋推動社會治理措施落地。
三卡屯是崇左市江州區(qū)一個普通村屯。2003年開始,崇左市江州區(qū)啟動麗江新區(qū)規(guī)劃建設,三卡屯47戶2000多畝土地被依法征用。部分群眾因為對拆遷補償標準不滿,走上信訪維權之路,群眾期盼與政策的差距讓一次次上訪得不到結(jié)果。2021年,新一輪邊境開發(fā)開放啟動之后,崇左市把民心民愿作為第一信號,推出一系列讓利于民的解決方案。
“群眾的呼聲就是改革‘哨聲’?!背缱笫薪輩^(qū)委政法委副書記黃文清說,在拆除違建、防范化解個人極端案事件、打擊傳銷等工作中,崇左抓住黨組織領導基層治理這條主線,把公眾、社會力量和黨委政府的關系,變“站著看”為“跟著干”。
像這樣的利民舉措,在廣西各地比比皆是。河池市創(chuàng)新發(fā)展“黨建引領、民事村辦”自治體系,北海市通過“基層黨建+社區(qū)警務+N”工作模式打通基層治理“最后一公里”,崇左市推行矛盾糾紛“三個一排查和三二一化解”工作機制,推動自治、法治、德治“三治融合”。
“加快社會治安防控體系建設,提高了對動態(tài)環(huán)境下社會治安的控制力?!睋?jù)黃炳州介紹,廣西已建成各級綜治中心1.2萬個,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村等四級綜治中心建設。
社會治理插上“智慧翅膀”
每逢節(jié)假日,從“山水甲天下”的桂林漓江到“中國第一灘”北海銀灘,從亞洲第一大跨國瀑布德天瀑布到“中國十大名關之一”友誼關……八桂大地游人如織。身在南寧的自治區(qū)綜治中心的值班人員只需動動鼠標,這些景點的治安狀況就一覽無余。
“信息化為廣西社會治理插上了‘智慧翅膀’”。自治區(qū)黨委政法委智能化建設處副處長黃馥介紹,廣西已建成地市級信息資源交換共享總平臺14個,全面升級和打造數(shù)字平安廣西信息系統(tǒng),縣級以下綜治中心通過網(wǎng)上受理和流轉(zhuǎn)處理矛盾糾紛、治安隱患、群眾訴求等各類事項606萬件,平均每天處理1.7萬件,近98%在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)得到解決。
一“網(wǎng)”聯(lián)通世界。廣西社會治理正在步入“智治”階段。柳州市委常委、政法委書記張建國說:“社會治理現(xiàn)代化,必然是治理方式的現(xiàn)代化,從單純行政手段向綜合運用各種方式方法轉(zhuǎn)變。”
作為智慧城市建設重頭戲,廣西在公共安全、社會治理加快進入云時代。以信息化為支撐,對城市監(jiān)測預警、應急指揮、智能決策、事件管理、協(xié)同聯(lián)動等實現(xiàn)綜合服務,讓社會治理駛上“高速公路”,正在全區(qū)落地見效。
“加強和改進鄉(xiāng)村治理,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,廣西組織領導自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化?!睆V西壯族自治區(qū)司法廳廳長林金文說,“目前,廣西已基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系,法治廣西、法治政府、法治社會的公共法律服務體系?!?/p>
(本報記者
周仕興
本報通訊員
尚永江
鄭能)
02村里有錢,老百姓跟著享福
講述人:江蘇省常熟市支塘鎮(zhèn)蔣巷村村民蔣德明
作者:本報記者蘇雁《光明日報》(2021年08月01日
01版)
【說說我家的小康故事?】
來來來,蘇記者,我?guī)銋⒂^我住的房間。你看,空調(diào)、電視機,樣樣不缺。床頭這開關一摁,護士就來了。這是獨立衛(wèi)生間,擰開水龍頭,24小時熱水嘩啦啦。住在這里,吾心來(舒服得很)。
前幾年,村里花四千萬元,建起這個護理院。我第一個報名入住。三個兒子不松口,可我一心想來,老伴不在了,院里老人多,鬧熱。再說了,就在一個村里,兒孫來看我,一腳油門,幾分鐘就到了。
每天,護理院變著花樣做好吃的。村里也隔三岔五往這里送時鮮水果。我去年中風后,腿腳不靈活,護士每天帶我做康復訓練,比兒孫還耐得煩。
現(xiàn)在,我腿腳方便了,就喜歡在附近走走。你看,這池塘里的睡蓮、岸上的紫薇花,開得多好。
有時走著走著,我忍不住落眼淚。我們這里河浜湖汊多,耕地少,40年前,家家窮得答答滴,經(jīng)常連肚子吃不飽。村干部帶領大家開河挖渠,建橋鋪路,靠幾百根扁擔,硬是把一千多畝低洼地墊高了1米。有了耕地,光景才一天天好起來?,F(xiàn)在,村里種有機水稻,每年收成超過100萬斤呢。這哪能吃得完?!
前幾天,村支書小蔣書記來護理院看我,說,今年上半年,來我村旅游看風景的有10萬多人,村集體收入噌噌噌往上漲。
我聽了,心里喜滋滋的。村里有錢,老百姓跟著享福。連我這住護理院的,村里每人每年還給發(fā)1萬元呢。
03打造“三有”社區(qū)讓黨建引領“有作為”
作者:本報記者萬瑪加本報通訊員倪曉穎《光明日報》(2021年08月01日
02版)
沙發(fā)、書吧、綠植……走進青海省西寧市城西區(qū)文匯路街道文亭巷社區(qū)黨群服務中心的便民服務大廳,一下子就會被這里“親民化”的布置所吸引。
“來這里辦事的群眾,更愿意把我們的便民服務大廳稱為‘鄰里大客廳’?!鄙鐓^(qū)黨委書記劉翠青說,希望來辦事的群眾都有一種在自家客廳的歸屬感,在這里讀書、看報,飲一杯清茶,還能嘮會兒家常。
營造和睦大家庭
讓社區(qū)生活更幸福
劉翠青向記者介紹,近年來,文亭巷社區(qū)積極推進“五融五筑·和睦家”品牌建設,依托“五級聯(lián)動”黨建聯(lián)盟平臺,把轄區(qū)內(nèi)省、市、區(qū)、街道、社區(qū)五級黨組織聯(lián)系在一起,推行“成員輪值+”,形成事務共商、服務共做、黨員共育的聯(lián)動工作格局。社區(qū)將支部建在小區(qū)上,化解物業(yè)、業(yè)委會和業(yè)主之間的矛盾,進一步延伸了社區(qū)治理的“神經(jīng)末梢”。
文亭巷社區(qū)還通過在藏族群眾聚居的玉樹小區(qū)成立“石榴籽”黨支部,開展“我是一顆石榴籽”民族團結(jié)進步活動,在社區(qū)營造濃厚的民族團結(jié)進步氛圍,讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
時近中午,嗅著飯菜香,記者來到社區(qū)的“幸福食堂”。有紅燒丸子、土豆絲、燉冬瓜、油淋甘藍、牛肉紅蘿卜、米飯,還有紫菜湯,豐富可口的飯菜端上桌,老人們端著飯菜結(jié)伴坐在就餐區(qū),一邊聊天一邊吃飯,歡聲笑語。
做細做實民生事
讓居民感受溫暖
說起榮獲“兩優(yōu)一先”先進基層黨組織稱號,劉翠青說:“對我們社區(qū)黨委來說,這是一份沉甸甸的榮譽,既是對我們社區(qū)黨委工作的高度肯定,也是對我們今后開展好黨建工作的鼓舞。作為城市治理的‘最后一公里’,社區(qū)處在服務群眾、聯(lián)系群眾的第一線。因此,我們必須堅持服務群眾,讓黨建引領‘有作為’。”
下午4時,幾名文匯路小學的學生背著書包走進社區(qū)閱覽室,放下書包,開始寫作業(yè)。劉翠青趕忙讓社區(qū)工作人員給孩子們倒水喝,小朋友們見到她和其他工作人員都非常親切,熱情地打著招呼。
“小學一般下午4點就放學,父母卻普遍6點才能下班,許多家長為此犯了愁。為解決這個難題,社區(qū)主動向青少年提供了公益性課后托管服務?!眲⒋淝嗾f,不只有托管服務,每周還有免費“第二課堂”,邀請專業(yè)人士為孩子們講解健康知識,教孩子們畫畫,和孩子們一起做甜點等。每到寒暑假,還會組織轄區(qū)孩子參加社會實踐活動。
文亭巷社區(qū)持續(xù)深化結(jié)對共建、“四位一體”、網(wǎng)格化管理等機制,依托QQ、微信等載體,為群眾提供在線咨詢、尋求幫助等服務。同時,建立理論宣講志愿者服務隊、黨員志愿者服務隊等7支志愿服務隊伍,滿足群眾多樣化服務需求。
此外,文亭巷社區(qū)依托社區(qū)群眾之家、書畫室、舞蹈室等,結(jié)合“我們的節(jié)日”,開展主題豐富、形式多樣的主題文化活動,豐富轄區(qū)群眾的文化生活,不斷營造健康向上的社區(qū)文化氛圍。
堅持服務群眾
打造“三有”社區(qū)
在劉翠青的手機上,社區(qū)的小區(qū)群、物業(yè)服務群有20多個,如果有人反映問題,她便立即安排相關工作人員解決。
為行動不便老年人上門送餐,制作為民服務聯(lián)絡卡,讓群眾享受家門口的便捷服務,有效延長服務群眾半徑……社區(qū)的服務功能和環(huán)境有了長足進步。把社區(qū)居民的事情記在心里,有效解決基層的困難事、群眾的煩心事,這是文亭巷社區(qū)開展“我為群眾辦實事”實踐活動的生動寫照。
今年以來,社區(qū)通過構(gòu)建專題黨課、指尖黨課、定制黨課、庭院黨課“四個課堂”和“微心愿”“微平臺”“微典型”“微服務”“四微工作法”的“4+4”工作機制,解決群眾“急難愁盼”事件51件,點亮“微心愿”58個。
社區(qū)秉承“篤行、創(chuàng)新、服務、團結(jié)”理念,加強基層黨組織建設,積極探索社區(qū)管理新思路、新方法、新舉措,通過一系列舉措著力打造“黨建引領有溫度,社區(qū)共治有特色,服務群眾有品質(zhì)”的“三有”社區(qū),助力西寧打造高品質(zhì)生活示范區(qū)。
“今后,文亭巷社區(qū)黨委將繼續(xù)堅持以黨建為引領,進一步強化社區(qū)黨委政治功能和服務功能,發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。”劉翠青說,“我們將全力把社區(qū)建設成民族團結(jié)進步的主陣地,真正把基層黨組織工作做到家做到位,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感?!?/p>
(本報記者
萬瑪加
本報通訊員
倪曉穎)
04事關全局民生的探路示范
——浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)調(diào)研記
作者:沈錫權張旭東于佳欣俞菀胡璐魏董華《光明日報》(2021年08月01日
01版)
這里是紅船起航地,是中國一百年來波瀾壯闊走向富強的生動樣本;
這里是高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū),在第二個百年新征程上為全國推動共同富裕提供省域范例。
這里是浙江——
有著約6500萬人口、作為全國唯一所有設區(qū)市居民收入都超過全國平均水平的省份,浙江城、鄉(xiāng)居民收入分別連續(xù)20年和36年居全國各省區(qū)第1位,城鄉(xiāng)收入倍差為1.96,遠低于全國。
治國之道,富民為始。
“促進全體人民共同富裕是一項長期任務,也是一項現(xiàn)實任務,必須擺在更加重要的位置,腳踏實地,久久為功,向著這個目標作出更加積極有為的努力。”習近平總書記強調(diào)指出。
支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū),是以習近平同志為核心的黨中央治國理政作出的重大戰(zhàn)略決策,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐。
新起點,再起航。浙江如今全省上下總動員,抓落實、作部署、定方案、動起來,按照“每年有新突破、5年有大進展、15年基本建成”的目標壓茬推進,為全國推動共同富裕探索、示范……
壯美畫卷徐徐鋪展
——開啟第二個百年奮斗目標的新征程上,促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,浙江示范擔負著新的歷史使命
東南形勝,之江大地一派繁華。
夏日余暉中,沃野里白鷺翻飛。嘉善縣橫港村村民馬冬梅家門口架起幾口大鍋,周圍坐滿談笑風生的客人。每年單憑經(jīng)營美麗鄉(xiāng)村農(nóng)家樂,馬冬梅就能拿到15萬元左右的收入:“農(nóng)村環(huán)境好、菜也好吃,很受城里人歡迎!”
常住人口45萬人的湖州市織里鎮(zhèn),外來人口達35萬人,過去曾因發(fā)生群體性事件有“織里無序”之名,如今因“治理有方”廣為人知。“鎮(zhèn)上光電動車就有14萬輛,行駛和停放有條有理、忙而不亂?!薄捌桨泊蠼恪敝驹笀F創(chuàng)始人徐維麗舉例說,如今鎮(zhèn)里矛盾糾紛少多了,她本人很少需要到社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心忙活了。
夜幕降臨,東陽市橫店影視城廣州街·香港街燈光璀璨,備受觀眾喜愛的現(xiàn)場演出“走進電影”拉開序幕,觀眾和演員一同融入電影。完成演出的特技演員陳光誠脫下被汗水浸濕的戲服,臉上露出笑容:“‘橫漂’16年,從月工資600元漲到年收入20萬元左右,這樣的生活累并快樂著?!?/p>
美麗鄉(xiāng)村、團結(jié)和諧、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勤勞打拼……
行走在浙江大地,富足溫馨的畫面處處可見,一幅城市繁榮、鄉(xiāng)村興旺的新時代“富春山居圖”分外動人。義烏小商品城、海寧皮革城、柯橋輕紡城等專業(yè)市場;花園村、織里鎮(zhèn)、安吉縣……處處展現(xiàn)著創(chuàng)新發(fā)展、富民惠民的蓬勃之勢。
就在一個多月前,《中共中央
國務院關于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》文件發(fā)布,賦予浙江推動共同富裕示范探路的新使命。
追求共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,人民群眾的共同期盼,也是中國共產(chǎn)黨人的執(zhí)著追求。
新中國成立之初,毛澤東論述國家富強時就指出:“這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份。”
新中國成立以來特別是改革開放以來,黨團結(jié)帶領人民向著實現(xiàn)共同富裕的目標不懈努力,人民生活水平不斷提高。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、歷史性消除絕對貧困,就是促進全體人民共同富裕的一項重大舉措。
處在“兩個一百年”奮斗目標的交匯點上,黨的十九屆五中全會作出重大戰(zhàn)略部署——到2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”,并對此提出重大舉措。這在黨的全會文件中還是第一次。
習近平總書記強調(diào)指出,共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標。我們要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題。
在有著14億多人口的大國推動共同富裕,人類歷史上從未有過先例。面對發(fā)展不平衡不充分的問題,面對各地區(qū)基礎和條件不盡相同,該如何探索和推進?
按照《意見》部署,“到2025年,浙江省推動高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)取得明顯實質(zhì)性進展”“到2035年,浙江省高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就,基本實現(xiàn)共同富裕”。
為何是浙江?
國家發(fā)展改革委有關負責人說,浙江面積、人口具有一定規(guī)模,有“七山一水二分田”,有2個副省級城市、9個地級市和53個縣(市),既有城市也有農(nóng)村,農(nóng)村戶籍人口占一半,可以說浙江省情具備開展示范區(qū)建設的代表性。
這里有較好的發(fā)展均衡性——
實現(xiàn)共富,關鍵點在縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距。
漫步在有著“浙東延安”之稱的余姚市橫坎頭村,柳綠蟬鳴,一派美麗的田園風光。
以往,游客到此一般只停留幾小時。不久前,以橫坎頭村為中心,周邊幾個特色村莊資源串聯(lián)起來的一條旅游精品線路成了網(wǎng)紅打卡點。紅色資源、狀元文化、花海項目、瀑布資源……游玩的地方多了,留下的游客也多了。
如今,像這樣的村莊抱團融合發(fā)展模式在浙江越來越普遍。片區(qū)組團、合作發(fā)展、先富帶后富,不僅讓浙江成為全國區(qū)域發(fā)展最均衡的省份之一,也成為這里探索共同富裕的有效抓手。
經(jīng)過多年發(fā)展積累和實踐探索,浙江生產(chǎn)總值從2002年的8000億元躍升至去年的64613億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過10萬元,高于全國60%;整體富裕程度較高,城鄉(xiāng)居民收入倍差為1.96,最高最低地市居民收入倍差為1.67。
這里有濃濃的改革創(chuàng)新意識——
走進全國首個“鎮(zhèn)改市”浙江龍港市政務客廳,速度快、流程簡、服務優(yōu)是給人的最直觀印象。
一般項目投資審批最快40天完成,90%事項網(wǎng)上掌上可辦,帶上身份證即刻領房本……在這里還能辦理結(jié)婚登記,各種事項幾乎都能做到“最多跑一次”。
從“溫州模式”到“義烏賣全球”;從創(chuàng)造和發(fā)展“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗”,到探索創(chuàng)造“最多跑一次”等多項經(jīng)驗,改革創(chuàng)新已深入浙江的血液和骨髓。
這里的發(fā)展空間和潛力依然很大——
“浙江山區(qū)26縣與全國、全省的發(fā)展差距依然存在,仍有9個縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低于全國平均水平?!闭憬“l(fā)改委主任孟剛說,山區(qū)26縣既是浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的亟需補強之處,更是巨大潛力所在。
如何正確處理好穩(wěn)定擴大就業(yè)與技術進步的關系?如何有效破解用地不足、資源約束等矛盾?如何形成先富幫后富、建立有效提高低收入群體收入的長效機制……這些正是浙江亟需探索破解的問題。
“浙江探索在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕的方法和路徑,有利于為全國推動共富提供省域范例,打造新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口?!敝袊嗣翊髮W副校長劉元春說。
“建設示范區(qū)是黨中央賦予浙江的光榮使命,是前所未有的重大發(fā)展機遇,是賦予浙江為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標探路的重大政治責任?!闭憬∥瘯浽臆姳硎?,浙江將堅決扛起責任、堅決完成任務,通過實踐進一步豐富共同富裕的思想內(nèi)涵,率先探索破解社會主要矛盾的有效路徑,努力以浙江先行先試為全國實現(xiàn)共同富裕探路。
《意見》發(fā)布后,浙江省委召開全會就高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)進行學習貫徹和全面部署,設立示范區(qū)領導小組,加快構(gòu)建新機制,制定出臺2.5萬字的推動《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)實施方案(2021—2025年)》,全面細化落實發(fā)展目標。
改革創(chuàng)新先行探索
——一以貫之踐行“八八戰(zhàn)略”,推動共同富裕體制機制不斷實現(xiàn)新突破、取得新成效,浙江大地煥發(fā)新氣象
寧波杭州灣新區(qū),一片6萬多平方米的土地上,工人們正熱火朝天地開工建設。
不久的將來,這片土地上崛起的產(chǎn)業(yè)將輻射整個長三角,涉及汽車零部件、環(huán)保裝備、生物醫(yī)藥、智能裝備等多個領域,距離寧波近300公里之外的麗水將分享到整個灣區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展紅利。
這是一片“飛地”,即“飛來之地”——通過打破行政區(qū)域限制,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進共同發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)飛地、科創(chuàng)飛地、消薄(消除薄弱)飛地……如今,越來越多“飛地”的建設,成為浙江落實“八八戰(zhàn)略”,推進山海協(xié)作工程,推動欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展的生動寫照。
問渠那得清如許?為有源頭活水來。
2003年,時任浙江省委書記的習近平作出“八八戰(zhàn)略”重要部署,其中一個重要舉措就是,進一步發(fā)揮山海資源優(yōu)勢,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,推動欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展。
“堅持以‘八八戰(zhàn)略’為統(tǒng)領,干在實處、走在前列、勇立潮頭”“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”——2020年3月29日至4月1日,習近平總書記在浙江考察時這樣提出要求。
浙江多年來一以貫之踐行“八八戰(zhàn)略”,持續(xù)深化改革開放,市場經(jīng)濟、現(xiàn)代法治、富民惠民、綠色發(fā)展等成效顯著,之江大地不斷煥發(fā)新氣象、迸發(fā)新生機。
——勤勞致富,弘揚吃苦耐勞、敢闖敢拼的精神,積累財富、藏富于民,這是推動共同富裕的根本前提。
“公司從無到有,由小變大,產(chǎn)品出口20多個國家,去年產(chǎn)值6.5億元,這一切靠的都是勤勞的雙手!”安吉縣大康控股集團有限公司董事長毛如佳話音鏗鏘有力。
很難想象,如今擁有生產(chǎn)廠房19萬平方米、綜合用房3萬平方米健康產(chǎn)業(yè)園的大康,20多年前是靠借錢開設小作坊起步。沒有任何經(jīng)驗、半路出家的毛如佳,正是靠著韌勁沖勁,打拼出一番天地。
如今,毛如佳投資4000萬元,建成了中國安吉椅業(yè)博物館,為把安吉椅業(yè)故事更好地講給中國和世界聽?!斑@么多年在行業(yè)立足,我唯一做的就是堅守創(chuàng)業(yè)初心,付出比別人更多的努力,持之以恒?!泵缂涯抗鈭砸恪?/p>
依靠勤勞,從零起步、從無到有,拼出一方天地的何止毛如佳!
上世紀90年代初創(chuàng)業(yè)的溫州市康爾微晶器皿有限公司董事長陳明形,至今還能熟練說出元素周期表里每一個跟微晶玻璃有關的元素,以及它們在不同溫度下的化學性質(zhì)。
在最關鍵的技術攻堅期,陳明形曾連續(xù)幾年住實驗室,幾次面臨資金鏈斷裂的風險,他都想辦法咬牙挺了過來。最終,陳明形的產(chǎn)品工藝技術拿到浙江省科技進步獎項,產(chǎn)品質(zhì)量贏得市場認可,公司員工收入也跟著提升。
共同富裕不是吃“大鍋飯”“養(yǎng)懶漢”,敢拼才會贏——這簡單5個字,道出亙古不變的道理。
從“中國個體戶第一人”章華妹,到“義烏小商品市場的催生培育者”謝高華,從一瓶水起家的娃哈哈集團創(chuàng)始人宗慶后,到修鞋匠出身卻做成新能源領軍企業(yè)的正泰集團董事長南存輝……靠著勤勞打拼,浙江草根經(jīng)濟展示旺盛生機,千軍萬馬“點石成金”,之江大地上寫就一個個傳奇。
——創(chuàng)新致富,從科技創(chuàng)新到機制創(chuàng)新不斷突破,創(chuàng)造財富、激發(fā)活力,這是推動共同富裕不竭的動力源泉。
走進位于嘉善的富通集團光通信智能制造研發(fā)中心,一臺臺自動化設備有序運轉(zhuǎn),一塊塊電子屏上數(shù)據(jù)在快速躍動……
致力于5G網(wǎng)絡通信和能源電力傳輸發(fā)展,富通集團正努力打造光通信先進制造產(chǎn)業(yè)集群,向著具有全球競爭力的光通信全產(chǎn)業(yè)鏈“未來工廠”進軍。
“我們要積極把握5G國家戰(zhàn)略機遇,以新一代信息產(chǎn)業(yè)為方向,加大創(chuàng)新力度,加強新產(chǎn)品研發(fā)和制造。”富通集團有限公司常務董事方琦說。
“數(shù)字高地”,是浙江科技創(chuàng)新的一張靚麗名片。
近年來,“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地加快建設,杭州城西科創(chuàng)大走廊建設加力加速,之江實驗室、西湖實驗室納入國家實驗室建設序列,浙江數(shù)字經(jīng)濟逆勢成長,僅2020年就新增高新技術企業(yè)6449家、科技型中小企業(yè)16032家。
“無中生有”,是浙江產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的形象概括。
在不生產(chǎn)一粒可可豆的嘉善縣,“85后”莫雪峰受國外工業(yè)游項目啟發(fā),打造了一座巧克力小鎮(zhèn),將巧克力制作、文化講解、旅游觀光等融為一體,讓幸福有了甜蜜味道。
不產(chǎn)一寸紅木的東陽市,卻成為全國紅木家具重鎮(zhèn)。2012年,東陽市花園村成為浙江首家單獨以村為單位創(chuàng)建的國家“4A”級旅游景區(qū)。這里有全球最大的紅木家具專業(yè)市場,也擁有最完備的紅木家具全產(chǎn)業(yè)鏈,平均每天有上萬名游客來游玩、購物。
有著“中國好萊塢”之稱的橫店,曾是一個“出門望見八面山,薄粥三餐度饑寒”的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。憑著一股闖勁,橫店硬是從針織一條街、磁性材料產(chǎn)業(yè)基地,搖身一變成為全球規(guī)模最大的影視實景拍攝基地。目前橫店已吸引1400家影視企業(yè)集聚,累計接待劇組超過3200個,拍攝影視劇68000余部(集)。
創(chuàng)新體制機制,縱深推進改革開放,這是激活市場活力的根本所在。
小河有水大河滿?!傲x烏就是海洋,你有多大能力就能游多遠。”商人朱悅來1998年從賣帳篷起家,如今他已經(jīng)擁有一家有自主品牌和研發(fā)團隊的知名戶外用品企業(yè)。
多年來,浙江堅持“兩個毫不動搖”,有效發(fā)揮政府有形之手和市場無形之手的作用,共建共享、各展其長,不斷培育完善生命力旺盛的生態(tài)系統(tǒng)。2016年底以來,浙江“最多跑一次”改革走向縱深,56件個人和企業(yè)全生命周期事項實現(xiàn)“一件事”全流程辦理。浙江將有效完善要素市場化配置體制機制,打造市場機制最活省。
以數(shù)字化改革為總抓手,浙江各領域改革正迸發(fā)出源源不斷的動力和活力。
“數(shù)字化改革是示范區(qū)建設的核心動力。我們將順應萬物互聯(lián)時代發(fā)展趨勢,以科技創(chuàng)新和數(shù)字變革催生新的發(fā)展動能,推動生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系深刻變革,推動社會結(jié)構(gòu)、制度規(guī)則的系統(tǒng)重塑。”袁家軍說。
——發(fā)展致富,發(fā)展是硬道理,高質(zhì)量發(fā)展是大邏輯,做大蛋糕、先富帶后富,這是推動共同富裕的關鍵所在。
夯實共同富裕的物質(zhì)基礎,發(fā)展是前提,高質(zhì)量發(fā)展是關鍵。
貨物往來,聯(lián)通內(nèi)外,寧波舟山港呈現(xiàn)一派熱鬧景象。
一個多月前,第二屆中國—中東歐國家博覽會在寧波舉辦。盡管全球疫情影響仍未退去,展會依然吸引了超過500家境外參展商,簽約雙向投資項目97個,總投資182.1億美元。
秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,浙江高質(zhì)量發(fā)展成色十足:面對疫情沖擊,盡管經(jīng)濟下行壓力加大,但復蘇勢頭強勁,2020年全省經(jīng)濟增長3.6%,比全國平均水平高出1.3個百分點;今年上半年浙江經(jīng)濟增速同比增長13.4%,高于全國、領跑東部,實現(xiàn)“開門紅”。
綠色,是浙江高質(zhì)量發(fā)展的底色。
在“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地安吉,今年上半年接待游客1130萬人次,同比增長51.8%,旅游總收入達到146.5億元。
習近平總書記去年在浙江考察時,安吉是其中一站。他在這里提出,希望鄉(xiāng)親們堅定走可持續(xù)發(fā)展之路,在保護好生態(tài)前提下,積極發(fā)展多種經(jīng)營,把生態(tài)效益更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益、社會效益。
今天的安吉正積極打造“村強、民富、景美、人和”的鄉(xiāng)村振興示范樣本。“2020年,安吉農(nóng)民人均收入達到35699元,城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.67∶1?!卑布h委書記沈銘權介紹,2020年安吉還首次躋身全省工業(yè)大縣。
“高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的前提基礎和必然路徑。建設示范區(qū)要注重提高發(fā)展質(zhì)量效益,不斷‘做大蛋糕’,在發(fā)展中保障和改善民生?!眹野l(fā)展改革委社會發(fā)展研究所研究員譚永生說。
實干篤行壓茬推進
——以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,率先探路、久久為功,“浙”里的美好前景必將在接續(xù)奮斗中實現(xiàn)
有著浙江“天路”之稱的文成至泰順高速公路,車輛川流不息——這條地處浙南山區(qū)、全長近60公里的高速公路極大改善了泰順37萬人出行狀況。
很多人或許想不到,這條高速路通車僅半年多。以富庶之地著稱的浙江,直到去年底才實現(xiàn)“縣縣通高速”。
浙江發(fā)展中同樣存在著一些短板和不足。短板就是空間,不足正是潛力。
對于承擔著先行先試任務的浙江來說,在為全國推動共同富裕探路的同時,也正是一場自我革新、自我超越——
無論是發(fā)揮好已形成的成熟經(jīng)驗和優(yōu)勢,在高起點上繼續(xù)升級優(yōu)化,還是補足短板弱項,不斷完善城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)體制機制,都是浙江自身邁向共同富裕和為全國推動共富探路的題中之義。
共同富裕是一項長期艱巨的任務,不是一蹴而就的“小目標”,這需要循序漸進、由低到高、由局部到整體推進。共同富裕不等于平均主義,不是吃“大鍋飯”“養(yǎng)懶漢”,更不是“劫富濟貧”,核心在于構(gòu)建先富帶后富的體制機制和社會氛圍。
按照《意見》,浙江構(gòu)建起一套共同富裕目標和指標體系,制定了實施方案,建立年度工作推進機制、清單化推進機制、改革探索和試點推廣機制、民情通達機制等“四大機制”,并據(jù)此編制五年重點任務清單、突破性抓手清單、重大改革訴求清單、最佳實踐清單,“四張清單”實行年度閉環(huán)管理,由此打造一系列可感、可及、可體驗的場景體系。
建設共同富裕示范區(qū)的征程上,始終堅持黨的全面領導是根本保障——
在浙江西部淳安縣下姜村鄉(xiāng)村振興展示館里,珍藏著這樣一封特殊來信:“下姜村是我的基層聯(lián)系點。這幾年,我心里一直惦記著下姜村的建設和發(fā)展,掛念著村民們的生產(chǎn)和生活……”
寫信者是習近平總書記。在浙江工作期間,時任省委書記的習近平四次到下姜村調(diào)研,了解民情。過去這些年,習近平先后幾次給村里來信。
一任接著一任干。自2001年起,歷任浙江省委書記都把下姜村作為基層工作聯(lián)系點,心系下姜,精心指導,這個小山村也因此發(fā)生翻天覆地的變化。
曾經(jīng)是“土墻房,燒木炭,一年只有半年糧,有女不嫁下姜郎”的窮山村,如今變成“農(nóng)家樂、民宿忙,游人如織來下姜”的美麗鄉(xiāng)村,村民人均可支配收入由2001年的2154元增長到2020年的42433元,19年間翻了近20倍。
“推動共同富裕,最科學的指引是習近平總書記的殷殷囑托,最根本的保障是黨的領導?!奔闻d市委書記張兵這樣說,“始終在黨的堅強領導下,牢記初心使命、矢志不渝奮斗,是書寫實現(xiàn)全體人民共同富裕時代篇章的根本保證。”
建設共同富裕示范區(qū)的征程上,堅持新發(fā)展理念是方向指針——
在嘉善大云鎮(zhèn)繆家村,四朵互聯(lián)網(wǎng)“云”連著全村,通過“智慧大腦”調(diào)動,廣泛收集社情民意,第一時間回應百姓訴求。
在遂昌縣蕉川村,幾根名叫“一桿農(nóng)眼”的白色長桿立于田埂上,桿上安裝的各種傳感器能實時監(jiān)測光照強度、空氣濕度、風速、雨量等,百米外的村級指揮中心數(shù)字農(nóng)業(yè)監(jiān)控大屏上,各種數(shù)據(jù)一目了然,可指導農(nóng)戶實時進行農(nóng)事干預……
作為數(shù)字化程度十分發(fā)達的地區(qū),繼續(xù)扎實推進科技創(chuàng)新和數(shù)字化改革,這是浙江貫徹新發(fā)展理念、推動共同富裕的有力抓手。
“高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)”“城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領區(qū)”“收入分配制度改革試驗區(qū)”“文明和諧美麗家園展示區(qū)”——《意見》指出的浙江建設示范區(qū)的這四大戰(zhàn)略定位,彰顯出貫徹新發(fā)展理念、在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推動共同富裕的關鍵要義。
建設共同富裕示范區(qū)的征程上,堅持以人民為中心是原則遵循——
“不用出村,家門口就能看名醫(yī),這樣的生活真便利。”走進嘉善縣姚莊鎮(zhèn)公眾健康體驗館,72歲村民蔡阿大在鎮(zhèn)里醫(yī)生的幫助下,正通過網(wǎng)上視頻,與遠在100公里外的上海醫(yī)生進行“云”問診。在這里,通過5G、人臉識別等技術手段,居民還能進行血壓、血糖等體征檢測。自5月份開館以來,全鎮(zhèn)已經(jīng)有約9000人進行健康檢測。
以數(shù)字賦能、制度創(chuàng)新為動力,迭代升級為民辦實事長效機制,浙江將打造“浙有善育”“浙里優(yōu)學”“浙派工匠”“浙里健康”“浙里長壽”“浙里安居”“浙有眾扶”等7張金名片。
民生連著民心,安民才能富民。
未雨綢繆,安不忘危。近期為防御臺風“煙花”登陸,浙江全省上下周密部署、全力以赴,堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,廣大干部群眾奮勇拼搏,在狂風暴雨里守護家園,堅決打贏防御臺風“煙花”這場硬仗。
“共同富裕就是要瞄準老百姓所憂所急所盼,解決群眾最關心的問題,讓大家過上好日子?!痹臆娺@樣表示。
到2025年“率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)家庭”“年可支配收入10—50萬元的群體比例達到80%、20—60萬元的群體比例力爭達到45%”“常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%”……浙江建設示范區(qū)實施方案中用約100個數(shù)字,描繪了以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的、扎實推進實現(xiàn)共同富裕的前景。
浙江共同富裕示范區(qū)將呈現(xiàn)出5幅美好圖景:即人人參與、各盡所能的奮斗圖景;效率與公平、發(fā)展與共享有機統(tǒng)一的富裕圖景;全域一體、全面提升、全民富裕的均衡圖景;人民精神生活豐富、人與自然和諧共生、社會團結(jié)和睦的文明圖景;群眾看得見、摸得著、體會得到的幸福圖景。
道固遠,篤行可至;事雖巨,堅為必成。
臺風剛剛經(jīng)過、雨過天晴的下姜村,青山縈繞、溪流蜿蜒。村口一塊牌子引人注目:夢開始的地方。
在下姜村民宿“望溪農(nóng)家樂”門口,創(chuàng)辦人、70多歲的老黨員姜祖海笑得眼睛
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