工程停工管理辦法

XXXXXX2023暫停施工治理方法經(jīng)理部所屬各單位：XXXXXX2023附件：XXXXXX鐵路工程2023年四季度暫停施工治理辦法。2023年十月七日主題詞：停工治理方法抄 送：各領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)，存檔。鐵路云南段工程經(jīng)理部2023年十月七日印發(fā)附件：

XXXXXX2023暫停施工治理方法第一章 總則一、鑒于業(yè)主投資資金嚴(yán)峻短缺，外欠債務(wù)愈來(lái)愈多，嚴(yán)峻影響現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度，給現(xiàn)場(chǎng)的穩(wěn)定及本錢(qián)帶來(lái)極大影響。在此種狀況下，由于材料供給不準(zhǔn)時(shí)等緣由，假設(shè)強(qiáng)行施工，存在嚴(yán)峻窩工及現(xiàn)場(chǎng)不穩(wěn)定因素。經(jīng)工程部與各分部充分溝通后，打算對(duì)局部工點(diǎn)實(shí)行臨時(shí)停工，以緩減資金壓力及維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定。為正常有序?qū)嵤┩９?，保證停工期間的安全、穩(wěn)定，確保停工工程的質(zhì)量，特制定本方法。XX工點(diǎn)復(fù)工后，本方法自行廢止。其次章擬停工及施工工點(diǎn)安排2023完成四季度生產(chǎn)打算后暫停施工。第三章 停工前應(yīng)到達(dá)的安全質(zhì)量要求一、隧道工點(diǎn)停工前應(yīng)到達(dá)的安全質(zhì)量要求1[2023]120步明確脆弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道設(shè)計(jì)施工有關(guān)技術(shù)規(guī)定的通知》的要求；25m則須承受預(yù)支護(hù)、預(yù)加固措施或其它措施；3、已按設(shè)計(jì)施作超前支護(hù)；4、掌子面危石已排解，并噴砼4cm厚封閉掌子面，防止節(jié)理連續(xù)3米；56、未施作二襯的地段須按設(shè)計(jì)要求施作好初期支護(hù)，尤其是錨桿和噴砼厚度、平坦度；7、對(duì)鋼架拱腳、墻腳懸空的部位妥當(dāng)處理完畢；8、對(duì)尚未施作二襯的穿插口、綜合洞室位置進(jìn)展妥當(dāng)加固，加設(shè)鋼架、錨桿；9、對(duì)仰拱等外露鋼筋刷漿處理，防止長(zhǎng)時(shí)間放置生銹；10、清理作業(yè)臺(tái)架、臺(tái)車(chē)上危急物品、易掉落的物品；清理地面雜物，堆碼整齊；中心水溝加設(shè)蓋板或做好隔離設(shè)施；11、設(shè)置好里程標(biāo)志、量測(cè)點(diǎn)標(biāo)志、連續(xù)做好監(jiān)控量測(cè)工作和洞內(nèi)外觀看；12、切斷風(fēng)、水、電，但風(fēng)、水、電均要保證可應(yīng)急啟用；13、隧道洞口明洞襯砌完成后均未施做附屬工程，形成基坑未回填、天溝損壞、排水不暢等問(wèn)題，停工前需處理完成。二、橋梁工點(diǎn)停工前應(yīng)到達(dá)的安全質(zhì)量要求1、對(duì)于已成樁，樁頂至地面的樁內(nèi)空間回填土至原地面；對(duì)于挖5cm100cm。2、對(duì)于承臺(tái)已開(kāi)挖但要求停工的承臺(tái)，對(duì)基坑進(jìn)展回填處理；對(duì)于承臺(tái)已澆筑要求停工的基坑，對(duì)基坑進(jìn)展回填處理；對(duì)于已完成墩身的，對(duì)基坑進(jìn)展回填處理；基坑回填要盡量接近原地面，回填后與四周高差較大時(shí)，可設(shè)置成緩坡，還有較大安全隱患時(shí)，在四周設(shè)置防護(hù)欄桿和警示標(biāo)志。橋墩回填時(shí)兩側(cè)對(duì)稱進(jìn)展，防止側(cè)壓力不平衡。3、泥漿池中的泥漿挖出運(yùn)至棄渣場(chǎng)，將泥漿池進(jìn)展回填。4、對(duì)于外露的鋼筋，進(jìn)展防銹和加固處理，防止鋼筋生銹和倒下折斷，預(yù)埋鐵件外露局部承受黃油涂抹、塑料膜包裹。5、跨河溝的橋梁在停工前要疏通河道。三、涵洞工點(diǎn)停工前應(yīng)到達(dá)的安全質(zhì)量要求1、為避開(kāi)涵洞防水層長(zhǎng)期處于風(fēng)吹日曬雨淋之中，涵洞主體已完工但不進(jìn)展過(guò)渡段施工時(shí)，防水層暫不要施工；打算進(jìn)展過(guò)渡段施工的，應(yīng)依據(jù)過(guò)渡段本次施工高度施做防水層高度；防水層已施工完成但過(guò)渡段無(wú)法掩蓋時(shí)，要求防水層的聚丙烯纖維網(wǎng)混凝土保護(hù)層必需施工完畢，并對(duì)沉降縫的防水層進(jìn)展適當(dāng)保護(hù)。2、需要回填的涵洞兩側(cè)過(guò)渡段本次應(yīng)施工至兩側(cè)地面標(biāo)高，回填應(yīng)對(duì)稱進(jìn)展。留意做好涵洞過(guò)渡段的沉降觀測(cè)工作。3、疏通涵洞兩頭，保證排水暢通。四、路基工點(diǎn)停工前應(yīng)到達(dá)的安全質(zhì)量要求1、抗滑樁、約束樁、錨固樁的要求同橋梁樁基要求。2將錨桿外露端頭進(jìn)展刷漿防腐處理。3、已完成軟基處理的地段，實(shí)行措施防止重車(chē)直接碾壓樁頭。4、路基做好排水措施，避開(kāi)積水下滲影響邊坡穩(wěn)定和路基質(zhì)量。5、路基構(gòu)造施工完成后也應(yīng)依據(jù)橋梁要求進(jìn)展回填，避開(kāi)消滅安全隱患。6、設(shè)置好相關(guān)隔離警示標(biāo)志。五、其它要求1、完善技術(shù)資料，包括施工日志、檢驗(yàn)批、施工記錄表、變更設(shè)計(jì)、巖溶處理計(jì)量資料等，保證工程進(jìn)度與資料進(jìn)度全都，做好整理歸檔工作。2、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)已打算不使用的道路在路口進(jìn)展封堵，并設(shè)置警示標(biāo)志。3、隧道停工工點(diǎn)由經(jīng)理部工程部驗(yàn)收停工，橋涵路基停工工點(diǎn)由XX報(bào)時(shí)要附清退人員人數(shù)、停用機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳、停用的臨時(shí)用地?cái)?shù)量、停用的周轉(zhuǎn)料數(shù)量、需要看護(hù)的人員安排、現(xiàn)場(chǎng)材料倒運(yùn)數(shù)量等與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的索賠資料。4、各工點(diǎn)停工后要安排肯定的人員進(jìn)展看管，保證現(xiàn)場(chǎng)工程實(shí)體不受破壞或盜割，材料設(shè)備不喪失。5、在停工前做好養(yǎng)護(hù)期未滿的同條件混凝土試件的保護(hù)工作。6、二分部須聯(lián)系好矣馬伴水庫(kù)所屬單位，把握水庫(kù)蓄水時(shí)間，保證施工安全。第四章停工工點(diǎn)物資設(shè)備治理要求一、停工工點(diǎn)要求做到“工完料清半成品、施工設(shè)備、小型機(jī)具。二、原材料集中到就近鋼筋加工場(chǎng)存放，分類、按進(jìn)場(chǎng)時(shí)間先后挨次進(jìn)展堆碼，標(biāo)識(shí)清楚；半成品按使用部位、規(guī)格進(jìn)展捆扎，堆碼整齊，標(biāo)識(shí)清楚。三、各分部應(yīng)依據(jù)四季度施工打算進(jìn)展材料預(yù)備，計(jì)算好需要的材料和來(lái)源，合理安排材料調(diào)拔。停工時(shí)拌合站停工前倉(cāng)內(nèi)不得存放水泥、粉煤灰、外加劑等，并將倉(cāng)、罐清理干凈，防止結(jié)塊、板結(jié)，影響將來(lái)使用。四、原材料、半成品原則上必需進(jìn)彩鋼棚內(nèi)存放，制止露天存放，20-30cm，全部苫蓋，保持庫(kù)區(qū)四周排水通暢，屋面不漏雨，地面不積水。高分子材料必需進(jìn)庫(kù)存放，遠(yuǎn)離火源，配備必要的消防器材。五、集中存放的原材料、半成品建立特地的賬務(wù)登記，詳實(shí)登記退場(chǎng)工點(diǎn)、物資名稱、規(guī)格、質(zhì)量狀態(tài)〔包括試驗(yàn)狀態(tài)、外觀狀態(tài)、退場(chǎng)時(shí)間以及價(jià)值〔按賬面價(jià)值登記，以便將來(lái)復(fù)工時(shí)調(diào)劑使用。六、不能退場(chǎng)、退租的施工設(shè)備、小型機(jī)具必需在就近加工場(chǎng)或拌合站集中存放，專人看管。存放前對(duì)設(shè)備機(jī)具進(jìn)展必要的保養(yǎng)，油箱內(nèi)不得留油，保持機(jī)貌干凈，外掛外附隨機(jī)工具入庫(kù)存放。露天存放的小型機(jī)具進(jìn)展苫蓋。七、周轉(zhuǎn)材料制止在現(xiàn)場(chǎng)存放，就近在加工場(chǎng)或拌合站集中存放，堆碼整齊，嚴(yán)禁攤放疊壓，防止變形；對(duì)小型模板或配板進(jìn)展捆扎堆放，螺栓等配件入庫(kù)存放，露天存放的模板進(jìn)展苫蓋。全部模板集中存放前，必需對(duì)模板進(jìn)展清潔、刷油，防止銹蝕。八、停頓使用的臨時(shí)電力線路，必需斷電，下桿線撤除，安排箱、開(kāi)關(guān)箱、線纜等回收入庫(kù)。九、火工品通過(guò)工程經(jīng)理部辦理退庫(kù)手續(xù)，不得留存任何爆炸物品；停工期間安排專人職守庫(kù)房。十、全部入庫(kù)進(jìn)展集中存放的材料、半成品、設(shè)備、機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料及相應(yīng)配件必需進(jìn)展登記建賬，交接人員簽字確認(rèn)。庫(kù)區(qū)做好防火、防盜和防排水措施，保持通訊工具的暢通，建立緊急狀況下的應(yīng)對(duì)方案和措施。第五章停工期間現(xiàn)場(chǎng)治理要求一、隨著工點(diǎn)停工，各分部應(yīng)相應(yīng)削減治理人員，將治理人員調(diào)往其他工地或?qū)嵭休啀徶贫取Ｔ瓌t上，一分部在9月30日停工兩個(gè)斜井相對(duì)正洞掌子面。102512后，應(yīng)相應(yīng)削減現(xiàn)場(chǎng)治理、技術(shù)、試驗(yàn)及后勤人員；二分部在11全部停工后，現(xiàn)場(chǎng)除看管人員、每部室一名人員、領(lǐng)導(dǎo)班子1名人員1120部停工后，治理人員配置狀況同二分部。二、由于臨時(shí)停工，為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)成品或半成品的保護(hù)，防止人為破壞、喪失，以及防止第三方人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外，各分部要留守足夠的看管人員。各分部對(duì)看管人員要制定明確的職責(zé)，明確各看管人員的的管轄范圍及管轄范圍內(nèi)的實(shí)物，并造冊(cè)登記。三、看管人員必需是內(nèi)部職工，不得雇傭勞務(wù)工，嚴(yán)禁雇傭當(dāng)?shù)厝?。四、停工期間治理人員集中居住，看管人員按其看管的工地范圍分片居住，并為看管人員供給充分的生活設(shè)施及生活費(fèi)用。五、復(fù)工前，需重規(guī)劃勞動(dòng)力配置、駐地設(shè)置，對(duì)于復(fù)工后不再使用的臨時(shí)租賃房屋及臨時(shí)租地，應(yīng)盡早退租。六、請(qǐng)各分部抓緊離場(chǎng)勞務(wù)隊(duì)的清算工作，清理債務(wù)、債權(quán)，并簽訂完工清算協(xié)議。完工清算時(shí)，必需清扣由乙方擔(dān)當(dāng)?shù)乃姟⑷加土?、材料費(fèi)；未核算材料節(jié)超的，請(qǐng)分部準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展材料節(jié)超核算，依據(jù)合同商定，扣除乙方超耗的材料費(fèi)；完工清算時(shí)，確定制止各分部給勞務(wù)隊(duì)隨便調(diào)整合同價(jià)格。如有原合同沒(méi)有規(guī)定的情形，請(qǐng)各分部簽訂補(bǔ)充協(xié)議。七、清退勞務(wù)隊(duì)可承受兩種方式：方式一：臨時(shí)退場(chǎng)，對(duì)于信譽(yù)良好、自愿等待復(fù)工且自行擔(dān)當(dāng)停工風(fēng)險(xiǎn)損失的分包方，可以辦理臨時(shí)退場(chǎng)手續(xù)，并在完工清算協(xié)議中明確；方式二：解除合同，對(duì)于信譽(yù)差、力量差、不穩(wěn)定因素多的勞務(wù)隊(duì)，要堅(jiān)決予以解除合同，并在完工清算協(xié)議中明確解除合同。八、為維護(hù)穩(wěn)定、避開(kāi)勞資糾紛，請(qǐng)分部深入調(diào)查，對(duì)勞務(wù)人員登記造冊(cè)，把握拖欠每個(gè)勞務(wù)工工資狀況，必要時(shí)，實(shí)行勞務(wù)工工資直接發(fā)放到個(gè)人手中的方法，確保勞務(wù)工工資的足員、足額發(fā)放。九、留意清查退場(chǎng)勞務(wù)隊(duì)外欠材料款、機(jī)械費(fèi)狀況，在勞務(wù)隊(duì)外欠材料款、機(jī)械費(fèi)沒(méi)有清償之前，不得支付其勞務(wù)費(fèi)；在無(wú)法確認(rèn)是否清償完畢的狀況下，可延遲至春節(jié)后支付勞務(wù)隊(duì)勞務(wù)費(fèi)，確保避開(kāi)經(jīng)濟(jì)糾紛及我單位經(jīng)濟(jì)損失。十、認(rèn)真統(tǒng)計(jì)退場(chǎng)損失，做好索賠根底資料各分部要對(duì)停工工點(diǎn)進(jìn)展認(rèn)真梳理，統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)人員和機(jī)械設(shè)備窩工、成品和半成品保護(hù)、留守值班人員數(shù)量及相關(guān)費(fèi)用等，并留有原始記錄，為日后向業(yè)主索賠供給確鑿依據(jù)。第六章停工階段勞務(wù)工工資發(fā)放要求一、成立勞務(wù)人員工資治理小組1、工程部建立了勞務(wù)人員工資保證金專用賬戶，并按業(yè)主要求存入了肯定金額的工資保證金，用以保障勞務(wù)人員工資的監(jiān)視支付。2、工程部成立停工階段勞務(wù)人員工資治理小組〔組長(zhǎng)：雷向峰，副組長(zhǎng)：劉援民、劉普文，劉旭全，組員：李永忠、馮正炯、張春光、周洪忠、同小雄、鳳曉波，治理小組日常工作由計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)。3、各分部也應(yīng)成立相應(yīng)停工階段勞務(wù)人員工資治理小組，負(fù)責(zé)分部停工階段勞務(wù)人員工資日常支付、監(jiān)視業(yè)務(wù)，并準(zhǔn)時(shí)將勞務(wù)人員工資發(fā)放資料上報(bào)工程部計(jì)財(cái)部。4、對(duì)于有信用的勞務(wù)隊(duì)伍可商量欠額支付或延期支付，以緩解資金壓力。二、工資支付程序：停工階段，在清退勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)，為了維護(hù)勞務(wù)工的利益，確保工資能發(fā)放到每位勞務(wù)工手中，要求各分部盡量以現(xiàn)金發(fā)放。發(fā)放前首先由勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人供給勞務(wù)工工資清單，內(nèi)容包括：姓名、性別、戶籍所在地、身份證號(hào)碼、工種、工資金額等；供給后由分部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人核實(shí)人員信息的真實(shí)性，確認(rèn)無(wú)誤后，由勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及分部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)分部領(lǐng)導(dǎo)審批后，由財(cái)務(wù)人員逐一發(fā)放。同時(shí)對(duì)來(lái)領(lǐng)工資的勞務(wù)人員的身份進(jìn)展核實(shí)，不能代領(lǐng)，要求每位領(lǐng)工資的勞務(wù)工必需簽字蓋章〔手印。工程分部最好能在發(fā)放時(shí)經(jīng)行拍照記錄。三、監(jiān)視治理1、分部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)清退隊(duì)伍的勞務(wù)人員準(zhǔn)時(shí)清查，準(zhǔn)時(shí)更勞務(wù)人員登記臺(tái)賬，以保證現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)作業(yè)人員的動(dòng)態(tài)治理。2、工程部按資金預(yù)算先撥付各分部勞務(wù)人員工資，工資發(fā)放到位并上報(bào)當(dāng)月勞務(wù)人員工資發(fā)放表后，工程部再撥付分部工程款及材料款等。3、因勞務(wù)人員工資未準(zhǔn)時(shí)支付引起的糾紛、等大事，對(duì)相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)展責(zé)任追究。4發(fā)放狀況，并上報(bào)。第七章停工期間的打算進(jìn)度考核一、鑒于業(yè)主投資資金不到位，嚴(yán)峻影響現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度，工地上局部工程已進(jìn)入有打算、逐步停工階段，從9待資金供給正常、現(xiàn)場(chǎng)施工正常后，連續(xù)執(zhí)行：1XXXXXX方法〔試行〔4號(hào)文；2XXXXXX〔3號(hào)文；3XXXXXX考核獎(jiǎng)懲方法〔試行〔4號(hào)文；〔中鐵一云【2023】21。101、一分部停工的121025[2023]120巖及不良地質(zhì)鐵路隧道設(shè)計(jì)施工有關(guān)技術(shù)規(guī)定的通知》的要求。每逾10005002、二、三分部依據(jù)工程部下達(dá)四季度打算文件中的《四季度生產(chǎn)打算實(shí)物量》中的“最遲完成時(shí)間”對(duì)各停工工點(diǎn)的停工進(jìn)度進(jìn)展考500/考核時(shí)1000/考核時(shí)間懲罰。3、沒(méi)有批準(zhǔn)施工的工點(diǎn)不得擅自施工，因特別緣由需要施工的，必需報(bào)工程部〔劉普文處〕20230/工點(diǎn)懲罰。4、老笑210月30日前完成55、以上考核，不管懲罰或嘉獎(jiǎng)分部經(jīng)理均占10%，懲罰從分部經(jīng)理的工資收入中支出。6、以上考核嘉獎(jiǎng)的資金來(lái)源于鼓勵(lì)約束考核費(fèi)，懲罰從受罰單位的工程收入中支出〔其中懲罰分部經(jīng)理的從其個(gè)人工資中支出，并納入鼓勵(lì)約束考核費(fèi)。第八章 近期安全質(zhì)量要求一、隧道工點(diǎn)、作業(yè)面必需嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)治理要求，抓好細(xì)節(jié)控制，抓好步長(zhǎng)步距掌握，如光面爆破、噴砼平坦度、一次開(kāi)挖進(jìn)尺、安全步距、排水盲管、綜合接地、防水板掛點(diǎn)、仰拱鋼筋預(yù)彎等工作。二、橋梁樁基施工挖孔樁要認(rèn)真核實(shí)地質(zhì)狀況、清理樁底虛咋、積水、灌注混凝土串筒要到底、加強(qiáng)搗固、設(shè)計(jì)院驗(yàn)樁等工作。三、空心墩施工要加固好內(nèi)外模，防止跑模引起