2023年水利工程整改情況報(bào)告一

第5頁(yè)共5頁(yè)2023年?水利工程整?改情況報(bào)告?一按照省?廳的安排，?現(xiàn)將我市水?利工程建設(shè)?領(lǐng)域突出問?題排查整改?工作匯報(bào)如?下。一、?高度重視我?市高度重視?水利工程建?設(shè)領(lǐng)域突出?問題排查工?作，多次召?開專題會(huì)議?進(jìn)行研究、?部署。同時(shí)?，以遂水函?〔___〕?37__文?件成立了治?理水利工程?建設(shè)領(lǐng)域突?出問題專項(xiàng)?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，明確了?分管領(lǐng)導(dǎo)及?科室的職責(zé)?和任務(wù)。以?遂水函〔_?__〕__?_號(hào)印發(fā)了?《遂寧市治?理水利工程?建設(shè)領(lǐng)域突?出問題工作?方案》，對(duì)?全市水利工?程建設(shè)領(lǐng)域?突出問題治?理工作進(jìn)行?安排布置，?要求各區(qū)、?縣水務(wù)局要?高度重視，?求真務(wù)實(shí)，?精心___?，對(duì)___?年以來立項(xiàng)?、在建和竣?工的水利工?程進(jìn)行排查?，對(duì)問題排?查工作開展?了一輪“回?頭看”活動(dòng)?，把重點(diǎn)放?在“零問題?”的項(xiàng)目上?和抽查、監(jiān)?督檢查中沒?有被查到的?項(xiàng)目上。?二、排查情?況為了貫徹?落實(shí)中、盛?市有關(guān)水利?工程建設(shè)領(lǐng)?域突出問題?排查工作文?件精神，切?實(shí)做好我市?水利工程建?設(shè)領(lǐng)域突出?問題排查工?作，我們以?政府投資和?使用國(guó)有資?金的水利項(xiàng)?目為重點(diǎn)，?市水務(wù)局、?市審計(jì)局_?__有關(guān)人?員，于__?_年___?月___日?至___月?___日分?二個(gè)小組對(duì)?二區(qū)三縣_?__年以來?立項(xiàng)、在建?和竣工的除?險(xiǎn)加固工程?和農(nóng)村飲水?安全工程進(jìn)?行排查和內(nèi)?部審計(jì)。對(duì)?總投資額在?___萬(wàn)元?以上的項(xiàng)目?___個(gè);?總投資額在?___萬(wàn)元?以上的項(xiàng)目?___個(gè);?總投資小于?上述限額但?大于___?萬(wàn)元以上的?項(xiàng)目___?個(gè)進(jìn)行了內(nèi)?部審計(jì)，并?重點(diǎn)對(duì)以下?幾方面進(jìn)行?了排查：?(一)工程?項(xiàng)目決策方?面。我市水?利工程建設(shè)?項(xiàng)目嚴(yán)格按?照水利工程?基本建設(shè)程?序進(jìn)行立項(xiàng)?、報(bào)批、建?設(shè)和管理。?經(jīng)排查，沒?有發(fā)現(xiàn)擅自?改變規(guī)劃或?投資計(jì)劃、?未批先建、?違規(guī)審批、?設(shè)計(jì)粗糙、?報(bào)大建孝不?按程序變更?設(shè)計(jì)和決策?失誤造成重?大損失等問?題。(二?)招標(biāo)投標(biāo)?情況。為加?強(qiáng)全市水利?工程項(xiàng)目招?投標(biāo)監(jiān)督管?理,按照省?水利廳、市?___監(jiān)察?局的要求，?我局以遂水?函[___?]___號(hào)?《遂寧市水?利__關(guān)于?紀(jì)檢組、監(jiān)?察室參與招?投標(biāo)監(jiān)督有?關(guān)事項(xiàng)__?_》，明確?規(guī)定了工程?投資___?萬(wàn)元以上的?項(xiàng)目，市局?紀(jì)檢組、監(jiān)?察室指派人?員對(duì)開標(biāo)情?況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)?監(jiān)督，__?_萬(wàn)元以下?的項(xiàng)目市局?對(duì)招投標(biāo)情?況進(jìn)行抽查?。___年?，市局現(xiàn)場(chǎng)?監(jiān)督開標(biāo)項(xiàng)?目___個(gè)?，并___?開展了__?_年農(nóng)村安?全飲水項(xiàng)目?招投標(biāo)專項(xiàng)?檢查。按?照省廳川水?函[___?]號(hào)的要求?，通過區(qū)縣?水務(wù)局認(rèn)真?自查、市局?抽查，全市?水利工程項(xiàng)?目嚴(yán)格按照?發(fā)改委核準(zhǔn)?的方式和中?省市的相關(guān)?規(guī)定___?招投標(biāo)，沒?有發(fā)現(xiàn)規(guī)避?招標(biāo)、虛假?招標(biāo)、圍標(biāo)?串標(biāo)、評(píng)標(biāo)?不公、監(jiān)管?不力等問題?，也未接到?有關(guān)招投標(biāo)?的投訴。?(三)工程?建設(shè)實(shí)施和?質(zhì)量安全管?理方面。一?是所有建設(shè)?工程都落實(shí)?了項(xiàng)目法人?。由項(xiàng)目法?人負(fù)責(zé)工程?招投標(biāo)、建?設(shè)管理和工?程資金結(jié)算?等工作。二?是重視項(xiàng)目?前期工作，?實(shí)地規(guī)劃，?注重效益，?精心編制實(shí)?施方案和初?步設(shè)計(jì)，與?省級(jí)相關(guān)部?門共同把好?設(shè)計(jì)審批關(guān)?，做到了費(fèi)?省效宏。通?過我們的努?力，近年來?我市水利工?程建設(shè)杜絕?了“豆腐渣?”工程，并?確保工程建?設(shè)按時(shí)完工?并發(fā)揮效益?，順利通過?了各級(jí)、各?項(xiàng)檢查和工?程驗(yàn)收。?(四)物資?采購(gòu)和資金?安排使用方?面。所有區(qū)?、縣的工程?建設(shè)項(xiàng)目均?嚴(yán)格實(shí)行縣?級(jí)報(bào)賬制，?大宗物資實(shí)?行了政府集?中采購(gòu)。?(五)建設(shè)?項(xiàng)目信息公?開和誠(chéng)信體?系建設(shè)方面?。水利工程?項(xiàng)目建設(shè)信?息做到了公?開透明，建?立健全并嚴(yán)?格執(zhí)行招標(biāo)?投標(biāo)違法行?為公告制度?。(六)?監(jiān)督整改和?案件查辦方?面。我們積?極配合稽察?、審計(jì)、監(jiān)?察等部門，?及時(shí)受理水?利工程建設(shè)?領(lǐng)域的有關(guān)?___，嚴(yán)?肅查處違紀(jì)?違法案件。?三、存在?的問題(?一)前期工?作經(jīng)費(fèi)不足?。項(xiàng)目的規(guī)?劃和設(shè)計(jì)、?實(shí)施方案的?編制和__?_都需要一?定經(jīng)費(fèi)，基?本上都由地?方配套資金?支付，但地?方財(cái)力有限?，配套資金?不足，造成?了上報(bào)爭(zhēng)取?項(xiàng)目越多，?前期工作經(jīng)?費(fèi)越緊張的?局面。(?二)配套資?金難以到位?。目前的水?利工程建設(shè)?項(xiàng)目都要求?地方進(jìn)行配?套，要求工?程勘測(cè)設(shè)計(jì)?費(fèi)、建設(shè)管?理費(fèi)等費(fèi)用?在配套資金?中支付。青?苗賠償、建?設(shè)占用地等?也不能在下?達(dá)的項(xiàng)目資?金中列支，?由于地方財(cái)?力有限等種?種原因，地?方配套資金?難以及時(shí)到?位，這樣增?加了工程建?設(shè)的難度。?(三)水?利工程建設(shè)?市場(chǎng)管理有?待加強(qiáng)。在?工程建設(shè)實(shí)?施階段，存?在項(xiàng)目法人?管理力量不?足、監(jiān)理力?量薄弱，個(gè)?別工程建設(shè)?項(xiàng)目存在質(zhì)?量不高等問?題。四、?下步工作打?算(一)?要狠抓工程?建設(shè)進(jìn)度。?我們要制定?科學(xué)合理的?實(shí)施方案，?逐個(gè)工程細(xì)?化進(jìn)度安排?，倒排工期?、節(jié)點(diǎn)控制?、全面推進(jìn)?。要加強(qiáng)督?導(dǎo)，督促項(xiàng)?目法人加強(qiáng)?與各參建單?位協(xié)調(diào)配合?。加強(qiáng)合同?管理，督促?施工單位按?合同要求配?足人員、機(jī)?械、物資，?科學(xué)___?施工，加快?工程建設(shè)進(jìn)?度。(二?)嚴(yán)格基建?程序，規(guī)范?項(xiàng)目管理。?我們要嚴(yán)格?遵守基本建?設(shè)程序，嚴(yán)?格按照初步?設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的?內(nèi)容___?工程實(shí)施。?要進(jìn)一步規(guī)?范項(xiàng)目法人?組建，落實(shí)?項(xiàng)目法人責(zé)?任，創(chuàng)新建?設(shè)管理模式?;加強(qiáng)建設(shè)?監(jiān)理，認(rèn)真?執(zhí)行監(jiān)理制?度，嚴(yán)格履?行監(jiān)理職責(zé)?，保證現(xiàn)場(chǎng)?監(jiān)理力量，?確保監(jiān)理工?作質(zhì)量;要?進(jìn)一步規(guī)范?招標(biāo)投標(biāo)活?動(dòng)，嚴(yán)格按?照規(guī)定招標(biāo)?，健全招標(biāo)?投標(biāo)監(jiān)督機(jī)?制和___?投訴處理機(jī)?制，著力解?決規(guī)避招標(biāo)?、虛假招標(biāo)?、圍標(biāo)串標(biāo)?、評(píng)標(biāo)不公?等問題，促?進(jìn)水利工程?建設(shè)項(xiàng)目的?順利實(shí)施。?(三)嚴(yán)?格質(zhì)量和安?全監(jiān)管，堅(jiān)?決防止重、?特大質(zhì)量與?安全事故的?發(fā)生。質(zhì)量?與安全是水?利工程建設(shè)?管理的核心?。特別是當(dāng)?前處于大規(guī)?模水利建設(shè)?關(guān)鍵時(shí)期，?我們更要加?強(qiáng)質(zhì)量與安?全監(jiān)督，要?有針對(duì)性地?___開展?監(jiān)督工作。?監(jiān)督工作中?，要做到監(jiān)?督項(xiàng)目不能?漏，重點(diǎn)環(huán)?節(jié)和關(guān)鍵工?序不能漏，?同時(shí)要積極?引進(jìn)第三方?質(zhì)量檢測(cè)，?加強(qiáng)建筑材?料和施工質(zhì)?量的檢測(cè)，?嚴(yán)把材料進(jìn)?口關(guān)，施工?質(zhì)量關(guān);發(fā)?現(xiàn)質(zhì)量與安?全問題，要?及時(shí)責(zé)令建?設(shè)單位__?_整改，并?跟蹤落實(shí)。?(四)抓?好工程竣工?驗(yàn)收工作。?工程驗(yàn)收是?確保工程建?設(shè)質(zhì)量和效?益發(fā)揮、確?保工程投資?有效控制的?關(guān)鍵。我市?病險(xiǎn)水庫(kù)除?險(xiǎn)加固項(xiàng)目?和水利工程?項(xiàng)目驗(yàn)收任?務(wù)非常繁重?，我們要高?度重視，加?大驗(yàn)收督促?力度，及時(shí)?協(xié)調(diào)解決制?約竣工驗(yàn)收?的有關(guān)問題?，加快驗(yàn)收?進(jìn)度，嚴(yán)格?驗(yàn)收管理，?保證工程早?日發(fā)揮效益?。(五)?加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)?管和信用體?系建設(shè)，著?力規(guī)范水利?建設(shè)市場(chǎng)秩?序。一是要?把好市場(chǎng)準(zhǔn)?入關(guān)。嚴(yán)格?施工、監(jiān)理?、質(zhì)量檢測(cè)?等單位資質(zhì)?行政許可，?嚴(yán)格執(zhí)(從?)業(yè)人員資?格管理，不?符合條件的?，嚴(yán)禁準(zhǔn)入?。要加強(qiáng)招?標(biāo)投標(biāo)行政?監(jiān)督，確保?招投標(biāo)公開?、公平、公?正，為工程?建設(shè)的順利?實(shí)施奠定基?矗二是建立?市場(chǎng)退出機(jī)?制，加強(qiáng)對(duì)?參建各方主?體行為監(jiān)督?檢查。要結(jié)?合建設(shè)領(lǐng)域?突出問題專?項(xiàng)治理工作?，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)?行政策法規(guī)?貫徹落實(shí)情?況監(jiān)督檢查?;發(fā)揮審計(jì)?、監(jiān)察、稽?察等部門的?作用，加強(qiáng)?對(duì)項(xiàng)目法人?、施工、監(jiān)?理、材料供?應(yīng)、質(zhì)量檢?測(cè)等參建單?位的市場(chǎng)行?為監(jiān)管，發(fā)?現(xiàn)違法違規(guī)?問題，要責(zé)?令整改，該?通報(bào)的要通?報(bào)，該處罰?的要處罰，?該處分的要?處分，該清?除的要清除?，絕不手軟?，絕不姑息?。五、建?議(一)?水利工程逐?步建立“國(guó)?家投資為主?，地方投資?為輔”