平陸運(yùn)河河海聯(lián)運(yùn)運(yùn)營(yíng)模式

平陸運(yùn)河河海聯(lián)運(yùn)運(yùn)營(yíng)模式打開(kāi)文本圖片集為使平陸運(yùn)河在建成后更好地發(fā)揮運(yùn)輸功能，提出采用河海聯(lián)運(yùn)模式構(gòu)建廣西北部灣港口與西江航運(yùn)干線之間的物流運(yùn)輸通道，認(rèn)為河海聯(lián)運(yùn)運(yùn)營(yíng)模式要求管理部門應(yīng)從運(yùn)輸方式的開(kāi)辟、運(yùn)輸通道設(shè)置、運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)確立以及運(yùn)輸市場(chǎng)培育4個(gè)方面入手，同時(shí)通過(guò)以下措施來(lái)保障這一運(yùn)營(yíng)模式的有效實(shí)施：推動(dòng)內(nèi)河港口專業(yè)化、大型化；加快整治河道；促進(jìn)直達(dá)運(yùn)輸；形成河海聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，更新現(xiàn)有船舶。【關(guān)鍵詞】平陸運(yùn)河；河海聯(lián)運(yùn)；運(yùn)營(yíng)模式1平陸運(yùn)河概況平陸運(yùn)河位于廣西南寧市下游151km，北起橫縣西津水電站庫(kù)區(qū)平塘江口，沿沙坪河向南跨越分水嶺與小西江和欽江連接，經(jīng)沙井港出海連通西江干流與北部灣港。平陸運(yùn)河航道總里程約125km，實(shí)際開(kāi)挖陸路約20km，是一條通江達(dá)海的水運(yùn)通道。國(guó)務(wù)院《珠江流域綜合利用規(guī)劃綱要》出臺(tái)后，平陸運(yùn)河作為其中的遠(yuǎn)景建設(shè)項(xiàng)目，廣西各級(jí)政府對(duì)其給予了高度重視。隨著廣西自治區(qū)黨委、政府“西江億噸黃金水道”的提出，平陸運(yùn)河的規(guī)劃建設(shè)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，平陸運(yùn)河建設(shè)也成為廣西西江經(jīng)濟(jì)帶的重要配套項(xiàng)目之一。據(jù)測(cè)算，平陸運(yùn)河建成后，每年將承擔(dān)萬(wàn)?萬(wàn)t的貨物運(yùn)輸量。考慮到廣西及周邊腹地日益增長(zhǎng)的貨運(yùn)需求，船舶大型化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)，西江黃金水道通航條件的改善以及國(guó)防建設(shè)需要等，平陸運(yùn)河應(yīng)與之匹配，所以相關(guān)單位推薦實(shí)施可通航級(jí)船隊(duì)的I級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)方案，通航設(shè)施和分水嶺開(kāi)挖段按級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)，船閘有效尺度為280m€?34m€?8m，級(jí)航道尺度為4.3m€?85m€?360m。平陸運(yùn)河將以其運(yùn)量大、成本低、能耗少、通江達(dá)海等優(yōu)勢(shì)在煤炭等大宗物資和集裝箱運(yùn)輸中起到十分重要的作用。據(jù)此前的規(guī)劃，平陸運(yùn)河的開(kāi)通可使南寧港的貨物出海里程減為280km，較目前沿西江經(jīng)梧州到廣州出海路線縮短內(nèi)河里程570km。這意味著廣西南寧、貴港等地物資外運(yùn)將直接由欽州港出海，直達(dá)北部灣，運(yùn)營(yíng)成本將大大降低。此外，平陸運(yùn)河的開(kāi)通也將成為中國(guó)一東盟貿(mào)易往來(lái)最便捷的水運(yùn)通道。建設(shè)平陸運(yùn)河對(duì)于減輕西江航運(yùn)干線面臨的巨大運(yùn)輸壓力、擴(kuò)大北部灣腹地范圍、促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益發(fā)揮均有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)。2平陸運(yùn)河河海聯(lián)運(yùn)模式隨著平陸運(yùn)河的建成，廣西沿海和內(nèi)陸港口的集疏運(yùn)方式將發(fā)生重大變化，平陸運(yùn)河將成為實(shí)現(xiàn)內(nèi)河地區(qū)與沿海港口聯(lián)動(dòng)的重要樞紐，是推動(dòng)廣西西江黃金水道建設(shè)發(fā)展的重要保障。加快發(fā)展內(nèi)河與沿海聯(lián)運(yùn)、推動(dòng)平陸運(yùn)河物流運(yùn)輸基地建設(shè)、加強(qiáng)沿海港口與西江主要港口和貨主之間的協(xié)作，是未來(lái)廣西水運(yùn)物流組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，是關(guān)系到廣西未來(lái)水運(yùn)物流組織的一個(gè)重要問(wèn)題。2.1運(yùn)輸方式由于目前北部灣沿海港口與內(nèi)陸之間缺少內(nèi)河連接，除少量貨物采取海鐵聯(lián)運(yùn)和公水聯(lián)運(yùn)外，多數(shù)干散貨仍然經(jīng)西江運(yùn)至珠江三角洲港口進(jìn)行裝卸或換裝后中轉(zhuǎn)至目的港。平陸運(yùn)河建成前后，廣西水路貨物運(yùn)輸模式分別為表1和表2所示。平陸運(yùn)河建成后，北部灣沿海港口與西江航運(yùn)干線之間將通過(guò)平陸運(yùn)河形成河海聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸模式。廣西大力發(fā)展這一運(yùn)輸模式符合可持續(xù)發(fā)展要求，是西南貨物運(yùn)輸最廉價(jià)、最便捷的出海方式，也是最現(xiàn)實(shí)、最經(jīng)濟(jì)的港口集疏運(yùn)方式。發(fā)展平陸運(yùn)河河海聯(lián)運(yùn)模式不僅有利于完善廣西水運(yùn)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，還可以減少中間環(huán)節(jié)，降低運(yùn)營(yíng)成本；減少環(huán)境污染和對(duì)城市的干擾；緩解港口周邊地區(qū)公路和鐵路的交通壓力等。大力推進(jìn)沿海港口與平陸運(yùn)河的聯(lián)動(dòng)運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)沿海與內(nèi)河水路運(yùn)輸溝通，充分利用廣西發(fā)達(dá)的內(nèi)河航道資源，發(fā)展煤炭、集裝箱等貨物的內(nèi)河運(yùn)輸，可進(jìn)一步提升沿海對(duì)廣西乃至西南地區(qū)的輻射能力。2.2運(yùn)輸通道廣西內(nèi)陸地區(qū)內(nèi)河航道四通八達(dá)，擁有西江航運(yùn)干線、右江、紅水河以及柳黔江等國(guó)家級(jí)高等級(jí)骨干航道，同時(shí)形成了包括左江、都柳江、融江、桂江、繡江、賀江和南盤江等在內(nèi)的地區(qū)級(jí)重要航道網(wǎng)絡(luò)，與云南、貴州、湖南、廣東等地航道相連。平陸運(yùn)河的開(kāi)通將使廣西內(nèi)河港口與北部灣沿海港口直接相連，打通廣西大部分地區(qū)與沿海港口的水路運(yùn)輸大通道。由于廣西內(nèi)河航運(yùn)資源豐富，一些縣市的工業(yè)園區(qū)或企業(yè)能夠直接與內(nèi)河支線航道相連，將進(jìn)一步擴(kuò)大平陸運(yùn)河運(yùn)輸通道范圍。2.3運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)2.3.1南寧港南寧港位于西江航運(yùn)干線起點(diǎn)，是南寧市建設(shè)港口城市、發(fā)展臨港工業(yè)的重要依托，是廣西出海出邊國(guó)際大通道規(guī)劃建設(shè)南寧國(guó)際綜合交通樞紐的重要組成部分，將逐步發(fā)展成為以集裝箱、件雜貨、礦建材料及煤炭運(yùn)輸為主，相應(yīng)發(fā)展臨港工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的綜合性港口。南寧港作為平陸運(yùn)河的重要啟運(yùn)港，為河海聯(lián)運(yùn)提供基礎(chǔ)貨源保障，通過(guò)廣西優(yōu)越的公路、鐵路以及內(nèi)河集疏運(yùn)條件，集中廣西及周邊地區(qū)貨源。同時(shí)，南寧港作為平陸運(yùn)河重要的運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，承擔(dān)著貨物由沿海向內(nèi)河轉(zhuǎn)運(yùn)后的中轉(zhuǎn)、調(diào)撥任務(wù)。2.3.2欽州河口港規(guī)劃建設(shè)欽州河口港，作為北部灣港后方貨物疏運(yùn)的重要通道之一，也為平陸運(yùn)河發(fā)展河海聯(lián)運(yùn)提供基礎(chǔ)保障。按照平陸運(yùn)河建設(shè)方案，可在位于茅尾海內(nèi)的河口地區(qū)設(shè)立內(nèi)河裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)港口。沙井港區(qū)是典型的河口港，是欽州港發(fā)展河海聯(lián)運(yùn)先天條件最好的港區(qū)之一。沙井港區(qū)通過(guò)欽江口直接與欽江聯(lián)通，目前可靠泊級(jí)以下船舶。根據(jù)《北部灣港口物流系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃》，未來(lái)將在沙井港區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)級(jí)泊位，規(guī)劃建設(shè)岸線。沙井港區(qū)是欽州港發(fā)展河海聯(lián)運(yùn)條件最為便利的港區(qū)，但港區(qū)碼頭等級(jí)偏小、進(jìn)港航道通航能力不足等問(wèn)題導(dǎo)致河海聯(lián)運(yùn)規(guī)模有限。龍門港區(qū)位于欽州灣內(nèi)，自然條件優(yōu)越，是天然深水良港。目前，港區(qū)碼頭到欽江入?？谛柰窘?jīng)茅尾海，但是現(xiàn)有的內(nèi)河船舶受到船型設(shè)計(jì)及船舶安全的制約，尚未能實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)。如未來(lái)出現(xiàn)可直接靠泊的內(nèi)河船舶，發(fā)展河海聯(lián)運(yùn)將具有較大優(yōu)勢(shì)。因此，應(yīng)加快對(duì)內(nèi)河船舶近海運(yùn)輸?shù)难芯?，促進(jìn)河海聯(lián)運(yùn)發(fā)展。2.3.3其他內(nèi)河港未來(lái)，貴港、梧州、柳州、來(lái)賓等內(nèi)河港口將憑借各自的地理優(yōu)勢(shì)和水路連接條件，實(shí)現(xiàn)與欽州內(nèi)河港口的對(duì)接。2.4運(yùn)輸市場(chǎng)平陸運(yùn)河河海聯(lián)運(yùn)模式的主體是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的物流運(yùn)輸企業(yè)，如何鼓勵(lì)傳統(tǒng)物流運(yùn)輸企業(yè)參與河海聯(lián)運(yùn)是決定這一模式能否成功運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。首先，應(yīng)鼓勵(lì)從事港口運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)代理、多式聯(lián)運(yùn)等企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，形成專業(yè)化的第三方港口物流企業(yè)。同時(shí)，加速現(xiàn)有物流企業(yè)的升級(jí)、改造，對(duì)小型物流企業(yè)進(jìn)行整合，按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行改造，加速建設(shè)第三方物流。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過(guò)現(xiàn)代物流信息技術(shù)，整合現(xiàn)有的物流資源，將河海聯(lián)運(yùn)模式融入現(xiàn)代物流服務(wù)供應(yīng)鏈中。其次，完善現(xiàn)有物流企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠及扶持政策，鼓勵(lì)物流企業(yè)進(jìn)入河海聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)。廣西應(yīng)從區(qū)一級(jí)層面整合區(qū)內(nèi)各部門、市區(qū)制定發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)河海運(yùn)輸物流向產(chǎn)業(yè)化、集群化方向發(fā)展。3推進(jìn)河海聯(lián)運(yùn)措施3.1推動(dòng)內(nèi)河港口專業(yè)化、大型化內(nèi)河港口的大型化、專業(yè)化不僅可解決河海直達(dá)船舶的安全靠泊問(wèn)題，同時(shí)也可大大提高作業(yè)效率，縮短船舶在港作業(yè)時(shí)間，提高船舶效率。3.2加快整治淺灘、河道目前，欽江內(nèi)河航道存在不少亟待解決的問(wèn)題，航道中有些河段未得到系統(tǒng)治理，亟待治理疏通，以方便大型船舶通行。欽州灣進(jìn)港航道仍需進(jìn)一步疏浚，以便海船直接進(jìn)入河口港區(qū)。3.3促進(jìn)直達(dá)運(yùn)輸發(fā)展河海直達(dá)運(yùn)輸，貨物實(shí)現(xiàn)從內(nèi)陸地區(qū)直達(dá)龍門港區(qū)等北