油田建設(shè)項目監(jiān)理信息管理方案

油田建設(shè)項目施工階段監(jiān)理信息管理方案的研究摘要：建設(shè)項目具有復雜性和一次性的特點，在眾多的協(xié)作單位共同努力下，項目才能獲得成功，而各協(xié)作單位之間步調(diào)一致的基礎(chǔ)是擁有一個良好的信息管理方案。監(jiān)理作為項目的主要協(xié)調(diào)者和信息歸納者，設(shè)計一個高效、全面、準確的信息管理方案是非常必要的。這個信息管理方案應(yīng)具備如下特點：信息接受者明確；全員參與；信息點設(shè)計合理；信息格式標準化；信息管理流程規(guī)范化；有強大的網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)支持；操作簡便。關(guān)鍵詞：信息管理建設(shè)項目具有復雜性和一次性的特點，在眾多的協(xié)作單位共同努力下，項目才能獲得成功，而各協(xié)作單位之間步調(diào)一致的基礎(chǔ)是擁有一個良好的信息管理方案。監(jiān)理作為項目的主要協(xié)調(diào)者和信息歸納者，設(shè)計一個高效、全面、準確的信息管理方案是非常必要的。信息發(fā)布的對象監(jiān)理獲得的信息，應(yīng)面向所有的項目利害相關(guān)者進行發(fā)布，以獲得高度的共享，從而減少因信息不對稱而導致的溝通障礙和決策失誤。根據(jù)目前監(jiān)理行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)要求以及通用監(jiān)理合同范本的規(guī)定，項目監(jiān)理部應(yīng)負責項目的內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，因此，從油田建設(shè)項目看，監(jiān)理工作利害相關(guān)者應(yīng)有如下單位：建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、無損檢測單位、設(shè)備制造商（供應(yīng)商）、質(zhì)量監(jiān)督部門、材料設(shè)備中轉(zhuǎn)站、生產(chǎn)使用單位、監(jiān)理公司總部、下轄監(jiān)理區(qū)段（監(jiān)理組）、分包單位等。由于組織機構(gòu)的設(shè)置以及隸屬關(guān)系的不同，利害相關(guān)者會有一定的變動。以西氣東輸工程為例，監(jiān)理分部的信息發(fā)布相關(guān)者可以用下圖表示：庫爾勒庫爾勒監(jiān)理分部西氣東輸管道公司監(jiān)理總部質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)理區(qū)段監(jiān)理組監(jiān)理公司總部飛檢隊新疆管理處施工承包商無損檢測包商設(shè)計單位材料設(shè)備中轉(zhuǎn)站材料設(shè)備供應(yīng)商分包單位上圖所示中，用粗實線連接的單位，是監(jiān)理信息直接傳遞的單位，用細實線連接的單位，是監(jiān)理信息間接傳遞的單位。其中，與建設(shè)單位現(xiàn)場派駐機構(gòu)（新疆管理處）、監(jiān)理總部、監(jiān)理區(qū)段、施工承包商、無損檢測承包商之間的信息量最大。信息發(fā)布分為內(nèi)部發(fā)布和外部發(fā)布，內(nèi)部發(fā)布是指通過一定的手段（會議、電話、文件等），進行項目監(jiān)理部內(nèi)部溝通，實現(xiàn)信息共享，外部發(fā)布是指與項目監(jiān)理部以外的單位進行聯(lián)絡(luò)，實現(xiàn)信息共享。準確地確定利害相關(guān)者是信息管理工作的基本要求。信息采集的來源和范圍從監(jiān)理工作的角度講，搜集工程信息最主要的目的是供總監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場情況進行監(jiān)控和決策，落實上級的指令和要求。因此，信息采集的主要來源有兩個方面：一是工程的進展情況，包括質(zhì)量、進度、投資、HSE等，由現(xiàn)場監(jiān)理區(qū)段或監(jiān)理組進行采集；二是決策部門（如建設(shè)單位和設(shè)計單位）的指令和要求，由項目監(jiān)理部的信息管理工程師負責采集，其中，建設(shè)單位或監(jiān)理總部會將部分指令直接向總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師傳達，此時，根據(jù)具體情況，相關(guān)人員應(yīng)將獲得的信息告知信息管理工程師。信息采集的范圍是由監(jiān)理工作目標決定的。眾所周知，施工階段監(jiān)理工作的四大目標是：控制質(zhì)量、進度、投資、HSE符合合同要求。因此，信息采集的范圍應(yīng)圍繞這四個目標來確定。首先是工程質(zhì)量方面：施工人員的資質(zhì)預(yù)審情況、機具配備種類和狀態(tài)、技術(shù)準備情況、進場材料設(shè)備的質(zhì)量、工程實施的質(zhì)量評定情況等，都屬于質(zhì)量信息采集的范圍。其次是工程進度方面：包括何時具備開工條件、主要材料設(shè)備進場日期、施工機具配備數(shù)量、施工進度等。第三是投資信息采集的范圍：包括項目變更情況、可變價款審核情況、索賠情況、進度款支付情況等。第四是HSE管理信息的采集：包括營地建設(shè)情況、開工條件審核、HSE事件（事故）統(tǒng)計情況、氣象地質(zhì)情況、勞動保險情況等。上述四個方面的信息主要來源于施工承包商和無損檢測承包商，此外，建設(shè)單位和監(jiān)理總部等單位向項目監(jiān)理部發(fā)布的與此相關(guān)的信息，也屬于應(yīng)該采集的范圍。信息采集者信息采集應(yīng)達到全面、及時、準確的要求，而建設(shè)項目具有復雜性和長期性，大型項目的信息利害相關(guān)單位非常多，尤其是線路工程，還具有地域廣闊性，信息采集的工作難度很大，依靠幾個人的力量是根本無法完成的。因此，信息采集必須遵循全員參與的原則。對內(nèi)，所有項目監(jiān)理部的成員都是信息采集者，對外，信息管理工程師是專職的信息采集者。項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員均應(yīng)從各自的角度獲取信息，項目監(jiān)理部的廚師、司機等輔助人員所反饋的信息也不能忽視。其中，專職的信息管理工程師在信息采集的過程中，扮演了非常重要的角色。他的工作是項目信息采集和發(fā)布的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，他是實現(xiàn)信息共享的執(zhí)行者，是對大量信息進行篩選和傳遞的組織者，因此，項目監(jiān)理部選擇一個專業(yè)全面、經(jīng)驗豐富的信息管理工程師是非常必要的。信息統(tǒng)計格式實施標準化、模塊化管理是提高工作效率的重要途徑，信息管理工作的規(guī)律也是如此。面對專業(yè)繁雜、內(nèi)容豐富的各項指標，如何才能抓住其中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，是擺在每個監(jiān)理人員面前的難題。西氣東輸工程較好地解決了這個難題。前文說過，信息采集的范圍應(yīng)圍繞質(zhì)量、進度、投資、HSE管理這四個目標來確定，因此，參照美國PMI的PMBOK2004以及《項目管理工作規(guī)范GB50326》的要求，信息統(tǒng)計格式可以通過項目WBS系統(tǒng)的劃分來逐級確定，最底層從上述四個方面分別統(tǒng)計，其中的投資控制內(nèi)容相對較少，在此不予討論，下面以實例說明其它三項目標的信息統(tǒng)計結(jié)構(gòu)分解范例。質(zhì)量報表（線路工程）：進度報表（線路工程）：進度報表（道路工程）：進度報表（場站工程）：進度報表（場站工程）：施工項目權(quán)重系數(shù)工序分類權(quán)重系數(shù)本期計劃（%）本期完成（%）超欠＋/－（%）累計完成（%）下期計劃（%）綜合進度（%）土建工程0.41壓縮機承臺及其基基礎(chǔ)0.12107-386.41042.66機組附屬設(shè)施與管管閥支墩基礎(chǔ)礎(chǔ)0.14510.55.542.755輕鋼結(jié)構(gòu)廠房（含含基礎(chǔ)）0.21綜合設(shè)備間0.1578152.57其它0.38811348.58工藝與設(shè)備安裝0.27工藝管道安裝0.71壓縮機及附屬設(shè)備備安裝0.19廠房行車安裝0.06空壓機及附屬設(shè)備備安裝0.003其它輔助設(shè)備安裝裝0.037電氣安裝0.15電氣安裝1儀表控制0.07儀表控制安裝1暖通消防給排水0.1廠房通風0.13綜合設(shè)備間暖通0.05消防給排水安裝0.82項目綜合進度17.49%HSE報表（線路工程）：上述報表在西氣東輸工程中有著比較廣泛的應(yīng)用，效果較好。從這些表格的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，我們可以看出一些普遍的規(guī)律，即通過WBS系統(tǒng)，將目標分解到便于統(tǒng)計和管理的項目，比如管道安裝工程的質(zhì)量情況可以分解為：VT、RT、AUT和補口，然后再進一步分解；進度情況可以分解為：掃線、布管、焊接、補口等；環(huán)境管理可以分解為：掃線、伐樹、垃圾、揚塵等。對于場站工程，如果內(nèi)容較少，按照上面的范例分解也可，但對于更為復雜的項目，應(yīng)采用專業(yè)的軟件進行管理，比如P3和MSProject等，例：某單井集輸管線施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃局部抓圖（Project編制）。對于其它重復性較低的指標，例如設(shè)備進場時間和數(shù)量、開工準備情況、施工管理人員資質(zhì)審核情況等，可以通過純文字性材料進行統(tǒng)計和匯總，如果條件許可，盡量使用通用的表格形式，可以有效地提高工作效率。無論采用哪種工具，信息采集的全員性、普遍性和高效性，決定了信息統(tǒng)計格式的一致性。信息傳遞流程和載體簡潔、全面的工作流程，適當?shù)妮d體決定了信息管理工作的效率?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)考慮到，信息傳遞路徑的數(shù)量可反映項目信息溝通的復雜程度。溝通渠道總量為n(n-1)/2，其中，n=利害關(guān)系者人數(shù)。因此，如果項目的利害關(guān)系者為10人（實際遠大于此數(shù)目），則項目具有45條潛在的溝通渠道。在項目監(jiān)理信息管理方案的設(shè)計中，一項極為關(guān)鍵的內(nèi)容是：確定并限制誰與誰溝通，以及誰是信息接收人。油田建設(shè)項目的參與單位和人員非常多，按照上述的公式計算，會得到一個龐大的溝通渠道，這不利于監(jiān)理的管理，因此，需要對這些人進行篩選與合并，然后再確定信息傳遞流程。比較好的設(shè)想是，各單位都有一個信息管理人員，絕大部分信息從這個渠道傳遞，在開工之前即約定各自所需要的信息種類和范圍，采用統(tǒng)一的統(tǒng)計格式呈送，其它未盡事宜由相關(guān)人員直接溝通。對于需要多人共享的信息，可以采用會談、會議的形式進行溝通。信息可以采用口頭和書面的方式進行傳遞，其載體有電話、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)共享等。口頭信息比較豐富和及時，可以采用電話和面談的方式傳遞，書面信息比較詳細和嚴謹，并具有可追溯性，可以采用傳真和電子郵件的形式傳遞。需要說明的是，現(xiàn)在科技比較發(fā)達，電子傳真軟件的發(fā)明，解決了群發(fā)傳真的效率低、費用高的難題以及傳遞過程不易記錄的難題，完全可以在實踐中進行應(yīng)用。筆者在西氣東輸庫爾勒監(jiān)理分部的實踐證明，這類應(yīng)用是完全可行的。信息管理績效評價對信息管理的績效評價，應(yīng)該從信息的全面型、準確性、及時性三個方面展開。作為項目總監(jiān)理工程師，在對工程進行巡檢的過程中，應(yīng)該對信息管理工作進行全面考核，尋找是否還存在信息統(tǒng)計和發(fā)布的遺漏點，考察往來信息的及時性、準確性，確定是否發(fā)生或即將發(fā)生因信息不對稱造形成的誤解或執(zhí)行困難。準確地辨別問題產(chǎn)生的原因，分析是否由于信息管理不到位導致執(zhí)行力下降，是項目監(jiān)理部全體人員的職責之一。結(jié)束語信息