第六章 控制職能

07二月20231第六章控制千里之堤潰于蟻穴07二月20232案例故事一

魏文王問(wèn)名醫(yī)扁鵲說(shuō)：“你們家兄弟三人，都精于醫(yī)術(shù)，到底哪一位醫(yī)術(shù)最好呢？”

扁鵲回答說(shuō)：“大哥最好，二哥次之，我最差?！?/p>

文王再問(wèn)：“那么為什么你最出名呢？”

扁鵲答說(shuō)：“我大哥治病，是治病于病情發(fā)作之前。由于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無(wú)法傳出去，只有我們家里的人才知道。我二哥治病，是治病于病情剛剛發(fā)作之時(shí)。一般人以為他只能治輕微的小病，所以他只在我們的村子里才小有名氣。而我扁鵲治病，是治是治病于病情嚴(yán)重之時(shí)。一般人看見(jiàn)的都是我在經(jīng)脈上穿針管來(lái)放血、在皮膚上敷藥等大手術(shù)，所以他們以為我的醫(yī)術(shù)最高明，因此名氣響遍全國(guó)?！?/p>

案例故事二

有位客人到某人家里作客，看見(jiàn)主人家的灶上煙囪是直的，旁邊又有很多木材?？腿烁嬖V主人說(shuō)，煙囪要改曲，木材須移去，否則將來(lái)可能會(huì)有火災(zāi)，主人聽(tīng)了沒(méi)有做任何表示。

不久主人家里果然失火，四周的鄰居趕緊跑來(lái)救火，最后火被撲滅了，于是主人烹羊宰牛，宴請(qǐng)四鄰，以酬謝他們救火的功勞，但是并沒(méi)有請(qǐng)當(dāng)初建議他將木材移走，煙囪改曲的人。

有人對(duì)主人說(shuō)：“如果當(dāng)初聽(tīng)了那位先生的話，今天也不用準(zhǔn)備宴席，而且沒(méi)有火災(zāi)的損失，現(xiàn)在論功行賞，原先給你建議的人沒(méi)有被感恩，而救火的人卻是座上客，真是很奇怪的事呢！”主人頓時(shí)醒悟，趕緊去邀請(qǐng)當(dāng)初給予建議的客人來(lái)吃酒。07二月20234

一般人認(rèn)為，足以擺平或解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種棘手問(wèn)題的人，就是優(yōu)秀的管理者，其實(shí)這是有待商榷的。俗話說(shuō)：“預(yù)防重于治療”，能防患于未然之前，更勝于治亂于已成之后，由此可見(jiàn)前饋控制的重要，企業(yè)問(wèn)題的預(yù)防者，其實(shí)是優(yōu)于企業(yè)問(wèn)題的解決者。

07二月20235主要內(nèi)容第一節(jié)控制概述第二節(jié)控制的過(guò)程第三節(jié)控制的方法第四節(jié)作業(yè)管理第一節(jié)控制概述一、控制的含義控制是指按照既定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)組織活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、測(cè)量，發(fā)現(xiàn)偏差并分析原因，采取措施使組織活動(dòng)符合既定要求的過(guò)程。07二月20236計(jì)劃與控制計(jì)劃和控制是同一個(gè)事物的兩個(gè)方面。計(jì)劃越是明確、全面和完整，控制的效果也就越好。控制工作越是科學(xué)、有效，計(jì)劃也就越容易得到實(shí)施。07二月20237如果計(jì)劃從來(lái)不需要修改，而且是在一個(gè)全能的領(lǐng)導(dǎo)人的指導(dǎo)之下，由一個(gè)完全均衡的組織完美無(wú)缺地來(lái)執(zhí)行的，那就沒(méi)有控制的必要了。——亨利.西斯克07二月20238控制的必要性在于：1、環(huán)境的變化2、組織內(nèi)部的變化3、組織成員的素質(zhì)07二月20239二、控制的意義1、控制能保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、控制可以使復(fù)雜的組織活動(dòng)能夠協(xié)調(diào)一致、有序地運(yùn)作，以增強(qiáng)組織活動(dòng)的有效性。3、控制可以補(bǔ)充與完善期初制定的計(jì)劃與目標(biāo)，以有效減輕環(huán)境的不確定性對(duì)組織活動(dòng)的影響。4、控制可以進(jìn)行實(shí)時(shí)糾正，避免和減少管理失誤造成的損失。07二月202310三、控制的基本前提1、有計(jì)劃。2、有完善的控制系統(tǒng)。07二月202311四、控制的基本要素1、控制標(biāo)準(zhǔn)2、偏差信息3、采取糾偏措施07二月202312

五、控制工作的原理1、反映計(jì)劃要求的原理計(jì)劃越是明確，全面，完整，所設(shè)計(jì)的控制系統(tǒng)越是能反映這樣的計(jì)劃，控制工作也越能有效地為主管人員的需要服務(wù)。07二月2023132、組織適宜性原理組織機(jī)構(gòu)越是明確，全面和完善，設(shè)計(jì)的控制技術(shù)越是能反映組織機(jī)構(gòu)中的崗位職責(zé)，也就是越有利于糾正偏離計(jì)劃的誤差。07二月202314

3、控制關(guān)鍵點(diǎn)的原理主管人員越是可能選擇計(jì)劃的關(guān)鍵點(diǎn)來(lái)作為控制標(biāo)準(zhǔn)，控制工作就越有效。關(guān)鍵因素主要有三種類(lèi)型：

（1）出現(xiàn)偏差的可能性大的因素。

（2）直接決定工作成效的重點(diǎn)因素。

（3）能使控制最有效又最經(jīng)濟(jì)的因素。07二月2023154、例外情況的原理主管人員越是把注意力集中在例外的情況上，控制工作就越有效。07二月2023165、直接控制的原理主管人員及其下屬的素質(zhì)越高，就越能勝任所承擔(dān)的職務(wù)，就越不需要間接控制。07二月202317六、控制的類(lèi)型07二月2023181、事先控制（前饋控制）是最渴望采取的控制類(lèi)型未來(lái)導(dǎo)向，能避免預(yù)期出現(xiàn)的問(wèn)題是期望用來(lái)防止問(wèn)題的發(fā)生而不是當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)再補(bǔ)救需要及時(shí)和準(zhǔn)確的信息，但往往很難辦到。07二月2023192、事中控制（同期控制）發(fā)生在活動(dòng)進(jìn)行之中的控制在發(fā)生重大損失之前及時(shí)糾正問(wèn)題最常見(jiàn)的同期控制方式是直接視察07二月2023203、事后控制（反饋控制）控制作用發(fā)生在行動(dòng)之后，浪費(fèi)或損失就已經(jīng)造成了。最常用的控制類(lèi)型，在許多情況下，反饋控制是惟一可用的控制手段。缺點(diǎn)：管理者獲得信息時(shí)損失已經(jīng)造成了（亡羊補(bǔ)牢）。優(yōu)點(diǎn)：為管理者提供了關(guān)于計(jì)劃的效果究竟如何的真實(shí)信息。可以增強(qiáng)員工的積極性。07二月2023214、正式組織控制、非正式組織控制和自我控制正式組織控制是由管理者設(shè)計(jì)和建立起來(lái)的機(jī)構(gòu)和人員來(lái)進(jìn)行控制。非正式組織控制是基于非正式組織成員之間的不成文的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則進(jìn)行的控制。自我控制是個(gè)人有意識(shí)地按某一行為規(guī)范進(jìn)行活動(dòng)。07二月202322第二節(jié)控制的過(guò)程一、控制的過(guò)程制定控制標(biāo)準(zhǔn)衡量實(shí)際績(jī)效將實(shí)際績(jī)效與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較采取管理行動(dòng)來(lái)糾正偏差或不適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)必須在計(jì)劃過(guò)程產(chǎn)生，計(jì)劃必須先于控制。07二月202323二、制定控制標(biāo)準(zhǔn)1、標(biāo)準(zhǔn)的類(lèi)型實(shí)物量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值量標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn)07二月2023242、制定控制標(biāo)準(zhǔn)的方法

（1）分解法

（2）預(yù)算法

（3）定額法

（4）標(biāo)準(zhǔn)化法07二月202325三、衡量實(shí)際績(jī)效07二月20232607二月202327控制過(guò)程中的決策衡量實(shí)際績(jī)效如何衡量

有四種信息常常被管理者用來(lái)衡量實(shí)際工作績(jī)效：個(gè)人觀察（走動(dòng)管理MBWA)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、口頭匯報(bào)、書(shū)面報(bào)告衡量什么許多活動(dòng)可以分解成能夠用目標(biāo)去衡量的工作。正確選擇標(biāo)準(zhǔn)的重要性當(dāng)成一種衡量成績(jī)的指標(biāo)不能用定量方式表達(dá)時(shí)，管理者應(yīng)該尋求一種主觀衡量方法。因?yàn)檫@總比什么標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有要好。07二月202328四、糾正偏差改進(jìn)實(shí)際績(jī)效

立即糾正行動(dòng)（Immediatecorrectiveaction）徹底糾正行動(dòng)（Basiccorrectiveaction）修訂標(biāo)準(zhǔn)

工作中的偏差也有可能來(lái)自不現(xiàn)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，即指標(biāo)訂得太高或太低。07二月202329五、控制工作的要求1、控制系統(tǒng)應(yīng)切合主管人員的個(gè)別情況2、控制工作應(yīng)確立客觀標(biāo)準(zhǔn)3、控制工作應(yīng)具有靈活性4、控制工作應(yīng)講究經(jīng)濟(jì)效益5、控制工作應(yīng)有糾正措施6、控制工作要具有全局觀點(diǎn)7、控制工作應(yīng)面向未來(lái)07二月202330習(xí)題1.控制工作得以展開(kāi)的前提是（）A.建立控制標(biāo)準(zhǔn)

B.分析偏差原因C.采取矯正措施

D.明確問(wèn)題性質(zhì)07二月2023312.“治病不如防病，防病不如講究衛(wèi)生”根據(jù)這一說(shuō)法，以下幾種控制方式中，哪一種方式最重要（）A.預(yù)先控制

B.實(shí)時(shí)控制C.反饋控制

D.前饋控制07二月2023323.管理控制工作的一般程序是（）A.建立控制標(biāo)準(zhǔn)、分析差異產(chǎn)生原因、采取矯正措施B.采取矯正措施、分析差異產(chǎn)生原因、建立控制標(biāo)準(zhǔn)C.建立控制標(biāo)準(zhǔn)、采取矯正措施、分析差異產(chǎn)生原因D.分析差異產(chǎn)生原因、采取矯正措施、建立控制標(biāo)準(zhǔn)07二月2023334.控制工作使管理過(guò)程形成了一個(gè)（）的系統(tǒng)

A.相對(duì)封閉

B.絕對(duì)封閉

C.相對(duì)開(kāi)放

D.絕對(duì)開(kāi)放07二月2023345.管理控制通過(guò)（），可以發(fā)現(xiàn)管理活動(dòng)中的不足之處。

A、擬定標(biāo)準(zhǔn)

B、衡量績(jī)效

C、糾正偏差

D、信息反饋07二月2023356.某企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)規(guī)定，在產(chǎn)品銷(xiāo)量為1000件時(shí)，預(yù)算的成本為2.8元；而當(dāng)銷(xiāo)量達(dá)到1500件時(shí)，則以單位成本2.65元作為控制標(biāo)準(zhǔn)。此種做法是().

A、違背了控制的嚴(yán)肅性原則

B、體現(xiàn)了控制的例外原則

C、以彈性預(yù)算法來(lái)謀求控制嚴(yán)肅性與靈活性的統(tǒng)一

D、在控制工作中引入了激勵(lì)原則07二月2023367.種莊稼需要水，但這一地區(qū)近年老不下雨，怎么辦？一種辦法是灌溉，以彌補(bǔ)天不下雨的不足。另一種辦法是改種耐埋作物，使所種作物與環(huán)境相適應(yīng)。這兩種措施分別是（）

A、糾正偏差和調(diào)整計(jì)劃

B、調(diào)整計(jì)劃和糾正偏差

C、反饋控制和前饋控制

D、前饋控制和反饋控制07二月2023378.統(tǒng)計(jì)分析表明，“關(guān)鍵的事總是少數(shù)，一般的事常是多數(shù)”，這意味著控制工作最應(yīng)重視（）A、突出重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)例外。B、靈活、及時(shí)和適度。C、客觀、精確和具體。D、協(xié)調(diào)計(jì)劃和組織工作。07二月202338９．管理控制過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是（）。

A．制訂控制目標(biāo)

B．建立控制標(biāo)準(zhǔn)

C．衡量實(shí)際工作成效

D．糾正偏差07二月202339１０．“亡羊補(bǔ)牢”屬于（）。

A．前饋控制

B．現(xiàn)場(chǎng)控制

C．反饋控制

D．預(yù)防性控制07二月202340１１．管理人員指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)際正在進(jìn)行的業(yè)務(wù)活動(dòng)，以保證業(yè)務(wù)的運(yùn)作符合計(jì)劃的要求。這種控制方法屬于（）。

A．負(fù)饋控制

B．現(xiàn)場(chǎng)控制

C．反饋控制

D．正饋控制07二月202341１２．控制過(guò)程的基礎(chǔ)是（）。

A．建立標(biāo)準(zhǔn)

B．衡量實(shí)際績(jī)效

C．確定偏差范圍

D．采取糾偏行動(dòng)07二月202342１３.

控制必須制訂標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一定的機(jī)動(dòng)幅度，這體現(xiàn)了控制的（）。

A．例外控制原則

B．適度原則

C．關(guān)鍵點(diǎn)控制原則

D．彈性原則07二月202343１４.

由于環(huán)境因素的變化使組織目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)時(shí)，組織應(yīng)該采取的措施是（）。

A．修正計(jì)劃

B．激勵(lì)員工克服困難

C．調(diào)整組織結(jié)構(gòu)

D．撤換領(lǐng)導(dǎo)07二月202344１５、考慮到企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中經(jīng)常可能遇到某種突發(fā)的、無(wú)力抗拒的變化，控制應(yīng)當(dāng)是（

）。

A、適時(shí)控制

B、適度控制

C、客觀控制

D、彈性控制07二月2023451６、為了保證糾偏措施的針對(duì)性和有效性，必須在制定和實(shí)施糾偏的過(guò)程中注意（

）。

A、找出偏差產(chǎn)生的主要原因

B、確定糾偏措施的實(shí)施對(duì)象

C、消除人們對(duì)糾偏措施的疑慮

D、選擇恰當(dāng)?shù)募m偏措施

07二月202346１７、"治病不如防病，防病不如講