試論人力資源開(kāi)發(fā)與管理

試論人力資源開(kāi)發(fā)與管理試論人力資源開(kāi)發(fā)與管理

世界全球化和信息化不斷地呼喚著人們?nèi)リP(guān)注人力資源的開(kāi)發(fā)與管理的現(xiàn)狀，促進(jìn)著人們對(duì)人力資源進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)與管理。一個(gè)國(guó)家的人力資源開(kāi)發(fā)與管理的狀況牽涉到政府、公共部門(mén)、企業(yè)等社會(huì)上的各個(gè)行業(yè)的開(kāi)展。人力資源的開(kāi)展直接影響著各個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況。與此同時(shí)，隨著我國(guó)參加了世界貿(mào)易組織后，全球經(jīng)濟(jì)一體化的局面呈現(xiàn)在我們的面前，如何借鑒興旺國(guó)家在人力資源開(kāi)發(fā)和管理上的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)自身的實(shí)際情況，做好我國(guó)的人力資源開(kāi)發(fā)與管理工作成了當(dāng)務(wù)之急。

一、關(guān)于我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的現(xiàn)狀的論述

中國(guó)版圖遼闊，但是最充足的資源卻不是物力資源，也不是自然資源，而是人力資源。但是從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)看。我國(guó)豐盛的人力資源卻并沒(méi)有做到物盡其用，有閑置，有錯(cuò)用，沒(méi)能將人力資源的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大極限。如果就資源開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)，我國(guó)應(yīng)該優(yōu)先開(kāi)發(fā)人力資源，但是我國(guó)目前人力資源所呈現(xiàn)的狀態(tài)是“量大質(zhì)低〞，配置結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題嚴(yán)重的制約了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開(kāi)展。

1.我國(guó)人力資源“量大質(zhì)低〞。根據(jù)第六次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，我國(guó)人口的總數(shù)量已經(jīng)到達(dá)近14億，這表明我國(guó)具有及其豐盛的人力資源。但是人口過(guò)快的增長(zhǎng)速度除了一方面增加了人力資源的量也嚴(yán)重的妨礙了人力資源的開(kāi)發(fā)，形成了數(shù)量與質(zhì)量的劣性替代。從市場(chǎng)消費(fèi)的角度來(lái)看，人口的超負(fù)荷增長(zhǎng)，加重了經(jīng)濟(jì)資源超負(fù)荷耗用的負(fù)擔(dān)，從而減少了整個(gè)社會(huì)進(jìn)行人力投資、提高人口素質(zhì)所必需的積累份額，使人力資源積累所必需的物質(zhì)條件愈發(fā)的惡劣。由于人口的持續(xù)增長(zhǎng)，就業(yè)壓力也在持續(xù)的增長(zhǎng)，為了緩解就業(yè)壓力，社會(huì)不得不把超過(guò)實(shí)際需要的低素質(zhì)人力資源運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中，導(dǎo)致新一輪的人口數(shù)量的擴(kuò)張，致使人力資源的“量〞替代質(zhì)的惡性循環(huán)。人力資源不充沛利用或者不得利用所導(dǎo)致的后果必然是資本積累和科學(xué)技術(shù)開(kāi)展的滯后，給我國(guó)人力資源的開(kāi)發(fā)與管理造成了極其不良的影響。

2.教育水平比擬地下。從我國(guó)人力資源的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，對(duì)于數(shù)量豐盛、質(zhì)量低下的惡果，教育也是需要為此買(mǎi)單的。與西方國(guó)家相比我國(guó)教育產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展起步遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于他們，教育的投資也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一系列的問(wèn)題導(dǎo)致了我國(guó)人口的整體受教育程度比擬低下，難以到達(dá)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)對(duì)于人力資源的要求，從而也反作用于市場(chǎng)，致使市場(chǎng)降低了對(duì)于人力資源質(zhì)量的要求，其結(jié)果必然是人力資源的質(zhì)量越來(lái)越低，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展難以到達(dá)十分景氣的局面。因此教育的水平直接決定著勞動(dòng)力知識(shí)存量的多少、國(guó)民素質(zhì)的上下、人力資源形成的狀況，間接地作用于經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的水平和速度。從我國(guó)的教育體系來(lái)看，我國(guó)的教育長(zhǎng)期以來(lái)一直是在經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的框架內(nèi)運(yùn)行的。政府控制對(duì)于教育的投資，同時(shí)決定著人力資源的配置和使用，投資收益法那么被排斥在外，這必然不利于人力資源的開(kāi)發(fā)與管理。首先對(duì)于教育供應(yīng)的控制影響了社會(huì)辦學(xué)的積極性，政府無(wú)錢(qián)投資，社會(huì)又不愿意支援，導(dǎo)致教育投資接到的永遠(yuǎn)是一張空頭支票。尤其在我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)比擬落后的地區(qū)，教育的低投資或者無(wú)投資致使該局部地區(qū)的人力資源質(zhì)量與社會(huì)整體嚴(yán)重脫節(jié)。如何解決這種不良的社會(huì)現(xiàn)象成了所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政府所關(guān)注的話題，然而“重教育，穩(wěn)投資，政府搭臺(tái)，社會(huì)唱戲〞成了目前唯一可行的解決途徑。

3.各層次人力資源的流動(dòng)性缺乏。人力資源的流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置的重要形式。然而在我國(guó)由于種種原因人力資源的開(kāi)發(fā)工作屢屢遭受打擊，致使我國(guó)人力資源出現(xiàn)了層次間的水平差距過(guò)大。但是我國(guó)資本積累缺乏、市場(chǎng)投資向資本密集型產(chǎn)業(yè)投資的傾斜嚴(yán)重的影響了高層次人員在不同地域間的流動(dòng)。從制度層面來(lái)看，我國(guó)高技術(shù)勞動(dòng)力不足流動(dòng)性的主要原因是就業(yè)制度、戶籍制度等一系列規(guī)章制度的建立所產(chǎn)生的束縛。這些制度的建立限制了勞動(dòng)力內(nèi)部的重組，是我國(guó)勞動(dòng)力的開(kāi)展在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)處于停滯不前的狀態(tài)。

二、如何進(jìn)行人力資源的開(kāi)發(fā)與管理

在分析了我國(guó)的人力資源開(kāi)發(fā)與管理的現(xiàn)狀后，對(duì)于我國(guó)人力資源的現(xiàn)狀以及產(chǎn)生此類狀況的原因我們都有所了解，對(duì)于解決的方向我們也有了大致的判定。則究竟如何進(jìn)行人力資源的開(kāi)發(fā)與管理呢？如何才能做到是我國(guó)的人力資源得到較大程度的利用，不會(huì)造成人力資源的浪費(fèi)和閑置？

1.開(kāi)展教育，定向培養(yǎng)人才。從我國(guó)目前的教育模式來(lái)看，我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都是處于群眾化教育，也因?yàn)槿丝趩?wèn)題精英化教育的發(fā)展難度過(guò)大，我們只能保證每人都有書(shū)讀，但是能否讀好書(shū)，那么是我國(guó)教育力所不及的。群眾化教育使得我國(guó)學(xué)生做學(xué)的知識(shí)過(guò)于廣泛，其導(dǎo)致的結(jié)果必然是難以做到學(xué)以致用，理論知識(shí)偏多，能夠進(jìn)行實(shí)際運(yùn)用的是過(guò)少。面對(duì)這種狀況，唯一的解決途徑就是轉(zhuǎn)換教育的開(kāi)展方向，將教育的重心轉(zhuǎn)移到專業(yè)化知識(shí)的教授上，只有這樣才能培養(yǎng)出專業(yè)性的人才。專業(yè)性的人才很大程度上是有利于人力資源的開(kāi)發(fā)與管理的，甚至可以說(shuō)它方便了人力資源的開(kāi)發(fā)管理，教育的專業(yè)化使得人力資源得到了很多被開(kāi)發(fā)的時(shí)機(jī)，在人力資源分配時(shí)，不同的專業(yè)人才甚至可以自己進(jìn)行歸類，減小了人力資源管理所需要投入的精力。因而定向的開(kāi)展教育、培養(yǎng)人才對(duì)于人力資源的開(kāi)發(fā)與管理有百利而無(wú)一害。

2.優(yōu)化人力資源配置結(jié)構(gòu)。我國(guó)目前的結(jié)業(yè)結(jié)構(gòu)與世界整體的就業(yè)結(jié)構(gòu)相比相差甚遠(yuǎn)，人們把所有的精力集中在開(kāi)發(fā)、投資第第一產(chǎn)業(yè)，其結(jié)果必然是妨礙了第二、第三產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展，因此我國(guó)依舊是屬于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移遲緩的就業(yè)結(jié)構(gòu)。從我國(guó)人資源的分布來(lái)看，我國(guó)人力資源主要還是集中于第一產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展，主要分布在東部沿海地區(qū)，這也是東西部產(chǎn)生貧富差距的重要原因。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)的重心應(yīng)該向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。提高廣闊農(nóng)民的文化素質(zhì)，使農(nóng)村殘余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移；應(yīng)該是人力資源的開(kāi)展方向指向偏向于效勞業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和增加就業(yè)。應(yīng)該要根據(jù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展急需的人才進(jìn)行定向教育，做好各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)工作，充沛挖掘人力資源的巨大潛力，優(yōu)化人力資源的配置結(jié)構(gòu)。3.建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。人力資本的缺乏、人力資源的利用率過(guò)低等等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，它也是造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不景氣，企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滑坡的重要原因。則如何才能保證人力資源的保持和高利用性呢？最好的伎倆便是建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。雖然目前在局部企業(yè)都建立了相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，但是大多數(shù)的企業(yè)并沒(méi)有制定有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有些企業(yè)雖然建立了但是所建立的是一些缺失市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬獎(jiǎng)勵(lì)制度，這種經(jīng)濟(jì)報(bào)酬與勞動(dòng)付出完全不匹配的機(jī)制使得勞動(dòng)力有意識(shí)的減少了勞動(dòng)投入。或者是采用平均分配的月工資制度，最后出現(xiàn)了“干多干少一樣多〞的狀況，這些不合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度嚴(yán)重的影響了人力資源的保持和利用性。有效的獎(jiǎng)勵(lì)制度應(yīng)該是按勞分配，按質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)勞動(dòng)力不局限于勞動(dòng)力的付出而獲得報(bào)酬，在發(fā)揮手腳作用時(shí)積極思考，靠大腦賺錢(qián)。

三、人力資源開(kāi)發(fā)與管理的實(shí)際價(jià)值

在今天，依舊有很多人不知道人力資源開(kāi)發(fā)與管理的實(shí)際價(jià)值，誤以為人力資源的開(kāi)發(fā)與管理就是簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力的分配。人力資源的開(kāi)發(fā)與管理決定著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、國(guó)家科技等多方面內(nèi)容。人力資源的合理開(kāi)發(fā)和妥善管理，為市場(chǎng)不斷的輸入市場(chǎng)開(kāi)展所需的人才，促進(jìn)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，可以將人力資源的潛能最大的運(yùn)用到實(shí)際的利潤(rùn)獲取中，使市場(chǎng)獲得實(shí)際的利益。通過(guò)教育不斷完善和提高國(guó)民素質(zhì)，充沛發(fā)揮人力資源的發(fā)明力，最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。從國(guó)家科技的角度來(lái)說(shuō)，只有將勞動(dòng)力的注意力從傳統(tǒng)的勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移到知識(shí)、技術(shù)的學(xué)習(xí)與運(yùn)用上，才能推動(dòng)國(guó)家科技