初中生輟學(xué)調(diào)查報(bào)告

初中生輟學(xué)調(diào)查報(bào)告長(zhǎng)期以來(lái)，部分初中生輟學(xué)，影響了九年義務(wù)教育的全面普及，困擾著基層教育工作者。重慶某區(qū)采取強(qiáng)力措施防止輟學(xué)，初中生輟學(xué)率從20xx年的2.3%下降到20xx年的1.15%。但是，雙高義務(wù)教育的要求與義務(wù)教育均衡發(fā)展還有差距。

一.數(shù)據(jù)調(diào)查

針對(duì)初中生輟學(xué)情況，該區(qū)抽樣調(diào)查了部分餐館、茶館、理發(fā)店、洗腳城等地，詢問了20名服務(wù)員。發(fā)現(xiàn)其中3人是輟學(xué)初中生，占抽樣調(diào)查的15%。

二、輟學(xué)原因

(一)學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣。厭學(xué)是全世界學(xué)生的普遍現(xiàn)象。究其原因，主要有四點(diǎn):一是部分學(xué)生因?yàn)楦撞?，缺乏吃苦耐勞的精神，?duì)學(xué)習(xí)失去信心，進(jìn)而曠課輟學(xué)；二是部分教師教書育人水平不高。一些學(xué)習(xí)成績(jī)差、管理難的學(xué)生往往被忽略、冷漠，甚至排斥差生，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)。第三，一些學(xué)校和老師千方百計(jì)提高升學(xué)率，使出人海戰(zhàn)術(shù)，導(dǎo)致學(xué)生不堪重負(fù)而棄學(xué)；第四，家庭變故，如父母吵架、打架甚至離婚，給孩子造成很大的心理壓力，導(dǎo)致孩子灰心喪氣、敏感自卑、注意力不集中、對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣、輟學(xué)。

(二)受讀書無(wú)用論的影響?，F(xiàn)在在社會(huì)上讀書沒用，連大學(xué)生都找不到工作，嚴(yán)重影響了人們對(duì)普及九年義務(wù)教育的正確認(rèn)識(shí)。受這種社會(huì)環(huán)境的影響，有些家長(zhǎng)不僅不反對(duì)孩子輟學(xué)，反而勸孩子不要學(xué)習(xí)。有家長(zhǎng)說(shuō):“考不上，考了也考不起，考得起也找不到工作。很多有錢的老板文化低?！?/p>

(3)受經(jīng)濟(jì)大潮影響。隨著改革開放的深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的物質(zhì)生活得到了極大的改善。但與此同時(shí)，這股經(jīng)濟(jì)大潮將中學(xué)生過(guò)早地推向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)所見所聞，在他們幼小的心靈中產(chǎn)生了過(guò)早致富的想法。與此同時(shí)，社會(huì)分配和就業(yè)制度的快速變化，一方面是中國(guó)各行各業(yè)人才的大量短缺，另一方面是大量剛畢業(yè)的大中專學(xué)生難以找到工作，這直接影響了中學(xué)生對(duì)個(gè)人未來(lái)的選擇。有的同學(xué)看到有的大哥哥大姐姐書讀的不多，但是也能從廠里的生意賺很多錢。所以學(xué)生認(rèn)為留在學(xué)校學(xué)習(xí)是浪費(fèi)時(shí)間，不如盡快走向社會(huì)，早點(diǎn)賺錢致富。

(4)受到社會(huì)上新事物和不良環(huán)境的誘惑。目前，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧的出現(xiàn)，以及街頭巷尾的賭博棋牌游戲，不安康的光盤和書籍的泛濫，對(duì)一些無(wú)所事事的青少年來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)巨大的誘惑。通過(guò)調(diào)查，初中輟學(xué)后，雖然大部分學(xué)生外出打工或下地干活，但也有相當(dāng)一部分學(xué)生整天上網(wǎng)、打牌、閑逛或看不安康的視頻、書籍，少數(shù)染上賭博、打架斗毆等惡習(xí)，甚至偷盜搶劫，走上了犯罪道路。

一、調(diào)查的基本情況

(一)本次調(diào)查的初步調(diào)查

前期的調(diào)查可以幫助我們更好地掌握國(guó)內(nèi)和地方教育行政部門對(duì)初中教育改革開展的一些創(chuàng)造性的做法，使我們的調(diào)查研究工作能夠在一個(gè)更高的平臺(tái)上開展，防止低水平的重復(fù)。同時(shí)，我們的建議可以面向未來(lái)，承前啟后，使我們的政策保持良好的連續(xù)性和前沿性。

1、國(guó)內(nèi)行政部門開展初中教育改革。我國(guó)各地各部門對(duì)初中教育改革都比較重視，尤其是上海、***都有加強(qiáng)初中教育的相關(guān)政策。

20xx年9月，上海市教委作出了加強(qiáng)初**設(shè)工程的決定，總目標(biāo)是促進(jìn)教育均衡發(fā)展，辦好每一所初中，全面提高初中教育質(zhì)量，加快根底教育現(xiàn)代化。提出了區(qū)縣對(duì)加強(qiáng)初**設(shè)負(fù)主要責(zé)任、硬件建設(shè)和軟件建設(shè)以軟件建設(shè)為主、注重社會(huì)評(píng)價(jià)和認(rèn)可的基本原則。用三年左右的時(shí)間，使本市初中辦學(xué)均衡程度基本得到社會(huì)認(rèn)可。力爭(zhēng)通過(guò)重點(diǎn)建設(shè)，使占全市初中數(shù)量三分之一左右的相對(duì)薄弱學(xué)校辦學(xué)水平顯著提高；同時(shí)形成了一批新的先進(jìn)初中群體，主要是通過(guò)內(nèi)涵發(fā)展提高辦學(xué)水平，出思想、出經(jīng)驗(yàn)、出人才、出成果。使普通群眾對(duì)居住區(qū)對(duì)口公辦初中的滿意度有了明顯提高。提出了七項(xiàng)政策措施:①加大投入，確保初中教育優(yōu)先發(fā)展；②采取切實(shí)措施，從整體上提高初中干部和教師的水平；③加強(qiáng)教育科學(xué)和教學(xué)研究，積極探索辦好初中的規(guī)律；④建立工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)初**設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)；⑤加強(qiáng)教育督導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展。⑥實(shí)行表彰制度，獎(jiǎng)勵(lì)初中項(xiàng)目先進(jìn)單位；⑦加強(qiáng)宣傳，推廣先進(jìn)典型。

20xx年3月，***市同意并轉(zhuǎn)發(fā)了《***市教育局關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)初中教育的意見》。意見指出，目前，***市初中教育的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、師資隊(duì)伍、教育研究等方面仍處于弱勢(shì)地位，成為制約***市根底教育發(fā)展的瓶頸。加強(qiáng)和推進(jìn)初中教育，就是要在***高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實(shí)施義務(wù)教育，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高初中教育質(zhì)量。滿足群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)，從高度重視初中教育、確保初中教育優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)化教育構(gòu)造和資源、改善初中辦學(xué)條件、加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究、全面提高初中教育質(zhì)量、進(jìn)一步提高干部教師整體水平、建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，進(jìn)一步完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，營(yíng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境。

3.國(guó)內(nèi)初中教育基本情況調(diào)查?？茖W(xué)決策必須建立在有針對(duì)性的調(diào)查研究根底上。作為項(xiàng)目實(shí)施的第一步，上海市教委《關(guān)于加強(qiáng)初中教育的調(diào)查研究》要求市、區(qū)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)縣所屬公辦初中開展一次全面調(diào)查。市和區(qū)縣要寫出調(diào)查報(bào)告，摸清基本情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。在此根底上，各區(qū)縣要制定本區(qū)縣初中均衡發(fā)展三年規(guī)劃，提出具體工作目標(biāo)、措施和工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

㈡這項(xiàng)調(diào)查的目的和形式

教育必須以人為本，因此，教育調(diào)查也應(yīng)關(guān)注教育中的人。在初中教育中，初中生、教師和校長(zhǎng)是最重要的人，而初中生是初中教育的主體。初中是初中生的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，初中的老師、校長(zhǎng)、員工都是為初中生服務(wù)的。因此，我們確立了本次調(diào)查的兩個(gè)方向。第一，經(jīng)歷了初中一個(gè)學(xué)期到三個(gè)學(xué)年的學(xué)生是本次調(diào)查的主要對(duì)象；二、初中生在初中的生活環(huán)境和生活感受是本次調(diào)查的主要內(nèi)容。

1.這次調(diào)查的目的。根據(jù)我國(guó)初中教育改革的情況和以人為本等先進(jìn)教育理念的貫徹，課題組將從以下三個(gè)層面對(duì)調(diào)查研究的目的作出具體定位。①通過(guò)調(diào)查，了解初中生對(duì)初中生活的主觀評(píng)價(jià)，感受他們的酸甜苦辣和真實(shí)感受，考察他們的心理和精神困惑與需求；②了解與初中生相關(guān)的教師、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)、教育研究者、行政人員等主體對(duì)其生活狀態(tài)的態(tài)度和行動(dòng)，初步掌握其生活環(huán)境；③通過(guò)調(diào)查材料，分析初中教育的特點(diǎn)和存在的問題，為行政決策和學(xué)校提供可操作的建議。

第三，一些建議

針對(duì)上述初中生輟學(xué)的現(xiàn)狀和原因，應(yīng)從學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合的角度開展綜合研究，并采取以下對(duì)策:

一是完善控輟督導(dǎo)體系，逐步建立健全控輟長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起普及義務(wù)教育的責(zé)任，大力宣傳義務(wù)教育法，依法開展輟學(xué)控制和保障工作；人大及其部門要根據(jù)義務(wù)教育階段義務(wù)入學(xué)的有關(guān)規(guī)定和操作方法，明確學(xué)校和家長(zhǎng)各自的責(zé)任，落實(shí)責(zé)任追究制度。通過(guò)向輟學(xué)學(xué)生及其家庭發(fā)放義務(wù)教育告知書，讓學(xué)生和家長(zhǎng)知道普及九年義務(wù)教育是依法實(shí)施的義務(wù)教育，私自中止九年義務(wù)教育是違法的。國(guó)家有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)使用輟學(xué)學(xué)生的監(jiān)管和監(jiān)視，協(xié)調(diào)加強(qiáng)部門合作，禁止將義務(wù)教育階段學(xué)生作為勞務(wù)輸出；對(duì)于不送孩子上學(xué)的家長(zhǎng)，規(guī)定除限期送孩子上學(xué)外，還要采取不發(fā)放貸款、不出具工作證明、不發(fā)放困難補(bǔ)助等措施。要落實(shí)各種資助貧困生的資金，使之真正用于解決貧困生的學(xué)習(xí)費(fèi)用；全國(guó)各地各部門相互配合，相互協(xié)調(diào)，把完成九年義務(wù)教育作為辦理相關(guān)法律文書的程序之一，敦促未成年人在初中畢業(yè)證書的根底上完成九年義務(wù)教育。

第二，學(xué)校要轉(zhuǎn)變觀念，全力推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平。促進(jìn)學(xué)校教育時(shí)機(jī)均等，主要是開學(xué)時(shí)機(jī)、受教育時(shí)機(jī)、學(xué)業(yè)成功時(shí)機(jī)、就業(yè)時(shí)機(jī)均等，以及對(duì)弱勢(shì)群體的教育補(bǔ)償。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師德修養(yǎng)和教學(xué)水平，更加注重教書育人，對(duì)學(xué)困生、弱勢(shì)群體子女和有缺陷學(xué)生給予應(yīng)有的更多關(guān)愛。教師要關(guān)愛每一個(gè)孩子，對(duì)任何一個(gè)孩子都不表現(xiàn)出冷漠和放棄，堅(jiān)決杜絕對(duì)差生的歧視和排斥。改革傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式。把課堂變成一個(gè)平等和諧、生動(dòng)輕松、雙向互動(dòng)、共同研究討論解決問題的平臺(tái)。開展豐富多彩、安康向上、符合學(xué)生身心發(fā)展的各種校園活動(dòng)。讓每一個(gè)孩子在各種活動(dòng)中展示自己，在展示自己的同時(shí)享受成功的喜悅。

第三，努力構(gòu)建和諧的教育格局。學(xué)校要加強(qiáng)與學(xué)生家庭和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的聯(lián)系，采取多種形式構(gòu)建社區(qū)青少年教育新模式。有條件的社區(qū)應(yīng)建立青少年活動(dòng)場(chǎng)所。學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展各種實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青少年學(xué)生參加各種有益的活動(dòng)，消除不良社會(huì)影響。學(xué)校應(yīng)該主動(dòng)讓學(xué)生參加社會(huì)活動(dòng)。家長(zhǎng)要積極支持孩子參加社會(huì)活動(dòng)，隨時(shí)與孩子溝通，及時(shí)了解孩子的思想活動(dòng)，尊重孩子的意愿，開展正面引導(dǎo)。做好家庭工作，一方面要向家長(zhǎng)和相關(guān)社會(huì)群體傳播教育科學(xué)知識(shí)和方法，溝通教育信息；另一方面，要了解和研究家長(zhǎng)和社會(huì)組織的教育情況，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并積極傳播這些生動(dòng)具體的經(jīng)驗(yàn)，以擴(kuò)大社會(huì)影響，不斷改良學(xué)校工作?，F(xiàn)在有的網(wǎng)吧雖然掛著未成年人不得入內(nèi)的牌匾，但店主其實(shí)是不肯來(lái)的；街頭巷尾的棋牌游戲等公共娛樂場(chǎng)所，對(duì)青少年來(lái)說(shuō)是一種極大的誘惑。像這樣的地方，執(zhí)法部門