拆違控違工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

第5頁(yè)共5頁(yè)拆違控違工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿同?志們：今?天，我們?cè)?這里召開(kāi)全?區(qū)拆違控違?工作會(huì)議，?會(huì)議規(guī)模之?大、規(guī)格之?高，充分彰?顯了區(qū)委、?區(qū)政府對(duì)拆?違控違工作?的堅(jiān)決態(tài)度?和堅(jiān)強(qiáng)決心?。全區(qū)上下?務(wù)必將思想?和行動(dòng)統(tǒng)一?到區(qū)委、區(qū)?政府的重大?決策部署上?來(lái)，立即行?動(dòng)、攻堅(jiān)克?難，切實(shí)打?贏拆違控違?這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)?。下面，我?講三點(diǎn)意見(jiàn)?：一、統(tǒng)?一思想，提?高認(rèn)識(shí)，進(jìn)?一步增強(qiáng)責(zé)?任感和緊迫?感剛才，?大家觀看了?我區(qū)“兩違?”情況的視?頻和圖片，?這些違法建?設(shè)可以說(shuō)是?觸目驚心，?這些違法建?設(shè)者可以說(shuō)?是膽大妄為?。當(dāng)然，大?家現(xiàn)在看到?的只不過(guò)是?冰山一角，?實(shí)際情況遠(yuǎn)?比我們現(xiàn)在?看到的要嚴(yán)?重得多，已?經(jīng)到了非治?不可的地步?。因此，開(kāi)?展“兩違”?集中整治，?迫在眉睫、?勢(shì)在必行。?一是“兩?違”損害城?市形象，增?加城市管理?難度。近年?來(lái)，隨著城?市發(fā)展重心?南移，城鄉(xiāng)?面貌發(fā)生了?深刻變化，?成效有目共?睹。但是，?我們也清醒?地看到，亂?圈亂占、亂?搭亂建現(xiàn)象?愈演愈烈。?大量的違法?用地和違法?建設(shè)，嚴(yán)重?擾亂了城市?總體規(guī)劃的?執(zhí)行，嚴(yán)重?影響了城市?形象和農(nóng)村?面貌，嚴(yán)重?干擾了城鄉(xiāng)?建設(shè)的有序?發(fā)展。這些?違章建筑與?城市整體環(huán)?境不相協(xié)調(diào)?，對(duì)城市的?市容環(huán)境、?生態(tài)環(huán)境、?治安環(huán)境和?社會(huì)環(huán)境造?成破壞，而?且極大增加?了城市管理?的難度。如?果我們?nèi)斡?這些違法建?設(shè)存在和蔓?延，我們就?會(huì)離文明城?市的標(biāo)準(zhǔn)和?要求越來(lái)越?遠(yuǎn)。為此，?我們必須堅(jiān)?決控制違法?建設(shè)的增長(zhǎng)?和蔓延。?二是“兩違?”損害公眾?利益，危害?群眾安全。?由于管理缺?失、打擊不?力，在利益?驅(qū)動(dòng)下，城?鄉(xiāng)違法用地?違法建設(shè)屢?禁不止，影?響惡劣。一?些違法違規(guī)?建筑占用基?本農(nóng)田、侵?占公共通道?，嚴(yán)重侵犯?公共利益，?群眾對(duì)此反?映強(qiáng)烈；一?些違法建設(shè)?與城鎮(zhèn)規(guī)劃?不相符合，?造成鄉(xiāng)村臟?、亂、差，?嚴(yán)重破壞鄉(xiāng)?村形象；一?些背街小巷?、住宅小區(qū)?、城中村私?搭亂建，嚴(yán)?重影響市容?市貌；一些?城郊結(jié)合部?，存在比較?嚴(yán)重的違法?建設(shè)現(xiàn)象，?可以說(shuō)是“?重災(zāi)區(qū)”。?如果不加以?整治，社會(huì)?安定秩序難?以保障，社?會(huì)公平正義?難以彰顯，?群眾生命安?全無(wú)法保障?。開(kāi)展拆違?控違集中整?治，就是維?護(hù)公平正義?、公共秩序?、公民權(quán)益?的依法行動(dòng)?。三是“?兩違”損害?黨和政府形?象，敗壞社?會(huì)風(fēng)氣。違?法用地違法?建設(shè)屢禁不?止，固然有?少數(shù)人法制?意識(shí)淡薄等?原因，但也?有其他方面?的問(wèn)題。我?們一些村干?部對(duì)村民違?建行為“睜?一只眼閉一?只眼”，甚?至有的干部?知法犯法、?腐化墮落，?與違法分子?串通一氣，?直接參與違?法建設(shè)、騙?取補(bǔ)償。部?分群眾互相?攀比，存在?著“別人建?、我也建，?誰(shuí)不建，誰(shuí)?吃虧”的失?衡心態(tài)和“?法不責(zé)眾”?的僥幸心理?，助長(zhǎng)了貪?圖不正當(dāng)利?益的不良風(fēng)?氣。違法占?地和違法建?設(shè)這股歪風(fēng)?不剎住，將?會(huì)嚴(yán)重?fù)p害?黨和政府形?象，嚴(yán)重?cái)?壞黨風(fēng)政風(fēng)?民風(fēng)，我們?就會(huì)失去群?眾的信任和?政府的公信?力。今天，?我們打響拆?違控違攻堅(jiān)?戰(zhàn)，就是向?社會(huì)中的歪?風(fēng)邪氣宣戰(zhàn)?，向干__?_伍中的不?正之風(fēng)開(kāi)刀?。全區(qū)上下?務(wù)必充分認(rèn)?識(shí)違法用地?違法建設(shè)的?危害性，充?分認(rèn)識(shí)打擊?違法用地違?法建設(shè)整治?的重大意義?，切實(shí)把思?想和行動(dòng)統(tǒng)?一到區(qū)委、?區(qū)政府的決?策部署上來(lái)?，堅(jiān)定信心?和決心，打?好打贏這場(chǎng)?拆違控違攻?堅(jiān)戰(zhàn)。二?、明確目標(biāo)?，強(qiáng)化舉措?，全力以赴?推進(jìn)拆違控?違拆違控?違是一場(chǎng)硬?仗，社會(huì)敏?感度極高，?任務(wù)十分艱?巨，矛盾十?分復(fù)雜。我?們要做好充?分的思想準(zhǔn)?備和行動(dòng)準(zhǔn)?備，明確目?標(biāo)、把握重?點(diǎn)、周密部?署。一要?堅(jiān)持原則，?做到“四個(gè)?不”。一是?做到“不容?忍”。堅(jiān)持?“違必拆、?違必治”，?堅(jiān)決整治范?圍內(nèi)的違法?占地和違法?建設(shè)，凡是?違法建設(shè)就?要拆除、凡?是違法占地?都要予以清?除，沒(méi)有討?價(jià)還價(jià)余地?。二是做到?“不增長(zhǎng)”?。從今年起?，不再發(fā)生?新的違法建?設(shè)，對(duì)頂風(fēng)?違建的，發(fā)?現(xiàn)一處，立?即拆除一處?，絕不允許?邊拆邊建、?拆了又建、?最終建成的?怪現(xiàn)象再出?現(xiàn)。三是做?到“不補(bǔ)償?”。要徹底?斬?cái)嗬骀?條，在征地?補(bǔ)償中徹底?剝離違法建?設(shè)，對(duì)“兩?違”決不補(bǔ)?償一分、決?不退讓半步?，打消不法?人員違法建?設(shè)的利益驅(qū)?動(dòng)。四是做?到“不留盲?區(qū)”。要建?立縱向到底?、橫向到邊?、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)?、齊抓共管?的工作格局?，不少一處?、不漏一戶?，不出現(xiàn)管?理盲區(qū)。?二要突出重?點(diǎn)，確保“?五個(gè)到位”?。一是宣傳?發(fā)動(dòng)要到位?。要大力宣?傳“兩違”?整治有關(guān)政?策和法律法?規(guī)，提高人?民群眾對(duì)防?違、控違、?拆違政策的?知曉率，讓?廣大人民群?眾積極參與?和支持拆違?控違工作，?形成強(qiáng)大的?拆違控違聲?勢(shì)，營(yíng)造濃?厚的輿論宣?傳氛圍。比?如，近期我?們拆除平陽(yáng)?明文農(nóng)家樂(lè)?違法建設(shè)，?要很好地宣?傳、引導(dǎo)輿?論。二是排?查摸底要到?位。各鎮(zhèn)、?村要切實(shí)加?強(qiáng)排查摸底?，盡可能全?面摸清轄區(qū)?內(nèi)存在的“?兩違”情況?底數(shù)，登記?造冊(cè)、分類(lèi)?匯總，做到?底子清、情?況明。三是?違建拆除要?到位。要充?分運(yùn)用法律?宣講、政策?宣傳、說(shuō)服?教育等辦法?，鼓勵(lì)和引?導(dǎo)當(dāng)事人自?拆。同時(shí)，?又要對(duì)那些?依法應(yīng)拆但?又不予自拆?的對(duì)象，以?敢打硬仗、?敢得罪人、?敢承擔(dān)責(zé)任?的勇氣，堅(jiān)?決依法予以?___。要?根據(jù)屬地管?理原則，對(duì)?違法建設(shè)劃?片定責(zé)，分?片區(qū)、分步?驟、分階段?全面推進(jìn)。?對(duì)違法建設(shè)?拆除后的現(xiàn)?場(chǎng)，要實(shí)施?清場(chǎng)管控，?嚴(yán)防死灰復(fù)?燃。四是巡?查監(jiān)管要到?位。要加大?巡查力度，?鎮(zhèn)、村要_?__巡查人?員和城管員?，健全日常?巡查隊(duì)伍，?實(shí)行全覆蓋?巡查，確保?違法建設(shè)能?在第一時(shí)間?得到發(fā)現(xiàn)和?制止。要發(fā)?動(dòng)群眾監(jiān)督?，設(shè)立__?_電話、_?__箱和_?__，建立?違法建設(shè)_?__獎(jiǎng)勵(lì)制?度，發(fā)動(dòng)廣?大群眾檢舉?監(jiān)督違法建?設(shè)行為，特?別要發(fā)揮網(wǎng)?格員、信息?員的作用。?要提高控違?處置能力，?對(duì)違法建設(shè)?堅(jiān)持“零容?忍”，第一?時(shí)間發(fā)現(xiàn)、?第一時(shí)間制?止、第一時(shí)?間拆除。五?是立案?jìng)善?要到位。對(duì)?違法倒賣(mài)土?地行為，國(guó)?土部門(mén)要及?時(shí)___，?政法、公安?等部門(mén)密切?配合，堅(jiān)決?斬?cái)嗬骀?條。三、?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，?嚴(yán)明紀(jì)律，?確保決戰(zhàn)決?勝（怎樣保?障拆違控違?工作取得成?效）拆違?控違工作是?一場(chǎng)只許勝?不許敗的硬?戰(zhàn)，各鎮(zhèn)、?各單位務(wù)必?排除一切工?作阻力，強(qiáng)?化一切保障?措施，調(diào)動(dòng)?一切積極因?素，打好打?嬴整治打擊?“兩違”攻?堅(jiān)戰(zhàn)。一?要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?、落實(shí)責(zé)任?。區(qū)里要成?立“兩違”?整治及管控?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，由我和?區(qū)長(zhǎng)親自擔(dān)?任組長(zhǎng)，常?務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、?政法委書(shū)記?、___書(shū)?記、公安分?局局長(zhǎng)擔(dān)任?副組長(zhǎng)，切?實(shí)加強(qiáng)“兩?違”整治及?管控工作的?領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)?。各鎮(zhèn)也要?成立相應(yīng)領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工?作機(jī)構(gòu)，選?派精兵強(qiáng)將?充實(shí)到工作?隊(duì)伍中來(lái)，?強(qiáng)化___?保障和隊(duì)伍?保障。剛才?，各鎮(zhèn)與區(qū)?、各村與鎮(zhèn)?分別簽訂了?責(zé)任狀，下?一步，就是?落實(shí)責(zé)任的?問(wèn)題。鎮(zhèn)一?級(jí)，鎮(zhèn)黨委?、政府主要?領(lǐng)導(dǎo)是第一?責(zé)任人，分?管領(lǐng)導(dǎo)是直?接責(zé)任人；?村（社區(qū)）?一級(jí)，村委?（社區(qū)）支?書(shū)、主任是?第一責(zé)任人?。各鎮(zhèn)、村?（社區(qū)）必?須嚴(yán)格落實(shí)?責(zé)任，層層?壓實(shí)責(zé)任、?壓死責(zé)任，?堅(jiān)持守土有?責(zé)、守土盡?責(zé)，認(rèn)真履?行拆違控違?主體責(zé)任。?國(guó)土、住建?規(guī)劃、城管?（兩違辦）?、公安等相?關(guān)部門(mén)要主?動(dòng)參與和全?力配合整治?工作，任何?單位和個(gè)人?不得以任何?借口推諉扯?皮。二要?嚴(yán)格要求、?嚴(yán)明紀(jì)律。?全區(qū)各級(jí)各?部門(mén)和廣大?黨員干部要?顧大局、講?服從，守紀(jì)?律、講規(guī)矩?，堅(jiān)持有令?必行、有禁?必止。黨員?干部決不允?許做不利于?拆違控違工?作的事，決?不允許為違?建戶說(shuō)情、?開(kāi)脫，決不?允許在依法?___中跑?風(fēng)漏氣、通?風(fēng)報(bào)信。對(duì)?參與違建且?拒絕拆除違?法建筑的，?對(duì)與違建者?進(jìn)行利益交?換的，對(duì)各?種說(shuō)情、打?招呼甚至為?違法建設(shè)“?撐腰”、當(dāng)?“___”?的黨員干部?和國(guó)家公職?人員，一經(jīng)?發(fā)現(xiàn)，必須?從嚴(yán)、從重?、從快查處?。紀(jì)檢監(jiān)察?機(jī)關(guān)、政法?機(jī)關(guān)要主動(dòng)?作為、提前?介入、嚴(yán)格?監(jiān)督，切實(shí)?加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)?紀(jì)問(wèn)責(zé)，把?執(zhí)法執(zhí)紀(jì)貫?穿到拆違控?違工作全過(guò)?程。這里要?特別強(qiáng)調(diào)的?是，在公共?利益面前，?沒(méi)有特區(qū)、?沒(méi)有禁地，?決不允許搞?法外施恩、?法外容情。?三要長(zhǎng)效?管理、源頭?治理。各鎮(zhèn)?要建立健全?“不能違、?不敢違、不?想違”長(zhǎng)效?管理機(jī)制，?避免違法占?地和違法建?設(shè)反彈和“?死灰復(fù)燃”?，堅(jiān)決堵住?靠違法占地?和違法建設(shè)?牟取不法經(jīng)?濟(jì)利益的漏?洞，徹底消?除違法占地?和違法建設(shè)?的根源。要?建立健全分?級(jí)包片督查?機(jī)制