運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理核心過程實(shí)施指南

運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理核心過程實(shí)施指南運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)屬于物流服務(wù)行業(yè)，目前中小企業(yè)數(shù)量多，行業(yè)管理水平參差不齊，在管理上亟待改進(jìn)和提高。與傳統(tǒng)制造業(yè)不同，由于與客戶直接接觸，對(duì)于交付速度和質(zhì)量提出了較高的要求，只有從管理環(huán)節(jié)規(guī)范和優(yōu)化才能滿足客戶的要求。運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)過程是整個(gè)物流鏈中的兩大關(guān)鍵過程，在管理上二者聯(lián)系緊密且各有側(cè)重。由行業(yè)服務(wù)特點(diǎn)決定人員和車輛等往往處于動(dòng)態(tài)移動(dòng)中，有效的管理和協(xié)調(diào)就顯得尤為重要；而作為客戶財(cái)產(chǎn)的貨物，無(wú)論是倉(cāng)儲(chǔ)過程還是運(yùn)輸途中均應(yīng)得到很好的防護(hù)，確保防損止損，并能保質(zhì)保量按顧客約定要求交付。本文以運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)的三個(gè)關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)—普通陸路貨物調(diào)度與配載、產(chǎn)品防護(hù)和動(dòng)態(tài)資源管理為例，針對(duì)存在的問題分析指出控制措施和實(shí)施要點(diǎn)，并提出在審核中重點(diǎn)關(guān)注的要求，以期對(duì)運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)的小微企業(yè)的質(zhì)量管理提升起到一定的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。一、普通貨物配載調(diào)度與協(xié)調(diào)的質(zhì)量控制（一）典型問題運(yùn)輸行業(yè)小微企業(yè)的調(diào)查結(jié)果表明影響運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和客戶滿意的主要因素為延遲交貨或貨損貨差，而這主要由貨運(yùn)配載和協(xié)調(diào)管理不當(dāng)造成。貨運(yùn)路線、車輛、人員調(diào)度不當(dāng)、運(yùn)力不足、發(fā)貨不及時(shí)、裝載或配載不合理、車輛故障或交通事故、異常情況處理不當(dāng)、信息化水平低等都是貨運(yùn)配載和協(xié)調(diào)管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。（二）控制要點(diǎn)生產(chǎn)和服務(wù)提供過程管理的因素和要求涉及人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)（5M1E）六大方面，這也同樣適用于運(yùn)輸行業(yè)貨運(yùn)配載和協(xié)調(diào)管理過程。主要的控制要點(diǎn)包括：1.對(duì)駕駛員、貨運(yùn)工作人員、運(yùn)輸車輛及監(jiān)控系統(tǒng)等實(shí)施有效控制，確保有適宜的資源和能力；2.確定貨運(yùn)配載和協(xié)調(diào)管理的關(guān)鍵過程，制訂必要的服務(wù)和作業(yè)規(guī)范，并對(duì)貨物運(yùn)輸全過程實(shí)施監(jiān)控，實(shí)施控制保證運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量；3.關(guān)注貨物配載調(diào)度與協(xié)調(diào)管理過程，對(duì)運(yùn)輸服務(wù)過程的關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；4.強(qiáng)化貨運(yùn)配載和協(xié)調(diào)管理的信息化建設(shè)。對(duì)于不同經(jīng)營(yíng)模式的小微運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說，配載和調(diào)度兩個(gè)過程也各有側(cè)重。如固定線路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)側(cè)重關(guān)注配載過程，調(diào)度過程較之非固定線路運(yùn)輸企業(yè)更簡(jiǎn)單。非固定線路運(yùn)輸企業(yè)的調(diào)度過程更復(fù)雜，優(yōu)化調(diào)度管理能取得的提升效果也比優(yōu)化配載更為明顯。（三）實(shí)施指南1.人、運(yùn)輸車輛、監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備的控制（一）對(duì)人員的控制貨物配載調(diào)度與協(xié)調(diào)管理的人員主要包括調(diào)度員、配載員等，這些崗位人員應(yīng)具有相關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，調(diào)度員還需要有較好的協(xié)調(diào)溝通能力。根據(jù)工作的要求，主要的知識(shí)和能力要求如下：調(diào)度員應(yīng)了解客戶運(yùn)輸需求（貨物種類、時(shí)間要求、起訖站點(diǎn)、數(shù)量）、車輛情況（數(shù)量、噸位、車輛類型、車況）、道路情況、駕駛員情況（資格、經(jīng)驗(yàn)、能力、狀態(tài)等）、貨物情況（重量、體積、性質(zhì)）及裝卸貨點(diǎn)的情況，并具有與駕駛員溝通和應(yīng)急處理能力。配載員應(yīng)了解貨物屬性、車體結(jié)構(gòu)、裝運(yùn)要求、配載原則和注意事項(xiàng)。（一）對(duì)車輛和駕駛員的控制普通貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)配備適宜數(shù)量的技術(shù)等級(jí)達(dá)到二級(jí)以上的車輛，危貨運(yùn)輸車應(yīng)當(dāng)符合《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則第7部分：運(yùn)輸條件及作業(yè)要求中》(JT/T617.7)的要求，滿足客戶對(duì)企業(yè)運(yùn)力的資源要求。并實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護(hù)、視情修理、定期檢測(cè)和適時(shí)更新，保證投入道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛符合技術(shù)要求，在車輛調(diào)度過程中按計(jì)劃或周期安排車輛進(jìn)行保養(yǎng)，維護(hù)車輛技術(shù)狀況完好，避免發(fā)生車輛故障和事故保證順利運(yùn)輸。普通貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)配備與其運(yùn)力相匹配數(shù)量、資格的駕駛員，車輛和駕駛員資格管理應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定，并保證駕駛員隊(duì)伍的駕齡、經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)，為調(diào)度合理分配人員提供有利條件。貨運(yùn)資源和規(guī)劃應(yīng)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召大力發(fā)展封閉、廂式、罐式貨車運(yùn)輸和甩掛運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化貨運(yùn)，整合貨運(yùn)、貨運(yùn)代理和貨運(yùn)站（場(chǎng)）等運(yùn)輸資源向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。（一）對(duì)車輛監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備的控制為實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸過程駕駛員、車輛及貨物的監(jiān)控，車輛應(yīng)配備必要的監(jiān)控設(shè)備如GPS跟蹤定位系統(tǒng)或動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等，使監(jiān)控和調(diào)度人員實(shí)時(shí)了解車輛的位置和運(yùn)輸進(jìn)展情況，并配備和保持聯(lián)系工具的正常暢通，方便調(diào)度員與駕駛員隨時(shí)進(jìn)行溝通。1.關(guān)鍵過程及控制運(yùn)輸行業(yè)普通貨物配載調(diào)度與協(xié)調(diào)管理主要包括運(yùn)輸調(diào)度、配載和監(jiān)控溝通三個(gè)過程，為達(dá)到目標(biāo)需要對(duì)三個(gè)過程的關(guān)鍵活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和管理。⑴合理的調(diào)度①編制適宜的貨車運(yùn)行作業(yè)計(jì)劃依據(jù)已經(jīng)接受的托運(yùn)計(jì)劃和運(yùn)輸合同、計(jì)劃期的出車能力和裝卸貨地點(diǎn)的裝卸能力、車輛的裝載噸位、駕駛員及道路狀況、車日行程及實(shí)載率等編制貨車運(yùn)行作業(yè)計(jì)劃，規(guī)定了每一輛運(yùn)輸車輛在一定時(shí)間內(nèi)必須完成的運(yùn)輸任務(wù)、允許的作業(yè)時(shí)間和應(yīng)達(dá)到的運(yùn)用效率指標(biāo),盡量提高車輛的車日行程及實(shí)載率，充分發(fā)揮汽車的運(yùn)輸能力。②選擇合理的運(yùn)輸路線、合格的車輛和駕駛?cè)藛T車輛調(diào)度應(yīng)考慮適宜的運(yùn)輸路線，有序地通過一系列裝貨點(diǎn)和卸貨點(diǎn)，達(dá)到路程最短、費(fèi)用最小、車日行程高、實(shí)載率最高等節(jié)能和效率目標(biāo)兼顧。同時(shí)安排匹配適宜的車輛和駕駛?cè)藛T，確保按時(shí)按量地完成運(yùn)輸任務(wù)?！x擇配送路線調(diào)度員通常采用經(jīng)驗(yàn)判斷法或綜合評(píng)價(jià)法來(lái)確定行車路線，綜合考慮選擇最佳行車路線，不跑彎路和繞道行駛，不在一條線路上重復(fù)派車；在一般情況下，車輛不能一次派完，要留備用車輛，以應(yīng)急需。同時(shí)考慮運(yùn)輸任務(wù)的緩急，分清主次，了解各運(yùn)輸任務(wù)所需耗費(fèi)的時(shí)間的基礎(chǔ)上確定行車路線、卸貨點(diǎn)等?！x擇運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T選擇做好車輛調(diào)度的基礎(chǔ)是實(shí)時(shí)掌握車隊(duì)有多少車輛可用、駕駛?cè)藛T是否到位。根據(jù)客戶所需的貨物品種和數(shù)量,調(diào)派適宜的車型承運(yùn),選擇車輛考慮考慮車日行程、里程利用率、噸位利用率等車輛的使用效率。選擇駕駛?cè)藛T時(shí)關(guān)注其經(jīng)驗(yàn)、身體狀況和駕駛技術(shù)、駕駛員對(duì)路況的熟悉程度等，安排好駕駛員的休息時(shí)間，合理調(diào)度，嚴(yán)禁駕駛員疲勞駕駛。③對(duì)車輛的疏導(dǎo)和進(jìn)出管理按照車輛作業(yè)計(jì)劃對(duì)車輛進(jìn)出進(jìn)行疏導(dǎo)和調(diào)度，保證車輛進(jìn)出、停放有序，按發(fā)運(yùn)計(jì)劃正常進(jìn)行。④對(duì)駕駛員的交底工作應(yīng)對(duì)駕駛員出車前進(jìn)行安全提示和對(duì)承運(yùn)的貨物、線路情況進(jìn)行交底工作，確保駕駛員充分了解貨物和行車、交貨要求。⑵合理、正確的配載在車輛裝載和配載貨物中應(yīng)滿足《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法規(guī)的要求，配載時(shí)除不得超限、超載配貨外，也不得超過運(yùn)輸車輛道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可允許的范圍，并按照車輛裝載標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行裝載和配載。除了整車裝載或需要整批貨物運(yùn)輸?shù)那闆r（鮮活貨物、需用專車運(yùn)輸?shù)呢浳铩⒁子谖廴酒渌浳锏牟粷嵷浳?、不?jì)件數(shù)的散裝貨物等），在一個(gè)客戶裝載數(shù)量不能達(dá)到滿載時(shí)，應(yīng)進(jìn)行搭配裝載即配載。配載的目標(biāo)是在不影響原裝貨物質(zhì)量與數(shù)量完好的前提下,盡可能提高車輛的實(shí)載率，回程配載能有效降低運(yùn)輸車輛的空駛率，節(jié)省運(yùn)力、降低配送成本。貨物配載應(yīng)基于貨物屬性、數(shù)量、裝載順序確定貨物裝載方案，正確進(jìn)行貨物的裝載。①確定不同貨物和不同包裝體積的合理配載及裝載順序的原則：—考慮貨物的性質(zhì)及時(shí)間要求（貨物的種類、是否需要緊急運(yùn)輸）、車輛的信息（額定載重量和容積）、貨物裝載位置和時(shí)間等?！鶕?jù)貨物特性確定貨物的優(yōu)先級(jí)，對(duì)特性差異大的貨物進(jìn)行分類，分別采用不同的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具；—根據(jù)貨物的輕重緩急，確定哪些貨物裝在同一輛車上，確定貨物的優(yōu)先級(jí)；—提高數(shù)量多的貨物的優(yōu)先級(jí)，優(yōu)先配直達(dá)車，達(dá)到多裝直達(dá)；—根據(jù)貨物倉(cāng)儲(chǔ)“先進(jìn)先出”的原則，按貨物進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)間決定貨物發(fā)送的優(yōu)先級(jí)，使貨區(qū)內(nèi)貨物達(dá)到迅速流通，提高倉(cāng)儲(chǔ)及運(yùn)輸效率；—對(duì)于優(yōu)先級(jí)相同的貨物，把性質(zhì)相同而密度不同貨物搭配裝車，充分利用車輛的載重量和容積。②貨物裝載：貨物裝載首先需要了解貨物的性質(zhì)（如危貨、不可混裝的，不準(zhǔn)堆疊），主要考慮因素為車輛載重和體積限制，不同品種如何混裝，力求充分利用車輛的載重量和容積。小件運(yùn)輸貨物配載主要原則如下：—裝車的順序:先卸車的貨物后碼放，大件貨物先裝車、小貨放周邊，急貨裝最上面；—輕重搭配:重貨在下,輕貨在上,大小搭配；—貨物性質(zhì)搭配(三一致原則)，先特殊后一般；—到達(dá)同一地點(diǎn)的適合配載的貨物應(yīng)盡可能一次裝載；—確定合理的堆碼層次與方法，堆碼方式要有規(guī)律,整齊，堆碼高度不能太高；—裝載時(shí)不允許超過車輛所允許的最大載重量；—裝載時(shí)車廂內(nèi)貨物重量應(yīng)分布均勻，裝載長(zhǎng)度、寬度不得超出車廂;—貨與貨之間、貨與車輛之間應(yīng)留有空隙并適當(dāng)襯墊，具有尖角或其他突出物應(yīng)和其他貨物分開裝載或用木板隔離，防止車廂內(nèi)貨物之間碰撞、相互玷污和損傷；—不將散發(fā)異味的貨物與具有吸異性的貨物混裝，不將散發(fā)粉塵的貨物與清潔貨物混裝，不將滲水貨物與易受潮貨物一同混放；—為了減少或避免差錯(cuò)，盡量把外觀相近、容易混淆的貨物分開裝載；—貨物采取適當(dāng)穩(wěn)固措施，保持車輛運(yùn)行穩(wěn)定，確保貨物不被損壞和運(yùn)輸安全。（3）對(duì)整個(gè)運(yùn)輸過程實(shí)施監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通并處理為了保證運(yùn)輸過程順利進(jìn)行，調(diào)度員需要對(duì)整個(gè)運(yùn)輸過程實(shí)施監(jiān)控：—在運(yùn)輸過程中采用衛(wèi)星定位系統(tǒng)或動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)掌握和了解車輛位置和運(yùn)行軌跡，并對(duì)駕駛員違規(guī)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常立即聯(lián)系處理；—定時(shí)與駕駛?cè)藛T對(duì)運(yùn)輸中異常情況進(jìn)行溝通處理，確保配送的及時(shí)性和顧客滿意。對(duì)于車輛在運(yùn)輸途中發(fā)生故障，應(yīng)評(píng)估故障程度和修理時(shí)間，必要時(shí)安排搶修或另行安排其他車輛送貨；對(duì)于交通事故、不可抗力不能按時(shí)送達(dá)，應(yīng)和客戶及時(shí)溝通；—對(duì)調(diào)度安排進(jìn)行審核確認(rèn)并實(shí)時(shí)跟蹤，必要時(shí)予以修正。及時(shí)對(duì)運(yùn)輸過程績(jī)效進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析為了衡量和評(píng)價(jià)貨物配載調(diào)度與協(xié)調(diào)過程的有效性和績(jī)效情況，需要對(duì)一些運(yùn)輸過程績(jī)效進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。關(guān)鍵指標(biāo)參照《道路貨物運(yùn)輸評(píng)價(jià)指標(biāo)》GB/T20923-2007執(zhí)行，主要有車輛完好率、車輛工作率、車日行程、實(shí)載率、到貨及時(shí)率、里程利用率、運(yùn)輸收入、單位運(yùn)輸成本、車輛運(yùn)作計(jì)劃準(zhǔn)確率等。通過對(duì)這些過程指標(biāo)的監(jiān)測(cè)可以了解進(jìn)而改進(jìn)貨物配載調(diào)度與協(xié)調(diào)過程。4.強(qiáng)化信息化建設(shè)，基于企業(yè)的資源和條件可考慮利用云平臺(tái)和信息系統(tǒng)管控普通貨物跟蹤追溯和信息化調(diào)度，如運(yùn)輸或調(diào)度管理信息系統(tǒng)，采用北斗（BDS）/GPS/GIS集成方式、EDI、云盒追蹤技術(shù)、行車記錄儀等，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力資源管理、智能優(yōu)化配載、車輛狀態(tài)管理、運(yùn)輸執(zhí)行監(jiān)控的整合或部分信息化管理。（四）檢查改進(jìn)針對(duì)普通貨貨物配載調(diào)度與協(xié)調(diào)管理識(shí)別的關(guān)鍵活動(dòng)及控制要求實(shí)施有效的審核，可遵循以下審核思路和審核要點(diǎn)：1.審核思路（1）按照普通貨物配載調(diào)度與協(xié)調(diào)管理的策劃、實(shí)施、監(jiān)控和改進(jìn)(PDCA)的審核思路，并考慮人、機(jī)、料、法、環(huán)的因素；實(shí)施按照普通貨物運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)流程，從簽訂貨物運(yùn)輸代理協(xié)議到貨物配載、裝載，再到貨物交付驗(yàn)收全流程跨部門過程方法展開審核；（2）關(guān)注關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)成情況和異常情況及處理記錄，對(duì)過程環(huán)節(jié)進(jìn)行追蹤審核；（3）對(duì)關(guān)鍵過程和活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)審核。2.審核要點(diǎn)⑴策劃的審核檢查是否有調(diào)度和裝載作業(yè)程序或規(guī)程、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。⑵實(shí)施的審核①檢查調(diào)度、配載人員的知識(shí)和能力，包括調(diào)度員、配載員對(duì)相關(guān)知識(shí)和情況的了解等；②檢查駕駛員資格（二證駕駛證、從業(yè)資格證）、車輛證件（營(yíng)運(yùn)證、行駛證）和車輛的維護(hù)和保養(yǎng)情況、車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)及使用情況；③檢查車輛作業(yè)計(jì)劃的合理性及執(zhí)行、調(diào)整情況；④行車路線和裝載順序是否合理，車輛的利用率情況；⑤現(xiàn)場(chǎng)觀察配載是否符合作業(yè)規(guī)程和配載原則，車輛的裝載率情況；⑥車輛是否無(wú)超載、超限；⑦駕駛員是否了解貨物和配載情況；⑧檢查調(diào)度對(duì)車輛的跟蹤監(jiān)控，車輛事故等和處理記錄；⑨檢查貨物是否按時(shí)、按質(zhì)、按量送達(dá)，如未按要求送達(dá)，原因和采取的措施；⑩車輛應(yīng)急物資的配備及相關(guān)要求是否符合。（關(guān)注重點(diǎn)過程,如監(jiān)視測(cè)量設(shè)備管理程序，運(yùn)輸安全管理程序，運(yùn)輸服務(wù)過程控制程序，不合格服務(wù)控制程序。關(guān)注重點(diǎn)部門,如調(diào)度業(yè)務(wù)部，安監(jiān)部，運(yùn)輸部）⑶監(jiān)控的審核對(duì)各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)關(guān)注：①調(diào)度部門的關(guān)鍵績(jī)效，如：運(yùn)輸計(jì)劃完成率。重點(diǎn)運(yùn)行記錄包括《運(yùn)輸委托單》，《調(diào)度指令單及車輛安排》《調(diào)度交接作業(yè)明細(xì)》，GPS監(jiān)控運(yùn)行情況，GPS報(bào)警記錄；②運(yùn)輸部門的關(guān)鍵績(jī)效，如：車輛保養(yǎng)計(jì)劃執(zhí)行率。重點(diǎn)運(yùn)行記錄包括：車輛日常保養(yǎng)績(jī)效，車輛交接班檢查（車輛檢查項(xiàng)目要涉及：車輛制動(dòng)；燈光；車身清潔；輪胎；GPS;滅火器等）調(diào)度指令單；工作完成簽收單和裝運(yùn)單據(jù)。(4)改進(jìn)的審核檢查對(duì)不合格和績(jī)效改進(jìn)情況。3.相關(guān)法規(guī)：XXXX二、運(yùn)輸和/或倉(cāng)儲(chǔ)的貨物（顧客財(cái)產(chǎn)）防護(hù)過程的質(zhì)量管理控制（一）典型問題組織運(yùn)輸和/或倉(cāng)儲(chǔ)的貨物（即本指南所指顧客財(cái)產(chǎn)）的防護(hù)是服務(wù)提供的關(guān)鍵過程，是決定運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和顧客滿意度的關(guān)鍵所在。調(diào)研發(fā)現(xiàn)貨物損壞、丟失、包裝破損等是倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸服務(wù)不合格率升高的主要原因。企業(yè)可通過改進(jìn)客戶財(cái)產(chǎn)防護(hù)管理，或通過內(nèi)外部有效的審核，提升顧客財(cái)產(chǎn)防護(hù)的管理水平，增強(qiáng)客戶滿意度。（二）控制要點(diǎn)防護(hù)是在運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)提供期間需要考慮的受控條件之一，運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)顧客財(cái)產(chǎn)的防護(hù)管理過程包括運(yùn)輸過程中顧客財(cái)產(chǎn)的防護(hù)和倉(cāng)儲(chǔ)過程顧客財(cái)產(chǎn)的防護(hù)兩個(gè)過程域。可涉及到的防護(hù)：1）車輛、倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)；2）車輛行駛、倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)運(yùn)、裝卸搬運(yùn)、接收交付等過程的安全、規(guī)范的作業(yè)要求；3）貨物的保護(hù)和防護(hù)。企業(yè)根據(jù)自身業(yè)務(wù)類別，識(shí)別顧客財(cái)產(chǎn)防護(hù)管理各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確管理要求，確定和實(shí)施適宜的防護(hù)方法，確保存儲(chǔ)、搬運(yùn)或運(yùn)輸?shù)忍囟A段或過程的貨品完整性、標(biāo)識(shí)或安全性。（三）實(shí)施指南1.運(yùn)輸過程中顧客財(cái)產(chǎn)的防護(hù)從接觸到貨物開始，駕駛員持派車單到發(fā)貨地址（倉(cāng)儲(chǔ)地址、企業(yè)倉(cāng)庫(kù)等），將顧客財(cái)產(chǎn)（貨物）裝載到運(yùn)輸車輛上，運(yùn)送到接收地址（倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)地址、企業(yè)倉(cāng)庫(kù)等），此時(shí)將貨物卸下交付，完成貨物的位置移動(dòng)，實(shí)物形式的管控階段結(jié)束。顧客財(cái)產(chǎn)的防護(hù)體現(xiàn)在運(yùn)輸管控的各個(gè)方面，主要包括以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：（1）顧客財(cái)產(chǎn)的識(shí)別顧客財(cái)產(chǎn)的識(shí)別涉及顧客的有形貨物以及相關(guān)的信息?；诘缆坟浳镞\(yùn)輸服務(wù)和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)企業(yè)的特點(diǎn)，顧客財(cái)產(chǎn)的識(shí)別是從顧客接待開始的，首先需要了解顧客的信息，如發(fā)貨企業(yè)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、收貨企業(yè)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；還需要了解運(yùn)輸或存儲(chǔ)的貨物名稱（如禽畜、蔬菜、水果、沙石、鋼材、食品、設(shè)備、車輛、日常用品等）、種類（散裝、袋裝、箱式貨裝）、數(shù)量、重量等，更需要了解位移的信息：如發(fā)貨地址、接收地址等。這些信息可以在派車單（不同形式如紙質(zhì)或者是手機(jī)派發(fā)電子的）中體現(xiàn)。①顧客委托的貨物。應(yīng)關(guān)注是否在合同、委托單、物流聯(lián)單等文件中明確了顧客財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、包裝、保護(hù)（養(yǎng)護(hù)）和防護(hù)要求、儲(chǔ)運(yùn)條件等。②服務(wù)過程中接觸到的顧客的場(chǎng)所，顧客提供的或輔助的設(shè)施、工具或周轉(zhuǎn)箱等。如使用顧客提供的用于裝卸、搬運(yùn)的設(shè)施和工具，如叉車、推車、墊板、登高梯等，或顧客提供防護(hù)用的泡沫墊、紙板、木架、繩索，或顧客提供的周轉(zhuǎn)箱等，應(yīng)事先得到顧客代表的同意。顧客有價(jià)值的信息（如商業(yè)和技術(shù)機(jī)密、個(gè)人信息等）。企業(yè)通常會(huì)采用保密協(xié)議/保密條款來(lái)約束自己的員工，通過權(quán)限來(lái)管理自己的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，禁止非相關(guān)人員接觸貨物等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。（2）驗(yàn)證顧客財(cái)產(chǎn)通常需要在接收時(shí)予以驗(yàn)證，以保證接收時(shí)貨物狀態(tài)得到雙方確認(rèn)。驗(yàn)證的場(chǎng)所可能是倉(cāng)庫(kù)的入庫(kù)區(qū)域，可能是碼頭裝卸區(qū)，也可能是顧客工廠車間的出貨區(qū)域。驗(yàn)收的方法可以是：核實(shí)貨物重量、數(shù)量、尺寸、種類、規(guī)格型號(hào)、屬性、標(biāo)識(shí)等；檢查包裝和防護(hù)，并討論運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)過程可能面臨的防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)改進(jìn)包裝和防護(hù)措施；確認(rèn)貨物實(shí)際狀態(tài)（如水份含量、外觀損傷、顏色等），并討論運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)過程中貨物的保護(hù)（養(yǎng)護(hù)）要求及面臨的風(fēng)險(xiǎn)和措施，必要時(shí)考慮保留證據(jù)（如拍照、復(fù)印質(zhì)檢報(bào)告等）。不得接收國(guó)家明令禁止的或超出行政許可范圍的貨物。驗(yàn)收的結(jié)果與委托合同不一致時(shí)，企業(yè)應(yīng)與顧客協(xié)商處理，必要時(shí)變更合同。企業(yè)須保持必要的記錄，并有一定的保存期限。（3）處置不同的貨物有不同的處置方法：小袋裝貨一般會(huì)按一定標(biāo)準(zhǔn)碼放在托盤上，散貨如塑料粒子按一定重量裝在較大的包裝袋中，另外還有些可能不需要包裝的貨物，有些用專用車輛運(yùn)輸如液態(tài)物品，輪型或柱型貨物，如鋼盤條，擺放的位置和角度有特殊要求，有些大型設(shè)備需要在運(yùn)輸過程中放置三角木，防止其在運(yùn)輸車輛上移動(dòng)，造成行駛車輛不安全。（4）污染預(yù)防不同種類的貨物分別包裝，分車運(yùn)輸，如某運(yùn)輸公司為某卷煙廠運(yùn)送煙葉，顧客要求專車專用，不得運(yùn)輸腥味物品如魚肉等，目的是防止氣味污染。禽畜類運(yùn)輸、飼料運(yùn)輸過程中，需要對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行清洗消毒方可進(jìn)入作業(yè)養(yǎng)殖和屠宰現(xiàn)場(chǎng)，此時(shí)也是為了防止細(xì)菌病毒污染。（5）包裝不同種類貨物的包裝要求不同，如禽畜類貨物運(yùn)輸時(shí)需要對(duì)車輛空間進(jìn)行調(diào)整，用標(biāo)準(zhǔn)欄車或筐裝運(yùn)輸?shù)?，如在活禽的運(yùn)輸中，雞筐破損，運(yùn)輸?shù)幕钋萏与x運(yùn)輸車輛，將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。蔬菜類、水果類產(chǎn)品運(yùn)輸由需要用紙箱進(jìn)行包裝運(yùn)輸，即安全也能保持水果的完好程度。（6）儲(chǔ)存運(yùn)輸也是貨物的暫存狀態(tài)，根據(jù)不同貨物對(duì)儲(chǔ)存要求的條件不同。如鮮活海產(chǎn)品運(yùn)輸需要冷鏈運(yùn)輸車，車廂內(nèi)溫度保持在零度以下；某公司運(yùn)輸?shù)墓I(yè)零件，要求運(yùn)輸車輛用空調(diào)保持溫度在25度，兩天之內(nèi)運(yùn)達(dá)目的地。如某運(yùn)輸公司運(yùn)輸禽畜車輛，夏季行車時(shí)需打開車上的欄板，保持車廂內(nèi)空氣流通，冬季行車時(shí)安裝有篷布保暖，路上還要給運(yùn)輸禽畜提供必須的食物和水，避免死亡和掉膘。以確保禽畜安全抵達(dá)目的地。有些貨物有特定的保護(hù)和防護(hù)要求，如儲(chǔ)藏的溫濕度要求、防塵防潮、通風(fēng)、防止生物侵害等；有些需要更換包裝以方便配送、儲(chǔ)運(yùn)、混裝；有些需要與其它貨物隔離，如某些貨物易吸附異味，有些貨物受潮易變質(zhì)等。應(yīng)關(guān)注企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)能力不足而不能滿足相關(guān)方要求的情況，如將電子產(chǎn)品存放在沒有防塵、防潮能力的露天倉(cāng)庫(kù)之中，庫(kù)存容量超限等。（7）裝卸人工作業(yè)時(shí)，輕拿輕放，機(jī)械作業(yè)時(shí)，操作穩(wěn)定，避免破損。另外，道路運(yùn)輸企業(yè)還根據(jù)運(yùn)送貨物價(jià)值，投保貨物險(xiǎn)，如北京某物流公司為運(yùn)輸小型客車的企業(yè)，為運(yùn)送貨物投貨物險(xiǎn)。（8）運(yùn)輸為了提升貨物的保護(hù)和防護(hù)能力，企業(yè)應(yīng)盡可能使用專用車輛，必要時(shí)，需更換包裝以方便配送、儲(chǔ)運(yùn)、混裝。根據(jù)貨物的特性，如易吸附異味、受潮易變質(zhì)等，需要與其它貨物隔離的，應(yīng)當(dāng)隔離運(yùn)輸。在車輛上安裝GPS或北斗衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)，確保車輛不超速、不超載，安全及時(shí)抵達(dá)。司乘人員應(yīng)掌握下列安全運(yùn)輸和貨物防護(hù)的要求：①熟悉車輛安全檢查的項(xiàng)目和內(nèi)容。熟悉車輛安全設(shè)施的使用。熟悉車輛行駛過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施。②了解貨物和相關(guān)的保護(hù)/防護(hù)要求，行駛過程中需要監(jiān)視的項(xiàng)目和狀態(tài)。③了解路線和沿途停靠點(diǎn)、加油站、修理店及貨物接收方基本信息。（9）不合格處置貨物處置涉及設(shè)施、場(chǎng)所、人員、貨物、狀態(tài)、服務(wù)出現(xiàn)異常或變更時(shí)的處理。企業(yè)按照顧客委托的合同內(nèi)容處置貨物，如整理貨物、變更包裝、分揀或翻動(dòng)（通風(fēng)）、隔離、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急處理等。應(yīng)核實(shí)處置活動(dòng)是事先得到顧客認(rèn)可的，并且符合貨物的保護(hù)和防護(hù)要求，符合法律法規(guī)要求。有些處置活動(dòng)是企業(yè)提供的增值服務(wù)，可以超越顧客期望而促進(jìn)顧客滿意?？梢越Y(jié)合顧客滿意調(diào)查、顧客投訴和抱怨來(lái)評(píng)價(jià)是否得到顧客認(rèn)可。2.倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)防護(hù)倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)過程的防護(hù)，主要產(chǎn)生在裝載貨物、儲(chǔ)存貨物期間，涉及的貨物防護(hù)過程包括標(biāo)識(shí)、污染預(yù)防、儲(chǔ)存、裝卸。（1）標(biāo)識(shí)此時(shí)的標(biāo)識(shí)，由倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)在貨物上標(biāo)明名稱、數(shù)量、重量、顧客姓名、存儲(chǔ)日期，管理人員此時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)，防止混亂存放。如某倉(cāng)儲(chǔ)公司為某卷煙廠存放煙葉，不同產(chǎn)地的煙葉、不同級(jí)別的煙葉需要分別標(biāo)識(shí)，在進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)存放等。（2）污染預(yù)防不同種類的貨物分別包裝，分區(qū)存放，消除污染源。了解貨品的特性，防止相互污染。（3）儲(chǔ)存企業(yè)在顧客財(cái)產(chǎn)儲(chǔ)存過程中，需根據(jù)不同貨物對(duì)儲(chǔ)存條件的要求進(jìn)行儲(chǔ)存，如煙葉存放有防蟲要求，每年要進(jìn)行熏蒸作業(yè)；糧食米面等儲(chǔ)存時(shí)有溫度和濕度要求，溫度濕度過高易發(fā)霉變。倉(cāng)儲(chǔ)貨物時(shí)，應(yīng)根據(jù)貨物的特性進(jìn)行儲(chǔ)存空間的選擇，有些貨物可以空地保存，如預(yù)制板；有的貨物必須室內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)，如糧食米面，有些貨物還要求防曬如某些塑料制品；有些貨物需防雨淋，如化學(xué)品；有些貨物需要定期倒倉(cāng)等。貨物的堆垛方式、堆垛高度、堆垛次序、垛距，是否符合策劃的要求。觀察實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)控制狀態(tài)，貨物包裝是否完好以及溫度、濕度、防污染、防侵害（蟲蛀、霉腐等）、光線、通風(fēng)等實(shí)際狀態(tài)，是否有違規(guī)儲(chǔ)存其它貨物。倉(cāng)庫(kù)硬件設(shè)施要滿足貨物的倉(cāng)儲(chǔ)條件要求，如地坪、貨架、襯墊、苫蓋物、裝卸設(shè)備、通風(fēng)照明設(shè)備等。包括觀察倉(cāng)庫(kù)規(guī)模、主體結(jié)構(gòu)（基礎(chǔ)、地面、骨架、墻或窗、天花板、出入口和通道、分層等）、附屬設(shè)施（消安、防潮、照明、排水、通風(fēng)、裝卸或保管設(shè)施、防鼠防蟲等），以評(píng)價(jià)是否達(dá)到防護(hù)能力。（4）裝卸裝卸搬運(yùn)作業(yè)過程要符合作業(yè)要求（安全要求和貨物防護(hù)要求）：應(yīng)當(dāng)輕裝、輕卸，堆放整齊，防止混雜、撒漏、破損，嚴(yán)禁有毒、易污染物品與食品混裝；設(shè)施和工具狀態(tài)良好，工藝設(shè)定合理，選擇適合的機(jī)械裝備（叉車、托盤、貨架等）。貨運(yùn)站（場(chǎng)）、車輛管理等應(yīng)符合法律法規(guī)的要求。停車場(chǎng)、貨運(yùn)站（場(chǎng)）的現(xiàn)場(chǎng)管理處于正常有序狀態(tài)，包括區(qū)域管理、定置定位、地面、標(biāo)線、標(biāo)識(shí)（警示、指示、限速等）、休息室、修理室、門禁、監(jiān)視系統(tǒng)等；車輛、站（場(chǎng)）設(shè)施（如叉車、行車、升降機(jī)、傳送帶等）處于安全狀態(tài)，包括無(wú)超載、懸掛安全標(biāo)志，且安檢或點(diǎn)檢記錄、人員資質(zhì)證書（駕駛證、從業(yè)資格證）、道路運(yùn)輸證、出入場(chǎng)單證齊全等。道路貨物運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)行業(yè)涉及的顧客貨物種類較多，防護(hù)措施也大有不同，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)均需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行辨識(shí)，才能達(dá)到目的。企業(yè)至少需要保留顧客財(cái)產(chǎn)從接收、轉(zhuǎn)移、保管、報(bào)告、處置、交付等必要的流程控制記錄。同時(shí)顧客或外部供方的財(cái)產(chǎn)發(fā)生丟失、損壞或發(fā)現(xiàn)不適用情況，企業(yè)應(yīng)保留所發(fā)生情況的成文信息。（四）檢查改進(jìn)1.審核思路關(guān)注三個(gè)層面：①企業(yè)策劃的顧客財(cái)產(chǎn)管理要求，應(yīng)適宜于企業(yè)當(dāng)前的規(guī)模和實(shí)際運(yùn)作，滿足相應(yīng)的法律法規(guī)；必要時(shí)應(yīng)關(guān)注地方性法律法規(guī)。當(dāng)小微企業(yè)與客戶簽訂有合作協(xié)議，其與顧客財(cái)產(chǎn)管理有關(guān)的內(nèi)容，并將之視為企業(yè)的強(qiáng)制性要求。②記錄表單的形式便于指導(dǎo)員工操作。特別是在承接、驗(yàn)貨、巡檢、錄入、報(bào)告、處置、交付等關(guān)鍵過程中的記錄便捷性、完整性。③收集證據(jù)包括：車輛和倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)記錄（包括各種安全設(shè)施的定期檢定）；安全作業(yè)規(guī)范、安全作業(yè)記錄、裝卸搬運(yùn)作業(yè)指導(dǎo)書、檢查和整改記錄；車輛出發(fā)前檢查記錄；派車單及路線、交接記錄。2.審核要點(diǎn)（1）顧客財(cái)產(chǎn)的識(shí)別應(yīng)確認(rèn)顧客財(cái)產(chǎn)的識(shí)別是否完全、準(zhǔn)確?？梢酝ㄟ^與工作人員交談來(lái)獲取這些信息作為證據(jù)?？梢酝ㄟ^顧客滿意調(diào)查、顧客投訴和抱怨，評(píng)價(jià)企業(yè)是否滿足要求。（2）顧客財(cái)產(chǎn)的驗(yàn)證通過抽查驗(yàn)收記錄等方式確認(rèn)企業(yè)如何驗(yàn)證顧客財(cái)產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)在一定的保存期限內(nèi)保持必要的記錄，以證實(shí)按體系要求實(shí)施驗(yàn)證。（3）保護(hù)和防護(hù)在考慮不同的貨物特征的基礎(chǔ)上，確認(rèn)企業(yè)如何愛護(hù)、保護(hù)和防護(hù)顧客財(cái)產(chǎn)，提供了哪些資源（設(shè)施、技術(shù)、人力資源、保險(xiǎn)、信息等）和具體管控措施。應(yīng)注意判定企業(yè)的資源是否能滿足合同的要求。企業(yè)為接送貨、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸配置必要的人力資源，這些人員應(yīng)具有貨物保護(hù)和防護(hù)的基礎(chǔ)知識(shí)和能力，必要時(shí)應(yīng)提供實(shí)施培訓(xùn)和交流的證據(jù)（參加政府組織的資格培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)、與顧客溝通的交底記錄等）。（5）安保由于安全可靠是運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)有關(guān)的質(zhì)量特性，需要審核某些重要的安保工作。實(shí)踐中企業(yè)通常已經(jīng)采用本地政府要求的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，按要求填報(bào)必要的安全生產(chǎn)記錄。如抽查：①特種設(shè)備安檢，特殊人員的上崗資格證書及培訓(xùn)要求；②車輛出發(fā)前安全檢查記錄；車輛、倉(cāng)庫(kù)、貨站碼頭等安全設(shè)施定期檢查，包括自動(dòng)消安報(bào)警系統(tǒng)、倉(cāng)庫(kù)或車輛行駛監(jiān)視平臺(tái)系統(tǒng)等的點(diǎn)檢記錄；③車輛維保單位的維保能力評(píng)審，車輛路途?？奎c(diǎn)（加油站、休息場(chǎng)所）的選擇和評(píng)價(jià)。3.現(xiàn)場(chǎng)巡視（觀察）要點(diǎn)（1）裝卸作業(yè)、搬運(yùn)作業(yè)區(qū)域。觀察貨物的防護(hù)狀態(tài)是否符合預(yù)定要求；與員工交談，判斷是否具備必要的貨物及其防護(hù)知識(shí)（如何防止包裝和貨物損壞），以及顧客財(cái)產(chǎn)防護(hù)的意識(shí)。（2）倉(cāng)庫(kù)區(qū)域。查閱倉(cāng)庫(kù)管理記錄（出入庫(kù)記錄、巡查巡檢記錄、盤庫(kù)記錄、處置處理記錄等）。適用時(shí)觀察現(xiàn)場(chǎng)出入庫(kù)檢驗(yàn)活動(dòng)，是否符合策劃的要求。與倉(cāng)儲(chǔ)管理人員交談，判斷是否具備必要的貨物及其防護(hù)知識(shí)，以及顧客財(cái)產(chǎn)防護(hù)的意識(shí)。（3）停車場(chǎng)和指揮室區(qū)域。觀察停車場(chǎng)車輛上的貨物的包裝、堆放狀態(tài)是否符合預(yù)定的要求，貨物運(yùn)輸是否采用了適當(dāng)?shù)能囕v類型；如有混裝，是否符合安全要求；裝滿貨物的車輛是否采取了必要的封閉、覆蓋、加固等措施。抽查待發(fā)的車輛，檢查貨車必備工具箱內(nèi)的物資器材、消安器材是否齊全，車廂內(nèi)貨物派車單和出入場(chǎng)單證的內(nèi)容完整性等。4、相關(guān)法規(guī)XXXX三、運(yùn)輸過程資源要素的動(dòng)態(tài)管控（一）典型問題運(yùn)輸過程質(zhì)量控制的一個(gè)重點(diǎn)是對(duì)資源要素（人、機(jī)、料、法、環(huán)、數(shù)）的動(dòng)態(tài)管理，隨著全社會(huì)信息化水平的不斷提升，既為運(yùn)輸過程資源要素的管理工作提供了改進(jìn)的機(jī)遇，也對(duì)日常運(yùn)營(yíng)管理提出了挑戰(zhàn)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)目前存在的問題，主要有以下6個(gè)方面：1、資源策劃和配置與企業(yè)的實(shí)際及發(fā)展不協(xié)調(diào)，且對(duì)法規(guī)的相關(guān)要求關(guān)注不足。2、多數(shù)企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)這種新資源要素的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠。運(yùn)輸企業(yè)在業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理中實(shí)時(shí)收集、產(chǎn)生和使用大量數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)不僅是企業(yè)運(yùn)作中所需的必要資源，也是履行合同、滿足法規(guī)要求的管控重點(diǎn)。3、員工的崗位技能需提高。與運(yùn)輸行業(yè)迅猛發(fā)展的現(xiàn)狀相比，不少企業(yè)存在人員的專業(yè)知識(shí)更新慢、能力不足等問題，需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和管理。4、部分運(yùn)輸企業(yè)存在信息化程度不高的問題。隨著IT技術(shù)的快速發(fā)展，需要對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行信息化改造，目前成為企業(yè)動(dòng)態(tài)資源管理的重點(diǎn)內(nèi)容。5、運(yùn)輸耗材管理的精細(xì)化水平需進(jìn)一步提高。耗材的種類繁多，其中不少耗材不僅是運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和成本控制的關(guān)鍵，還會(huì)影響運(yùn)輸安全，例如燃油、潤(rùn)滑油、隨車工具、照明器材、繩索、保護(hù)膜等。6、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)存在業(yè)務(wù)流程不清晰、操作制度不健全的現(xiàn)象。7、運(yùn)輸服務(wù)的環(huán)境具有不穩(wěn)定的特點(diǎn)，包括天氣、運(yùn)輸途徑相關(guān)區(qū)域的路況、以及地質(zhì)災(zāi)害等因素。（二）控制要點(diǎn)1、加強(qiáng)員工崗位技能提升的培訓(xùn)，在實(shí)際工作中考核培訓(xùn)效果。2、應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)主要設(shè)備進(jìn)行信息化改造，降低管理成本，提高設(shè)備運(yùn)行的安全性和效率。3、根據(jù)不同耗材的特點(diǎn)，確定保存條件以及針對(duì)性的管控措施。4、根據(jù)具體業(yè)務(wù)，確定明確的業(yè)務(wù)操作流程。利用信息化手段，使操作制度的相關(guān)要求融入業(yè)務(wù)流程，解決兩張皮問題。5、根據(jù)運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)環(huán)境變化，動(dòng)態(tài)控制業(yè)務(wù)的運(yùn)行，為應(yīng)對(duì)異常環(huán)境條件制定預(yù)案或應(yīng)對(duì)措施。6、將業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理中收集、產(chǎn)生和使用的數(shù)據(jù)，納入企業(yè)運(yùn)作所需資源進(jìn)行管理，以履行合同和法規(guī)方面的相關(guān)規(guī)定。（三）實(shí)施指南1、在策劃和管理資源要素（人、機(jī)、料、法、環(huán)、數(shù)）時(shí)充分考慮企業(yè)內(nèi)外部因素，體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及事故預(yù)防的思維，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展情況，真正實(shí)現(xiàn)資源的動(dòng)態(tài)管理，主要包括幾個(gè)方面的工作：（1）企業(yè)是否擁有一流的人力資源，人力資源的結(jié)構(gòu)和能力，是否滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。（2）企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否滿足生產(chǎn)和服務(wù)提供的需要。其先進(jìn)程度和信息化水平是否滿足時(shí)代的發(fā)展。（3）企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)過程中采用的材料是否適應(yīng)環(huán)保、安全法規(guī)的要求。（4）企業(yè)制定的各類工藝標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和管理制度是否與企業(yè)的機(jī)構(gòu)職責(zé)相對(duì)應(yīng)，是否與國(guó)家法規(guī)要求相適應(yīng)。（5）企業(yè)是否營(yíng)造了與生產(chǎn)和服務(wù)提供相適應(yīng)工作環(huán)境。工作環(huán)境是否考慮到行業(yè)的特點(diǎn)和工作人員的生理心理需求。（6）將運(yùn)營(yíng)中的數(shù)據(jù)作為企業(yè)的一種資源進(jìn)行管理，包括運(yùn)營(yíng)管理和提供運(yùn)輸服務(wù)過程中企業(yè)的相關(guān)信息（例如車輛、耗材、人員、運(yùn)輸計(jì)劃和實(shí)施情況等），以及與客戶相關(guān)的信息（例如客戶的個(gè)人信息和單位的相關(guān)信息、貨物以及乘客的行蹤信息等），在充分識(shí)別的基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)要求以及合同和法規(guī)相關(guān)規(guī)定對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2、人員管理是運(yùn)輸過程資源要素動(dòng)態(tài)管理的重點(diǎn)。企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)資源的管理應(yīng)注重發(fā)揮人的能動(dòng)性，打造高效多能的人才團(tuán)隊(duì)，形成企業(yè)綜合能力。具體包括以下幾個(gè)方面：（1）加強(qiáng)企業(yè)人才結(jié)構(gòu)的策劃，形成人才發(fā)展的良好梯次，做到各負(fù)其責(zé)，各盡其用。（2）重視多渠道多方式獲得人員能力。小微企業(yè)可以通過內(nèi)部培訓(xùn)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能交流、總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)等方式提高人員能力。（3）在日常管理中融入企業(yè)文化和價(jià)值觀的建設(shè)工作?？梢酝ㄟ^工作業(yè)績(jī)的表彰、文化娛樂生活的開展、典型的推廣和事故案例的教育等方式，增強(qiáng)員工的責(zé)任感和工作的積極性。3、基礎(chǔ)設(shè)施是資源管理的重要組成部分。對(duì)于運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)來(lái)說，主要過程設(shè)備是運(yùn)輸車輛，輔助設(shè)備包括叉車、手動(dòng)拖車、電子信息系統(tǒng)（業(yè)務(wù)系統(tǒng)）、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、手動(dòng)打包機(jī)、電子稱、皮帶輸送機(jī)、貨籠、貨架、墊倉(cāng)板等。加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的管理可以最大程度上提高設(shè)備的利用率，減少潛在的風(fēng)險(xiǎn)。具體要求包括：（1）企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備必須建賬管理，數(shù)量清晰。（2）企業(yè)必須制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，按要求定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。（3）企業(yè)應(yīng)在主要設(shè)施設(shè)備從購(gòu)入到報(bào)廢的全生命周期，健全設(shè)施設(shè)備各項(xiàng)管理制度。包括采購(gòu)制度、點(diǎn)檢制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、報(bào)廢管理制度等。（4）企業(yè)應(yīng)關(guān)注主要設(shè)備（含特種設(shè)備）維修維護(hù)管理中涉及的相關(guān)方，包括相關(guān)方的資質(zhì)、合同（協(xié)議）。（5）企業(yè)應(yīng)考慮運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn)，關(guān)注輔助設(shè)備（包括監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備）的管理和使用，包括維護(hù)保養(yǎng)、檢定等內(nèi)容，特別要關(guān)注運(yùn)輸管理系統(tǒng)、GPS定位系統(tǒng)等涉及計(jì)算機(jī)軟件的設(shè)施設(shè)備。4、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)需關(guān)注物資管理和耗材使用。包括以下幾個(gè)方面：（1）運(yùn)輸貨物是顧客財(cái)產(chǎn)，做好對(duì)顧客財(cái)產(chǎn)的防護(hù)是運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要部分。（2）運(yùn)輸過程的消耗材料。如：苫布、繩索、周轉(zhuǎn)箱、墊倉(cāng)板、打包帶、膠帶、保護(hù)膜等可能因運(yùn)輸貨物的物理化學(xué)特性不同有特殊的要求。（3）對(duì)消耗材料檢驗(yàn)因運(yùn)輸貨物品種的不同存在特殊要求。5.運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)在動(dòng)態(tài)資源管理過程中，要把握人機(jī)料法環(huán)的主要環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等文件，保證企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的各階段有“法”可依。6.運(yùn)輸服務(wù)過程的工作環(huán)境控制具有多變和不穩(wěn)定的特點(diǎn)。企業(yè)在落實(shí)工作環(huán)境控制的管理中要關(guān)注以下幾個(gè)方面：（1）運(yùn)輸貨物的不同，可能需要不同工作環(huán)境控制要求。如流體或氣體貨物運(yùn)輸作業(yè)環(huán)境要求有溫度、壓力控制；化學(xué)品運(yùn)輸需要防泄漏、防靜電的要求。（2）企業(yè)可能需要配備必要的工作環(huán)境監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備，如溫度、濕度和壓力監(jiān)測(cè)裝置等，這是保證和維持適宜的工作環(huán)境所必須的。（3）企業(yè)