如何降低采購廢標率

如何降低采購廢標率如何降低采購廢標率目前，隨著政府采購事業(yè)快速發(fā)展，政府采購規(guī)模不斷擴大，招標采購活動愈加頻繁，廢標現(xiàn)象時有發(fā)生，給政府采購工作帶來諸多負面影響。因此，如何防止或減少廢標，應引起相關各方的高度重視。廢標原因分析分析廢標的原因是多方面的，主要有以下幾個方面：一是資格條件不具備導致投標無效。招標公告以及招標文件都對投標人的資格標準一一進行了規(guī)定，符合招標文件資格標準所有條件的投標人才是合格的投標人，才有資格進入評標環(huán)節(jié)。而招標文件中要求的資格標準條件，是通過投標人營業(yè)執(zhí)照、資質證、法人代表授權書等各種有效證件、有關資料來證明的，所以各投標人在參加投標報名時、封標前需注意資格證明、有關材料的完整性、有效性和合規(guī)性。二是商務條款引起的廢標。投標文件商務條款是對招標文件商務條款的響應，如果重要的商務條款不能滿足招標文件要求，會導致廢標;一般性條款不能完全滿足，會出現(xiàn)分值偏低，因此投標文件的商務部分也是相當關鍵的，應引起足夠重視。實踐中經常出現(xiàn)的問題：交貨期不能滿足招標文件的要求，“日歷天數”與“工作日”劃分不清;擅自變更付款方式和時間，與招標文件不相一致;唱標報價與投標文件報價不一致;投標文件的份數不符合要求;未按規(guī)定加蓋單位公章或簽字等。三是技術條款引起的廢標。如帶(“*”)號的主要條款不滿足招標文件要求;認為自己產品某一特點優(yōu)于招標文件要求，未提供文字解釋或對比說明，擅自更改產品技術參數;提供的質量檢測報告與招標文件規(guī)定的檢測品種、項目、方式、機構等要求不符。四是招標文件要求的其他廢標條款。如未按規(guī)定密封的;利用以前投標文件電子板編制新的投標文件，卻忘記更改招標文件編號或投標日期等。減少廢標現(xiàn)象的措施為有效防止廢標情況的發(fā)生，應采取下列措施:一是政府采購當事人應切實加強法律法規(guī)的學習和研究。如果政府采購采購人、采購代理機構、供應商當事人，從思想上都能高度重視政府采購工作，自覺遵守政府采購法律、法規(guī)，熟知招標采購各個環(huán)節(jié)的相關規(guī)定，嚴格政府采購操作行為，就能從根本上減少廢標情況的發(fā)生。二是合理確定政府采購項目預算控制價。采購人應科學合理地編制政府采購項目預算，要編細編實。采購人在編制預算時要充分搞好市場調研，通過電話詢價、網上查閱、實地咨詢等途徑獲取采購項目的性能、配置、價格等詳細信息，必要時邀請專家進行論證，提高采購項目預算的合理性和可操作性。三是規(guī)范編制招標采購文件，做到“不漏”、“不粗”、“不錯”?！安宦?，即避免遺漏供應商須知（包括密封、簽署、蓋章要求等）的表述，避免遺漏投標報價要求（包括投標保證金額和繳納方式）、合同主要條款及合同簽訂方式、交貨和提供服務的'時間等的表述。“不粗”，即明確供應商應提交的各種材料，如資質證明的種類和名稱及發(fā)證機關等;明確技術規(guī)格、要求和數量，包括具體的附件、圖紙等;明確投標文件的實質要求和條件?！安诲e”，即保證制作的紙質招標文件和給供應商發(fā)的電子招標文件應當保持一致，招標文件規(guī)定的各項技術標準應當符合國家強制性標準，明確廢標條款不能超越《政府采購法》等法律法規(guī)的規(guī)定，確保投標文件能夠對招標文件提出的實質要求和條件做出響應。四是多渠道發(fā)布招標信息公告，保證采購人提供的信息和潛在投標人掌握信息的渠道是暢通的。五是認真組織答疑，給采購人、采購代理機構和投標人之間搭建一個溝通的平臺，加深投標人對招標文件的理解，及時完善采購文件的條款要求，防止因招標文件存在不合理條款而導致廢標。六是嚴格開標