工程基本建設(shè)相關(guān)程序與流程d資料

工程基本建設(shè)相關(guān)程序與流程doc資料

項(xiàng)目管理理念與流程目錄表一、基本建設(shè)程序與流程1、基本建設(shè)的定義2、基本建設(shè)的客觀規(guī)律3、基本建設(shè)的步驟和內(nèi)容4、基本建設(shè)的意義5、基本建設(shè)的流程二、工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)概念及主要內(nèi)容1、項(xiàng)目建議書2、項(xiàng)目可研3、工程設(shè)計(jì)4、工程監(jiān)理5、項(xiàng)目施工管理咨詢6、項(xiàng)目施工管理代理7、工程招標(biāo)代理、采購(gòu)8、工程造價(jià)咨詢9、工程造價(jià)糾紛鑒定三、工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)流程1、項(xiàng)目建議書2、項(xiàng)目可研3、工程設(shè)計(jì)4、工程監(jiān)理5、項(xiàng)目施工管理咨詢6、項(xiàng)目施工管理代理7、工程招標(biāo)代理、采購(gòu)8、工程造價(jià)咨詢9、工程造價(jià)糾紛鑒定四、工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1、項(xiàng)目建議書2、項(xiàng)目可研3、工程設(shè)計(jì)4、工程監(jiān)理5、項(xiàng)目施工管理咨詢6、項(xiàng)目施工管理代理7、工程招標(biāo)代理、采購(gòu)8、工程造價(jià)咨詢9、工程造價(jià)糾紛鑒定一、基本建設(shè)程序與流程1、基本建設(shè)程序的定義：按國(guó)家規(guī)定的工程投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案要求，建設(shè)單位完成各階段的工作及向主管部門的報(bào)批和批準(zhǔn)手續(xù)。建設(shè)程序是對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個(gè)過程中的各項(xiàng)工作開展先后順序的規(guī)定。它反映工程建設(shè)各個(gè)階段之間的內(nèi)在聯(lián)系，是從事建設(shè)工作的各有關(guān)部門和人員都必須遵守的原則。2、基本建設(shè)程序的客觀規(guī)律：基本建設(shè)是現(xiàn)代化大生產(chǎn),一項(xiàng)工程從計(jì)劃建設(shè)到建成投產(chǎn)，要經(jīng)過許多階段和環(huán)節(jié)，有其客觀規(guī)律性。這種規(guī)律性，與基本建設(shè)自身所具有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)有著密切的關(guān)系。首先，基本建設(shè)工程具有特定的用途。任何工程，不論建設(shè)規(guī)模大小，工程結(jié)構(gòu)繁簡(jiǎn),都要切實(shí)符合既定的目的和需要。其次,基本建設(shè)工程的位置是固定的。在哪里建設(shè)，就在哪里形成生產(chǎn)能力，也就始終在哪里從物質(zhì)技術(shù)條件方面對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮作用。因此，工程建設(shè)受礦藏資源和工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等自然條件的嚴(yán)格制約。基本建設(shè)的這些技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，決定了任何項(xiàng)目的建設(shè)過程，一般都要經(jīng)過計(jì)劃決策、勘察設(shè)計(jì)、組織施工、驗(yàn)收投產(chǎn)等階段，每個(gè)階段又包含著許多環(huán)節(jié)。這些階段和環(huán)節(jié)有其不同的工作步驟和內(nèi)容，它們按照自身固有的規(guī)律，有機(jī)地聯(lián)系在一起，并按客觀要求的先后順序進(jìn)行。前一個(gè)階段的工作是進(jìn)行后一個(gè)階段工作的依據(jù)，沒有完成前一個(gè)階段的工作，就不能進(jìn)行后一個(gè)階段的工作。項(xiàng)目建設(shè)客觀過程的規(guī)律性，構(gòu)成基本建設(shè)的科學(xué)程序的客觀內(nèi)容。3、基本建設(shè)程序的步驟和內(nèi)容：在中國(guó),按照基本建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及其規(guī)律性，規(guī)定基本建設(shè)程序主要包括八項(xiàng)步驟。步驟的順序不能任意顛倒，但可以合理交叉。這些步驟的先后順序是：①編制項(xiàng)目建議書。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行初步研究，提出擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想。②開展可行性研究和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書。具體論證和評(píng)價(jià)項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上是否可行，并對(duì)不同方案進(jìn)行分析比較；可行性研究報(bào)告作為設(shè)計(jì)任務(wù)書（也稱計(jì)劃任務(wù)書）的附件。設(shè)計(jì)任務(wù)書對(duì)是否上這個(gè)項(xiàng)目，采取什么方案，選擇什么建設(shè)地點(diǎn)，作出決策。③進(jìn)行設(shè)計(jì)。從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程作出詳盡規(guī)劃。大中型項(xiàng)目一般采用兩段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)。技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，可增加技術(shù)設(shè)計(jì)，按三個(gè)階段進(jìn)行。④安排計(jì)劃?？尚行匝芯亢统醪皆O(shè)計(jì),送請(qǐng)有條件的工程咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估,經(jīng)認(rèn)可，報(bào)計(jì)劃部門，經(jīng)過綜合平衡，列入年度基本建設(shè)計(jì)劃。⑤進(jìn)行建設(shè)準(zhǔn)備。包括征地拆遷，搞好“三通一平”（通水、通電、通道路、平整土地），落實(shí)施工力量，組織物資訂貨和供應(yīng)，以及其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。⑥組織施工。準(zhǔn)備工作就緒后，提出開工報(bào)告，經(jīng)過批準(zhǔn)，即開工興建;遵循施工程序,按照設(shè)計(jì)要求和施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范，進(jìn)行施工安裝。⑦生產(chǎn)準(zhǔn)備。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目開始施工后,及時(shí)組織專門力量,有計(jì)劃有步驟地開展生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。⑧驗(yàn)收投產(chǎn)。按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)竣工工程進(jìn)行驗(yàn)收（見基本建設(shè)工程竣工驗(yàn)收），編造竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工決算（見基本建設(shè)工程竣工決算），并辦理固定資產(chǎn)交付生產(chǎn)使用的手續(xù)。小型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)程序可以簡(jiǎn)化。4、基本建設(shè)程序的意義：在中國(guó)，按照基本建設(shè)主管部門的規(guī)定，進(jìn)行基本建設(shè),必須嚴(yán)格執(zhí)行程序。遵循基本建設(shè)程序,先規(guī)劃研究，后設(shè)計(jì)施工，有利于加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理，保持建設(shè)規(guī)模和國(guó)力相適應(yīng)；還有利于保證項(xiàng)目決策正確，又快又好又省地完成建設(shè)任務(wù)，提高基本建設(shè)的投資效果。70年代末期以來，中國(guó)的有關(guān)部門重申按基本建設(shè)程序辦事的重要性，先后制定和頒布了有關(guān)按基本建設(shè)程序辦事的一系列管理制度，把認(rèn)真按照基本建設(shè)程序辦事作為加強(qiáng)基本建設(shè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。5、基本建設(shè)程序的流程：1）-2）-3）-4）1）：（項(xiàng)目前期階段）：項(xiàng)目建議書---可行性研究（可行性研究--可行性研究報(bào)告編制—可行性研究報(bào)告審批）--設(shè)計(jì)工作（初步設(shè)計(jì)—施工圖設(shè)計(jì)）；2）：（建設(shè)實(shí)施階段）：施工準(zhǔn)備（建設(shè)開工前的準(zhǔn)備—項(xiàng)目開工審批）--建設(shè)實(shí)施（項(xiàng)目新開工建設(shè)時(shí)間—年度基本建設(shè)投資額—生產(chǎn)或使用準(zhǔn)備）；3）：（竣工驗(yàn)收階段）：竣工驗(yàn)收的范圍—竣工驗(yàn)收的依據(jù)—竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備—竣工驗(yàn)收的程序和組織；4）：（后評(píng)價(jià)階段）各流程之間的相關(guān)聯(lián)系詳見下圖二、項(xiàng)目管理相關(guān)業(yè)務(wù)概念及主要內(nèi)容1、項(xiàng)目建議書：項(xiàng)目建議書是要求建設(shè)某一具體項(xiàng)目的建議文件，是基本建設(shè)程序中最初階段的工作，是投資決策前對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想。項(xiàng)目建議書的主要作用是為了推薦一個(gè)擬進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目的初步說明，論述它建設(shè)的必要性、條件的可行性和獲得的可能性，供基本建設(shè)管理部門選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作。

項(xiàng)目建議書報(bào)經(jīng)有審批權(quán)限的部門批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行可行性研究工作，但并不表明項(xiàng)目非上不可，項(xiàng)目建議書不是項(xiàng)目的最終決策。

項(xiàng)目建議書的審批程序：項(xiàng)目建議書首先由項(xiàng)目建設(shè)單位通過其主管部門報(bào)行業(yè)歸口主管部門和當(dāng)?shù)匕l(fā)展計(jì)劃部門(其中工業(yè)技改項(xiàng)目報(bào)經(jīng)貿(mào)部門)，由行業(yè)歸口主管部門提出項(xiàng)目審查意見(著重從資金來源、建設(shè)布局、資源合理利用、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性等方面進(jìn)行初審)，發(fā)展計(jì)劃部門參考行業(yè)歸口主管部門的意見，并根據(jù)國(guó)家規(guī)定的分級(jí)審批權(quán)限負(fù)責(zé)審、報(bào)批。凡行業(yè)歸口主管部門初審未通過的項(xiàng)目，發(fā)展計(jì)劃部門不予審、報(bào)批。2、可行性研究報(bào)告：(1)可行性研究。項(xiàng)目建議書一經(jīng)批準(zhǔn)，即可著手進(jìn)行可行性研究。可行性研究是指在項(xiàng)目決策前，通過對(duì)項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面條件和情況進(jìn)行調(diào)查、研究、分析，對(duì)各種可能的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行比較論證，并對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的一種科學(xué)分析方法，由此考查項(xiàng)目技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性，經(jīng)濟(jì)上的盈利性和合理性，建設(shè)的可能性和可行性?？尚行匝芯渴琼?xiàng)目前期工作的最重要的內(nèi)容，它從項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程考察分析項(xiàng)目的可行性，其目的是回答項(xiàng)目是否必要建設(shè)，是否可能建設(shè)和如何進(jìn)行建設(shè)的問題，其結(jié)論為投資者的最終決策提供直接的依據(jù)。因此，凡大中型項(xiàng)目以及國(guó)家有要求的項(xiàng)目，都要進(jìn)行可行性研究，其他項(xiàng)目有條件的也要進(jìn)行可行性研究。

(2)可行性研究報(bào)告的編制。可行性研究報(bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目、編制設(shè)計(jì)文件和項(xiàng)目最終決策的重要依據(jù)。要求必須有相當(dāng)?shù)纳疃群蜏?zhǔn)確性。承擔(dān)可行性研究工作的單位必須是經(jīng)過資格審定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和工程咨詢單位，要有承擔(dān)相應(yīng)項(xiàng)目的資質(zhì)。特殊說明：部分可行性研究報(bào)告的編寫單位需要具備特殊資格，所以我們將可行性研究報(bào)告按用途主要分四種：1)用于企業(yè)融資、對(duì)外招商、項(xiàng)目合作的可行性研究報(bào)告。這類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案，以說服投資者；2)用于國(guó)家發(fā)展和改革委（以前的計(jì)委）立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書，該文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施；3)用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報(bào)告，申請(qǐng)辦理內(nèi)資項(xiàng)目確認(rèn)書的項(xiàng)目需要提供由具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，其中項(xiàng)目用匯額超過100萬美元（含100萬美元）或國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資額超過1000萬元人民幣（含1000萬元人民幣）的項(xiàng)目，應(yīng)提供由具有甲級(jí)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；4)用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告，商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告。另外在申請(qǐng)國(guó)家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫可研報(bào)告，該文件類似用于銀行貸款的可研。

在上述四種可研中，第2）、3）準(zhǔn)入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)，分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)，甲級(jí)最高。

(3)可行性研究報(bào)告的審批?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)評(píng)估后按項(xiàng)目審批權(quán)限由各級(jí)審批部門進(jìn)行審批。其中大中型和限額以上項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告要逐級(jí)報(bào)送國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批；同時(shí)要委托有資格的工程咨詢公司進(jìn)行評(píng)估。小型項(xiàng)目和限額以下項(xiàng)目，一般由省級(jí)發(fā)展計(jì)劃部門、行業(yè)歸口管理部門審批。受省級(jí)發(fā)展計(jì)劃部門、行業(yè)主管部門的授權(quán)或委托，地區(qū)發(fā)展計(jì)劃部門可以對(duì)授權(quán)或委托權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行審批?？尚行匝芯繄?bào)告批準(zhǔn)后即國(guó)家同意該項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，一般先列入預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃。列入預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃并不等于列入年度計(jì)劃，何時(shí)列入年度計(jì)劃，要根據(jù)其前期工作進(jìn)展情況、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和對(duì)財(cái)力、物力等因素進(jìn)行綜合平衡后決定。3、工程設(shè)計(jì)：一般建設(shè)項(xiàng)目(包括工業(yè)、民用建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施、水利工程、道路工程等)，設(shè)計(jì)過程劃分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。對(duì)技術(shù)復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，可根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和需要，增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。對(duì)一些水利樞紐、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目，為解決總體部署和開發(fā)問題，還需進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)或編制總體規(guī)劃，規(guī)劃審批后編制具有符合規(guī)定深度要求的實(shí)施方案。

(1)初步設(shè)計(jì)(基礎(chǔ)設(shè)計(jì))。初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容依項(xiàng)目的類型不同而有所變化，一般來說，它是項(xiàng)目的宏觀設(shè)計(jì)，即項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)、布局設(shè)計(jì)，主要的工藝流程、設(shè)備的選型和安裝設(shè)計(jì)，土建工程量及費(fèi)用的估算等。初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要，是下一階段施工圖設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。初步設(shè)計(jì)(包括項(xiàng)目概算)，根據(jù)審批權(quán)限，由發(fā)展計(jì)劃部門委托投資項(xiàng)目評(píng)審中心組織專家審查通過后，按照項(xiàng)目實(shí)際情況，由發(fā)展計(jì)劃部門或會(huì)同其它有關(guān)行業(yè)主管部門審批。

(2)施工圖設(shè)計(jì)(詳細(xì)設(shè)計(jì))。施工圖設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容是根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，繪制出正確、完整和盡可能詳細(xì)的建筑、安裝圖紙。施工圖設(shè)計(jì)完成后，必須委托由施工圖設(shè)計(jì)審查單位審查并加蓋審查專用章后使用。審查單位必須是取得審查資格，且具有審查權(quán)限要求的設(shè)計(jì)咨詢單位。經(jīng)審查的施工圖設(shè)計(jì)還必須經(jīng)有權(quán)審批的部門進(jìn)行審批。4、工程監(jiān)理1）監(jiān)理及工程建設(shè)監(jiān)理的概念：監(jiān)理的執(zhí)行者依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被監(jiān)理方的行為進(jìn)行從旁檢查，使其不得逾越預(yù)定的、合理的界限，產(chǎn)生約束作用；通過對(duì)某些相互協(xié)作和相互交錯(cuò)的行為進(jìn)行調(diào)理，避免抵觸；對(duì)相互抵觸的行為進(jìn)行理順，使其順暢；對(duì)相互矛盾的權(quán)利進(jìn)行調(diào)理，避免沖突；對(duì)沖突了的權(quán)利進(jìn)行調(diào)解，使其協(xié)作，產(chǎn)生協(xié)調(diào)作用。工程建設(shè)監(jiān)理三針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)，社會(huì)化、專業(yè)化的工程建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其它工程建設(shè)合同所進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動(dòng)。2）工程建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì)：服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性。3）工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容與任務(wù)：監(jiān)理工作的主要內(nèi)容—監(jiān)理單位可為業(yè)主提供決策、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、施工和保修階段的多項(xiàng)服務(wù)?！豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》中規(guī)定：監(jiān)理工作的內(nèi)容為：“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”。工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)就是控制工程項(xiàng)目目標(biāo)。工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)，這三大目標(biāo)是相互關(guān)聯(lián)、互相制約的目標(biāo)系統(tǒng)。5、項(xiàng)目施工管理咨詢1）項(xiàng)目施工管理咨詢概念：自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

“自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成”指的是項(xiàng)目的實(shí)施期；“項(xiàng)目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作；“費(fèi)用目標(biāo)”對(duì)業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對(duì)施工方而言是成本目標(biāo)。項(xiàng)目決策期管理工作的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的定義，而項(xiàng)目實(shí)施期管理的主要任務(wù)是通過管理使項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。2）項(xiàng)目施工管理咨詢的內(nèi)容：A、施工管理策劃，為用戶編制施工管理策劃書，包括以下內(nèi)容：a.施工調(diào)查：工地踏勘，市場(chǎng)調(diào)查，施工圖復(fù)核；b.工區(qū)劃分及管理模式：作業(yè)工區(qū)劃分，工序劃分，分包方式；c.施工部署：機(jī)構(gòu)設(shè)置，三通一平及臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃，工期安排；d.施工方案：施工方法，技術(shù)方案；e.主要材料、勞動(dòng)力及設(shè)備等資源配置：主要材料來源及供應(yīng)方法，施工所需的勞動(dòng)力，投入的主要機(jī)械設(shè)備；f.項(xiàng)目施工成本及利潤(rùn)測(cè)算；g.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：施工風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境變化、物價(jià)上漲等因素風(fēng)險(xiǎn)分析。8.投資估算：施工各階段的用款計(jì)劃，預(yù)計(jì)投資回收期。B、施工方案制定，為用戶提供重、難點(diǎn)工程施工方案編制，質(zhì)量事故處理，病害整治等服務(wù)。a.重、難點(diǎn)工程的施工方案:開工前從組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，勞動(dòng)力安排，機(jī)械設(shè)備配置，材料供應(yīng)，技術(shù)方案，施工方法，安全及質(zhì)量保證措施，環(huán)境保護(hù)等方面制定的實(shí)施方案；b.質(zhì)量事故處理：針對(duì)施工過程中出現(xiàn)的可以處理的質(zhì)量問題，擬定修補(bǔ)、加固處理方案；c.病害整治：運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量病害整治。C、施工成本預(yù)測(cè)，為用戶提供施工成本及利潤(rùn)預(yù)測(cè)服務(wù)。D、竣工文件編制，為用戶提供編制竣工文件服務(wù)。6、項(xiàng)目施工管理代理項(xiàng)目施工管理代理主要包含以下工作內(nèi)容：A、代理組建項(xiàng)目經(jīng)理部：a項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，包括相應(yīng)崗位人員聘用;b建立健全項(xiàng)目部各項(xiàng)職責(zé)、管理制度。B項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理:a項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)管理;b.溝通、協(xié)調(diào)上下內(nèi)外關(guān)系，確保項(xiàng)目正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。C施工過程管理代管:a施工準(zhǔn)備：駐地建設(shè)，臨時(shí)設(shè)施修建，勞動(dòng)力、設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng);b技術(shù)管理：圖紙復(fù)核，測(cè)量放線，實(shí)施性施組，開工報(bào)告，技術(shù)交底，工程試驗(yàn)，檢驗(yàn)批資料，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，變更設(shè)計(jì)，計(jì)量，驗(yàn)工計(jì)價(jià)，合同，竣工文件，竣工交驗(yàn);c進(jìn)度管理：施工計(jì)劃，組織實(shí)施（包括材料、勞動(dòng)力及設(shè)備配置使用），溝通協(xié)調(diào)，確保階段及總工期;d.成本管理：目標(biāo)成本，成本控制（合理配置勞動(dòng)力及機(jī)械設(shè)備、嚴(yán)控材料使用、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)）、成本核算、成本分析，改進(jìn)措施;e物資及設(shè)備管理：物資采購(gòu)（租賃），設(shè)備購(gòu)置（含租賃比選），物資保管，設(shè)備維修保養(yǎng)（建立臺(tái)賬），限額發(fā)料，物資消耗核算及動(dòng)態(tài)報(bào)表;f安全、質(zhì)量管理：建立安全、質(zhì)量保證體系，制定安全及質(zhì)量保證措施，安全教育，安全交底，監(jiān)督檢查，落實(shí)整改;g竣工交驗(yàn)：預(yù)交驗(yàn)自查，問題整改，正式交驗(yàn)。D會(huì)計(jì)賬務(wù)、計(jì)量款收支，報(bào)銷憑證，賬務(wù)處理，財(cái)務(wù)監(jiān)督，會(huì)計(jì)報(bào)表。E、完工清算：末次計(jì)量，清算協(xié)議，尾款（質(zhì)保金除外）回收。7、工程招標(biāo)代理1）、招標(biāo)是應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)方法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，通過有組織地開展擇優(yōu)成交的一種相對(duì)成熟、高級(jí)和規(guī)范化的交易方式。它三招標(biāo)人在依法進(jìn)行某項(xiàng)適宜于競(jìng)爭(zhēng)性活動(dòng)過程中，實(shí)現(xiàn)公布招標(biāo)條件，邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蚍翘囟ǖ耐稑?biāo)人參加投標(biāo)，并按照規(guī)定的程序從總擇優(yōu)選定中標(biāo)人，以實(shí)現(xiàn)投資綜合效益最大化為目標(biāo)的一種經(jīng)濟(jì)行為（交易行為）。工程招標(biāo)代理分為：工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程勘察招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)、施工招標(biāo)、政府采購(gòu)。2）、工程招標(biāo)代理的主要內(nèi)容：A、項(xiàng)目報(bào)建：所需資料：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、項(xiàng)目專用資金證明、立項(xiàng)批復(fù)、報(bào)建表、報(bào)建委托書；B、工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的主要工作內(nèi)容：所需資料：設(shè)計(jì)規(guī)劃要求、設(shè)計(jì)任務(wù)書、地形圖；a.組織招標(biāo)工作小組，業(yè)主決定入圍備選單位（公開招標(biāo)需網(wǎng)上公示發(fā)布信息）;b.代理單位向市招標(biāo)投標(biāo)辦辦理招標(biāo)登記；c.編制招標(biāo)文件，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)辦核準(zhǔn);d.向業(yè)主圈定的投標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書；e.向投標(biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件;f.組織投標(biāo)單位踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)文件答疑；g.接收投標(biāo)單位按規(guī)定遞交的投標(biāo)書；h.開標(biāo)；i.組織有關(guān)專家評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)候選單位；j.業(yè)主批準(zhǔn)中標(biāo)單位；k.發(fā)中標(biāo)通知書。C、工程勘察招標(biāo)的主要工作內(nèi)容:所需資料：總平面圖、擬建工程一覽表、地形圖。a.組織招標(biāo)工作小組，業(yè)主決定入圍備選單位（公開招標(biāo)需網(wǎng)上公示發(fā)布信息）；b.代理單位向市招標(biāo)投標(biāo)辦辦理招標(biāo)登記;c.編制招標(biāo)文件，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)辦核準(zhǔn)；d.向業(yè)主圈定的投標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書;e.向投標(biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件；f.組織投標(biāo)單位踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)文件答疑；g.接收投標(biāo)單位按規(guī)定遞交的投標(biāo)書；h.開標(biāo)；i.組織有關(guān)專家評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)候選單位；j.業(yè)主批準(zhǔn)中標(biāo)單位；k.發(fā)中標(biāo)通知書。D監(jiān)理招標(biāo)的主要工作內(nèi)容:所需資料：設(shè)計(jì)概算表、擴(kuò)初批復(fù)、總平圖。a.組織招標(biāo)工作小組，業(yè)主決定入圍備選單位（公開招標(biāo)需網(wǎng)上公示發(fā)布信息）；b.代理單位向市招標(biāo)投標(biāo)辦辦理招標(biāo)登記；c.編制招標(biāo)文件，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)辦核準(zhǔn)；d.向業(yè)主圈定的投標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書；e.向投標(biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件；f.組織投標(biāo)單位踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)文件答疑；g.接收投標(biāo)單位按規(guī)定遞交的投標(biāo)書；h.開標(biāo)；i.組織有關(guān)專家評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)候選單位；j.業(yè)主批準(zhǔn)中標(biāo)單位；k.發(fā)中標(biāo)通知書。F施工招標(biāo)的主要工作內(nèi)容：所需資料：施工圖、擴(kuò)初批文。a.組織招標(biāo)工作小組，業(yè)主決定入圍備選單位（公開招標(biāo)需網(wǎng)上公示發(fā)布信息）b.向市招標(biāo)投標(biāo)辦提出招標(biāo)申請(qǐng),內(nèi)容包括：招標(biāo)項(xiàng)目登記、招標(biāo)單位的資質(zhì)，招標(biāo)工程和采用的招標(biāo)方式和對(duì)投標(biāo)單位的要求等。c.編制招標(biāo)文件和參考工程造價(jià)，制訂評(píng)標(biāo)和決標(biāo)辦法，并報(bào)送市招標(biāo)投標(biāo)辦審核。d.分發(fā)招標(biāo)文件，辦理投標(biāo)手續(xù),經(jīng)審查合格并確認(rèn)同意參加投標(biāo)的單位在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)辦理領(lǐng)取招標(biāo)文件手續(xù)，交納投標(biāo)保證金。e.組織投標(biāo)單位踏看現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)文件答疑:根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間統(tǒng)一組織投標(biāo)單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏勘。踏勘后，按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間組織召開招標(biāo)文件答疑會(huì)，答疑會(huì)后，將會(huì)上對(duì)疑問所作的答復(fù)形成會(huì)議紀(jì)要，并整理成招標(biāo)補(bǔ)充文件，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)辦核準(zhǔn)，分發(fā)給投標(biāo)單位，作為編制投標(biāo)書的依據(jù)。f.組織評(píng)標(biāo)小組:評(píng)標(biāo)小組均從交易中心具體管理的評(píng)委專家?guī)靸?nèi)分類隨機(jī)抽定，并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)辦核準(zhǔn)。g.當(dāng)眾開標(biāo)，組織評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)單位:開標(biāo)會(huì)由投標(biāo)單位、評(píng)標(biāo)小組、招標(biāo)投標(biāo)的管理人員到場(chǎng)監(jiān)督、見證的評(píng)委簽名后報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)辦審核。h.發(fā)中標(biāo)通知書:向經(jīng)審核符合要求的中標(biāo)單位發(fā)中標(biāo)通知書，向未中標(biāo)單位發(fā)出未中標(biāo)通知。G、政府采購(gòu)的主要內(nèi)容：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》中規(guī)定，政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)依照本法規(guī)定的權(quán)限制定。本法所稱采購(gòu)，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買、租賃、委托、雇用等。本法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。本法所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。本法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。8、工程造價(jià)咨詢：1）、工程造價(jià)咨詢的概念：指咨詢單位向委托人提供的專業(yè)咨詢服務(wù)，具體一點(diǎn)是指運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)建設(shè)工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。2）、工程造價(jià)咨詢的主要內(nèi)容：根據(jù)“關(guān)于下發(fā)《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》的通知--中價(jià)協(xié)［2002］第016號(hào)”文件指導(dǎo)精神，工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)主要內(nèi)容包括：A、建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；B、編制或?qū)徍斯こ谈潘?、預(yù)算、竣工結(jié)（決）算、項(xiàng)目后評(píng)估；編制或?qū)徍斯こ陶袠?biāo)文件、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工合同；建設(shè)項(xiàng)目各階段工程造價(jià)的確定、控制及合同管理（含工程索賠的管理）、工程造價(jià)的鑒證、工程造價(jià)的信息咨詢及其它相關(guān)的咨詢服務(wù)。C、單項(xiàng)工程中招投標(biāo)策劃，工程招標(biāo)代理。以上三項(xiàng)，其中A、C分別需要取得工程咨詢與招標(biāo)代理資質(zhì)方可執(zhí)業(yè)，主要工作內(nèi)容詳見“1”、“2”、“7”中說明。B需要取得工程z造價(jià)咨詢資質(zhì)方可執(zhí)業(yè)。9、工程造價(jià)糾紛鑒定1）、工程造價(jià)糾紛鑒定基本概念：工程造價(jià)司法鑒定是指依法取得有關(guān)工程造價(jià)司法鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人受司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人委托，依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)以及中央和省、自治區(qū)及直轄市等地方政府頒布的工程造價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)某一特定建設(shè)項(xiàng)目的施工圖紙及竣工資料來計(jì)算和確定某一工程價(jià)值并提供鑒定結(jié)論的活動(dòng)。2）工程造價(jià)糾紛鑒定的相關(guān)內(nèi)容與規(guī)定：A、接受委托：接受工程造價(jià)鑒定委托這個(gè)環(huán)節(jié)主要工作內(nèi)容有：委托方提交鑒定委托書、鑒定資料，并介紹工程背景情況和糾紛的焦點(diǎn)問題。雙方就委托的鑒定任務(wù)內(nèi)容、完成時(shí)間、質(zhì)量要求和收費(fèi)等有關(guān)問題加以明確。

B、確定鑒定方案：工程造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)在接受工程造價(jià)鑒定任務(wù)后，應(yīng)盡快組織鑒定小組，抽調(diào)合格的鑒定人員，并明確鑒定原則、方法、依據(jù)、步驟、鑒定時(shí)間計(jì)劃，鑒定的內(nèi)容和主要爭(zhēng)議的問題。

C、鑒定資料的收集、整理及采用：鑒定資料最直接源于委托方提供的資料，對(duì)這些資料應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的分析，這是我們進(jìn)行鑒定的重要依據(jù)，一般可將其分為訴訟類資料，包括委托書、起訴書、答辯狀等；另一類為技術(shù)類資料，可按合同、協(xié)議、洽商、工程概預(yù)算、訂貨合同、工程簽證、工程變更、竣工驗(yàn)收資料、決算等進(jìn)行分類，并將各類資料按一定順序進(jìn)行排序，對(duì)經(jīng)整理后的各類資料認(rèn)真閱讀、仔細(xì)分析。

通過資料分析并結(jié)合工程實(shí)際情況我們可看出工程項(xiàng)目大致可分為以下3種情況：

（1）鑒定項(xiàng)目資料完整，當(dāng)事人雙方爭(zhēng)議集中在部分項(xiàng)目、工程量及材料價(jià)格等方面，此類鑒定為可直接進(jìn)行的鑒定項(xiàng)目，一般采用預(yù)算法。

（2）鑒定項(xiàng)目資料欠缺，但工程事實(shí)存在且沒有改變或覆蓋，我們可通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量做補(bǔ)充認(rèn)定，此類鑒定為可間接進(jìn)行的鑒定項(xiàng)目。

（3）鑒定項(xiàng)目資料不完整，且工程事實(shí)已經(jīng)改變或覆蓋隱蔽工程，如土方工程、基礎(chǔ)工程大多有此情況。此類鑒定難度較大，需要經(jīng)驗(yàn)豐富的鑒定人員，并需委托方協(xié)助及當(dāng)事人雙方配合，此類鑒定為需要?jiǎng)?chuàng)造條件方可進(jìn)行的鑒定項(xiàng)目。

鑒定資料需要驗(yàn)證和補(bǔ)充的，進(jìn)行資料收集時(shí)鑒定人必須和當(dāng)事人雙方進(jìn)行接觸，也必須到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)，所有這些過程都必須要求在委托人及法院督辦人的組織下進(jìn)行，這樣可使委托人了解資料的取得過程，增強(qiáng)了取證過程的合法性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

鑒定中采用有關(guān)資料時(shí)，鑒定人員除遵循實(shí)事求是的原則外，還應(yīng)本著既要公平合理又要切實(shí)可行，盡最大可能再現(xiàn)和反映工程事實(shí)。對(duì)當(dāng)事人雙方確認(rèn)的資料若無重大原則性錯(cuò)誤，可采用原有資料；當(dāng)事人雙方有爭(zhēng)議的資料，應(yīng)采用合法有效的書面資料，若無合法有效的書面資料，應(yīng)組織當(dāng)事人雙方質(zhì)證，采用較為可信的資料；對(duì)于無法落實(shí)的資料，可根據(jù)專業(yè)常識(shí)和專業(yè)慣例進(jìn)行處理，一般采用分析法。

D、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘測(cè)、調(diào)查：工程造價(jià)鑒定中踏勘現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查這個(gè)環(huán)節(jié)是必不可少的，在一個(gè)項(xiàng)目鑒定中鑒定人員也許不止一次踏勘現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查。該環(huán)節(jié)是鑒定人員通過熟悉鑒定資料后來現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、證實(shí)相關(guān)內(nèi)容，給自己一個(gè)立體直觀感，給別人以客觀真實(shí)感，同時(shí)也是資料收集整理采用的重要步驟。

E、鑒定意見征求：對(duì)于復(fù)雜的工程造價(jià)鑒定，進(jìn)行鑒定意見征求是十分必要的，通過這個(gè)步驟使雙方當(dāng)事人和委托人了解鑒定人員的鑒