汽車評估任務(wù)三與四 第一小組蔣彬

任務(wù)三一，能源政策二，環(huán)保政策三，汽車報廢標準以及影響四，地方法規(guī)五，意外天氣任務(wù)四一，國外二手車的發(fā)展情況二，國內(nèi)二手車的發(fā)展情況三，二手車市場存在問題四，解決方法五，未來二手車行業(yè)發(fā)展趨勢一，能源政策

一、能源發(fā)展現(xiàn)狀二、能源發(fā)展政策和目標三、全面推進能源節(jié)約四、大力發(fā)展新能源和可再生能源五、推動化石能源清潔發(fā)展六、提高能源普遍服務(wù)水平七、加快推進能源科技進步八、深化能源體制改革九、加強能源國際合作一、能源發(fā)展現(xiàn)狀改革開放以來，中國能源工業(yè)快速增長，實現(xiàn)了煤炭、電力、石油天然氣、可再生能源和新能源的全面發(fā)展，為保障國民經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和人民生活水平持續(xù)提高作出重要貢獻。

——供應(yīng)保障能力顯著增強。2011年，中國一次能源生產(chǎn)總量達到31.8億噸標準煤，居世界第一。其中，原煤產(chǎn)量35.2億噸，原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸，成品油產(chǎn)量2.7億噸。天然氣產(chǎn)量快速增長，達到1031億立方米。電力裝機容量10.6億千瓦，年發(fā)電量4.7萬億千瓦時。能源綜合運輸體系發(fā)展較快。石油管線長度超過7萬公里，天然氣主干管線長度達到4萬公里。電網(wǎng)基本實現(xiàn)全國互聯(lián)，330千伏及以上輸電線路長度17.9萬公里。國家石油儲備一期項目建成，能源應(yīng)急保障能力不斷增強?！茉垂?jié)約效果明顯。中國大力推進能源節(jié)約。1981—2011年，中國能源消費以年均5.82％的增長，支撐了國民經(jīng)濟年均10％的增長。2006—2011年，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降20.7％，實現(xiàn)節(jié)能7.1億噸標準煤。實施鍋爐改造、電機節(jié)能、建筑節(jié)能、綠色照明等一系列節(jié)能改造工程，主要高耗能產(chǎn)品的綜合能耗與國際先進水平差距不斷縮小，新建的有色、建材、石化等重化工業(yè)項目能源利用效率基本達到世界先進水平。淘汰落后小火電機組8000萬千瓦，每年可由此節(jié)約原煤6000多萬噸。2011年，全國火電供電煤耗較2006年降低37克標準煤／千瓦時，降幅達10％。——非化石能源快速發(fā)展。中國積極發(fā)展新能源和可再生能源。2011年，全國水電裝機容量達到2.3億千瓦，居世界第一。已投運核電機組15臺、裝機容量1254萬千瓦，在建機組26臺、裝機容量2924萬千瓦，在建規(guī)模居世界首位。風電并網(wǎng)裝機容量達到4700萬千瓦，居世界第一。光伏發(fā)電增長強勁，裝機容量達到300萬千瓦。太陽能熱水器集熱面積超過2億平方米。積極開展沼氣、地熱能、潮汐能等其他可再生能源推廣應(yīng)用。非化石能源占一次能源消費的比重達到8％，每年減排二氧化碳6億噸以上?！萍妓窖杆偬岣?。建成了比較完善的石油天然氣勘探開發(fā)技術(shù)體系，復雜區(qū)塊勘探開發(fā)、提高油氣田采收率等技術(shù)在國際上處于領(lǐng)先地位。3000米深水鉆井平臺建造成功。千萬噸煉油和百萬噸乙烯裝置實現(xiàn)自主設(shè)計和制造。具有世界先進水平和自主知識產(chǎn)權(quán)的煤炭直接液化和煤制烯烴技術(shù)取得突破。全國采煤機械化程度達到60％以上，井下600萬噸綜采成套裝備全面推。——用能條件大為改善。積極推進民生能源工程建設(shè)，提高能源普遍服務(wù)水平。與2006年相比，2011年中國人均一次能源消費量達到2.6噸標準煤，提高了31％；人均天然氣消費量89.6立方米，提高了110％；人均用電量3493千瓦時，提高了60％。建成西氣東輸一線、二線工程，全國使用天然氣人口超過1.8億。實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，累計投入5500多億元人民幣，使農(nóng)村用電狀況發(fā)生了根本性變化。青藏聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)成功，結(jié)束了西藏電網(wǎng)孤網(wǎng)運行的歷史。推進無電地區(qū)電力建設(shè)，解決了3000多萬無電人口的用電問題。在北方高寒地區(qū)建設(shè)了7000萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目，解決了4000多萬城市人口的供暖問題。

作為世界第一大能源生產(chǎn)國，中國主要依靠自身力量發(fā)展能源，能源自給率始終保持在90％左右。中國能源的發(fā)展，不僅保障了國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展，也對維護世界能源安全作出了重大貢獻。今后一段時期，中國仍將處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源需求會繼續(xù)增長，能源供應(yīng)保障任務(wù)更加艱巨。

——資源約束矛盾突出。中國人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平，煤炭、石油和天然氣的人均占有量僅為世界平均水平的67％、5.4％和7.5％。雖然近年來中國能源消費增長較快，但目前人均能源消費水平還比較低，僅為發(fā)達國家平均水平的三分之一。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高，未來能源消費還將大幅增長，資源約束不斷加劇?！h(huán)境保護成效突出。中國加快采煤沉陷區(qū)治理，建立并完善煤炭開發(fā)和生態(tài)環(huán)境恢復補償機制。2011年，原煤入選率達到52％，土地復墾率40％。加快建設(shè)燃煤電廠脫硫、脫硝設(shè)施，煙氣脫硫機組占全國燃煤機組的比重達到90％左右。燃煤機組除塵設(shè)施安裝率和廢水排放達標率達到100％。加大煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用力度，抽采量達到114億立方米，在全球率先實施了煤層氣國家排放標準。五年來，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降減排二氧化碳14.6億噸。

——體制機制不斷完善。市場機制在資源配置中發(fā)揮出越來越大的作用。能源領(lǐng)域投資主體實現(xiàn)多元化，民間投資不斷發(fā)展壯大。煤炭生產(chǎn)和流通基本實現(xiàn)市場化?！茉葱视写岣?。中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟發(fā)展方式有待改進。中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗不僅遠高于發(fā)達國家，也高于一些新興工業(yè)化國家。能源密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后，第二產(chǎn)業(yè)特別是高耗能工業(yè)能源消耗比重過高，鋼鐵、有色、化工、建材四大高耗能行業(yè)用能占到全社會用能的40％左右。能源效率相對較低，單位增加值能耗較高。

——環(huán)境壓力不斷增大?；茉刺貏e是煤炭的大規(guī)模開發(fā)利用，對生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響。大量耕地被占用和破壞，水資源污染嚴重，二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和有害重金屬排放量大，臭氧及細顆粒物(PM2.5)等污染加劇。未來相當長時期內(nèi)，化石能源在中國能源結(jié)構(gòu)中仍占主體地位，保護生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化的壓力日益增大，迫切需要能源綠色轉(zhuǎn)型?！茉窗踩蝿輫谰＝陙砟茉磳ν庖来娑壬仙^快，特別是石油對外依存度從本世紀初的32％上升至目前的57％。石油海上運輸安全風險加大，跨境油氣管道安全運行問題不容忽視。國際能源市場價格波動增加了保障國內(nèi)能源供應(yīng)難度。能源儲備規(guī)模較小，應(yīng)急能力相對較弱，能源安全形勢嚴峻?！w制機制亟待改革。能源體制機制深層次矛盾不斷積累，價格機制尚不完善，行業(yè)管理仍較薄弱，能源普遍服務(wù)水平亟待提高，體制機制約束已成為促進能源科學發(fā)展的嚴重障礙。二、能源發(fā)展政策和目標

中國能源政策的基本內(nèi)容是：堅持“節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護環(huán)境、科技創(chuàng)新、深化改革、國際合作、改善民生”的能源發(fā)展方針，推進能源生產(chǎn)和利用方式變革，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，努力以能源的可持續(xù)發(fā)展支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

——節(jié)約優(yōu)先。實施能源消費總量和強度雙控制，努力構(gòu)建節(jié)能型生產(chǎn)消費體系，促進經(jīng)濟發(fā)展方式和生活消費模式轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建節(jié)能型國家和節(jié)約型社會?！⒆銍鴥?nèi)。立足國內(nèi)資源優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，著力增強能源供給保障能力，完善能源儲備應(yīng)急體系，合理控制對外依存度，提高能源安全保障水平?！嘣l(fā)展。著力提高清潔低碳化石能源和非化石能源比重，大力推進煤炭高效清潔利用，積極實施能源科學替代，加快優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)。

——保護環(huán)境。樹立綠色、低碳發(fā)展理念，統(tǒng)籌能源資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，積極培育符合生態(tài)文明要求的能源發(fā)展模式。——科技創(chuàng)新。加強基礎(chǔ)科學研究和前沿技術(shù)研究，增強能源科技創(chuàng)新能力。依托重點能源工程，推動重大核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備自主創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)。

——深化改革。充分發(fā)揮市場機制作用，統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，加快推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，構(gòu)建有利于促進能源可持續(xù)發(fā)展的體制機制?！獓H合作。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，大力拓展能源國際合作范圍、渠道和方式，提升能源“走出去”和“引進來”水平，推動建立國際能源新秩序，努力實現(xiàn)合作共贏。——改善民生。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域能源發(fā)展，加強能源基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)能力建設(shè)，盡快消除能源貧困，努力提高人民群眾用能水平。三、全面推進能源節(jié)約——優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國堅持把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為節(jié)約能源的戰(zhàn)略重點。嚴格控制低水平重復建設(shè)，加速淘汰高耗能、高排放落后產(chǎn)能。加快運用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。提高加工貿(mào)易準入門檻，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。改善外貿(mào)結(jié)構(gòu)，推動外貿(mào)發(fā)展從能源和勞動力密集型向資金和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成先導性、支柱性產(chǎn)業(yè)。

——加強工業(yè)節(jié)能。工業(yè)用能占到中國能源消費的70％以上，工業(yè)是節(jié)約能源的重點領(lǐng)域。國家制定鋼鐵、石化、有色、建材等重點行業(yè)節(jié)能減排先進適用技術(shù)目錄，淘汰落后的工藝、裝備和產(chǎn)品，發(fā)展節(jié)能型、高附加值的產(chǎn)品和裝備。建立完善重點行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額強制性標準體系，強化節(jié)能評估審查制度。組織實施熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)副產(chǎn)煤氣回收利用、企業(yè)能源管控中心建設(shè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)培育等重點節(jié)能工程，提升企業(yè)能源利用效率。——實施建筑節(jié)能。國家大力發(fā)展綠色建筑，全面推進建筑節(jié)能。建立健全綠色建筑標準，推行綠色建筑評級與標識。推進既有建筑節(jié)能改造，實行公共建筑能耗限額和能效公示制度，建立建筑使用全壽命周期管理制度，嚴格建筑拆除管理。制定和實施公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，加強公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。推進北方采暖地區(qū)既有建筑供熱計量和節(jié)能改造，實施“節(jié)能暖房”工程，改造供熱老舊管網(wǎng)，實行供熱計量收費和能耗定額管理。

——推進交通節(jié)能。全面推行公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進城際軌道交通建設(shè)，合理引導綠色出行。實施世界先進水平的汽車燃料油耗量標準，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型交通工具。加速淘汰老舊汽車、機車、船舶。優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色物流。提高鐵路電氣化比重，開展機場、碼頭、車站節(jié)能改造。積極推進新能源汽車研發(fā)與應(yīng)用，科學規(guī)劃和建設(shè)加氣、充電等配套設(shè)施。—倡導全民節(jié)能?！哟蠊?jié)能教育與宣傳，鼓勵引導城鄉(xiāng)居民形成綠色消費模式和生活方式，增強全民節(jié)約意識。嚴格執(zhí)行公共機構(gòu)節(jié)能標準和規(guī)范，發(fā)揮政府機關(guān)示范帶頭作用。動員社會各界廣泛參與，積極開展小區(qū)、學校、政府機關(guān)、軍營和企業(yè)的節(jié)能行動，努力建立全社會節(jié)能的長效機制。推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排，推進節(jié)能型住宅建設(shè)。四、大力發(fā)展新能源和可再生能源——積極發(fā)展水電。中國水能資源蘊藏豐富，技術(shù)可開發(fā)量5.42億千瓦，居世界第一。按發(fā)電量計算，中國目前的水電開發(fā)程度不到30％，仍有較大的開發(fā)潛力?！踩咝Оl(fā)展核電。核電是一種清潔、高效、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代能源。發(fā)展核電對優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障國家能源安全具有重要意義?！行Оl(fā)展風電。風電是現(xiàn)階段最具規(guī)?；_發(fā)和市場化利用條件的非水可再生能源。中國是世界上風電發(fā)展最快的國家，“十二五”時期，堅持集中開發(fā)與分散發(fā)展并舉，優(yōu)化風電開發(fā)布局。有序推進西北、華北、東北風能資源豐富地區(qū)風電建設(shè)，加快分散風能資源的開發(fā)利用?！e極利用太陽能。中國太陽能資源豐富，開發(fā)潛力巨大，具有廣闊的應(yīng)用前景?！笆濉睍r期，中國堅持集中開發(fā)與分布式利用相結(jié)合，推進太陽能多元化利用。在青海、新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等太陽能資源豐富、具有荒漠和閑散土地資源的地區(qū)，以增加當?shù)仉娏?yīng)為目的，建設(shè)大型并網(wǎng)光伏電站和太陽能熱發(fā)電

——開發(fā)利用生物質(zhì)能等其他可再生能源。中國堅持“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、綜合利用、有序發(fā)展”的原則，發(fā)展生物質(zhì)能等其他可再生能源

——促進清潔能源分布式利用。中國堅持“自用為主、富余上網(wǎng)、因地制宜、有序推進”的原則，積極發(fā)展分布式能源。在能源負荷中心，加快建設(shè)天然氣分布式能源系統(tǒng)。

五、提高能源普遍服務(wù)水平

——解決無電人口用電問題——大力推進農(nóng)村能源建設(shè)——加強邊疆地區(qū)能源建設(shè)——改善城鎮(zhèn)居民生活用能條件。加強城鎮(zhèn)電網(wǎng)改造和升級，提高供電質(zhì)量和可靠性。六、推動化石能源清潔發(fā)展——安全高效開發(fā)煤炭?！鍧嵏咝Оl(fā)展火電?！哟蟪Ｒ?guī)油氣資源勘探開發(fā)力度?！e極推進非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用——加強能源儲運設(shè)施建設(shè)。七、加快推進能源科技進步

——加強能源科學技術(shù)研發(fā)。在地質(zhì)、材料、環(huán)境、能源動力和信息與控制等基礎(chǔ)科學領(lǐng)域，超前部署一批對能源發(fā)展具有戰(zhàn)略先導性作用的前沿技術(shù)攻關(guān)項目，爭取在能源基礎(chǔ)科學研究領(lǐng)域取得突破。

——推進能源裝備技術(shù)進步。依托重大技術(shù)裝備工程，加強技術(shù)攻關(guān)，完善綜合配套，建立健全能源裝備標準、檢測和認證體系，提高重大能源裝備設(shè)計、制造和系統(tǒng)集成能力。——實施重大科技示范工程——完善能源技術(shù)創(chuàng)新體系。依托大型企業(yè)、科研機構(gòu)和高校，在煤炭資源勘探、煤層氣開發(fā)利用、頁巖氣勘探開發(fā)、海洋工程裝備、大型清潔高效發(fā)電設(shè)備、智能電網(wǎng)技術(shù)、先進核反九、加強能源國際合作

——加強對話與交流。加強能源出口國、消費國和中轉(zhuǎn)國之間的對話和交流，是開展能源國際合作的基礎(chǔ)?！_展能源務(wù)實合作。各國應(yīng)秉持互利共贏、共同發(fā)展的原則，開展國際能源資源勘探開發(fā)互利合作，豐富和完善合作機制與手段，增加全球能源供應(yīng)，促進供應(yīng)渠道的多元化?！餐S護世界能源安全。八、深化能源體制改革——加快能源法制建設(shè)。完善能源法律制度，為規(guī)范能源市場、保護生態(tài)環(huán)境、維護能源安全提供法律保障——完善市場體制機制。中國積極推進能源市場化改革，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。凡是列入國家能源規(guī)劃的項目，除法律法規(guī)明確禁止的以外，均向民間資本開放。

——加強能源行業(yè)管理。提高能源資源開發(fā)利用效率，促進能源行業(yè)科學發(fā)展，維護國家能源安全，必須加強能源行業(yè)管理。新能源汽車：新能源汽車是指采用非常規(guī)車用燃料作為動力來源（或使用常規(guī)車用燃料、采用新型車載動力裝置），綜合車輛的動力控制和驅(qū)動方面的先進技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。新能源汽車包括燃氣汽車（液化天然氣、壓縮天然氣）、燃料電池電動汽車（FCEV）、純電動汽車（BEV）、液化石油氣汽車、氫能源動力汽車、混合動力汽車（油氣混合、油電混合）太陽能汽車和其他新能源（如高效儲能器）汽車等，其廢氣排放量比較低。[1-2]截至2010年年底，全球天然氣汽車保有量已超過1267萬輛，同時天然氣加氣站也超過18200座。中國天然氣汽車發(fā)展迅速，其中LNG（液化天然氣）汽車在以年均20%以上的銷售速度增長，CNG（壓縮天然氣）汽車銷量年均增長速度在30%以上。發(fā)展意義1）新能源汽車可使中國實現(xiàn)從汽車大國到汽車強國的轉(zhuǎn)變。雖然當前世界各主要發(fā)達國家和有關(guān)汽車公司均在加緊研發(fā)此種新型汽車技術(shù)并取得長足進展，但總體而言，中國仍基本上與之處在同一個起跑線上，差距不過只有3—5年，并不像傳統(tǒng)內(nèi)燃機技術(shù)一樣存在20年的巨大差距。在商用化和產(chǎn)業(yè)化方面更是如此，某些方面我們還有一定優(yōu)勢。2）新能源汽車可繼續(xù)開辟中國的汽車市場。中國的汽車產(chǎn)業(yè)剛剛發(fā)展起來，汽車普及率低，因而在汽車動力系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略選擇上有更大的自由度，在新能源汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面具有比較優(yōu)勢，推廣應(yīng)用新能源汽車的阻力也會小得多。能源政策對車輛評估影響情況通過以上的能源政策我們可以看出：1，我國能源政策是很注重節(jié)約，化石能源不是取之不盡用之不竭的，所以合理使用能源，降低能源消耗會是我國長期堅持的政策。正好，現(xiàn)今小排量、低能耗和低排放的經(jīng)濟型汽車是非常應(yīng)景的。此能源政策會使經(jīng)濟型汽車的評估價值上升。2，保護環(huán)境，綠色低碳的觀念發(fā)展，小排量的汽車會對其作出非常大的貢獻，因此國家對小排量汽車也具有稅率優(yōu)惠。因此，小排量汽車會相應(yīng)便宜些。此能源政策會使汽車評估價值下降。3，油價的不斷攀升，以及越來越多消費者開始重視車輛的耗油量，耗油量受很多因素影響，評價起來不是那么簡單，但總之，耗油量少的汽車價值要高于耗油量大的。此能源政策會使耗油量少的汽車評估價值上升，耗油量多的評估價值下降。第二章環(huán)保政策三中全會提出”用制度保護生態(tài)環(huán)境““國十條”打響治理霧霾攻堅戰(zhàn)環(huán)保部發(fā)文對環(huán)保違法“零容忍”1.5轎車的排放控制水平，2000年達到相當于歐洲第一階段水平1；最大總質(zhì)量不大于3.5噸的其它輕型汽車（包括柴油車）型式認證產(chǎn)品的排放控制水平，2000年以后達到相當于歐洲第一階段水平；所有輕型汽車（含轎車）的排放控制水平，應(yīng)于2004年前后達到相當于歐洲第二階段水平2，2010年前后爭取與國際排放控制水平接軌；重型汽車(最大總質(zhì)量大于3.5噸)與摩托車的排放控制水平，2001年前后達到相當于歐洲第一階段水平3，2005年前后柴油車達到相當于歐洲第二階段水平4，2010年前后爭取與國際排放控制水平接軌。根據(jù)中國環(huán)境保護遠景目標綱要，重點城市應(yīng)達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量二級標準。為盡快改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量,依據(jù)各城市大氣污染分擔率，在控制城市固定污染源排放的同時,應(yīng)加強對流動污染源的控制。由于絕大多數(shù)機動車集中于城市，應(yīng)重點控制城市機動車的排放污染。環(huán)境政策對車輛評估的影響情況1，隨著汽車普遍技術(shù)性能的提高，以及排放要求的提高，許多使用一定年限的，但本來還可以繼續(xù)使用的汽車難以適應(yīng)新的排放標準，面臨淘汰，因此就縮短了汽車的使用年限，因此在評估這類汽車時會對價格有一定的影響：此環(huán)境政策會使新車評估價格上升；而舊車的評估價格下降。2，而汽車使用廠家也要提高生產(chǎn)技術(shù)以及相應(yīng)指標，加大了投入，因此成本增加，從而轉(zhuǎn)嫁到消費者的使用成本上了，所以，評估價格也會受其影響。此環(huán)境政策會使汽車評估價格上升。第三章汽車報廢標準各類機動車使用年限分別如下：（一）小、微型出租客運汽車使用8年，中型出租客運汽車使用10年，大型出租客運汽車使用12年；（二）租賃載客汽車使用15年；（三）小型教練載客汽車使用10年，中型教練載客汽車使用12年，大型教練載客汽車使用15年；（四）公交客運汽車使用13年；（五）其他小、微型營運載客汽車使用10年，大、中型營運載客汽車使用15年；（六）專用校車使用15年；（七）大、中型非營運載客汽車（大型轎車除外）使用20年；（八）三輪汽車、裝用單缸發(fā)動機的低速貨車使用9年，其他載貨汽車（包括半掛牽引車和全掛牽引車）使用15年；（九）有載貨功能的專項作業(yè)車使用15年，無載貨功能的專項作業(yè)車使用30年；（十）全掛車、危險品運輸半掛車使用10年，集裝箱半掛車20年，其他半掛車使用15年；（十一）正三輪摩托車使用12年，其他摩托車使用13年。對小、微型出租客運汽車（純電動汽車除外）和摩托車，省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門可結(jié)合本地實際情況，制定嚴于上述使用年限的規(guī)定，但小、微型出租客運汽車不得低于6年，正三輪摩托車不得低于10年，其他摩托車不得低于11年。小、微型非營運載客汽車、大型非營運轎車、輪式專用機械車無使用年限限制。機動車使用年限起始日期按照注冊登記日期計算，但自出廠之日起超過2年未辦理注冊登記手續(xù)的，按照出廠日期計算。汽車報廢標準對汽車評估的影響小、微型非營運載客汽車、大型非營運轎車、輪式專用機械車無使用年限限制。就以上一點而言可以分為：1，保養(yǎng)得好而且平時使用較少，汽車的評估價值會上升；2，少保養(yǎng)并且使用多，縮短使用壽命。隨著使用時間增加，磨損增加，工況變差，油耗上升，油費猛增，排放增加，汽車的評估價值會下降。，第四章地方政策專家解讀天津汽車限購令：短期有利防堵治霾2013年12月17日14:38中國新聞網(wǎng)天津市政府15日晚召開新聞發(fā)布會，宣布實行小客車總量調(diào)控管理以及實施機動車限行交通管理措施，即“限購＋限行”。這“突如其來”的消息讓天津民眾措手不及，迅速引發(fā)大眾關(guān)注，一些市民也對政府連夜出新政未設(shè)緩沖期存疑。針對此次“限購令”的出臺，天津官方給出的給出的理由是控量、防堵、治霾。對于此次宣布限購，其實天津官方今年有過數(shù)次表態(tài)。今年8月6日，天津市委市政府發(fā)布美麗天津建設(shè)綱要，其中規(guī)定，應(yīng)對日益嚴重的交通擁堵趨勢，適時考慮采取限購、限行等辦法，控制機動車數(shù)量過快增長，加強停車庫、停車樓建設(shè)，減少和規(guī)范道路停車。鼓勵綠色出行，優(yōu)先發(fā)展公共交通。地方性法規(guī)對汽車評估的影響不同地域根據(jù)各自的情況制定出不同的法規(guī)，因地制宜。從而影響本域汽車評估的情況，由于車輛要在當?shù)厥褂?，因此，這樣有利于達到最合適，最實際的評估結(jié)果。而且不同的法規(guī)會起到不同的作用。地方性法規(guī)對當?shù)仄囆袠I(yè)的發(fā)展具有引導性作用，比如就上例汽車限購政策，控制的只是汽車的數(shù)量，車架和車牌價格持續(xù)上漲，因此，新車的評估價格會上升，而舊車會根據(jù)市場供求關(guān)系以及汽車的新舊程度或技術(shù)狀況上升和下降。第五章意外天氣暴雨，臺風，冰雪，沙塵，霧霾等天氣極端天氣勿“脫保”上路金投保險網(wǎng)專家建議，私家車主不要僅投?！皺C動車交通事故責任強制保險”，同時還要為自己的愛車投?！皺C動車車輛損失保險”、“機動車第三者責任保險”、“車上人員責任險”，以及相應(yīng)的不計免賠率附加保險。車主冬季勿忘安全駕駛出險應(yīng)及時報案據(jù)交通部門相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，冬季行車過程中，因雨雪天氣發(fā)生的車輛擦碰事故，占所有事故類型的一半以上，追尾事故也相較平時更容易發(fā)生。因受霜降和雨雪天氣影響，冬季清晨路面容易結(jié)下細細的冰層，車輪容易打滑，行車的危險性增大。建議車主保持平穩(wěn)駕駛，嚴格控制車速及跟車距離，在大霧、雨雪等極端天氣下，乘坐公共交通工具出行，以確保行駛安全。如果在行車過程中出現(xiàn)事故，車主無需驚慌，可以在第一時間通知交警部門及保險公司?，F(xiàn)在規(guī)模較大的保險公司都可以提供全國通賠等服務(wù)雨雪天氣行車注意事項：1、雨雪天開車和前車要保持足夠的距離。雪地駕車最重要原則是慢，慢行減速，輕踩剎車。轉(zhuǎn)彎前一定減速到10公里/小時左右,依靠慣性轉(zhuǎn)彎，轉(zhuǎn)彎時絕對不能踩剎車，腳要放在油門上，但不要踩。只有當抓地力不夠時，再輕踩油門。2、雪天車道之間有未化的雪，不要換線，不要超車(包括高速)。如果必須換線，換線時絕對不要踩剎車,容易失控。換線時車速要降低，然后依靠慣性換線?？刂栖囁伲葎x車一定要輕柔。意外天氣對汽車評估的影響對應(yīng)意外天氣一些保險公司出臺了一些新的險種，比如應(yīng)對霧霾天氣的霧霾險以及熱天防燃的自燃險。這些險種購買后會對汽車升值，所以，無論是新車還是二手車的評估價格都會上升。一，國外二手車市場發(fā)展情況

特點1.交易量大已形成規(guī)模效應(yīng)。2.價格較低平衡市場供求3.體制機構(gòu)健全促進市場健康發(fā)展Eg：在日本，它的二手車交易市場規(guī)模較大，交易量也較大，交易體制完善，覆蓋面廣。日本的二手車市場最大的特點是已形成一張分布均勻、覆蓋完整的“交易網(wǎng)”，各個地區(qū)、不同的地方可以交叉交易，并不受地域限制。而拍賣會是日本二手車流通的一個重要方式，在日本有大大小小不同的150家拍賣場，以會員制形式組成。哪家有拍賣會，遍布全國的上萬家會員經(jīng)銷商會趕往那里進行交易。在日本對二手車有一套公正的評估制度。很好的維護了消費者的權(quán)益，讓消費者買稱心，用的放心。二，國內(nèi)二手車市場的發(fā)展現(xiàn)狀中國二手車市場尚處于初級階段，新舊車銷售比例與國外相比有很大差距。雖然目前舊車市場的規(guī)模還不能和新車市場相比，但以這幾年的發(fā)展來判斷，完全有可能在不久的將來取代新車市場的地位。市場規(guī)模（特別是近幾年國家經(jīng)濟發(fā)展了，人民的生活水平提高了，私人購買車的比例逐年增加，來自中國汽車工業(yè)協(xié)會的消息顯示，2007年中國汽車產(chǎn)銷量超過870萬，2008年中國汽車產(chǎn)銷量超過1000萬，2009年中國汽車產(chǎn)銷量超過1350萬，2010年中國汽車產(chǎn)銷量超過1800萬，據(jù)中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計，全國31個省市2009年1－12月全國共交易二手車333.86萬輛，同比增長21.97%，二手車交易額比去年同期增長了305.66億元，達到1488.32億元，同比增長25.85%。2010年1－12月共交易376萬多輛，同比增長12.85%，二手車市場呈現(xiàn)出一片生機勃勃的景象）人員素質(zhì)（目前，我國二手車的從業(yè)人員大多數(shù)都是從實踐中成長,沒有經(jīng)過正規(guī)的二手車人才體系的培養(yǎng)，故從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)及專業(yè)技能普遍不高。）專業(yè)性（評估的主觀隨意性大，評估過程主要依靠經(jīng)驗，通過“一看二聽三摸四聞”就得出結(jié)論。據(jù)悉，目前國內(nèi)二手車評估大多采用二手車評估師目測的方法，對于二手車質(zhì)量水平、技術(shù)參數(shù)和車輛來源等方面的評估工作沒有統(tǒng)一標準，二手車的質(zhì)量和價格難以斷定，不夠?qū)I(yè)，不能保障消費者的權(quán)益。）規(guī)范性（受歷史因素影響，國內(nèi)二手車市場目前尚有諸多問題亟待整改，行業(yè)與行業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間未形成一套良好的溝通體制。一直以來，國家對二手車買賣活動的政策支持和資金投入有限，二手車交易缺乏一定的監(jiān)督機制，致使市場秩序混亂，行業(yè)信譽和經(jīng)濟地位低下。）三，存在問題我國二手車市場在售后服務(wù)和評估標準兩個方面還是很薄弱二手車的售后服務(wù)還沒有建立，二手車售后服務(wù)的缺失已在一定程度上影響了消費者購買二手車的信