DB15-T 2851-2023 煤化工企業(yè)災害事故工藝應急處置隊建設規(guī)范

DB15/T

2851—2023 前言

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II1

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12 規(guī)范性引用文件

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13 術語和定義

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14

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25 工作職責

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26 建設要求

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2人員組成

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2應急處置裝備配備

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3資料庫建設

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37 培訓和演練

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3培訓

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3應急演練

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48 綜合管理

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4制度管理

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4裝備管理

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4檔案管理

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5DB15/T

2851—20231 范圍本文件提出了內蒙古自治區(qū)煤化工企業(yè)災害事故工藝應急處置隊（以下簡稱“工藝應急處置隊”）建設的總則、工作職責、建設要求、培訓演練以及綜合管理的標準。本文件適用于自治區(qū)范圍內煤化工企業(yè)災害事故工藝應急處置隊的建設。2 規(guī)范性引用文件文件。GB/T

29178 消防應急救援裝備配備指南GB

30077 危險化學品單位應急救援物資配備要求AQ/T

3043 危險化學品應急救援管理人員培訓及考核要求AQ/T

3052 危險化學品事故應急救援指揮導則AQ/T

9007 生產安全事故應急演練基本規(guī)范AQ/T

9008 安全生產應急管理人員培訓大綱及考核規(guī)范3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。煤化工企業(yè) coal

enterprises以煤為原料，采用煤氣化或煤直接液化技術生產和儲運燃料及化工產品的生產經營單位?；て髽I(yè)災害事故 disasters

accidents

in

chemical

事故以及其他由危險化學品直接或間接引發(fā)的人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染事故。工藝應急處置隊 rocess

emergency

response

team倒罐、置換及使用系統(tǒng)自有的安全設計等工藝安全處置措施，實施災害事故應急處置的專業(yè)隊伍。DB15/T

2851—2023應急預案 emergency

為有效預防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。應急響應 emergency

response針對發(fā)生的事故，有關組織或人員采取的應急行動。應急演練 emergency

exercise針對可能發(fā)生的事故情形，依據(jù)應急預案模擬開展的應急活動。4 總則企業(yè)應建立工藝應急處置隊，配備相應的裝備和專業(yè)技術人員，實行專業(yè)化培訓和管理。企業(yè)應將工藝應急處置隊的建設、運行經費納入安全生產費用足額保障。工藝應急處置隊應依托本企業(yè)生產崗位人員及相關技術人員自主建立，不具備條件的，可委托具備災害事故工藝應急處置能力的協(xié)議服務單位建立。企業(yè)應組織工藝應急處置隊隊員進行專業(yè)培訓，包括?；贩诸惻c危險特性、防護技術、險情控制技術、應急預案演練等內容。企業(yè)應組織工藝應急處置隊隊員參加崗前、在崗、離崗的職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案，積極預防、控制和消除隊員因接觸有毒、有害因素而引起的職業(yè)病。企業(yè)應依法為工藝應急處置隊隊員投保意外傷害等人身健康保險，屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領域的生產經營單位，應投保安全生產責任保險。5 工作職責負責本單位、本區(qū)域、協(xié)議服務單位等責任區(qū)內災害事故的工藝應急處置。帶）壓堵漏、倒罐轉輸、專業(yè)滅火、監(jiān)測檢驗、工程搶險、去污洗消等專業(yè)應急處置等。熟練掌握裝備器材的性能和操作使用方法，定期維護保養(yǎng)配備的裝備器材，確保完整好用。根據(jù)工藝應急處置任務需要，建立

h

值班值守制度，保持聯(lián)絡暢通。開展專業(yè)技能培訓，提高災害事故處置能力。發(fā)現(xiàn)或接到本企業(yè)、協(xié)議服務單位災害事故信息后，立即啟動應急預案，開展工藝應急處置。災害事故處置現(xiàn)場，接受災害事故應急指揮部的指揮調度。災害事故發(fā)生后，配合事故調查人員開展事故原因調查。在確保本單位應急保障的前提下，工藝應急處置隊應接受轄區(qū)應急指揮部調派，參與當?shù)貞本仍?lián)勤聯(lián)動工作。6 建設要求人員組成DB15/T

2851—20236.1.1 工藝應急處置隊設隊長

1

企業(yè)可根據(jù)實際情況增設副隊長，由分管設備的負責人擔任。6.1.2工藝應急處置隊設隊員若干名，由企業(yè)專業(yè)技術人員、車間負責人、班組人員、設備維保人員擔任。6.1.3 煤化工企業(yè)的氣化、合成、凈化、煤炭儲運等重點工藝裝置應設工藝應急處置班組，班組人員應包括現(xiàn)場操作人員、中控操作員、生產調度人員以及相關負責人。6.1.4 隊員應取得相應專業(yè)崗位、裝置設備操作的資格，熟練工藝處置程序。應急處置裝備配備6.2.1 工藝應急處置隊的裝備配備應遵循統(tǒng)一規(guī)劃、結構合理、功能配套、實用高效的原則，滿6.2.2工藝應急處置隊裝備配備具體種類和數(shù)量，應根據(jù)責任區(qū)內的災害事故特點和事故風險評6.2.3 工藝應急處置隊應針對本企業(yè)事故特點，選擇配備工藝處置防護、偵檢、救生、警戒、破拆、急車輛，具體配備可參照

GB

30077、GB/T

29178

要求。6.2.4 應設置專用器材柜且具有明顯標識。資料庫建設各工藝應急處置隊應建立責任區(qū)內應急處置基礎信息庫，內容包括：a)

相關工藝及設施圖紙資料；b)

生產、儲存、運輸?shù)然厩闆r；c)

主要危險裝置、重大危險源分布情況；d)

涉及危險化學品相關安全技術信息；e)

可能發(fā)生的危險化學品生產安全事故類型；f)

工藝處置預案；g)

相關應急處置裝備器材；h)

有完整的地形及總平面布置圖、裝置分區(qū)圖等平面圖；i)

事故和救援案例。7 培訓和演練培訓7.1.1 工藝應急處置隊應制定年度培訓計劃，培訓科目應包括理論培訓、技能訓練、心理適應性訓練等。主要包括但不限于以下內容：a)

安全生產、消防安全的法律、法規(guī)和規(guī)章；b)

生產安全事故應急救援預案；c)

個人防護裝備的使用和安全防護措施；d)

應急處置裝備、器材操作規(guī)程和實操能力；e)

異常情況的鑒別和事故處置基本技術要求；f)

事故處置過程中的自救、互救知識；DB15/T

2851—2023g)

災害事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡方法。7.1.2 工藝應急處置隊隊長應經過專業(yè)培訓，實施應急指揮應遵守

AQ/T

3052

的要求。7.1.3 工藝應急處置隊隊員培訓應符合

AQ/T

3043、AQ/T

9008

的規(guī)定。7.1.4 工藝處置裝備的使用、維護、維修人員應實行專業(yè)培訓，特種作業(yè)人員應按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格后上崗作業(yè)。7.1.5 工藝應急處置隊年培訓時間不應少于

30

學時。7.1.6 工藝應急處置隊應每季度至少組織

1

次全體隊員參加的心理適應訓練。應急演練7.2.1 工藝應急處置隊根據(jù)季節(jié)和不同時間段特點，制定年度工藝應急處置演練計劃，并根據(jù)計劃編制演練方案。7.2.2 工藝應急處置隊應采取單項演練、綜合演練、實戰(zhàn)演練、桌面推演以及不同類型的演練相互組合等多種形式進行應急演練，對各類應急預案進行熟悉與改進。7.2.3 工藝應急處置隊的應急演練應符合

AQ/T

9007

的規(guī)定，同時還應符合下列要求：a)

每季度實戰(zhàn)演練至少進行

1

次；b)

7.2.4 工藝應急處置隊應對綜合演練的效果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在的問題，并對相關預案提出修訂意見。演練評估報告至少包含以下內容：a)

演練執(zhí)行情況；b)

預案合理性和可操作性；c)

指揮協(xié)調和應急聯(lián)動情況；d)

應急處置情況；e)

演練所用工藝處置裝備的適用性；f)

等。8綜合管理制度管理8.1.1 工藝應急處置隊應建立健全管理制度、崗位責任制，制定并嚴格執(zhí)行值班管理、計劃管理、業(yè)務培訓、設施維護、應急演練、信息報送、事故救援總結、技術資料檔案等管理制度。8.1.2 煤化工企業(yè)應根據(jù)本文件及國家相關法律法規(guī)要求，制定本企業(yè)工藝應急處置隊執(zhí)行細則，建立組織管理機構并明確責任細則；有以下情形時，應及時對工藝應急處置隊執(zhí)行細則進行修訂：a)

當國家有關應急處置法律、法規(guī)、標準、規(guī)程廢止、修訂或重新頒布時；b)

當責任區(qū)內應急處置對象的生產工藝、技術路線和裝置、儲存設施等發(fā)生重大變化時；c)

當應