2023年廣播電視大學(xué)電大社會(huì)保障法復(fù)習(xí)資料

社會(huì)保障法復(fù)習(xí)資料一、選擇題（1）1、（B）是一種特殊的社會(huì)保障。A、社會(huì)救助B、社會(huì)優(yōu)撫C、社會(huì)福利D、社會(huì)保險(xiǎn)2、通常被稱為“最后的安全網(wǎng)”，也是最低的社會(huì)保障，是人類社會(huì)最悠久的一種保障形式的是（A）。A、社會(huì)救助B、社會(huì)保障C、社會(huì)福利D、社會(huì)保險(xiǎn)3、（C）是最高層次的社會(huì)保障制度。A、社會(huì)救助B、社會(huì)保障C、社會(huì)福利D、社會(huì)保險(xiǎn)4、“從搖籃到墳?zāi)埂笔切稳荩˙）的社會(huì)保障模式。A、社會(huì)保險(xiǎn)型模式B、福利國(guó)家型模式C、強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄型模式D、國(guó)家保險(xiǎn)型模式5、我國(guó)實(shí)行的是（D）社會(huì)保障基金的籌集模式。A、社會(huì)統(tǒng)籌模式B、個(gè)人帳戶模式C、現(xiàn)收現(xiàn)付制D、A和B6、（D）被譽(yù)為西方“福利國(guó)家櫥窗”。A、美國(guó)B、英國(guó)C、德國(guó)D、瑞典7、（B）是建立現(xiàn)代意義上的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的第一個(gè)國(guó)家。A、美國(guó)B、德國(guó)C、新加坡D、智利8、中國(guó)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的條件之一是參與保險(xiǎn)繳費(fèi)期限要滿（C）年。A、5年B、2023C、2023D、20239、中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的“老人”是指（A）。A、1997年前退休人員B、1997年后退休的人員C、1997年后參保的人員D、1997年前參與工作，1997年后才退休的人員10、公司年金計(jì)劃是公司舉辦的一項(xiàng)（B）A．醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃B．養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃C．工傷保險(xiǎn)計(jì)劃D．失業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃11、1883年（C）政府頒布的《疾病保險(xiǎn)法》標(biāo)志著醫(yī)療保險(xiǎn)強(qiáng)制性社會(huì)保障制度的確立。A、美國(guó)B、英國(guó)C、德國(guó)D、中國(guó)12、我國(guó)城鄉(xiāng)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌集中，個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率為本人工資收入的（B）。A、1%B、2%C、3%D、4%13、我國(guó)城鄉(xiāng)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)水平的封頂線控制在本地職工年平均工資的（C）倍左右。A、2B、3C、4D、514、我國(guó)法定勞動(dòng)年齡范圍是（C）。A、16-50B、18-50C、16-60D、16-6715、在我國(guó)完全由政府承辦，沒(méi)有商業(yè)保險(xiǎn)公司參與的保險(xiǎn)是（D）。A、養(yǎng)老保險(xiǎn)B、醫(yī)療保險(xiǎn)C、生育保險(xiǎn)D、失業(yè)保險(xiǎn)16、世界上第一個(gè)強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)制度是（B）政府建立的。A、美國(guó)B、英國(guó)C、德國(guó)D、中國(guó)17、在中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)雇員的繳費(fèi)率是（A）。A、1%B、2%C、3%D、4%18、我國(guó)經(jīng)歷了（C）次失業(yè)高峰。A、3B、4C、5D、619、1884年（C）頒布了世界上第一部工傷保險(xiǎn)法。A、美國(guó)B、英國(guó)C、德國(guó)D、中國(guó)20、以下哪項(xiàng)屬于可認(rèn)定為工傷的？（B）A、醉酒死亡B、患職業(yè)病C、自殘或自殺D、因犯罪傷亡的21、我國(guó)2023年（C）初次將工傷康復(fù)納入到工傷保險(xiǎn)范圍。A、北京B、上海C、廣州D、天津22、我國(guó)產(chǎn)假標(biāo)準(zhǔn)目前為（C）天。A、30B、60C、90D、12023、1993年6月1日，（B）市正式實(shí)行最低生活保障制度，標(biāo)志我國(guó)最低生活保障制度正式建立。A、北京B、上海C、廣州D、天津24、（C）是國(guó)家專門(mén)為傷亡的軍人、人民警察和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員提供撫恤的社會(huì)保障制度。A、社會(huì)福利B、社會(huì)救助C、社會(huì)優(yōu)撫D、工傷保險(xiǎn)25、對(duì)于貧困的農(nóng)村居民而言，（A）是最后一條保障線。A、農(nóng)村最低生活保障制度B、農(nóng)村“五?！敝贫菴、農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)制度D、農(nóng)村臨時(shí)性救助制度26、目前中國(guó)中西部地區(qū)農(nóng)村的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每年為（C）。0A、300B、600C、600-80D、1000-202327、農(nóng)村臨時(shí)性救助制度的標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)2023元，每年每戶一般不超過(guò)（B）次。6A、1B、2C、3D、428、在中國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，地方政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年（A）元標(biāo)準(zhǔn)。A、30B、60C、80D、10029、前蘇聯(lián)以及我國(guó)在“文革”之前的勞動(dòng)保險(xiǎn)是采用（D）管理模式。A、政府和公法機(jī)構(gòu)共同管理模式B、政府與私人公司共同管理模式C、政府直接管理模式D、政府和工會(huì)共同管理模式30、在我國(guó)社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫的業(yè)務(wù)管理由（C）部門(mén)承擔(dān)。A、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)B、財(cái)政部C、民政行政部門(mén)D、衛(wèi)生部二、選擇題（2）1、社會(huì)保障相關(guān)主體重要涉及：（ABCD）A、政府B、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)C、用人單位D、參保人2、社會(huì)保障的核心內(nèi)容有（ABCD）三大部分。A、社會(huì)救助B、社會(huì)優(yōu)撫C、社會(huì)福利D、社會(huì)保險(xiǎn)3、社會(huì)保障基金的所有內(nèi)容涉及（ABC）。A、籌集B、支付C、管理D、模式4、社會(huì)保障基金籌集的原則涉及（ABD）。A、適度原則B、公平原則C、最大化原則D、依法籌集原則5、我國(guó)目前公司職工社會(huì)保障基金的投資方式重要是（AD）。A、國(guó)債B、股票C、基金D、銀行存款6、中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度中的“兩定點(diǎn)”是指（AD）。A、定點(diǎn)醫(yī)院B、定點(diǎn)賠付C、藥品目錄D、定點(diǎn)藥店7、中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度中的“三目錄”是指（ABC）。A、藥品目錄B、診療目錄C、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)目錄D、醫(yī)院目錄8、我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度涉及（BC）。A、國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)B、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)C、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)D、單位醫(yī)療保險(xiǎn)90、以下哪些是“合格失業(yè)者”所必須具有的條件。（ABCD）A、非自愿失業(yè)B、有就業(yè)樂(lè)意C、及時(shí)辦理了失業(yè)登記手續(xù)D、工作后失業(yè)10、失業(yè)補(bǔ)救的辦法有（ABCD）。A、實(shí)行職業(yè)輪換B、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)C、開(kāi)辟家政服務(wù)就業(yè)領(lǐng)域D、建立和完善就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)11、下列屬于工傷的是（AB）。A、因工傷亡B、職業(yè)病C、自然生病D、非機(jī)動(dòng)車交通事故受傷12、工傷待遇涉及（ABCD）。A、工傷醫(yī)療待遇B、工傷停工期內(nèi)工資福利待遇C、因工致殘待遇D、因工死亡待遇13、生育保險(xiǎn)待遇內(nèi)容涉及（ABCD）。A、產(chǎn)假津貼B、醫(yī)療費(fèi)用C、生育補(bǔ)貼D、生育休假14、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法涉及（ABCD）。A、市場(chǎng)菜籃子法B、恩格爾系數(shù)法C、馬丁法D、收入比例法15、家計(jì)調(diào)查的內(nèi)容涉及（BCD）。A、人口B、收入C、財(cái)產(chǎn)D、工作16、中國(guó)專項(xiàng)的社會(huì)救助制度涉及（ABC）。A、醫(yī)療救助B、住房救助C、教育救助D、工傷救助17、按社會(huì)福利的對(duì)象，社會(huì)福利類型可劃分為（ABD）。A、老年人福利B、殘疾人福利C、全民性社會(huì)福利D、婦女兒童福利18、社會(huì)優(yōu)撫是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)保障制度，具體涉及（ABD）。A、優(yōu)待B、撫恤C、全民性社會(huì)福利D、安頓19、中國(guó)農(nóng)村的扶貧開(kāi)發(fā)是指對(duì)農(nóng)村有一定生產(chǎn)能力的貧困人口，給予（ABCD）等方面的扶持。A、思想B、政策C、資金D、信息20、農(nóng)村社會(huì)救助制度重要涉及：（ABC）。A、農(nóng)村最低生活保障制度B、農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度C、農(nóng)村臨時(shí)救助制度D、農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度三、選擇題（3）1我國(guó)在（國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃）中初次提出我國(guó)將逐步地建立起具有中國(guó)特色的社會(huì)主義的社會(huì)保障制度雛形。2社會(huì)保障的保障原則可分為（特殊性原則）和（普遍性原則）兩大類。3社會(huì)保障的對(duì)象按經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的性質(zhì)大體可分為（國(guó)家公務(wù)員）（工商業(yè)工人）（農(nóng)業(yè)工人）（個(gè)體勞動(dòng)者）四大類。4社會(huì)保障具有安定社會(huì)生活的功能，因而西方國(guó)家把社會(huì)保障譽(yù)為（減震器）和（安全網(wǎng)）。5我國(guó)應(yīng)實(shí)行具有中國(guó)特色的一體化多層次（社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合）的社會(huì)保障模式。6現(xiàn)代社會(huì)保障法，是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)解體之后，隨著工業(yè)革命和（社會(huì)化大生產(chǎn)）而逐漸產(chǎn)生和形成。7德國(guó)著名的《社會(huì)保險(xiǎn)法典》又稱（帝國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法典）8世界上第一個(gè)對(duì)社會(huì)保障進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)范的法律是（美）國(guó)的《社會(huì)保障法》。9在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)占統(tǒng)治地位的生存保障方式是（自然經(jīng)濟(jì)）。10世界上首創(chuàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的是（德）國(guó)。11英國(guó)政府在1832年頒布了《濟(jì)貧法修正案》史稱（舊濟(jì)貧法）12資本主義國(guó)家最初實(shí)行社會(huì)保障制度，完全是在不得已作出的對(duì)工人階級(jí)的讓步是保守的、（被動(dòng)的）。13社會(huì)保障法是指調(diào)整（社會(huì)保障關(guān)系）的法律規(guī)范的總稱。14社會(huì)保障關(guān)系依其內(nèi)容不同可分為（社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系）（社會(huì)救助關(guān)系）（社會(huì)福利關(guān)系）（社會(huì)優(yōu)撫關(guān)系）。15在西方法律體系中，以國(guó)家與市民社會(huì)的二元分立和現(xiàn)代法治國(guó)家的思想為基礎(chǔ)，把法律區(qū)分為（公法）和（私法）。16我國(guó)1995年頒行的《保險(xiǎn)法》將保險(xiǎn)界定為一種（商行為）從而與作為政府行為的社會(huì)保險(xiǎn)區(qū)別開(kāi)來(lái)。17現(xiàn)代社會(huì)保障法的本位是（社會(huì)共同責(zé)任）社會(huì)共同責(zé)任本位起源于（上世紀(jì)末、本世紀(jì)初的德國(guó)）。18社會(huì)保障法系由個(gè)人責(zé)任本位到雇主責(zé)任本位再到社會(huì)共同責(zé)任本位，反映了人從（家庭人）到（單位人）再到（社會(huì)人）的發(fā)展過(guò)程。19社會(huì)保障法是通過(guò)國(guó)家出面動(dòng)員社會(huì)力量保護(hù)社會(huì)成員的（生活安全）和（生存秩序）的法。20社會(huì)保障法的公平價(jià)值重要表現(xiàn)在（分派的公平）21市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)保障立法體系模式應(yīng)由多法并存的分散立法模式走向一法統(tǒng)馭多法的（綜合）立法模式。22社會(huì)保障待遇的給付形式有（鈔票給付）（實(shí)物給付）（勞務(wù)給付）三種。23社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)依其管理權(quán)限可以分為（高層管理機(jī)構(gòu)）（中層管理機(jī)構(gòu)）（基層管理機(jī)構(gòu)三個(gè)層次。24社會(huì)保障組織體系依其管理機(jī)構(gòu)的職能性質(zhì)來(lái)劃分，可以劃分為（社會(huì)保障主管機(jī)構(gòu)）、（社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）（社會(huì)保障基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)）及（社會(huì)保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)）25法人按其成立和活動(dòng)的目的可以分為（公益法人）和（營(yíng)利法人）。27社會(huì)保障基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)是一種非行政性的、賺錢(qián)性的（公司）法人。28、社會(huì)保障的行政管理和基金營(yíng)運(yùn)應(yīng)當(dāng)區(qū)別開(kāi)來(lái)，即（政資）分立；還應(yīng)把社會(huì)保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦與基金經(jīng)營(yíng)區(qū)別開(kāi)來(lái)，即（事資）分立。29從社會(huì)保障監(jiān)督主體來(lái)看，社會(huì)保障的監(jiān)督體系，重要涉及（國(guó)家有關(guān)社會(huì)保障行政管理部門(mén)監(jiān)督）（專職的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督）（社會(huì)保障利害關(guān)系監(jiān)督）三個(gè)層次。30社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，也就是社會(huì)保障政策的（執(zhí)行）機(jī)構(gòu)和具體業(yè)務(wù)（經(jīng)辦）機(jī)構(gòu)。31社會(huì)保障部具有雙重身份，一是社會(huì)保障管理委員會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)（委員會(huì)）負(fù)責(zé)，二是政府的一個(gè)行政部門(mén)，對(duì)（政府）負(fù)責(zé)。32國(guó)家對(duì)社會(huì)保障的資助和補(bǔ)貼，可分為三種方式：（財(cái)政撥款）（國(guó)家讓稅（國(guó)家讓利）34社會(huì)保障籌資模式按資金調(diào)劑范圍可分為（社會(huì)統(tǒng)籌模式）（個(gè)人帳戶模式35以工資關(guān)聯(lián)法擬定的社會(huì)保障費(fèi)率表現(xiàn)為（社會(huì)保障費(fèi)）和（公司工資總額或個(gè)人工資收入）的比率。36社會(huì)保障稅以納稅人的（工資和薪金所得）作為征稅對(duì)象。37社會(huì)保障稅的課征范圍是（全體工薪者）和（自營(yíng)人員）。38社會(huì)保障基金的支付，從具體用途來(lái)看，可以分為（社會(huì)保障待遇支出）和（社會(huì)保障管理費(fèi)支出）兩大類。39社會(huì)保障待遇支付的形式有（實(shí)物形式）和（貨幣形式）兩種。401889年德意志帝國(guó)的鐵血宰相（俾斯麥）頒布《殘疾和養(yǎng)老保險(xiǎn)法》，成為養(yǎng)老保險(xiǎn)立法的創(chuàng)始人。41勞動(dòng)部于1995年5月制定了《基本養(yǎng)老覆蓋面及計(jì)劃》，提出到本世紀(jì)末基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)定合用（城鄉(xiāng)各類公司職工）和（個(gè)體勞動(dòng)者）的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。42我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定：被保險(xiǎn)人男性年滿（60）周歲，女性年滿（55）周歲應(yīng)當(dāng)退休。43退休金，又稱（年金），即退休人員依法領(lǐng)取的一金額的生活費(fèi)用。44積累式是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金模式的必然選擇，這是根據(jù)我國(guó)（人口老齡化）狀況和（社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)）狀況決定的。45黨的14屆3中全會(huì)提出（社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合）的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。46養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付有（用人單位給付）和（社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)給付）兩種形式。47按照失業(yè)因素的不同，失業(yè)可分為（自愿失業(yè)）和（非自愿失業(yè)）按照失業(yè)狀態(tài)的不同，失業(yè)可分為（顯性失業(yè)）和（隱性失業(yè)）；按照失業(yè)限度的不同，失業(yè)可分為（完全失業(yè)）和（部分失業(yè)）48我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)的最終目的是范圍覆蓋（所有職工）49失業(yè)者必須處在法定（最低勞動(dòng)）年齡與退休）年齡之間。50失業(yè)保險(xiǎn)基金是國(guó)家為保障失業(yè)職工在失業(yè)期間的（基本生活需要）而設(shè)立的專項(xiàng)基金，在使用時(shí)須（?？顚Ｓ茫?1失業(yè)保險(xiǎn)基金的來(lái)源，應(yīng)貫徹（國(guó)家）（公司）（個(gè)人）三方合理承擔(dān)的原則。52對(duì)失業(yè)職工管理，應(yīng)遵循（宏觀管理與微觀管理相結(jié)合）（地方管理與部門(mén)管理相縱使）（專門(mén)機(jī)構(gòu)管理與失業(yè)職工自我管理相結(jié)合）的原則。53工傷內(nèi)容上涉及（因工意外）傷害和（職業(yè)病）傷害。541925年，國(guó)際勞工大會(huì)擬定的三種職業(yè)病是（鉛中毒）（汞中毒）（炭疽病感染）55職工如對(duì)評(píng)殘鑒定結(jié)果有異議，可申請(qǐng)（復(fù)鑒）（復(fù)鑒）后仍不服的，可以規(guī)定（上一級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)定仲裁）56護(hù)理依賴分為（完全護(hù)理依賴（大部分護(hù)理依賴（部分護(hù)理依賴）三級(jí)。57職工工傷與職業(yè)致殘共分（十）級(jí)。58勞保醫(yī)療是對(duì)（國(guó)營(yíng)公司職工）實(shí)行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，其屬性是（公司保險(xiǎn)）59公費(fèi)醫(yī)療制度在屬性上屬于（國(guó)家保險(xiǎn)）60公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用是從國(guó)家財(cái)政預(yù)算所集中的一部分國(guó)民收入中開(kāi)支，屬于國(guó)民收入（再分派的）范疇，勞保醫(yī)療經(jīng)費(fèi)直接來(lái)源來(lái)本公司的純收入，它的提取屬于國(guó)民收入（的初次分派）61醫(yī)療保險(xiǎn)基金應(yīng)由（國(guó)家）（公司）（個(gè)人）三方共同出資。62醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議的管理、解釋和仲裁由（勞動(dòng)部門(mén)）負(fù)責(zé)。63疾病保險(xiǎn)涉及（患病）和（非因工傷殘）兩種事故。64醫(yī)療保險(xiǎn)待遇僅為直接用于醫(yī)療服務(wù)的（醫(yī)療費(fèi)用）補(bǔ)償，而疾病保險(xiǎn)是對(duì)因患病或非因工傷殘而導(dǎo)致收入中斷者的（收入）補(bǔ)償。65非因工致殘人員進(jìn)行治療期間暫?jiǎn)适趧?dòng)能力，發(fā)給（疾病津貼），超過(guò)領(lǐng)?。膊。┢谙藓螅顺鰟趧?dòng)崗位，改發(fā)（傷殘津貼），待符合（養(yǎng)老金）條件后，改發(fā)（養(yǎng)老金）66遺屬保險(xiǎn)涉及（死亡者喪葬費(fèi)）死亡者家屬的撫恤金）67在現(xiàn)代社會(huì)保障制度產(chǎn)生之前，所有的社會(huì)救濟(jì)行為都具有（恩賜性）（處罰性）68社會(huì)保險(xiǎn)的目的是（防止風(fēng)險(xiǎn)），社會(huì)福利的目的是（提高生活質(zhì)量），社會(huì)救助的目的是（克服貧困）69濟(jì)貧立法最早的是英國(guó)，162023伊麗莎白女皇頒布的濟(jì)貧法，亦被稱為伊麗莎白（四十三制定法）70社會(huì)救助立法的原則有（反貧窮原則）（生存權(quán)原則）（積極救助原則）71擬定社會(huì)救助對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)是（最低生活水平）72我國(guó)社會(huì)救助資金的管理機(jī)構(gòu)重要是（民政部門(mén)）73社會(huì)救助款的使用必須堅(jiān)持（?？顚Ｓ茫┖停ㄖ攸c(diǎn)使用）的原則。74農(nóng)村五?，F(xiàn)指的是（保吃）（保穿）（保住、（保醫(yī)）（保葬）75優(yōu)扶保障資金是優(yōu)撫保障工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，其來(lái)源重要有（預(yù)算內(nèi)資金）和（預(yù)算外資金）兩方面。76我國(guó)優(yōu)扶保障管理機(jī)構(gòu)分為（軍隊(duì)優(yōu)撫保障管理機(jī)構(gòu)）和（地方優(yōu)撫保障管理機(jī)構(gòu)）77我國(guó)現(xiàn)役軍人傷殘等級(jí)分為四等六級(jí)，即（特等）（一等）（二等甲級(jí)）（二等乙級(jí)）三等甲級(jí)（三等乙級(jí)）78社會(huì)優(yōu)待國(guó)家社會(huì)按照立法規(guī)定和社會(huì)習(xí)俗，對(duì)（現(xiàn)役軍人）及（他們的親屬）提供保證一定生活水平和生活質(zhì)量的資金和服務(wù)的優(yōu)撫保障項(xiàng)目。79退役安頓的對(duì)象是（退出現(xiàn)役的軍人）涉及（轉(zhuǎn)業(yè)軍官）（復(fù)員的志愿兵）（退伍的義務(wù)兵）80基本衛(wèi)生保健是社會(huì)福利的重要的內(nèi)容，其目的是要實(shí)現(xiàn)（人人健康）。81對(duì)特殊困難家庭的子女和孤兒，無(wú)收養(yǎng)家庭的棄兒等的教育，公立學(xué)校通過(guò)一定的審核程序給予減免（學(xué)雜費(fèi)）和代支（書(shū)簿費(fèi)）85教育機(jī)構(gòu)在中檔以上學(xué)校設(shè)立（助學(xué)金）和（貸學(xué)金），資助困難家庭在學(xué)子女。86職業(yè)福利的內(nèi)容可分為（福利津貼）（福利設(shè)施）（福利服務(wù)）。87二戰(zhàn)兵奧地利人赫爾曼格邁納創(chuàng)建的（SOS兒童村）是一項(xiàng)安頓孤兒的國(guó)際性社會(huì)福利設(shè)施。88解決孤兒、棄兒和傷殘兒童問(wèn)題有（分散供養(yǎng)）和（集中供養(yǎng)）兩種方式。89養(yǎng)老方式有（家庭養(yǎng)老）和（社會(huì)養(yǎng)老）兩種。殘疾人除了身體的缺陷外，具有獨(dú)立整的（人格），與健康人同樣具有平等的（社會(huì)）地位、（政治）地位和（經(jīng)濟(jì)）地位。90社會(huì)保障國(guó)際合作，根據(jù)合作的規(guī)?？煞譃椋ㄈ蛐院献鳎▍^(qū)域性合作）（雙邊性合作）（民間社會(huì)保障組織合作）；根據(jù)合作的方式可分為（通過(guò)默契進(jìn)行合作）（通過(guò)簽訂條約、協(xié)議進(jìn)行合作）（通過(guò)建立國(guó)際社會(huì)保障組織進(jìn)行合作）（通過(guò)民間渠道的合作）。91第四十四屆聯(lián)大，宣布從（1990）年到（2023）年為國(guó)際減災(zāi)十年92國(guó)際勞工組織成立于（1919）總部設(shè)在（日內(nèi)瓦）它的箴言是（任何地方的貧窮對(duì)一切地方的繁榮構(gòu)成威脅），它的重要直屬機(jī)構(gòu)是（國(guó)際勞工大會(huì)）（理事會(huì)）（國(guó)際勞工局）。93國(guó)際衛(wèi)生組織成立于（1946年6月）總部設(shè)在（日內(nèi)瓦），其宗旨是（使全世界人民獲得也許的最高水平健康）94國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)是一個(gè)（非官方）的國(guó)際學(xué)術(shù)組織。我國(guó)在（國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃）中初次提出我國(guó)將逐步地建立起具有中國(guó)特色的社會(huì)主義的社會(huì)保障制度雛形。95社會(huì)保障的保障原則可分為（特殊性原則）和（普遍性原則）兩大類。96社會(huì)保障具有安定社會(huì)生活的功能，因而西方國(guó)家把社會(huì)保障譽(yù)為（減震器）和（安全網(wǎng)）97社會(huì)保障的社會(huì)穩(wěn)定功能，是指社會(huì)保障作為一種社會(huì)安全體系，具有安定社會(huì)生活的功能。四、名詞解釋：1社會(huì)風(fēng)險(xiǎn):即隨著工業(yè)化進(jìn)程而出現(xiàn)的傷殘、職業(yè)病、失業(yè)、破產(chǎn)以及人口老齡化等險(xiǎn)難性事件，將對(duì)社會(huì)成員的生活秩序和生存權(quán)利構(gòu)成威脅，而這些風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的因素，除個(gè)人的因素，如疾病、老、很大部分是社會(huì)因素導(dǎo)致的。2社會(huì)共同責(zé)任本位答：即以國(guó)家、社會(huì)、用人單位和社會(huì)成員的共同責(zé)任觀念為社會(huì)保障立法的中心觀念，它起源于上世紀(jì)末、本世紀(jì)初的德國(guó)，普及于現(xiàn)代世界各國(guó)。3、社會(huì)保障法的基本原則是指集中體現(xiàn)社會(huì)保障法的本質(zhì)和精神，主導(dǎo)整個(gè)社會(huì)保障法體系，調(diào)整社會(huì)保障關(guān)系所應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。4、社會(huì)保障基金是指根據(jù)立法建立的用于社會(huì)保障事業(yè)的一種專項(xiàng)資金。社會(huì)保障基金是社會(huì)保障事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)保障法的中心內(nèi)容。6養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家根據(jù)勞動(dòng)者的體質(zhì)和勞動(dòng)力資源的狀況，規(guī)定一人年齡界線，允許勞動(dòng)者在達(dá)成這個(gè)年齡界線時(shí)，作為年老喪失勞動(dòng)能力，解除勞動(dòng)義務(wù)，由國(guó)家和社會(huì)提供物質(zhì)幫助，保障勞動(dòng)者晚年生活，使其老有所養(yǎng)的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。7失業(yè)保險(xiǎn)是指處在勞動(dòng)年齡期間，身體健康的勞動(dòng)者就業(yè)之后，因失業(yè)去工作而中斷收入時(shí)，由國(guó)家或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按法律規(guī)定的期限和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一定失業(yè)津貼的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。8醫(yī)療保險(xiǎn)是指以社會(huì)保險(xiǎn)形式建立的，為勞動(dòng)者提供疾病所需醫(yī)療費(fèi)用資助的一種社會(huì)保障制度。三、單項(xiàng)選擇：1社會(huì)保障制度最早產(chǎn)生于（B）洲。A、亞洲B歐洲C、非洲D(zhuǎn)、美洲2下列哪項(xiàng)屬于最低層次的社會(huì)保障，保障最低生活的（C）A、社會(huì)保險(xiǎn)B、社會(huì)福利C、社會(huì)救助D社會(huì)優(yōu)撫3我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在A）范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。A全社會(huì)B、省C、地區(qū)D、縣4、我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)基金在（B）范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用A、全社會(huì)B、省C、地區(qū)D、縣5、我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)基金在（C）范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用A、全社會(huì)B、省C、地區(qū)D、縣6、社會(huì)救助的享受主體是（A）A、貧困者B、工資勞動(dòng)者C、全體居民D、軍人及軍烈屬7、社會(huì)保障制度的萌芽，最可代表的是（B）。A英國(guó)162023的《濟(jì)貧法》B英國(guó)1832年的新《濟(jì)貧法》C、美國(guó)1935年的《社會(huì)保障法》D、德國(guó)的《社會(huì)保險(xiǎn)法典》8被稱為“福利國(guó)家之父”的是（A）。A、貝弗里奇B、俾斯麥C、羅斯福D、皮古9社會(huì)保險(xiǎn)制度是（b））創(chuàng)建的。A、貝弗里奇B、俾斯麥C、凱恩斯D、皮古10我國(guó)第一部勞動(dòng)保險(xiǎn)方面的專門(mén)的單行法律是（C）A1948年的《東北條例》B1951年的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》C192023的〈勞動(dòng)法案大綱〉D1994年的〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉11社會(huì)保障法屬于下列哪個(gè)部門(mén)法：（A）A經(jīng)濟(jì)法B社會(huì)法C民法D商法12、公法與私法的劃分是（B）提出來(lái)的：A格老秀斯B烏爾比安C金澤良雄D施萊托夫13、社會(huì)保障法的（B）是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障目的的主線保證，是社會(huì)保障的保障”A社會(huì)性B強(qiáng)制性C互濟(jì)性D福利性14現(xiàn)代社會(huì)保障法的本位是（C）A國(guó)家本位B個(gè)人本位C社會(huì)共同責(zé)任本位D國(guó)家責(zé)任位15傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)初期的社會(huì)保障法的本位是（A）：A個(gè)人責(zé)任本位B雇主責(zé)任本位C社會(huì)共同責(zé)任本位D國(guó)家責(zé)任本位16資本主義上升時(shí)期的社會(huì)保障法的本位是（B）A個(gè)人責(zé)任本位B雇主責(zé)任本位C社會(huì)共同責(zé)任本位D國(guó)家責(zé)任本位17制定社會(huì)保障專項(xiàng)法的依據(jù)是（A）A保障項(xiàng)目B待遇享受資格C待遇標(biāo)準(zhǔn)D資金籌集式18在社會(huì)保障組織體系中，下列哪個(gè)機(jī)構(gòu)是實(shí)行社會(huì)工作的執(zhí)行機(jī)關(guān)，具體執(zhí)行國(guó)家法令和上級(jí)各機(jī)關(guān)的指示：（C）A高層管理機(jī)構(gòu)B中層管理機(jī)構(gòu)C基層管理機(jī)構(gòu)D專門(mén)管理構(gòu)19在社會(huì)保障組織體系中，負(fù)責(zé)社會(huì)保障費(fèi)的征繳和社會(huì)保障待遇的發(fā)放的機(jī)構(gòu)是：（B）A社會(huì)保障主管機(jī)構(gòu)B社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)C社會(huì)保障基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)D社會(huì)保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)20在社會(huì)保障組織體系中，負(fù)責(zé)社會(huì)保障基金的投資運(yùn)營(yíng)和保值增值的機(jī)構(gòu)是：（C）A社會(huì)保障主管機(jī)構(gòu)B社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)C社會(huì)保障基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)D社會(huì)保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)21在社會(huì)保障組織體系中，對(duì)社會(huì)保障事業(yè)實(shí)行全面監(jiān)督的機(jī)構(gòu)是：（D）A社會(huì)保障主管機(jī)構(gòu)B社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)C社會(huì)保障基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)D社會(huì)保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)22社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的法律地位是：（B）A公司法人B事業(yè)單位法人C公司法人D政府機(jī)關(guān)23社會(huì)保障基金投資機(jī)構(gòu)的法律性質(zhì)是：（A）A公司法人B事業(yè)單位法人C政府機(jī)關(guān)D民間組織五、問(wèn)答題及論述題1、中國(guó)社會(huì)保障的含義是什么？答：它是政府和社會(huì)為了保持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，勞動(dòng)者或社會(huì)成員因年老、傷殘、失業(yè)而喪失勞動(dòng)能力或喪失就業(yè)機(jī)會(huì)，或因自然災(zāi)害和意外事故因面生活困難時(shí)，通過(guò)國(guó)民收入分派和再分派提供物質(zhì)幫助和社會(huì)服務(wù)，以保證其基本的生活需要。2、社會(huì)保障的特性有哪些？答：：1、社會(huì)保障的強(qiáng)制性；社會(huì)保障作為一項(xiàng)法律制度，要通過(guò)一定的立法手段來(lái)強(qiáng)制實(shí)行。2、社會(huì)保障的社會(huì)性；社會(huì)保障是社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，它克服了傳統(tǒng)的家庭保障”的局限，具有濃厚的社會(huì)性。3、社會(huì)保障的福利性；社會(huì)保障的目的在于保障社會(huì)成員的基生活，是造福于國(guó)民的社會(huì)公益事業(yè)，保障國(guó)民基本生活需要的社會(huì)政策的一個(gè)重要組成部分。4、社會(huì)保障的人道性；5、社會(huì)保障的互助性。3、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有何區(qū)別答：一方面，商業(yè)保險(xiǎn)以賺錢(qián)為目的，社會(huì)保險(xiǎn)則不能賺錢(qián)，其目的是保勞動(dòng)者的基本收入。另一方面，商業(yè)保險(xiǎn)的資金來(lái)源完全依靠投保人的繳費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)除了參與保險(xiǎn)者的繳費(fèi)外在不同是自愿原則，而社會(huì)保險(xiǎn)則由國(guó)家參與組織和管理，帶有強(qiáng)制性。4、論社會(huì)保障法產(chǎn)生形成的經(jīng)濟(jì)條件。答：1）社會(huì)保障從思想到制度的深化；（2）社會(huì)保障法產(chǎn)生形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)因；一工業(yè)化動(dòng)搖了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的家庭保障體系的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二社會(huì)化大生產(chǎn)規(guī)定建立社會(huì)化的生存保障機(jī)制。（3）社會(huì)保障法產(chǎn)生形成的政治動(dòng)因；由于各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、思想文化等方面的具體背景不同，所以社會(huì)保障法的因素和形成的方式也不盡相同。5、社會(huì)保障法有哪些基本特性？答：（1）、社會(huì)保障法具有廣泛的社會(huì)性。（2）、社會(huì)保障法具有嚴(yán)格的強(qiáng)制性；（3）、社會(huì)保障法具有至善的人道性；（4）、社會(huì)保障法具有特定的技術(shù)性；（5）、社會(huì)保障法具有實(shí)體法與程序法的統(tǒng)一性。6、什么是社會(huì)共同責(zé)任本位？答：即以國(guó)家、社會(huì)、用人單位和社會(huì)成員的共同責(zé)任觀念為社會(huì)保障立法的中心觀念，它起源于上世紀(jì)末、本世紀(jì)初的德國(guó)，普及于現(xiàn)代世界各國(guó)。7、什么是社會(huì)保障法的基本原則，我國(guó)社會(huì)保障法基本原則有哪些？答：社會(huì)保障法的基本原則，是指集中體現(xiàn)社會(huì)保障法的本質(zhì)和精神，主導(dǎo)整個(gè)社會(huì)保障法體系，調(diào)整社會(huì)保障關(guān)系所應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。我國(guó)社會(huì)保障法基本原則一、普遍性和區(qū)別性競(jìng)合原則；二、權(quán)利與義務(wù)對(duì)等原則；三、保障水平與生產(chǎn)力相適應(yīng)原則8、社會(huì)保障法的淵源有哪些？答：一、憲法的有關(guān)社會(huì)保障條款；二、社會(huì)保障法；三、社會(huì)保障單行法規(guī)和實(shí)行細(xì)則；四、地方性保障法規(guī)和規(guī)章；五、國(guó)際社會(huì)保障公約。9、什么是社會(huì)保障法體系？答：社會(huì)保障法體系是指一個(gè)國(guó)家的所有社會(huì)保障法律規(guī)范按照一定標(biāo)準(zhǔn)分類組合所形成的，具有一定縱向結(jié)構(gòu)和橫向結(jié)構(gòu)的有機(jī)整體。10、社會(huì)保障法的構(gòu)成要素有哪些？答：社會(huì)保障法都是由保障項(xiàng)目、資金籌集、待遇項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、享受待遇資格、待遇給付等基本構(gòu)成要素。11、什么叫現(xiàn)收現(xiàn)付制？答：即用目前投保人交納的保費(fèi)為現(xiàn)在的受益人支付保障金，也就是完全靠當(dāng)前的收入滿足當(dāng)前的支出。12、什么叫完全基金制？答：即將來(lái)用于支付保險(xiǎn)金的資金為投保人整個(gè)投保期間交納的保險(xiǎn)費(fèi)及其保險(xiǎn)基金投資收入，換句話說(shuō)，是根據(jù)未來(lái)社會(huì)保障支出的需要確定當(dāng)前社會(huì)保障費(fèi)的收入。13、什么叫社會(huì)保障組織？社會(huì)保障組織體系依其管理機(jī)構(gòu)的職能性質(zhì)來(lái)劃分，可以分為哪幾類？答：社會(huì)保障組織又稱社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)，代表國(guó)家履行社會(huì)保障職責(zé)的載體，是社會(huì)保障事業(yè)的組織者、實(shí)行者和管理者。社會(huì)保障組織體系，依其管理機(jī)構(gòu)的職能性能性質(zhì)來(lái)劃分，可以將其劃分為社會(huì)保障主管機(jī)、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保障基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及社會(huì)保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)。14、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的法律特性有哪些？答：社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的法律特性表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面，（1）獨(dú)立性；（2）、服務(wù)性；（3）、非賺錢(qián)性；15、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)有哪些？答：（1）基金收繳職責(zé)；（2）、待遇給付職責(zé)；（3）、基金的管理職責(zé)；（4）（5）16、社會(huì)保障基金投資機(jī)構(gòu)的法律特性有哪些？答：（1）社會(huì)保障基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)具有私法人的特性；（2）社會(huì)保障基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)具有營(yíng)利法人特性。17、什么叫社會(huì)保障的審計(jì)監(jiān)督？答：是由專門(mén)從事審計(jì)業(yè)務(wù)的部門(mén)對(duì)社會(huì)保障基金的財(cái)務(wù)收支、社會(huì)保障基金使用和投資營(yíng)運(yùn)的效益和違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。18、什么叫社會(huì)保障的社會(huì)監(jiān)督？答：是指社會(huì)保障的直接利害關(guān)系者或群眾組織，借助輿論的作用及其影響，對(duì)社會(huì)保障管理進(jìn)行監(jiān)督。19、社會(huì)保障基金制度的概念是什么？答：是指根據(jù)立法建立的用于社會(huì)保障事業(yè)的一種專項(xiàng)資金。20、社會(huì)保障基金制的內(nèi)容體系構(gòu)成是如何的？答：重要由以下幾個(gè)具體制度構(gòu)成：（1）社會(huì)保障基金的征集，重要涉及基金來(lái)源渠道、籌措方式、各主體承擔(dān)比例等；（2）社會(huì)保障基金的使用，重要涉及基金支付范圍、使用原則等；（3基金的投資運(yùn)營(yíng)的原則和方式等；（4）社會(huì)保障基金的管理，重要涉及社會(huì)基金的管理主體及其職責(zé)，以及基金的監(jiān)督等。21、社會(huì)保障基金制度的原則有哪些？答（1）社會(huì)性原則（2）經(jīng)濟(jì)性原則（3）公平原則（4）規(guī)范原則22、什么叫社會(huì)保障基金籌集？答：是指由專職的社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)按照法律規(guī)定的比例和計(jì)征對(duì)象征收社會(huì)保障費(fèi)的一種法律行為。23、試述社會(huì)保障基金籌集的總原則—三方合理承擔(dān)原則？方合理分擔(dān)，這是社會(huì)保障基金籌集的總原則。三方合理承擔(dān)，涉及兩個(gè)層次的涵義；一是三方共同出資，二是各方出資比例應(yīng)適度合理。24、試述社會(huì)保障基金的籌集渠道有哪些？答：社會(huì)保障基金的來(lái)源一般涉及：國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼、公司繳納、個(gè)人繳納、社會(huì)集體或個(gè)人捐贈(zèng)及資金運(yùn)用的利息、投資收入等。25、社會(huì)保障費(fèi)的減免的含義是什么？答：所謂社會(huì)保障費(fèi)的減免，是指社會(huì)保障管理部門(mén)對(duì)按規(guī)定應(yīng)繳納社會(huì)保障費(fèi)的用人單位或者社會(huì)成員個(gè)人給予所有或者部分免于承擔(dān)社會(huì)保障義務(wù)，并同樣享受社會(huì)保障待遇的行為。26、什么叫社會(huì)保障稅？答：是保證實(shí)行社會(huì)保障制度的財(cái)政來(lái)源，以納稅人的工資和薪金所得作為征稅對(duì)象的一種稅收制度。27、社會(huì)保障基金支付的涵義是什么？答：社會(huì)保障基金的支付，是指按照社會(huì)保障法律規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方式，由社會(huì)保障管理部門(mén)將資金給付給社會(huì)成員，以保障他們的基本生活需要。社會(huì)保障基金支付是社會(huì)保障目的和功得以真正的實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。社會(huì)保障的主線目的在于保障社會(huì)成員碰到意外事故，失去生活來(lái)源或收入減少時(shí)的基本生活需要，這種保障功能最終體現(xiàn)在社會(huì)保障基金的支付環(huán)節(jié)上，只有社會(huì)成員真正領(lǐng)取保障金，才最終實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障的目的和功能，因此社會(huì)保障基金的支付具有重要意義。28、什么叫社會(huì)保障基金的投資？答：是指社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)或受其委托的機(jī)構(gòu)，用社會(huì)保障儲(chǔ)備金購(gòu)買國(guó)家政策和法律許可的特定的金融資產(chǎn)或?qū)嶋H資產(chǎn)，以期獲得適當(dāng)預(yù)期收益的基金運(yùn)用行為。29、社會(huì)保障儲(chǔ)備基金投資應(yīng)遵循哪些原則？答：（1）安全性原則（2）賺錢(qián)性原則（3）流動(dòng)性原（4社會(huì)效益性原則30、養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念是什么？答：是國(guó)家根據(jù)勞動(dòng)者的體質(zhì)和勞動(dòng)力資源的狀況，規(guī)定一人年齡界線，允許勞動(dòng)者在達(dá)成這個(gè)年齡界線時(shí)，作為年老喪失勞動(dòng)能力，解除勞動(dòng)義務(wù)，由國(guó)家和社會(huì)提供物質(zhì)幫助，保障勞動(dòng)者晚年生活，使其老有所養(yǎng)的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。31、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障對(duì)象要達(dá)成“廣覆蓋”的目的是什么？（或我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革目的是什么？答：（1）將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行范圍擴(kuò)大到各類公司，涉及國(guó)有公司、集體公司、外商投資公司、華僑和臺(tái)港澳商投資公司、聯(lián)營(yíng)公司、股份制公司、私營(yíng)公司，打破勞動(dòng)者的所有制界線和公司從屬關(guān)系界線，促進(jìn)勞動(dòng)者在不同性質(zhì)的公司和所有制之間合理流動(dòng)。（2將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)各類公司的所有勞動(dòng)者，涉及所有的固定工、勞動(dòng)協(xié)議職工（含農(nóng)民工），訂立了勞動(dòng)協(xié)議的臨時(shí)工，以及各類公司的離退休人員，破除勞動(dòng)者身份界線，促進(jìn)勞動(dòng)用工制度改革。（3擴(kuò)大到城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶及其幫工。（4）將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行范圍，擴(kuò)大到城鄉(xiāng)私營(yíng)公司主，有條件的地區(qū)還可以擴(kuò)大到自由職業(yè)者。32、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的享受條件有哪些？答：（1）年齡條件，對(duì)每一個(gè)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，只有達(dá)成退休年齡才具有享受退休待遇的最基本條件。（2）工齡條件，工齡的長(zhǎng)短表達(dá)職工勞動(dòng)時(shí)間的長(zhǎng)短以及為社會(huì)積累勞動(dòng)奉獻(xiàn)的大小和技術(shù)純熟限度的高低，因而也是擬定勞動(dòng)者能否享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及其金額多少的一個(gè)重要依據(jù)。（3）繳費(fèi)年限，各國(guó)均規(guī)定一個(gè)最低繳費(fèi)年限。（4待遇的享受資格還涉及一些與就業(yè)或繳費(fèi)無(wú)關(guān)的條件，如規(guī)定被保險(xiǎn)人必須是永久居民，或本國(guó)居民，或在國(guó)內(nèi)居住滿一定期限。（5）權(quán)利喪失條件，立法還可以對(duì)特殊情況下應(yīng)當(dāng)使被保險(xiǎn)人喪失享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇之權(quán)利的條件，作出特別規(guī)定。33、規(guī)定繳費(fèi)年限有何須要性？答：（1）是為了避免一些人在即將臨近退休年齡才繳納保險(xiǎn)費(fèi)并獲得退休金；（2）是為避免一些新移民純粹為了獲取退休保障而遷入；（3）是為了體現(xiàn)對(duì)參與養(yǎng)老保險(xiǎn)人的公平，假如沒(méi)有合格期，供款時(shí)間長(zhǎng)短都同樣享受待遇顯然是不公平的；（4）是為了體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等關(guān)系，在繳納保險(xiǎn)費(fèi)與享受保險(xiǎn)待遇之間建立一種穩(wěn)定的相應(yīng)關(guān)系，可以強(qiáng)化勞動(dòng)者的繳費(fèi)義務(wù)和自我保障意識(shí)。34、什么叫失業(yè)？答：是指在勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)的，有就業(yè)能力且規(guī)定就業(yè)的勞動(dòng)者沒(méi)有就業(yè)機(jī)會(huì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。35、失業(yè)保險(xiǎn)的概念是什么？答：是指處在勞動(dòng)年齡期間，身體健康的勞動(dòng)者就業(yè)之后，因失業(yè)去工作而中斷收入時(shí)，由國(guó)家或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按法律規(guī)定的期限和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一定失業(yè)津貼的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。36、失業(yè)保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)相比有哪些特點(diǎn)？答：（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)象是依據(jù)退休年齡的規(guī)定，被視為失去勞動(dòng)能力，從而退出勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)者；而失業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象則是具有勞動(dòng)能力，暫作為勞動(dòng)力市場(chǎng)余量形態(tài)的失業(yè)人員。（2）養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是為了向勞動(dòng)者年老時(shí)提供基本生活需要，其另一項(xiàng)重要目的是為了促進(jìn)就業(yè)。（3上述兩點(diǎn)區(qū)別決定了失業(yè)保險(xiǎn)金給付上具有嚴(yán)格的期間性，如一年或兩年等。37、享受失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)利應(yīng)具有哪些條件？答：（1）失業(yè)者必須處在勞動(dòng)年齡階段（2）必須是非自愿失業(yè)者（3）失業(yè)前必須工作或投保一定的時(shí)日（4）失業(yè)后須按規(guī)定進(jìn)行失業(yè)登記并有求職規(guī)定（5）合格期（6）其他條件。38、失業(yè)職工管理的內(nèi)容有哪些？答：（1）是負(fù)責(zé)失業(yè)（2）是負(fù)責(zé)失業(yè)職工的救濟(jì)金及其他待遇的發(fā)放服務(wù)工作；（3失業(yè)職工的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹工作；（4工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，扶持、指導(dǎo)生產(chǎn)自救和自謀職業(yè)。39、失業(yè)保險(xiǎn)與再就業(yè)的關(guān)系如何？如何實(shí)現(xiàn)失業(yè)者的再就業(yè)？答：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日致成熟和國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的日益重視，失業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和為公司用人服務(wù)方面開(kāi)始發(fā)揮了越來(lái)越大的作用。在失業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上建立起就業(yè)服務(wù)體系，使失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用方向擴(kuò)大到扶持職業(yè)介紹、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練、在職培訓(xùn)以幫助公司安頓富余人員等到許多領(lǐng)域。這樣做的目的是為了實(shí)行積極的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策，變被動(dòng)的失業(yè)人員救濟(jì)管理為積極的促進(jìn)就業(yè)和提高勞動(dòng)力的素質(zhì)。在社會(huì)主義條件下，失業(yè)保險(xiǎn)的最終目的不是保持失業(yè)，更不是制造失業(yè)，而是為了緩解失業(yè)，促進(jìn)就業(yè)。因此，失業(yè)保險(xiǎn)說(shuō)到底，是為了使盡也許多的失業(yè)人員恢復(fù)就業(yè)。40、什么叫工傷保險(xiǎn)？答：是指勞動(dòng)者因在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)生的，或者在規(guī)定特殊情況下遭受的意外傷害、職業(yè)病以及因之而導(dǎo)致的死亡，導(dǎo)致勞動(dòng)者暫時(shí)永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，勞動(dòng)者或者遺屬可以從國(guó)家或社會(huì)獲得一定的物質(zhì)補(bǔ)償，以保證其基本生活需要。41、工傷保險(xiǎn)立法應(yīng)遵循的原則有哪些？答：（1無(wú)過(guò)錯(cuò)補(bǔ)償原則（2）個(gè)人不繳費(fèi)原則（3相結(jié)合原則（4）嚴(yán)格區(qū)分因工和非因工原則42、什么叫無(wú)過(guò)失補(bǔ)償原則？又稱無(wú)責(zé)任補(bǔ)償原則，者其別人或者自己，受害者應(yīng)得到必要的補(bǔ)償；第二，這種補(bǔ)償責(zé)任不完全是由雇主承擔(dān)，而是應(yīng)由國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)相應(yīng)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。43、如何認(rèn)定工傷與非工傷的界線？答：（1）時(shí)間界線。即工傷一般只限于工作時(shí)間之內(nèi)所發(fā)生的急性傷害。（2）空間界線。即工傷一般只限于生產(chǎn)、工作區(qū)域之內(nèi)所發(fā)生的急性傷害（3）職業(yè)界線。即工傷一般只限于執(zhí)行職業(yè)而發(fā)生的，即使發(fā)生在工作時(shí)間和生產(chǎn)區(qū)域之外，也屬于工傷；相反，假如急性傷害雖然發(fā)生在工作時(shí)生產(chǎn)工作區(qū)域之內(nèi)，卻不是由于執(zhí)行職務(wù)因素發(fā)生的，則不應(yīng)屬于工傷。（4）主觀過(guò)錯(cuò)界線。即除了職工本人故意導(dǎo)致的急性傷害不應(yīng)屬于工傷以外，發(fā)生在職工本有過(guò)失或過(guò)錯(cuò)的主觀心理狀態(tài)下的傷害，吸要符合其他工傷條件，都應(yīng)屬于工傷，決不能以職工本人對(duì)急性傷害發(fā)生有過(guò)失，作為將該傷害排斥在工傷范圍之外的理由。（5）法定特殊界線。即立法上明確規(guī)定的，在工傷范圍的一般界線之外的，應(yīng)屬于工傷的特殊情況。44、什么叫差別費(fèi)率制，什么叫浮動(dòng)費(fèi)率制？答：費(fèi)率制即對(duì)單個(gè)公司或某一行業(yè)單獨(dú)擬定工傷保險(xiǎn)費(fèi)的提繳比例。浮動(dòng)費(fèi)率是在差別費(fèi)率的基礎(chǔ)上，每年對(duì)各行業(yè)或公司的安全衛(wèi)生狀況和工傷保險(xiǎn)費(fèi)用支出狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，由主管部門(mén)決定該行業(yè)或公司的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的上浮或下浮。45、試述工傷補(bǔ)償責(zé)任的歸責(zé)原則？答：是指行為人因其行為和物件致別人損害的事實(shí)發(fā)生以全，應(yīng)依何種根據(jù)使其負(fù)責(zé)，此種根據(jù)體現(xiàn)了法律的價(jià)值判斷，即法律是應(yīng)以行為人的過(guò)錯(cuò)，還是方興未艾以已發(fā)生的損害結(jié)果為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，抑或以公平考慮等作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，而使行為人承擔(dān)責(zé)任。46、什么叫社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶結(jié)合的籌資模式？答：社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合，醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支呈T”型平衡結(jié)構(gòu)，即一方面在一定區(qū)域內(nèi)的社會(huì)群體中橫向籌措醫(yī)療保險(xiǎn)基金，費(fèi)用共濟(jì)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；另一方面，保險(xiǎn)費(fèi)中的一部分進(jìn)入個(gè)人帳戶縱向積累，以勞動(dòng)者年輕力壯時(shí)積攢的儲(chǔ)備金填補(bǔ)年老體衰時(shí)的費(fèi)用缺口，自我緩解后顧之憂。這種把社會(huì)共濟(jì)保障與個(gè)人自我保障綜合起來(lái)的籌資結(jié)構(gòu)模式，既體現(xiàn)社會(huì)公平原則，又考慮到按勞分派中的權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的因素，它有助于被保險(xiǎn)人樹(shù)立費(fèi)用意識(shí)，自覺(jué)約束醫(yī)藥消費(fèi)行為。47、什么叫醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議？是醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和用人單位簽訂的勞動(dòng)者提供醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。48、什么叫遺屬社會(huì)保險(xiǎn)？是指勞動(dòng)者意外事故死亡或自然死亡時(shí)，由國(guó)家和社會(huì)對(duì)死亡者自身所需的喪葬費(fèi)用以及死亡者遺屬基本生活需要，給予必要的物質(zhì)保障的社會(huì)保險(xiǎn)制度。49、社會(huì)救助有哪些特性？社會(huì)救助的目的則是克服貧困。（1）從社會(huì)救助對(duì)象上看是有選擇性的；（2金來(lái)源和流向上看是單向性的；（3層次的；（4）社會(huì)救助一般是短期性的。（5受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。50、最低生活水平的涵義是什么？答：從對(duì)意義上講，所謂最低生活水平，就是保證維持生命所需的最低限度的飲食和居住條件，而不致受凍挨餓。相對(duì)意義上講，所謂最低生活水平，就是享有當(dāng)時(shí)本地生產(chǎn)力水平下相對(duì)講來(lái)屬于數(shù)量最少的消費(fèi)資料和服務(wù)。50、開(kāi)發(fā)式扶貧的涵義是什么？什么叫造血型救助方式？開(kāi)發(fā)式扶貧則是從發(fā)展貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化教育等著眼，使其從主線上擺脫貧困走向富裕道路的原則和方式，因此學(xué)者們稱之為“造血式”扶貧。51、如何解決五保戶的財(cái)產(chǎn)？答：五保戶的財(cái)產(chǎn)歸本所有，允許自行解決，任何單位與個(gè)人不得干涉。五保對(duì)象死后，其遺產(chǎn)按照誰(shuí)供養(yǎng)誰(shuí)繼承的原則解決。但必須注意：（1）死者有遺囑，按遺囑辦理。（2）死者無(wú)遺囑，屬集體供養(yǎng)的，遺產(chǎn)原則上歸集體；屬親友代養(yǎng)的，原則上歸親友。（3）對(duì)于無(wú)遺囑，是集體供養(yǎng)的，假如其親友盡過(guò)贍養(yǎng)義務(wù)，可根據(jù)具體情況從遺產(chǎn)中予適當(dāng)?shù)恼疹櫋?2、享受五保的條件有哪些？享受五保的人，必須是無(wú)法定撫養(yǎng)人扶養(yǎng)、無(wú)正常的勞動(dòng)能力、無(wú)保障正常生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源的老人、殘疾人和未成年的孤兒。53、社會(huì)優(yōu)撫的概念和特性是什么？社會(huì)優(yōu)撫是依照國(guó)家的法律、法令和有關(guān)政策來(lái)實(shí)行的。我國(guó)《憲法》和各種條例中都明確規(guī)定了國(guó)家和社會(huì)要保障殘廢軍人的生活、撫恤烈士家屬、優(yōu)待軍人家屬的內(nèi)容。社會(huì)優(yōu)撫的特性：1、綜合性、2、褒揚(yáng)性、3法定性、4、優(yōu)待性54、社會(huì)優(yōu)撫保障資金的管理原則有那些？原則1、堅(jiān)持專款專用的原則。2、堅(jiān)持重點(diǎn)使用原則。3眾路線的原則。55、傷殘撫恤的事故范圍涉及哪些？現(xiàn)役軍人傷殘，根據(jù)傷殘性質(zhì)擬定為：因戰(zhàn)致殘、因公致殘和因病致殘三種?！耙驊?zhàn)致殘”，是指對(duì)敵作戰(zhàn)負(fù)傷致殘，經(jīng)醫(yī)療終結(jié)，符合評(píng)殘條件的。其具體范圍是（1）對(duì)敵作戰(zhàn)中負(fù)傷致殘的；（2）臨戰(zhàn)前在戰(zhàn)區(qū)執(zhí)行潛伏、偵察（涉及巡邏、執(zhí)行后勤保障）等任務(wù)，遭敵人武器傷或其他意外傷致殘的；（3）平時(shí)在邊境線執(zhí)行潛伏、偵察、巡邏、后勤保障等任務(wù)，遭敵人武器傷或誤傷致殘的；（4不屈負(fù)傷致殘的。因公致殘是指在執(zhí)行公務(wù)中致殘，經(jīng)醫(yī)療終結(jié)，符合評(píng)殘條件的。其具體范圍是：（1軍事訓(xùn)練、施工、生產(chǎn)等任務(wù)和上、下班途中，遭到非本人責(zé)任和無(wú)法抗拒的意外傷致殘的；（2犯罪分子致殘的；（3）在維護(hù)社會(huì)治安、搶救保護(hù)人民生命、國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)，被犯罪分子致傷或遭意外傷致殘的；（4）因患職業(yè)病致殘的；（5）因醫(yī)療事故致殘的，也按因公致殘對(duì)待。56、試述我國(guó)社會(huì)優(yōu)撫制度改革的思緒？改革的基本思緒是：1、理順國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)的關(guān)系。2、優(yōu)撫事業(yè)單位要以提高經(jīng)濟(jì)效益和管理水平為重點(diǎn)，努力挖掘內(nèi)部潛力，增強(qiáng)自身發(fā)展活力；轉(zhuǎn)換機(jī)制，改革人事、用工制度，干部實(shí)行聘任制，工人實(shí)行協(xié)議制，改革和完善制度，把獎(jiǎng)勵(lì)工資與職工的奉獻(xiàn)大小掛起鉤來(lái)，努力開(kāi)發(fā)第三產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用優(yōu)撫事業(yè)單位地理位置好、土地面積大等優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展多種形式的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收活動(dòng)。3、加強(qiáng)安頓立法工作，不斷完善法制建設(shè)，理順國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)退役官兵經(jīng)費(fèi)需求的關(guān)系；建立以國(guó)家保障為主，社會(huì)保障為輔的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，保證安頓對(duì)象享有較高層次的養(yǎng)老保障；大力發(fā)展干休所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)干休所活力和自我保障能力，探索社會(huì)化管理的路子，積極發(fā)明條件，由目前大集中，小分散”的管理協(xié)議制逐步過(guò)渡到“小集中，大分散的社會(huì)化管理體制。4、退伍義務(wù)兵安頓適當(dāng)轉(zhuǎn)換公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制的形勢(shì)，在既有助于國(guó)防建設(shè)，又能適應(yīng)國(guó)家用工制度改革的前提下，充足論證，制定對(duì)退伍義務(wù)兵實(shí)行協(xié)議的保護(hù)政策。57、社會(huì)福利制度有那些特性？（一）社會(huì)福利權(quán)利與義務(wù)的不對(duì)等性。（二）社會(huì)福利對(duì)象的普惠性。（三）社會(huì)福利待遇標(biāo)準(zhǔn)的一致性58、文化康樂(lè)設(shè)施成為文化康樂(lè)福利須具有的條件有哪些？（1）國(guó)家或集體興辦和實(shí)行管理，并給予資金支付；（2）滿足社會(huì)大眾的精神需要而興辦的，不以贏利為目的；（3）實(shí)行免費(fèi)或低償?shù)姆?wù)；（4大群眾能普遍、平等地享用。也就是說(shuō)，這些設(shè)施和服務(wù)必須是符合社會(huì)福利的基本特性的。59、職業(yè)福利的概念和特性是什么？職業(yè)福利又稱職工福利，是行業(yè)和單位為滿足職工物質(zhì)文化生活需要，保證職工一定生活質(zhì)量而提供的工資收入以外的津貼、設(shè)施和服務(wù)的社會(huì)福利項(xiàng)目。福利的特性：1、職業(yè)福利是以業(yè)緣關(guān)系為標(biāo)志的，只有在本行業(yè)、本單位就業(yè)的職工才干享受，有些內(nèi)容項(xiàng)目職工家屬也可享受。2、職業(yè)福利一般以普遍性原則向職工提供，但某些公司也許在服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)短（工齡）和奉獻(xiàn)大小上規(guī)定職工享受待遇的高低差別。3、職業(yè)福利具有功能性。4、職業(yè)福利水平取決于公司的經(jīng)濟(jì)效益，也受公司所有者觀念意識(shí)的左右。60、社會(huì)養(yǎng)老的概念是什么？社會(huì)養(yǎng)老，即由國(guó)家和社會(huì)承擔(dān)養(yǎng)老的重要責(zé)任。國(guó)家有一整套養(yǎng)老計(jì)劃和政策為所有老年人提供生活保障以及必要的福利設(shè)施和服務(wù)。61、老年福利津貼的概念是什么？老年福利津貼是一種普遍養(yǎng)老金計(jì)劃（或稱福利養(yǎng)老金計(jì)劃），這些計(jì)劃為所有超過(guò)規(guī)定年齡的社會(huì)成員提供養(yǎng)老金，不管他們的收入、就業(yè)狀況或經(jīng)濟(jì)來(lái)源如何。62、殘疾人福利的概念是什么？殘疾人福利，是國(guó)家和社會(huì)在保障殘疾人基本物質(zhì)生活需要的基礎(chǔ)上，為殘疾人在生活、工作、教育、醫(yī)療和康復(fù)等方面提供的設(shè)施、條件和服務(wù)，是社會(huì)福利的一個(gè)重要項(xiàng)目。63、社會(huì)保障的經(jīng)濟(jì)性功能。答：（1）調(diào)節(jié)投融資功能（2）平衡需求功能（3得再分派功（4）保護(hù)和配置勞動(dòng)力功能64、我國(guó)社會(huì)保障法基本原則。答：我國(guó)社會(huì)保障基本法、各項(xiàng)專門(mén)的社會(huì)保障基本法、地方性的社會(huì)保障法規(guī)，應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則。一、普遍性和區(qū)別性競(jìng)合原則；普遍性與區(qū)別性在社會(huì)保障制度框架內(nèi)的競(jìng)合，其總體規(guī)定即：將全體社會(huì)成員納入社會(huì)保障保護(hù)之下，賦予全體社會(huì)成員都有面臨生存危機(jī)時(shí)從國(guó)家或社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利；同時(shí)，按城鄉(xiāng)不同經(jīng)濟(jì)水平和生活水平，擬定不同類型成員的保障標(biāo)準(zhǔn)。二、權(quán)利與義務(wù)對(duì)等原則；權(quán)利與義務(wù)相一致是指享受權(quán)利必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，而履行了義務(wù)就應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)的權(quán)利。三、保障水平與生產(chǎn)力相適應(yīng)原則。65、社會(huì)保障法與秩序、正義和福利的關(guān)系？秩序是指自然界和人類社會(huì)發(fā)展和變化的規(guī)律性現(xiàn)象。正義是指一種與社會(huì)發(fā)展的理論相符合，足以保證人們的合理需要和利益的制度。福利廣義的涉及自由、家庭幸福、精神快樂(lè)、友誼、正義等，這是難以計(jì)量的；狹義的福利即能以貨幣計(jì)量的那部分“社會(huì)福利”即經(jīng)濟(jì)福利。社會(huì)保障法對(duì)社會(huì)秩序具有重要的保護(hù)功能和價(jià)值。具體地說(shuō)：建立和維護(hù)社會(huì)成員基本的、正常的生活秩序。促進(jìn)社會(huì)安定和階級(jí)統(tǒng)治秩序穩(wěn)定。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序協(xié)調(diào)穩(wěn)定。社會(huì)保障法之分派對(duì)正義或公平的作用機(jī)理，是通過(guò)對(duì)市場(chǎng)分派的缺陷的填補(bǔ)和調(diào)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。66、分析社會(huì)保障基金應(yīng)遵循的原則談我國(guó)社會(huì)保障基金投資方式。于社會(huì)保障事業(yè)的一種專項(xiàng)資金。社會(huì)保障基金是社會(huì)保障事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)保障法制中心內(nèi)容。社會(huì)保障基金由國(guó)家、用人單位和社會(huì)成員三方合理分擔(dān)，這是社會(huì)保障基金籌集的總原則。三方合理承擔(dān)，涉及兩個(gè)層次的涵義；一是三方共同出資，二是各方出資比例應(yīng)適度合理。社會(huì)保障基金制度的原則：（一）社會(huì)性原則：通過(guò)社會(huì)保障基金的征集和使用，改變了社會(huì)產(chǎn)品在國(guó)家、公司、個(gè)人之間的占有支配份額，形成了一種物質(zhì)利益的再分派關(guān)系，等于全體社會(huì)成員分?jǐn)偭瞬糠稚鐣?huì)成員的社會(huì)保障費(fèi)用。（二）經(jīng)濟(jì)性原則：A從公司來(lái)看，社會(huì)保障基金重要來(lái)源于公司的繳款。B從社會(huì)成員個(gè)人來(lái)看，社會(huì)保障基金的籌集和使用的經(jīng)濟(jì)合理性在于把握勞動(dòng)生產(chǎn)增長(zhǎng)率與社會(huì)保障基金增長(zhǎng)之間的關(guān)系，以及注意公平與激勵(lì)之間的衡平；C從政府來(lái)看，社會(huì)保障基金的籌集與使用要與財(cái)政隨能力相適應(yīng)。三公平原則：涉及經(jīng)濟(jì)公平與社會(huì)公平兩方面。經(jīng)濟(jì)公平是指通過(guò)社會(huì)保障基金籌集和分派使用，建立起經(jīng)濟(jì)利益主體之間的平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。社會(huì)公平是指通過(guò)社會(huì)保障基金的征集和支付調(diào)節(jié)社會(huì)各階層的社會(huì)收入主線，使之大體均衡、公正、合理，力求以最小的效率代價(jià)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。四規(guī)范原則：社會(huì)保障基金的征集和支付實(shí)質(zhì)上是收入或社會(huì)財(cái)富的占有和支配權(quán)在國(guó)家與公司、個(gè)人之間，公司與個(gè)人之間，公司互相之間，以及社會(huì)成員互相之間的轉(zhuǎn)移，為了保證社會(huì)保障基金籌措和使用的科學(xué)、合理、有效和有序性，必須對(duì)社會(huì)保障基金分派的條件標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等進(jìn)行明確的規(guī)范。由于社會(huì)保障基金自身的特殊性，各國(guó)無(wú)不對(duì)社會(huì)保障儲(chǔ)備基金投資加以嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。其核心內(nèi)容就是對(duì)投資的方向和各類投資的比例加以立法限制。社會(huì)保障儲(chǔ)備基金投資的渠道有：A投資于不動(dòng)產(chǎn)；B投資于公債；C發(fā)放住房貸款；D發(fā)放工商業(yè)和個(gè)人貸款；E購(gòu)買公司股票和債券；F保存鈔票和存款；G直接貸款或委托貸款。六、案例評(píng)析題1、駕駛員小李在工作中不幸被倒塌的駕駛樓壓傷致癱，公司以其持偽造的駕駛證上崗為由，不服勞動(dòng)與社會(huì)保障局作出的認(rèn)定工傷的具體行政行為。今日，上海市松江區(qū)人民法院作出判決，維持勞保局作出的認(rèn)定小李所受傷害為工傷的具體行政行為。2023年7月，某貨運(yùn)公司由于人手局限性，招錄一批貨車駕駛員，33歲的小李也是其中一個(gè)。9月13日下午，小李對(duì)貨車進(jìn)行平常維修保養(yǎng)，其發(fā)現(xiàn)機(jī)油不多了，于是將駕駛樓升起，準(zhǔn)備給車加機(jī)油。可是駕駛樓升到三分之一的位置就不動(dòng)了，小李見(jiàn)空間已足夠容納他進(jìn)入，于是就鉆到下面添加機(jī)油。不料，當(dāng)小李正專心加油時(shí)，該車的駕駛樓忽然倒塌，猝不及防的小李被死死的壓在車下。經(jīng)醫(yī)院搶救，他雖保住性命，但傷及腰椎，導(dǎo)致癱瘓。為此，小李向公司索賠遭拒。于是，同年12月10日，小李向勞保局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。勞保局出具《工傷認(rèn)定書(shū)》，認(rèn)定小李所受的傷害為工傷。某貨運(yùn)公司不服，故將勞保局告上法庭。但被法院判決駁回。你認(rèn)為法院的判決有理嗎？參考答案要點(diǎn)：法院的判決有道理。本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于：原告認(rèn)為，由于第三人小李持偽造機(jī)動(dòng)車駕駛證應(yīng)聘，故其與小李之間沒(méi)有合法有效的勞動(dòng)協(xié)議關(guān)系，被告在認(rèn)定工傷時(shí)未審查這一事實(shí)，屬事實(shí)不清。但根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)解書(shū)及談話錄音記錄等證據(jù)，均可證明原告與小李之間成立事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。小李在曾經(jīng)使用偽造的駕駛證的同時(shí)，持有真實(shí)合法的駕駛證，其為逃避交管扣分而使用假證與本次工傷事故的發(fā)生，并無(wú)因果關(guān)系。原告以此理由規(guī)定撤消工傷認(rèn)定，法院不予支持。故法院作出上述判決是對(duì)的的。2、楊某原系某廠職工，通過(guò)廠方安排借調(diào)到某公司工作，并由該公司向楊某支付勞務(wù)費(fèi)。1999年2月，楊某在該公司工作時(shí)意外受傷。由于其勞動(dòng)關(guān)系在某工廠，故楊某向所在的工廠提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，并規(guī)定按照傷殘等級(jí)享受工傷保險(xiǎn)待遇，。但是該工廠認(rèn)為，楊某是在某公司上班受傷的，應(yīng)當(dāng)由該公司承擔(dān)楊某的工傷保險(xiǎn)的責(zé)任。請(qǐng)問(wèn)，某工廠的說(shuō)法是否對(duì)的？為什么？參考答案要點(diǎn)：不對(duì)的。由于，《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，職工被借調(diào)期間，受到工傷事故傷害的，仍由原單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)的責(zé)任。但是原用人單位可以與借調(diào)單位約定補(bǔ)償辦法。本案中的楊某雖然是在某公司上班期間意外受傷，但由于其勞動(dòng)關(guān)系是在某工廠，因此應(yīng)由某工廠承擔(dān)楊某的工傷保險(xiǎn)責(zé)任，某廠與某公司之間只是存在一種職工的借調(diào)關(guān)系，因此兩家公司之間可以協(xié)商，假如某公司批準(zhǔn)，可以由某公司支付一定的補(bǔ)償費(fèi)用。3、某廠職工甲和乙在上班期間，因互相開(kāi)玩笑而引發(fā)口角，甲被乙打成輕傷，乙被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。甲認(rèn)為，其所受到的傷害是在工作時(shí)間和工作地點(diǎn)發(fā)生的，規(guī)定廠方按照工傷待遇解決，請(qǐng)問(wèn)甲的規(guī)定是否合理？為什么？參考答案要點(diǎn)：不合理。由于按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，工傷的認(rèn)定必須滿足工作時(shí)間、工作場(chǎng)合以及由于工作因素三個(gè)條件。甲所受到的傷害雖然符合前二個(gè)條件，但與其所從事的工作沒(méi)有關(guān)系。因此不符合工傷認(rèn)定的條件，也就不能按照工傷待遇解決。1、案情：申訴人：范某，男，28歲，漢族，系某市國(guó)營(yíng)某某商店全民協(xié)議制工人。被訴人：某市國(guó)營(yíng)某某商店；法定代表人：羅某，系某市國(guó)營(yíng)某某商店經(jīng)理。1996年6月6日，申訴人范某不服被訴人市國(guó)營(yíng)某某商店終止勞動(dòng)協(xié)議和停止醫(yī)療待遇決定不服，以醫(yī)療期未滿，尚在醫(yī)院住院為由，申訴規(guī)定被訴人將醫(yī)療期支付到醫(yī)療期滿，并相應(yīng)延長(zhǎng)勞動(dòng)協(xié)議期限。，共計(jì)支付檢查費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住院費(fèi)等12387.20元，被訴人實(shí)際墊付3000元；申訴人月工資標(biāo)準(zhǔn)為416元；被訴人主管部門(mén)某市商業(yè)局文獻(xiàn)規(guī)定，職工因病住院報(bào)銷80％。法理分析及仲裁結(jié)果：醫(yī)療期是指公司職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息，又不得解除勞動(dòng)協(xié)議的時(shí)限。公司職工因患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作醫(yī)療時(shí)，根據(jù)本人實(shí)際參與工作年限和在本單位工作年限，給予三個(gè)月到二十四個(gè)月的醫(yī)療期?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（1995年）第二十九條第（二）款項(xiàng)規(guī)定，勞動(dòng)者患病或者負(fù)傷，在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的，用人單位不得根據(jù)本法第二十六條和第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)協(xié)議。國(guó)家勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第34條規(guī)定：“除勞動(dòng)法第二十五條規(guī)定酌情形外，勞動(dòng)者在醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)，勞動(dòng)協(xié)議期限屆滿時(shí)，用人單位不得終止勞動(dòng)協(xié)議。勞動(dòng)協(xié)議的期限應(yīng)自動(dòng)延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期期滿為止”；第38條規(guī)定：