區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織一、歐洲聯(lián)盟1、簡(jiǎn)況

歐盟是在歐洲共同體（EEC）基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)。最初由法國(guó)、原聯(lián)邦德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡六國(guó)簽訂《羅馬條約》，于1958.1.1正式成立。歐盟現(xiàn)有28個(gè)國(guó)家，即法國(guó)、德國(guó)、意大利、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、英國(guó)、愛(ài)爾蘭、丹麥、希臘、西班牙、葡萄牙、瑞典、芬蘭、奧地利、塞浦路斯、捷克、愛(ài)沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克、斯洛文尼亞、羅馬尼亞、保加利亞和克羅地亞。歐盟的宗旨

通過(guò)建立無(wú)內(nèi)部邊界的空間，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和建立最終實(shí)行統(tǒng)一貨幣的經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟，促進(jìn)各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的均衡和持久進(jìn)步，并通過(guò)實(shí)行最終共同防務(wù)政策的共同外交和安全政策，在國(guó)際舞臺(tái)上弘揚(yáng)聯(lián)盟的個(gè)性。2、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的發(fā)展歷程1）歐洲經(jīng)濟(jì)共同體階段－－關(guān)稅同盟《羅馬條約》規(guī)定1958.1.1—1968.12.31建立關(guān)稅同盟；《羅馬條約》核心內(nèi)容：成員國(guó)之間分階段削減直至全部取消工業(yè)品關(guān)稅和數(shù)量限制，實(shí)現(xiàn)自由流通；逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一對(duì)外關(guān)稅稅率。2）歐洲共同體階段（EC）－－共同市場(chǎng)

歐洲共同體是歐洲經(jīng)濟(jì)共同體、歐洲煤鋼共同體和歐洲原子能共同體的總稱。

1965年這3個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一,于1967年生效實(shí)施。

1985年，簽訂《單一歐洲法案》規(guī)定1987.7.1—1992.12.31建立統(tǒng)一歐洲市場(chǎng)。3）歐洲聯(lián)盟階段（1993年以后）1991年，歐共體12國(guó)首腦簽署《馬斯特里赫條約》，目標(biāo)在1999.1建成歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟，實(shí)行單一的貨幣；1993.11《馬約》正式生效，歐共體正式更名為“歐洲聯(lián)盟”，同時(shí)建立了相應(yīng)的政治機(jī)構(gòu)。1999.1.1“歐元”正式成為歐盟統(tǒng)一的貨幣。并于2002.開(kāi)始流通，法、德、意、比、荷、盧、西、葡、奧、芬、愛(ài)爾蘭11國(guó)首批進(jìn)入歐元區(qū)。3.歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展第一次擴(kuò)大（1973年1月1日）：英國(guó)、愛(ài)爾蘭和丹麥第二次擴(kuò)大（1981年1月1日）：希臘第三次擴(kuò)大（1986年1月1日）：西班牙和葡萄牙第四次擴(kuò)大（1995年1月1日）：瑞典、芬蘭和奧地利第五次擴(kuò)大（2004年5月1日）：馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛等10個(gè)東中歐國(guó)家。第六次擴(kuò)大（2007年1月1日）：羅馬尼亞、保加利亞4.歐盟發(fā)展存在的問(wèn)題一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,復(fù)蘇乏力。

二、貨幣體系面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。歐元作為歐盟的統(tǒng)一貨幣（在27個(gè)歐盟成員國(guó)之中已有16個(gè)加入歐元區(qū)）,從2000年問(wèn)世以來(lái),已發(fā)展成當(dāng)今國(guó)際市場(chǎng)上僅次于美元的第二大貨幣。但在全球金融危機(jī)的背景下,歐元一方面要應(yīng)付美國(guó)利用匯率轉(zhuǎn)嫁危機(jī)而形成的巨大壓力;另一方面又受制于內(nèi)部機(jī)制欠缺的沉重拖累。歐元的一個(gè)致命弱點(diǎn)就是它只是一個(gè)“貨幣聯(lián)盟”,而財(cái)政政策依然掌握在各個(gè)成員國(guó)的手里,貨幣政策和財(cái)政政策這兩者無(wú)法配合實(shí)施。

三、發(fā)展模式愈益難以為繼。隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,歐盟面臨的挑戰(zhàn)和壓力愈來(lái)愈大?，F(xiàn)在,它不僅面臨美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng);也面臨中國(guó)、印度、巴西等一批“新興國(guó)家”的崛起。四、推進(jìn)一體化缺乏后勁。歐洲一體化進(jìn)程的進(jìn)展,很大程度上得益于德國(guó)、法國(guó)聯(lián)手發(fā)揮“火車頭”作用。然而,由于全球化的發(fā)展,德、法兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都遇到困難,而歐盟的過(guò)速擴(kuò)大更加重了德法兩國(guó)帶動(dòng)整個(gè)歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān),力不從心的現(xiàn)象越來(lái)越明顯。再有,由于成員國(guó)在地緣政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中所處地位不同,追求的利益也有差異,因而在涉及一體化各方面舉措上要想?yún)f(xié)調(diào)一致就更加困難。二、亞太經(jīng)合組織（APEC）1.成立背景

亞太經(jīng)合組織誕生于全球冷戰(zhàn)結(jié)束的年代。20世80年代末，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，國(guó)際形勢(shì)日趨緩和經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易投資自由化和區(qū)域集團(tuán)化的趨勢(shì)漸成為潮流。同時(shí)，亞洲地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重也明顯上升。組織為推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易投資自由化，加強(qiáng)成員間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面發(fā)揮了不可替代的作用。它是亞太區(qū)內(nèi)各地區(qū)之間促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、合作、貿(mào)易、投資的論壇。2.發(fā)展歷程初期階段（1989-1992年）這一階段APEC建立了它作為一個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的基本構(gòu)架。第一、二屆雙部長(zhǎng)會(huì)議上，各方就致力于地區(qū)自由貿(mào)易與投資和技術(shù)合作達(dá)成了某些共識(shí)，確定設(shè)立10個(gè)專題工作組開(kāi)展具體合作。1991年召開(kāi)的漢城會(huì)議通過(guò)了《漢城宣言》，它作為APEC的基本章程，首次對(duì)該論壇的宗旨、原則、活動(dòng)范圍、加入標(biāo)準(zhǔn)等做了規(guī)定。1992年的曼谷會(huì)議決定在新加坡設(shè)立APEC秘書處，由各成員認(rèn)繳會(huì)費(fèi)，使APEC在組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步完善。

快速階段（1993-1997年）自1993年，APEC從部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議升格到經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，發(fā)展進(jìn)程加快。1993年一1997年這5年，每年都有新的進(jìn)展，解決了區(qū)域合作所面臨不同問(wèn)題，是APEC進(jìn)程的“五步曲”。例如：1993年解決了“APEC不應(yīng)該做什么”的問(wèn)題；1994年解決了“APEC應(yīng)該做什么”的問(wèn)題；1995年解決了“APEC應(yīng)該怎么做”的問(wèn)題；1996年制定了具體的合作藍(lán)圖。調(diào)整階段（1998至今）1997-1998年亞洲金融危機(jī)直接影響到APEC進(jìn)程，危機(jī)的受害者開(kāi)始對(duì)貿(mào)易投資自由化采取慎重態(tài)度，在APEC內(nèi)部，始于1997年的部門提前自由化在一定程度上超越了亞太地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況

3.亞太經(jīng)合組織的性質(zhì)特點(diǎn)1）成員國(guó)的廣泛性亞太經(jīng)合組織是截止2014年世界上規(guī)模最大的多邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化組織，APEC成員國(guó)的廣泛性是世界上其他經(jīng)濟(jì)組織所少有的。APEC的21個(gè)成員體,就地理位置來(lái)說(shuō)，遍及北美、南美、東亞和大洋洲；就經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)說(shuō)，既有發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家，又有發(fā)展中國(guó)家；就社會(huì)政治制度而言，既有資本主義國(guó)家，又有社會(huì)主義國(guó)家;就宗教信仰而言，既有基督教國(guó)家，又有佛教國(guó)家；就文化而言，既有西方文化,又有東方文化。成員的復(fù)雜多樣性是APEC存在的基礎(chǔ)，也是制定一切綱領(lǐng)所要優(yōu)先考慮的前提。2）獨(dú)特的官方經(jīng)濟(jì)性質(zhì)APEC是一個(gè)區(qū)域性的官方經(jīng)濟(jì)論壇，在此合作模式下，不存在超越成員體主權(quán)的組織機(jī)構(gòu)，成員體自然也無(wú)需向有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行主權(quán)讓渡。堅(jiān)持APEC官方論壇的性質(zhì)，是符合亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制多樣性、文化傳統(tǒng)多元性、利益關(guān)系復(fù)雜性的現(xiàn)實(shí)情況的。它的這種比較松散的"軟"合作特征，很容易把成員體之間的共同點(diǎn)匯聚在一起，并拋開(kāi)分歧和矛盾，來(lái)培養(yǎng)和創(chuàng)造相互信任及緩解或消除緊張關(guān)系，從而達(dá)到通過(guò)平等互利的經(jīng)濟(jì)合作，共同發(fā)展、共同繁榮，同時(shí)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以實(shí)現(xiàn)通過(guò)發(fā)展促和平的愿望。3）開(kāi)放性APEC是一個(gè)開(kāi)放的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。APEC之所以堅(jiān)持開(kāi)放性，其中一個(gè)重要原因是APEC大多數(shù)成員體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，采取以加工貿(mào)易或出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式及發(fā)展戰(zhàn)略。這樣的發(fā)展戰(zhàn)略所形成的貿(mào)易格局使這一地區(qū)對(duì)區(qū)外經(jīng)濟(jì)的依賴程度非常大，而采取開(kāi)放的政策，不僅可以最大限度地發(fā)揮區(qū)域內(nèi)貿(mào)易長(zhǎng)處，同時(shí)也可以避免對(duì)區(qū)域外的歧視政策而縮小區(qū)域外的經(jīng)濟(jì)利益。除此之外，APEC成員體多樣性，及其實(shí)行的單邊自由化計(jì)劃也客觀要求它奉行"開(kāi)放的地區(qū)主義"。4）自愿性由于成員國(guó)之間政治經(jīng)濟(jì)上的巨大差異，在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和投資貿(mào)易自由化方面要想取得"協(xié)商一致"是非常困難的，APEC成立之初就決定了其決策程序的軟約束力，是一種非制度化的安排。不具有硬性條件，只能在自愿經(jīng)濟(jì)合作的前提下，以公開(kāi)對(duì)話為基礎(chǔ)。各成員國(guó)根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)開(kāi)放程度與承受能力對(duì)具體產(chǎn)業(yè)及部門的貿(mào)易和投資自由化進(jìn)程自行作出靈活、有序的安排，并在符合其國(guó)內(nèi)法規(guī)的前提下予以實(shí)施，這就是所謂的"單邊自主行動(dòng)（IAPs)"計(jì)劃。5）松散性a．沒(méi)有組織首腦。b．沒(méi)有常設(shè)機(jī)構(gòu)(各成員國(guó)輪流舉辦。2001年7月在中國(guó)上海舉行非正式首腦會(huì)晤，這是自該組織成立以來(lái)首次在中國(guó)舉辦，這對(duì)讓世界了解中國(guó)，展示中國(guó)20多年來(lái)改革開(kāi)放的成果具有非常積極的意義）。c．對(duì)成員國(guó)的約束力較小。4.亞太經(jīng)合組織非正式會(huì)議第1次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議1993年11月20日在美國(guó)西雅圖的布萊克島舉行。會(huì)議討論了21世紀(jì)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望、促進(jìn)亞太經(jīng)合組織內(nèi)部及區(qū)域間的合作、以及有關(guān)機(jī)制和手段等3個(gè)議題，并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)展望聲明》。[3]第2次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議1994年11月15日在印尼茂物舉行。會(huì)議通過(guò)的《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人共同決心宣言》（簡(jiǎn)稱《茂物宣言》），確立了在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的目標(biāo)，提出發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員分別不遲于2010年和2020年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的時(shí)間表。發(fā)展中成員分別不遲于2010年和2020年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的時(shí)間表。第3次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議1995年11月19日在日本大阪舉行。會(huì)議討論和制定了旨在順利實(shí)現(xiàn)《茂物宣言》的行動(dòng)方針，并為區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)期合作構(gòu)筑框架。會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人行動(dòng)宣言》（簡(jiǎn)稱《大阪宣言》），通過(guò)了實(shí)施貿(mào)易投資自由化和開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的《大阪行動(dòng)議程》。第4次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議1996年11月25日在菲律賓蘇比克舉行。會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：從憧憬到行動(dòng)》，通過(guò)了實(shí)施貿(mào)易自由化的《馬尼拉行動(dòng)計(jì)劃》和指導(dǎo)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的《框架宣言》。第5次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議1997年11月25日在加拿大溫哥華舉行。會(huì)議討論了貿(mào)易投資自由化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及東南亞發(fā)生的金融危機(jī)等問(wèn)題。會(huì)議通過(guò)了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：聯(lián)系大家庭》。第6次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議1998年11月18日在馬來(lái)西亞的吉隆坡舉行。會(huì)議通過(guò)了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：加強(qiáng)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)》、《走向21世紀(jì)的亞太經(jīng)合組織科技產(chǎn)業(yè)合作議程》和《吉隆坡技能開(kāi)發(fā)行動(dòng)計(jì)劃》等重要文件。第7次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議1999年9月13日在新西蘭奧克蘭舉行。會(huì)議最后通過(guò)了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：奧克蘭挑戰(zhàn)》，并批準(zhǔn)了《亞太經(jīng)合組織加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)和法規(guī)改革的原則》和《婦女融入亞太經(jīng)合組織框架》等文件。第8次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議2000年11月16日在文萊首都斯里巴加灣舉行。會(huì)議主要討論了經(jīng)濟(jì)全球化、新經(jīng)濟(jì)、次區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、人力資源開(kāi)發(fā)和石油價(jià)格等問(wèn)題。會(huì)議最后通過(guò)了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：造福社會(huì)》和《新經(jīng)濟(jì)行動(dòng)議程》。第9次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議2001年10月21日在中國(guó)上海舉行。中國(guó)國(guó)家主席江澤民主持會(huì)議并發(fā)表題為《加強(qiáng)合作，共同迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》的重要講話，全面闡述了中國(guó)對(duì)當(dāng)前世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法，以及對(duì)推進(jìn)APEC合作進(jìn)程的主張。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人以“新世紀(jì)、新挑戰(zhàn)：參與、合作，促進(jìn)共同繁榮”為主題，就當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及“9·11”事件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響、人力資源能力建設(shè)和亞太經(jīng)合組織未來(lái)發(fā)展方向等問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，達(dá)成了廣泛的共識(shí)。會(huì)議通過(guò)并發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言：迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》、《上海共識(shí)》和《數(shù)字亞太經(jīng)合組織戰(zhàn)略》等文件。與會(huì)各成員領(lǐng)導(dǎo)人還利用午餐會(huì)就反對(duì)恐怖主義問(wèn)題交換了意見(jiàn)，并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人反恐聲明》。第10次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議2002年10月26日至27日在墨西哥的洛斯卡沃斯舉行。會(huì)議發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》等文件。[5]第11次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議2003年10月20日至21日在泰國(guó)曼谷舉行。會(huì)議的主題是“在多樣性的世界，為未來(lái)建立伙伴關(guān)系”。會(huì)議結(jié)束時(shí)發(fā)表《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》，決定加強(qiáng)伙伴關(guān)系，推動(dòng)貿(mào)易投資自由化與便利化，保障民眾和社會(huì)免受安全威脅，并能從自由開(kāi)放的貿(mào)易中充分受益。第12次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議2004年11月20日至21日在智利首都圣地亞哥舉行；第13次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議2005年11月19日在韓國(guó)釜山閉幕，通過(guò)有關(guān)防治禽流感及推動(dòng)世貿(mào)組織(WTO)新一輪多邊貿(mào)易談判（多哈回合）的首腦宣言。第14次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議2006年11月17日至19日在越南河內(nèi)舉行，會(huì)議主題為“走向充滿活力的大家庭，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與繁榮”。第15次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議2007年9月8日至9日在澳大利亞悉尼舉行，會(huì)議的主題是“加強(qiáng)大家庭建設(shè)，共創(chuàng)可持續(xù)未來(lái)”，主要討論氣候變化和清潔發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、支持多哈回合談判、貿(mào)易投資自由化和便利化等議題。第16次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議2008年11月22日至23日在秘魯利馬舉行，會(huì)議發(fā)表《利馬宣言》和關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)的聲明，重點(diǎn)闡述了各成員就世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、多哈回合談判、糧食安全、能源安全、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)等問(wèn)題達(dá)成的共識(shí)第17次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議2009年11月14日至15日在新加坡舉行，發(fā)表《新加坡宣言》說(shuō)，APEC的共同目標(biāo)沒(méi)有改變，即通過(guò)自由開(kāi)放的貿(mào)易與投資，支持亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與繁榮。第18次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議2010年11月13日至14日在日本橫濱舉行，與會(huì)代表發(fā)表《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》，又稱“橫濱宣言”，就繼續(xù)推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程、切實(shí)推動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)達(dá)成一致。第19次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議2011年11月12日至13日在美國(guó)夏威夷舉行。[4]APEC在2011年的核心任務(wù)將是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)一體化，來(lái)致力于規(guī)范、制定和商議將列入21世紀(jì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中的各種新的貿(mào)易和投資議題，其中包括亞太自由貿(mào)易協(xié)定，負(fù)責(zé)國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的奧巴馬總統(tǒng)副國(guó)家安全顧問(wèn)MichaelFroman擔(dān)任2011年APEC高官會(huì)主席。第20次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議2012年9月8日至9日俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行，2012以"發(fā)展的挑戰(zhàn)"為主題，從亞太經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)、投資環(huán)境與消費(fèi)市場(chǎng)、糧食安全等角度聚焦并研討亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題第21次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議2013年10月7日，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人第21次非正式會(huì)議在印尼巴厘島正式舉行，來(lái)自21個(gè)成員國(guó)和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人參加會(huì)議，就如何在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，建立一個(gè)更加強(qiáng)勁而富有活力的亞太地區(qū)進(jìn)行討論。5.高官會(huì)2014年8月23日，2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）第三次高官會(huì)在京閉幕。此次高官會(huì)是2014年領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周前各經(jīng)濟(jì)體高官最后一次全體會(huì)議，核心工作是為11月舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議做好全面準(zhǔn)備。[此次會(huì)議包括21個(gè)APEC經(jīng)濟(jì)體、秘書處、工商咨詢理事會(huì)及觀察員的高官和代表出席會(huì)議。談踐表示，各方圍繞領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議成果達(dá)成廣泛共識(shí)。各方普遍認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程；進(jìn)一步推進(jìn)各成員推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和亮點(diǎn)；積極推進(jìn)APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖的制定，為加強(qiáng)區(qū)域互聯(lián)互通建設(shè)提供頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)實(shí)保障談踐表示，中方對(duì)本次會(huì)議高度重視，積極推進(jìn)合作，推動(dòng)各方達(dá)成共識(shí)。中方還在會(huì)上通報(bào)了11月領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議成果文件要素，介紹了領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議籌備進(jìn)展和初步安排，組織各經(jīng)濟(jì)體代表考察了領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議場(chǎng)地。香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英將在2014年11月8日赴北京，出席亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)2014領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議及相關(guān)會(huì)議三、世界貿(mào)易組織（WTO）1.歷史沿革前身是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（1947年10月30日在日內(nèi)瓦簽訂，并于1948年1月1日開(kāi)始臨時(shí)適用），是全球性的，是聯(lián)合國(guó)相關(guān)組織

。被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”。1995年1月1日，世界貿(mào)易組織成立，“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”與世界貿(mào)易組織并存1年。1995年1月1日正式開(kāi)始運(yùn)作，該組織負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。其基本原則是通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)開(kāi)放、非歧視和公平貿(mào)易等原則，來(lái)實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo)。1996年1月1日，它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。世貿(mào)組織是具有法人地位的國(guó)際組織，在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性。它的前身是1947年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。世界貿(mào)易組織總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦瓦萊蒙湖畔。世貿(mào)組織的第一任總干事是意大利前外貿(mào)部長(zhǎng)雷納托·魯杰羅，第二任總干事是新西蘭前總理麥克·穆?tīng)?，第三任總干事是泰?guó)前副總理兼商業(yè)部長(zhǎng)素帕猜，第四任總干事是歐盟前貿(mào)易談判代表帕斯卡爾·拉米。建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1944年7月舉行的布雷頓森林會(huì)議上提出的，當(dāng)時(shí)設(shè)想在成立世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的同時(shí)，成立一個(gè)國(guó)際性貿(mào)易組織，從而使它們成為二次大戰(zhàn)后左右世界經(jīng)濟(jì)的“貨幣－金融－貿(mào)易”三位一體的機(jī)構(gòu)。1947年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易及就業(yè)會(huì)議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織，后來(lái)由于美國(guó)的反對(duì)，世貿(mào)組織不能成立。同年，美國(guó)發(fā)起擬訂了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，作為推行貿(mào)易自由化的臨時(shí)契約。1986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動(dòng)后，歐共體和加拿大于1990年分別正式提出成立世貿(mào)組織的議案，1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。1947--1993年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定主持了8輪多邊關(guān)稅與貿(mào)易談判，第8輪談判于1986年至1993年12月15日在日內(nèi)瓦舉行，稱為“烏拉圭回合”。其中第五輪稱為“狄龍回合”，第六輪稱為“肯尼迪回合”，第七輪稱為“東京回合”。世貿(mào)組織與國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）一起被稱為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱。2003年8月30日，世貿(mào)組織總理事會(huì)一致通過(guò)了關(guān)于實(shí)施專利藥品強(qiáng)制許可制度的最后文件。根據(jù)這份文件的規(guī)定，發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員因艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核及其它流行疾病而發(fā)生公共健康危機(jī)時(shí)，可在未經(jīng)專利權(quán)人許可的情況下，在其內(nèi)部通過(guò)實(shí)施專利強(qiáng)制許可制度，生產(chǎn)、使用和銷售有關(guān)治療導(dǎo)致公共健康危機(jī)疾病的專利藥品。這不僅將大大降低相關(guān)專利藥品的市場(chǎng)價(jià)格，而且將有利于更迅速和有效地控制、緩解公共健康危機(jī)，確保生命健康基本權(quán)利得到尊重和保護(hù)。2.組織機(jī)構(gòu)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是世貿(mào)組織的最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)，由所有成員國(guó)主管外經(jīng)貿(mào)的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)級(jí)官員或其全權(quán)代表組成，一般兩年舉行一次會(huì)議，討論和決定涉及世貿(mào)組織職能的所有重要問(wèn)題，并采取行動(dòng)。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的主要職能是：任命世貿(mào)組織總干事并制定有關(guān)規(guī)則；確定總干事的權(quán)力、職責(zé)、任職條件和任期以及秘書處工作人員的職責(zé)及任職條件；對(duì)世貿(mào)組織協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定做出解釋；豁免某成員對(duì)世貿(mào)組織協(xié)定和其它多邊貿(mào)易協(xié)定所承擔(dān)的義務(wù)；審議其成員對(duì)世貿(mào)組織協(xié)定或多邊貿(mào)易協(xié)定提出修改的動(dòng)議；決定是否接納申請(qǐng)加入世貿(mào)組織的國(guó)家或地區(qū)為世貿(mào)組織成員；決定世貿(mào)組織協(xié)定及多邊貿(mào)易協(xié)定生效的日期等。下設(shè)總理事會(huì)和秘書處，負(fù)責(zé)世貿(mào)組織日常會(huì)議和工作。世貿(mào)組織成員資格有創(chuàng)始成員和新加入成員之分，創(chuàng)始成員必須是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方，新成員必須由其決策機(jī)構(gòu)——部長(zhǎng)會(huì)議以三分之二多數(shù)票通過(guò)方可加入?？偫硎聲?huì)在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議休會(huì)期間，其職能由總理事會(huì)行使，總理事會(huì)也由全體成員組成?？偫硎聲?huì)可視情況需要隨時(shí)開(kāi)會(huì)，自行擬訂議事規(guī)則及議程。同時(shí)，總理事會(huì)還必須履行其解決貿(mào)易爭(zhēng)端和審議各成員貿(mào)易政策的職責(zé)?？偫硎聲?huì)下設(shè)貨物貿(mào)易理事會(huì)；服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)。這些理事會(huì)可視情況自行擬訂議事規(guī)則，經(jīng)總理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。所有成員均可參加各理事會(huì)。各專門委員會(huì)各專門委員會(huì)部長(zhǎng)會(huì)議下設(shè)立專門委員會(huì)，以處理特定的貿(mào)易及其他有關(guān)事宜。已設(shè)立貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)；國(guó)際收支限制委員會(huì)；預(yù)算、財(cái)務(wù)與行政委員會(huì)；貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)等10多個(gè)專門委員會(huì)。秘書處與總干事秘書處與總干事：由部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議任命的總干事領(lǐng)導(dǎo)的世界貿(mào)易組織秘書處（下稱秘書處），設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，大約有500人。秘書處工作人員由總干事指派，并按部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)的規(guī)則決定他們的職責(zé)和服務(wù)條件。部長(zhǎng)會(huì)議明確了總干事的權(quán)力、職責(zé)、服務(wù)條件及任期規(guī)則。世貿(mào)組織總干事主要有以下職責(zé)：他可以最大限度地向各成員施加影響，要求它們遵守世貿(mào)組織規(guī)則；總干事要考慮和預(yù)見(jiàn)世貿(mào)組織的最佳發(fā)展方針；幫助各成員解決它們之間所發(fā)生的爭(zhēng)議；負(fù)責(zé)秘書處的工作，管理預(yù)算和所有成員有關(guān)的行政事務(wù)；主持協(xié)商和非正式談判，避免爭(zhēng)議。截至1999年5月，世貿(mào)組織共有30多個(gè)理事會(huì)和常設(shè)委員會(huì)。3.成員世貿(mào)組織成員分四類：發(fā)達(dá)成員、發(fā)展中成員、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體成員和最不發(fā)達(dá)成員。2006年11月7日，世界貿(mào)易組織總理事會(huì)在日內(nèi)瓦召開(kāi)特別會(huì)議，正式宣布接納越南成為該組織第150個(gè)成員。2012年10月26日在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)的總理事會(huì)會(huì)議上正式批準(zhǔn)老撾成為其第158個(gè)成員國(guó)。據(jù)此，世貿(mào)組織正式成員已經(jīng)達(dá)到158個(gè)。2012年12月10日世界貿(mào)易組織在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)的總理事會(huì)非正式會(huì)議上通過(guò)塔吉克斯坦加入世界貿(mào)易組織的一攬子文件，批準(zhǔn)塔吉克斯坦的成員資格。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，塔吉克斯坦立法機(jī)構(gòu)應(yīng)于2013年6月7日前批準(zhǔn)相關(guān)協(xié)議，這一國(guó)內(nèi)程序完成30天后塔吉克斯坦將正式成為世貿(mào)組織的第159位成員。[4]

2013年3月2日，塔吉克斯坦正式成為世貿(mào)組織的的第159個(gè)成員。2013年12月4日，在世界貿(mào)易組織第九次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在印度尼西亞巴厘島通過(guò)協(xié)議，正式批準(zhǔn)也門加入世貿(mào)組織。也門成為世貿(mào)組織的第160個(gè)成員4.職能基本職能制定監(jiān)督，管理和執(zhí)行共同構(gòu)成世貿(mào)組織的多邊及諸邊貿(mào)易協(xié)定；作為多邊貿(mào)易談判的講壇；

世界貿(mào)易組織總部尋求解決貿(mào)易爭(zhēng)端；監(jiān)督各成員貿(mào)易政策，并與其它同制訂全球經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。世貿(mào)組織的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體制。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織管轄的范圍除傳統(tǒng)的和烏拉圭回合確定的貨物貿(mào)易外，還包括長(zhǎng)期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施和非貨物貿(mào)易（服務(wù)貿(mào)易）等領(lǐng)域。世貿(mào)組織具有法人地位，它在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。五大職能管理職能世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)對(duì)各成員國(guó)的貿(mào)易政策和法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督和管理，定期評(píng)審，以保證其合法性。組織職能為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)協(xié)定和協(xié)議的既定目標(biāo)，世界貿(mào)易組織有權(quán)組織實(shí)施其管轄的各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議，并積極采取各種有效措施。協(xié)調(diào)職能世界貿(mào)易組織協(xié)調(diào)其與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)的關(guān)系，以保障全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性和凝聚力。調(diào)節(jié)職能當(dāng)成員國(guó)之間發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)和沖突時(shí)，世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)解決。提供職能世界貿(mào)易組織為其成員國(guó)提供處理各項(xiàng)協(xié)定和協(xié)議有關(guān)事務(wù)的談判場(chǎng)所，并向發(fā)展中國(guó)家提供必要的技術(shù)援助以幫助其發(fā)展。5.宗旨和目標(biāo)世貿(mào)組織的宗旨：提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求；擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員方應(yīng)促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；積極努力確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益；建立一體化的多邊貿(mào)易體制；通過(guò)實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅等措施，建立一個(gè)完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制；以開(kāi)放、平等、互惠的原則，逐步調(diào)降各會(huì)員國(guó)關(guān)稅與非關(guān)稅貿(mào)易障礙，并消除各會(huì)員國(guó)在國(guó)際貿(mào)易上的歧視待遇。在處理該組織成員之間的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)系方面，以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保障實(shí)際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長(zhǎng)，擴(kuò)大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品生產(chǎn)與交換為目的，努力達(dá)成互惠互利協(xié)議，大幅度削減關(guān)稅及其他貿(mào)易障礙和政治國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇世貿(mào)組織的目標(biāo)：世界貿(mào)易組織的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的，包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的，更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系，使之可以包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。6.基本原則互惠原則（Reciprocity）互惠原則，也叫對(duì)等原則，是WTO最為重要的原則之一，是指兩成員方在國(guó)際貿(mào)易中相互給予對(duì)方貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。它明確了成員方在關(guān)稅與貿(mào)易談判中必須采取的基本立場(chǎng)和相互之間必須建立一種什么樣的貿(mào)易關(guān)系。透明度原則透明度原則（Transparency）是指，WTO成員方應(yīng)公布所制定和實(shí)施的貿(mào)易措施及其變化情況，沒(méi)有公布的措施不得實(shí)施，同時(shí)還應(yīng)將這些貿(mào)易措施及其變化情況通知世貿(mào)組織。此外，成員方所參加的有關(guān)影響國(guó)際貿(mào)易政策的國(guó)際協(xié)定，也應(yīng)及時(shí)公布和通知WTO。市場(chǎng)準(zhǔn)入原則世界貿(mào)易組織市場(chǎng)準(zhǔn)入原則（MarketAccess）是可見(jiàn)的和不斷增長(zhǎng)的，它以要求各國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)為目的，有計(jì)劃，有步驟，分階段的實(shí)現(xiàn)最大限度的貿(mào)易自由化。市場(chǎng)準(zhǔn)入原則的主要內(nèi)容包括關(guān)稅保護(hù)與減讓，取消數(shù)量限制和透明度原則。世貿(mào)組織倡導(dǎo)最終取消一切貿(mào)易壁壘，包括關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，雖然關(guān)稅壁壘仍然是世界貿(mào)易組織所允許的合法的保護(hù)手段，但是關(guān)稅的水平必須是不斷下降的。促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)原則世界貿(mào)易組織不允許締約國(guó)以不公正的貿(mào)易手段進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)，特別禁止采取傾銷和補(bǔ)貼的形式出口商品，對(duì)傾銷和補(bǔ)貼都做了明確的規(guī)定，制定了具體而詳細(xì)的實(shí)施辦法，世界貿(mào)易組織主張采取公正的貿(mào)易手段進(jìn)行公平的競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則也稱鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)改革原則，該原則以幫助和促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展為目的，針對(duì)發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)接軌國(guó)家而制定，是給予這些國(guó)家的特殊優(yōu)惠待遇，如允許發(fā)展中國(guó)家在一定范圍內(nèi)實(shí)施進(jìn)口數(shù)量限制或是提高關(guān)稅的“政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展援助”條款，僅要求發(fā)達(dá)國(guó)家單方面承擔(dān)義務(wù)而發(fā)展中國(guó)家無(wú)償享有某些特定優(yōu)惠的“貿(mào)易和發(fā)展條款”，以及確立了發(fā)達(dá)國(guó)家給予發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型國(guó)家更長(zhǎng)的過(guò)渡期待遇和普惠制待遇的合法性。非歧視性原則這一原則包括兩個(gè)方面，一個(gè)是最惠國(guó)待遇，另一個(gè)是國(guó)民待遇。成員一般不能在貿(mào)易伙伴之間實(shí)行歧視；給予一個(gè)成員的優(yōu)惠，也應(yīng)同樣給予其他成員。這就是最惠國(guó)待遇。這個(gè)原則非常重要，在管理貨物貿(mào)易的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》中位居第一條，在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中是第二條，在《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中是第四條。因此，最惠國(guó)待遇適用于世貿(mào)組織所有三個(gè)貿(mào)易領(lǐng)域。國(guó)民待遇是指對(duì)外國(guó)的貨物、服務(wù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)與本地的同等對(duì)待。最惠國(guó)待遇的根本目的是保證本國(guó)以外的其他締約方能夠在本國(guó)的市場(chǎng)上與其他國(guó)企業(yè)在平等的條件下進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。非歧視性原則是世界貿(mào)易組織的基石，是避免貿(mào)易歧視和摩擦的重要手段，是實(shí)現(xiàn)各國(guó)間平等貿(mào)易的重要保證。7.權(quán)利和義務(wù)基本權(quán)利(1)能使產(chǎn)品和服務(wù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)在150個(gè)成員中享受無(wú)條件、多邊、永久和穩(wěn)定的最惠國(guó)待遇以及國(guó)民待遇；(2)對(duì)大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家出口的工業(yè)品及半制成品受普惠制待遇；

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織簽字儀式(3)享受發(fā)展中國(guó)家成員的大多數(shù)優(yōu)惠或過(guò)渡期安排；(4)享受其他世貿(mào)組織成員開(kāi)放或擴(kuò)大貨物、服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的利益；(5)利用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制，公平、客觀、合理地解決與其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)摩擦，營(yíng)造良好的經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境；(6)參加多邊貿(mào)易體制的活動(dòng)獲得國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的決策權(quán)；(7)享受世貿(mào)組織成員利用各項(xiàng)規(guī)則、采取例外、保證措施等促進(jìn)本國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的權(quán)利?；玖x務(wù)(1)在貨物、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面，依世貿(mào)組織規(guī)定，給予其他成員最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇；(2)依世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議規(guī)定，擴(kuò)大貨物、服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度，即具體要求降低關(guān)稅和規(guī)范非關(guān)稅措施，逐步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)放；(3)按《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；(4)按爭(zhēng)端解決機(jī)制與其他成員公正地解決貿(mào)易摩擦，不能搞單邊報(bào)復(fù)；(5)增加貿(mào)易政策、法規(guī)的透明度；(6)規(guī)范貨物貿(mào)易中對(duì)外資的投資措施；(7)按在世界出口中所占比例繳納一定會(huì)費(fèi)8.爭(zhēng)端解決爭(zhēng)端解決的程序是：(1)磋商：根據(jù)《爭(zhēng)端解決規(guī)則和程序諒解》規(guī)定，爭(zhēng)端當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)首先采取磋商方式解決貿(mào)易糾紛。磋商要通知爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)。磋商是秘密進(jìn)行的，是給予爭(zhēng)端各方能夠自行解決問(wèn)題的一個(gè)機(jī)會(huì)。(2)成立專家小組：如果有關(guān)成員在10天內(nèi)對(duì)磋商置之不理或在60天后未獲解決，受損害的一方可要求爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)成立專家小組。專家小組一般由3人組成，依當(dāng)事人的請(qǐng)求，對(duì)爭(zhēng)端案件進(jìn)行審查，聽(tīng)取雙方陳述，調(diào)查分析事實(shí)，提出調(diào)查結(jié)果，幫助爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)作出建議或裁決。專家組成立后一般應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)向爭(zhēng)端各方提交終期報(bào)告，在緊急情況下，終期報(bào)告的時(shí)間將縮短為3個(gè)月。(3)通過(guò)專家組報(bào)告：爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)在接到專家組報(bào)告后20－60天內(nèi)研究通過(guò)，除非當(dāng)事方?jīng)Q定上訴，或經(jīng)協(xié)商一致反對(duì)通過(guò)這一報(bào)告。(4)上訴機(jī)構(gòu)審議：專家小組的終期報(bào)告公布后，爭(zhēng)端各方均有上訴的機(jī)會(huì)。上訴由爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)設(shè)立的常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)受理。上訴機(jī)構(gòu)可以維持、修正、撤消專家小組的裁決結(jié)論，并向爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提交審議報(bào)告。(5)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)裁決：爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)在上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告向世貿(mào)組織成員散發(fā)后的30天內(nèi)通過(guò)該報(bào)告，一經(jīng)采納，則爭(zhēng)端各方必須無(wú)條件接受。(6)執(zhí)行和監(jiān)督：爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)監(jiān)督裁決和建議的執(zhí)行情況。如果違背義務(wù)的一方未能履行建議并拒絕提供補(bǔ)償時(shí)，受侵害的一方可以要求爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)授權(quán)采取報(bào)復(fù)措施，中止協(xié)議項(xiàng)下的減讓或其它義務(wù)中國(guó)入世1995年7月11日，世貿(mào)組織總理事會(huì)會(huì)議決定接納中國(guó)為該組織的觀察員。中國(guó)自1986年申請(qǐng)重返關(guān)貿(mào)總協(xié)定以來(lái)，為復(fù)關(guān)和加入世界貿(mào)易組織已進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)15年的努力。2001年12月11日，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，成為其第143個(gè)成員。注意：中國(guó)(中華民國(guó)）曾是世貿(mào)的前身，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)建國(guó)之一，1949年中華人民共和國(guó)成立，但西方國(guó)家卻因?yàn)檎卫嬖颍芙^承認(rèn)中華人民共和國(guó)，中國(guó)被迫放棄締約國(guó)成員的身份，以普通新成員身份加入，所以締約國(guó)成員的一些特權(quán)是無(wú)權(quán)使用的。中國(guó)入世的利弊利弊分析利：①它有利于中國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和國(guó)際分工，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；②有利于擴(kuò)大出口和利用外資，并在平等條件下參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；③有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；④有利于改革開(kāi)放、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高；⑤有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；⑥也有利于直接參與21世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的決策過(guò)程，擺脫別人制定規(guī)則而中國(guó)被動(dòng)接受的不利狀況，從而維護(hù)合法權(quán)益。弊：加入世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)也是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如果不加快改革的步伐，這些產(chǎn)業(yè)將面臨被淘汰的危險(xiǎn)。隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大，關(guān)稅的大幅度減讓，外國(guó)產(chǎn)品、服務(wù)和投資有可能更多地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)一些產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)免不了面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。9.存在問(wèn)題WTO此機(jī)構(gòu)的目標(biāo)原是為了監(jiān)督新的全球秩序，確保其合法；然而WTO沒(méi)有任何類似民主機(jī)構(gòu)的特征：WTO秘密運(yùn)作，沒(méi)有義務(wù)向成員國(guó)或他者解釋其行動(dòng)；WTO的國(guó)家代表多是貿(mào)易律師，往往會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)需要而為之打通關(guān)，而該組織也秉持對(duì)市場(chǎng)的信仰，往往向企業(yè)利益傾斜，常讓地方環(huán)境法與勞工法受挫、無(wú)以伸張。不公平的決策一些國(guó)家對(duì)于在WTO框架下的不公機(jī)制表示不滿，如在數(shù)國(guó)組成的小團(tuán)體內(nèi)討論而達(dá)到協(xié)議，往往壓縮其他比較“不重要”的國(guó)家的權(quán)益等等，而在此體制下，大部分發(fā)展中國(guó)家也較沒(méi)有足夠力量反對(duì)一些決議。密室會(huì)議WTO最為人詬病之一，即為其不透明的所謂“密室會(huì)議”、“綠室會(huì)議”或“小型部長(zhǎng)會(huì)議”(GreenRoom)。其原文出自起初GATT烏拉圭回合(UruguayRound)中，少數(shù)會(huì)員代表于綠色房間內(nèi)所作出的決議，另一說(shuō)則為日內(nèi)瓦WTO秘書長(zhǎng)的辦公室顏色。在“密室會(huì)議”中，部分對(duì)于會(huì)議主題有利益關(guān)系的少數(shù)國(guó)家事先就議題做出一致的方案，之后在將此決議公布于所有會(huì)員國(guó)前決議。此種決議方式在后來(lái)于1999年西雅圖、2001年杜哈及2003年坎昆部長(zhǎng)會(huì)議均被采用，甚至成為許多決議失敗的原因，因?yàn)榉侵藁蚱渌苓厙?guó)家在整個(gè)會(huì)議討論中，均被排除在“密室會(huì)議”之外，故拒絕承認(rèn)最后的決議。此種決策過(guò)程在1990年代常被提出，常為開(kāi)發(fā)中國(guó)家或非政府組織對(duì)于WTO決策不透明的批判焦點(diǎn)過(guò)去數(shù)十年中有許多方案嘗試解決“密室會(huì)議”的問(wèn)題，如由數(shù)個(gè)永久核心會(huì)員國(guó)及由其他成員國(guó)以輪值的方式所組成的執(zhí)行委員會(huì)，以管理WTO里的議程，其中的核心會(huì)員國(guó)可由各國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體的影響力或其他準(zhǔn)則來(lái)決定。然至今這方面仍未有明顯的進(jìn)展。許多決策者認(rèn)為，使WTO的會(huì)議更為透明無(wú)疑是有必要且可取的，但同時(shí)也有人認(rèn)為“密室會(huì)議”這樣的討論過(guò)程在如此一個(gè)日益龐大的組織是無(wú)可避免的。除上述以外，包含了WTO中最重要的關(guān)稅限制及其他由所有會(huì)員國(guó)決議的資料庫(kù)無(wú)法自由地取得，也常是多方批評(píng)的一項(xiàng)。四、北美自由貿(mào)易區(qū)1.發(fā)展歷程北美自由貿(mào)易區(qū)（NorthAmericanFreeTradeArea，NAFTA）由美國(guó)、加拿大和墨西哥3國(guó)組成于1992年8月12日就《北美自由貿(mào)易協(xié)定》達(dá)成一致意見(jiàn)，并于同年12月17日由三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人分別在各自國(guó)家正式簽署。1994年1月1日，協(xié)定正式生效，北美自由貿(mào)易區(qū)宣布成立。三個(gè)會(huì)員國(guó)彼此必須遵守協(xié)定規(guī)定的原則和規(guī)則，如國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇及程序上的透明化等來(lái)實(shí)現(xiàn)其宗旨，藉以消除貿(mào)易障礙。自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的國(guó)家貨物可以互相流通并減免關(guān)稅，而貿(mào)易區(qū)以外的國(guó)家則仍然維持原關(guān)稅及壁壘。美墨之間因北美自由貿(mào)易區(qū)使得墨西哥出口至美國(guó)受惠最大。2.發(fā)展歷程起步關(guān)于建立北美自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想，最早出現(xiàn)在1979年美國(guó)國(guó)會(huì)關(guān)于貿(mào)易協(xié)定的法案提議中，1980年美國(guó)前總統(tǒng)里根在其總統(tǒng)競(jìng)選的有關(guān)綱領(lǐng)中再次提出。但由于種種原因，該設(shè)想一直未受到很大重視，直到1985年才開(kāi)始起步。建立1985年3月，加拿大總理馬爾羅尼在與美國(guó)總統(tǒng)里根會(huì)晤時(shí)，

北美自由貿(mào)易區(qū)首次正式提出美、加兩國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)行自由貿(mào)易的主張。由于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及文化、生活習(xí)俗相近，交通運(yùn)輸便利，經(jīng)濟(jì)上的互相依賴程度很高，所以自1986年5月開(kāi)始經(jīng)過(guò)一年多的協(xié)商與談判于1987年10月達(dá)成了協(xié)議，次年1月2日，雙方正式簽署了《美加自由貿(mào)易協(xié)定》。經(jīng)美國(guó)國(guó)會(huì)和加拿大聯(lián)邦議會(huì)批準(zhǔn)，該協(xié)定于1989年1月生效。是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)。成立由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的蓬勃發(fā)展和《美加自由貿(mào)易協(xié)定》的簽署，墨西哥開(kāi)始把與美國(guó)開(kāi)展自由貿(mào)易區(qū)的問(wèn)題列上了議事日程。1986年8月兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出雙邊的框架協(xié)定計(jì)劃，并于1987年11月簽訂了一項(xiàng)有關(guān)磋商兩國(guó)間貿(mào)易和投資的框架原則和程序的協(xié)議。在此基礎(chǔ)上，兩國(guó)進(jìn)行多次談判，于1990年7月正式達(dá)成了美墨貿(mào)易與投資協(xié)定（也稱“諒解”協(xié)議）。同年9月，加拿大宣布將參與談判，三國(guó)于1991年6月12日在加拿大的多倫多舉行首輪談判，經(jīng)過(guò)14個(gè)月的磋商，終于于1992年8月12日達(dá)成了《北美自由貿(mào)易協(xié)定》。該協(xié)定于1994年1月1日正式生效，北美自由貿(mào)易區(qū)宣告成立。3.主要特點(diǎn)簡(jiǎn)介北美自由貿(mào)易區(qū)是典型的南北雙方為共同發(fā)展與繁榮而組建的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，南北合作和大國(guó)主導(dǎo)是其最顯著的特征。南北合作北美自由貿(mào)易區(qū)既有經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國(guó)家（如美國(guó)），也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的發(fā)展中國(guó)家，區(qū)內(nèi)成員國(guó)的綜合國(guó)力和市場(chǎng)成熟程度差距很大，經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性較強(qiáng)。各成員國(guó)在發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，通過(guò)自由的貿(mào)易和投資，推動(dòng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)區(qū)內(nèi)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而減少與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。大國(guó)主導(dǎo)北美自由貿(mào)易區(qū)是以美國(guó)為主導(dǎo)的自由貿(mào)易區(qū)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在區(qū)域內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)和支配地位。由于美國(guó)在世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高，綜合實(shí)力最強(qiáng)；加拿大雖是發(fā)達(dá)國(guó)家，但其國(guó)民生產(chǎn)總值僅為美國(guó)的7.9%（1996年數(shù)據(jù)），經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)不如美國(guó)；墨西哥是發(fā)展中國(guó)家，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴性很強(qiáng)，因此，北美自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行方向與進(jìn)程在很大程度上體現(xiàn)了美國(guó)的意愿。減免關(guān)稅的不同步性由于墨西哥與美國(guó)、加拿大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，而且在經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力等方面存在較大的差別，因此，自《美加自由貿(mào)易協(xié)定》生效以來(lái)，美國(guó)對(duì)墨西哥的產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅平均下降84%，而墨西哥對(duì)美國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅只下降43%；墨西哥在肉、奶制品、玉米等競(jìng)爭(zhēng)力較弱的產(chǎn)品方面，有較長(zhǎng)的過(guò)渡期。同時(shí)，一些缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)部門有10～15年的緩沖期。戰(zhàn)略的過(guò)渡性美國(guó)積極倡導(dǎo)建立的北美自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)際上只是美國(guó)戰(zhàn)略構(gòu)想的一個(gè)前奏，其最終目的是為了在整個(gè)美洲建立自由貿(mào)易區(qū)。美國(guó)試圖通過(guò)北美自由貿(mào)易區(qū)來(lái)主導(dǎo)整個(gè)美洲，一來(lái)為美國(guó)提供巨大的潛在市場(chǎng)，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)；二來(lái)為美國(guó)擴(kuò)大其在亞太地區(qū)的勢(shì)力，與歐洲爭(zhēng)奪世界的主導(dǎo)權(quán)。1990年6月27日美國(guó)總統(tǒng)布什在國(guó)會(huì)提出了開(kāi)創(chuàng)“美洲事業(yè)倡議”，隨后美國(guó)于1994年9月正式提出“美洲自由貿(mào)易區(qū)”計(jì)劃，同年12月，在美國(guó)邁阿密舉行了由北美、南美和加勒比海所有國(guó)家（古巴除外）共34個(gè)國(guó)家參加的“美洲首腦會(huì)議”，會(huì)議決定于2005年建成美洲自由貿(mào)易區(qū)。4.主要影響《北美自由貿(mào)易協(xié)定》的簽訂，對(duì)北美各國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)都將產(chǎn)生重大影響。首先，對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展有積極影響，對(duì)美國(guó)而言，積極的影響是：

美洲自由貿(mào)易區(qū)第一，不僅工業(yè)制造業(yè)企業(yè)受益，高科技的各工業(yè)部門也將增加對(duì)加拿大、墨西哥的出口。美國(guó)同墨西哥的貿(mào)易順差將會(huì)因此而增加。第二，美國(guó)西部投資的擴(kuò)大。第三，由于生產(chǎn)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)果，將會(huì)出現(xiàn)大量勞動(dòng)力投入那些關(guān)鍵工業(yè)部門。第四，協(xié)定對(duì)墨西哥向美國(guó)的移民問(wèn)題將起到制約作用。消極影響的主要有：技術(shù)性不強(qiáng)的消費(fèi)品工業(yè)對(duì)美國(guó)不利，為改善墨西哥與美國(guó)邊境環(huán)境條件，美國(guó)要付出60億－100億美元的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)費(fèi)用，關(guān)稅削減美國(guó)減少大筆收入，加重了美國(guó)的負(fù)擔(dān)。協(xié)定對(duì)加拿大、墨西哥兩國(guó)同樣有很大的影響。最后，對(duì)國(guó)際貿(mào)易和資本流動(dòng)也會(huì)產(chǎn)生影響。北美自由貿(mào)易區(qū)的建立，一方面擴(kuò)大了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易，但另一方面使一些國(guó)家擔(dān)心貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對(duì)區(qū)域外向美國(guó)出口構(gòu)成威脅。

5.中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)，縮寫CAFTA，是中國(guó)與東盟十國(guó)組建的自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)和東盟對(duì)話始于1991年，中國(guó)1996年成為東盟的全面對(duì)話伙伴國(guó)。2010年1月1日貿(mào)易區(qū)正式全面啟動(dòng)。[1]

自貿(mào)區(qū)建成后，東盟和中國(guó)的貿(mào)易占到世界貿(mào)易的13%，成為一個(gè)涵蓋11個(gè)國(guó)家、19億人口、GDP達(dá)6萬(wàn)億美元的巨大經(jīng)濟(jì)體，是目前世界人口最多的自貿(mào)區(qū)，也是發(fā)展中國(guó)家間最大的自貿(mào)區(qū)。1.自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程回顧

1991年7月，中國(guó)時(shí)任外長(zhǎng)錢其琛出席第24屆東盟外長(zhǎng)會(huì)議開(kāi)幕式，是為中國(guó)與東盟首次接觸；1992年1月，第四次東盟首腦會(huì)議正式提出建立東盟自由貿(mào)易區(qū)；1999年4、5月，中國(guó)與美國(guó)、歐盟先后達(dá)成加入世貿(mào)組織(WTO)的協(xié)議；2000年10月，中國(guó)時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱镕基在新加坡舉行的中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，提出在WTO承諾基礎(chǔ)上，建設(shè)更加互惠的中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)倡議。2001年11月，中國(guó)與東盟各國(guó)簽署了《南海各方行為宣言》，在當(dāng)年10+1領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，中國(guó)拿出更為充實(shí)的議案，終于與東盟達(dá)成了自貿(mào)區(qū)共識(shí)?！?0+1”宣布十年內(nèi)建成自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)。2002年11月4日，《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簽署，自貿(mào)區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。2003年溫家寶接任中國(guó)國(guó)務(wù)院總理。10月7日，溫家寶出席第七次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，簽署《東南亞友好合作條約》，中國(guó)成為首個(gè)加入該條約的非東盟國(guó)家。2004年1月1日，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)早期收獲計(jì)劃實(shí)施，下調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅。到2006年，約600項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅降為零。2004年底，《貨物貿(mào)易協(xié)議》和《爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議》簽署，標(biāo)志自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性執(zhí)行階段。2005年7月20日，《貨物貿(mào)易協(xié)議》降稅計(jì)劃開(kāi)始實(shí)施，7000種產(chǎn)品降低關(guān)稅。2009年8月15日，《中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)投資協(xié)議》簽署，標(biāo)志主要談判結(jié)束。2010年1月1日，擁有19億人口、GDP接近6萬(wàn)億美元、世界最大的自由貿(mào)易區(qū)——中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建立。2010年1月7日，在廣西南寧舉行的中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成慶祝儀式上，中國(guó)—東盟18個(gè)合作項(xiàng)目正式簽約，簽約金額48.96億美元。[2]