勞動法5(勞動爭議)

勞動法人力資源管理專業(yè)本科課程主講人：王學(xué)先第五章勞動爭議第一節(jié)概述一、勞動爭議的范圍中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列爭議

（1）因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；

（2）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；

（3）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；

第一節(jié)概述（4）因工作時間、休息休假、社會保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議；

（5）因勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議；

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。第一節(jié)概述二、解決勞動爭議的原則

1、合法

2、公正

3、及時

4、著重調(diào)解

第一節(jié)概述三、勞動爭議解決方式

1、協(xié)商

2、調(diào)解

3、勞動爭議仲裁

4、訴訟發(fā)生勞動爭議，勞動者可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定的外，可以提起訴訟。（《勞動爭議調(diào)解仲裁法》）第二節(jié)調(diào)解一、調(diào)解組織（一）企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任

第二節(jié)調(diào)解（二）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；

（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。

第二節(jié)調(diào)解二、調(diào)解員

勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有一定法律知識、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。第二節(jié)調(diào)解三、

調(diào)解協(xié)議（一）調(diào)解過程調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成協(xié)議。

經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。

第二節(jié)調(diào)解（二）調(diào)解協(xié)議的效力1、合同效力調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。第二節(jié)調(diào)解2、仲裁依據(jù)（1）基本規(guī)定自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請仲裁。達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。（2）非前置程序（3）調(diào)解協(xié)議作為仲裁、訴訟的依據(jù)第二節(jié)調(diào)解3、執(zhí)行效力因支付拖欠勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。支付令：第二節(jié)調(diào)解（1）申請條件

a.債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券；

b.債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛；

c.支付令能夠送達(dá)債務(wù)人；

d.向有管轄權(quán)的基層人民法院申請。第二節(jié)調(diào)解（2）受理和裁定人民法院受理申請后，經(jīng)審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù)。對債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令；申請不成立的，裁定予以駁回。第二節(jié)調(diào)解（3）支付令的效力債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù)，或者向人民法院提出書面異議。債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的，債權(quán)人可以向人民法院申請執(zhí)行。第二節(jié)調(diào)解（4）異議人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效，債權(quán)人可以起訴。第三節(jié)勞動爭議仲裁一、勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)（一）勞動爭議仲裁委員會1、設(shè)置勞動爭議仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立；直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個或者若干個勞動爭議仲裁委員會。勞動爭議仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。第三節(jié)勞動爭議仲裁2、組成勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成。勞動爭議仲裁委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。第三節(jié)勞動爭議仲裁3、職責(zé)（1）聘任、解聘專職或者兼職仲裁員；（2）受理勞動爭議案件；（3）討論重大或者疑難的勞動爭議案；（4）對仲裁活動進(jìn)行監(jiān)督。

第三節(jié)勞動爭議仲裁（二）仲裁員勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊。仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一：（1）曾任審判員的；（2）從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級以上職稱的；（3）具有法律知識、從事人力資源管理或者工會等專業(yè)工作滿五年的；（4）律師執(zhí)業(yè)滿三年的。第三節(jié)勞動爭議仲裁（三）仲裁庭勞動爭議仲裁委員會裁決勞動爭議案件實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。簡單勞動爭議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。第三節(jié)勞動爭議仲裁（四）管轄勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。第三節(jié)勞動爭議仲裁二、仲裁時效（一）時效期間勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。第三節(jié)勞動爭議仲裁（二）時效中斷時效因下列情況而中斷，仲裁時效期間重新計(jì)算：

（1）當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者（2）向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)，或者（3）對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)特別規(guī)定：勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受仲裁時效期間的限制；但是，勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

第三節(jié)勞動爭議仲裁（三）時效中止因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計(jì)算。第三節(jié)勞動爭議仲裁三、仲裁程序（一）仲裁申請1、書面申請申請人申請仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請，并按照被申請人人數(shù)提交副本。仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（1）申請人（勞動者）和被申請人（用人單位）的自然情況；（2）仲裁請求和所根據(jù)的事實(shí)、理由；（3）證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

第三節(jié)勞動爭議仲裁2、口頭申請書寫仲裁申請確有困難的，可以口頭申請，由勞動爭議仲裁委員會記入筆錄，并告知對方當(dāng)事人。

第三節(jié)勞動爭議仲裁（二）受理勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起五日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理，并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的，申請人可以就該勞動爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。第三節(jié)勞動爭議仲裁（三）開庭審理1、申請人陳述仲裁請求、事實(shí)、理由；2、被申請人陳述答辯意見；3、舉證和質(zhì)證；

勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。4、辯論；5、首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員征詢當(dāng)事人的最后意見；6、調(diào)解；7、合議和裁決。

第三節(jié)勞動爭議仲裁四、仲裁期限（一）一般規(guī)定1、仲裁庭裁決勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。2、案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長期限不得超過十五日。3、逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。第三節(jié)勞動爭議仲裁（二）先行裁決仲裁庭裁決勞動爭議案件時，其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決。第三節(jié)勞動爭議仲裁（三）先予執(zhí)行仲裁庭對追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（1）當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確；

（2）不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活。

勞動者申請先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。第三節(jié)勞動爭議仲裁五、調(diào)解1、仲裁庭在作出裁決前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。2、調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。3、調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋勞動爭議仲裁委員會印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。4、調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。5、調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。第三節(jié)勞動爭議仲裁六、裁決及其效力（一）單向終局效力《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第47條：下列勞動爭議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：（1）追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議；第三節(jié)勞動爭議仲裁（2）因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議。單向：僅對用人單位是終局的。勞動者對上述爭議的裁決不服的，可以起訴。但是用人單位可以申請撤銷裁決，條件是：第三節(jié)勞動爭議仲裁用人單位有證據(jù)證明前述仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決：（1）適用法律、法規(guī)確有錯誤的；

（2）勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)的；

（3）違反法定程序的；

（4）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；

（5）對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；

（6）仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行