安全生產標準化

青島市建筑施工企業(yè)落實安全生產標準化達標工作方案號）文件精神，筑業(yè)安全生產實際，制定本方案。一、指導思想照“健全體系、夯實基礎、動態(tài)考核、重在自控”的指導思工作。二、工作目標2012爭用三年時間，全市規(guī)模以上（年產值在2000萬元以上）建筑施工企業(yè)完成市級達標工作。三、開展范圍青島市轄區(qū)內注冊或備案的規(guī)模以上建筑施工企業(yè)開建設行政主管部門初審確定。1四、達標條件（一）企業(yè)自評工作總結、青島市建筑施工企業(yè)安全生全生產標準化評定匯總表（附件2）等有關資料真實有效，85（二）企業(yè)各項安全生產管理制度落實到位，各級安全險源動態(tài)監(jiān)管到位。（三）建筑總承包企業(yè)近三年內創(chuàng)建青島市標準化示范工地個數(shù)不少于3個（含3（四）企業(yè)申報安全生產標準化達標年度內無安全生產死亡事故發(fā)生。（五）企業(yè)近兩年內無違法、違規(guī)不良行為記錄。五、方法步驟（一）企業(yè)自評上報11市建筑施工企業(yè)安全生產標準化達標自評匯總表》（見附件2）以及企業(yè)自評工作總結、11項內容自評得分表等有關資2申請評審達標（市內四區(qū)注冊企業(yè)報市城鄉(xiāng)建設委建管局，（二）區(qū)市主管部門初審五市三區(qū)建設行政主管部門應嚴格按照有關標準要求對本轄區(qū)施工企業(yè)安全生產管理措施是否落實到位等情況的企業(yè)名單及相關資料上報市城鄉(xiāng)建設委建管局。（三）專家評審業(yè)進行評審，評審內容主要包括：1．對企業(yè)上報相關資料的真實性進行審核；2．對企業(yè)經營場所的內部安全管理體系建設情況進行評審；3．對企業(yè)及項目部的安全生產管理機構是否健全、人進行評審；1～3工現(xiàn)場安全生產管理措施的落實情況進行評審。（四）市建設行政主管部門審核市建設行政主管部門對企業(yè)安全生產標準化達標工作進行監(jiān)督、指導，對達標企業(yè)進行審核確認。對審核合格的3經審核未能達標的企業(yè)，企業(yè)要按照審核評審意見進行整改，重新申請評審達標。六、時間安排建筑施工企業(yè)安全生產標準化達標工作共分三批申報。企業(yè)申報時間：2012年1月1日～3月30日第二批：總承包三級企業(yè)，專業(yè)承包二、三級企業(yè)申報時間：2013年1月1日～3月30日第三批：勞務分包企業(yè)申報時間：2014年1月1日～3月30日設行政主管部門。七、工作要求A級或B級企業(yè)。未開展安全生產許可動態(tài)考核季度自查及安全生產許可動業(yè)。4作聯(lián)動。企業(yè)達標工作將作為年度評優(yōu)評獎工作的重要依據(jù)，凡是2015年末未完成達標工作的企業(yè)，將取消各類評年至2015年期間，將優(yōu)先對已達標企業(yè)進行年度評優(yōu)評獎。達標工作深入實施。匯總表2.青島市建筑施工企業(yè)安全生產標準化評定匯總表3.青島市建筑施工企業(yè)安全生產標準化達標評定標準5附件1青島市建筑施工企業(yè)安全生產標準化達標自評匯總表單位名稱詳細地址法人代表聯(lián)系電話安全生產副經理聯(lián)系電話安全生產許可證編號有效日期制置核險評定項目企業(yè)自評分

數(shù)自評問題匯

總自評人（簽字）自評時間法人代表（簽字）6附件2青島市建筑施工企業(yè)安全生產標準化評定匯總表單位名稱詳細地址法人代表聯(lián)系電話上年度產值安全生產責任制生產投入安全生產管理機構設置核特種作業(yè)人員配備辦理工傷保險及意外傷害保險評定項目企業(yè)自評（公章）

年月日區(qū)市建設行政主管部（公章）初審年月日評審人：專家組評審

意見年月日市建設行政

主管部門

審核評語（公章）年月日7附件3青島市建筑施工企業(yè)安全生產標準化達標評定標準企業(yè)名稱：（公章）申報時間：1企業(yè)安全生產標準化達標評定方法一、評級標準內容包含1110考核施工企業(yè)安全生產標準化達標情況，共列為11項檢查分表。二、分值計算方法1、匯總表中各分項得分分數(shù)計算方法：該分項在匯總表中應得分×該分項在考核時評分表中實得分分項得分=——————————————————————1002、匯總表中企業(yè)實際得分分值計算方法:匯總表中項目合計總分

考評實際得分=—————————×100

1103、缺項的匯總表（分表）計算方法:實查項目實得分之和

缺項的匯總表（分表）得分=—————————×100

實查項目應得分之和三、評定結果的劃分1、達標：企業(yè)安全生產標準化達標符合標準，安全生產管理水平較好。匯總表企業(yè)實際得分分值在85分（含85分）以上的，可以評定為三級達標企業(yè)。2、不達標：企業(yè)安全生產標準化達標不符合標準，安全生產管理水平需完善提高。匯總表企業(yè)實際得分分值在85分以下，不可以評定為三級達標企業(yè)。四、評級說明1、本評級標準針對建筑施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)，不包含市政施工企業(yè)；2、建筑施工總承包企業(yè)：評級的11項內容都需進行評定；3、專業(yè)承包企業(yè)：根據(jù)其從事的專業(yè)，部分專業(yè)承包企業(yè)評定不包含評級項目第8項內容；4、勞務企業(yè)：評定時不包含評級項目第8項內容。2分表1：安全生產責任制序號評價項目檢查評價方法應得分評分標準企業(yè)自評分數(shù)區(qū)市初審分數(shù)市建委評審分數(shù)1本企業(yè)部門設置及管理人員花名冊查有關文件5未根據(jù)企業(yè)管理特點設置部門的，扣5分；未建立管理人員檔案的，扣5分；未按規(guī)定建立安全生產責任制度的，扣20分；2建立安全生產責任制度20安全生產責任制度不健全的，扣10分；安全生產責任制內容不真實或缺乏可操作性的，扣5-10分。查有關文3制定安全生產管理目標件和責任15書文本未制定安全管理目標(傷亡控制、安全達標和文明施工目標)的，扣15分；安全生產管理目標未分解的，扣15分；安全管理目標未落實或未執(zhí)行的，扣5-15分；實行安全生產責任制和企業(yè)主要領未簽訂安全生產目標責任書的，扣5分；4導帶班制，與相關人員或單位簽訂安5目標責任書簽訂不全的，扣5分；全生產目標責任書企業(yè)主要領導未實行帶班制度的，扣5分；各部門、崗位人員及施工現(xiàn)場總分包安全生產責任制未建立5各部門、崗位人員及施工現(xiàn)場總分包安全生產責任制查看文件和現(xiàn)場15的，扣15分；未得到明確的，扣5-15分；6內部經濟承包合同中安全生產管理職責和指標10合同中未制定安全生產管理職責和指標的，扣10分；職責和指標與企業(yè)安全生產管理目標不相符的，扣5-10分；7建立安全生產獎懲考核制度查有關文件10未建立安全生產獎懲考核制度的，扣10分；安全生產獎懲考核制度不齊全的，扣5-10分；8安全生產獎懲考核制度落實情況查有關記錄10未按安全生產獎懲考核制度落實獎罰的，扣10分；安全生產獎懲考核制度獎罰落實不到位的，扣5-10分9對專業(yè)承包及勞務分包單位資格資質管理及施工現(xiàn)場控制查看文件和現(xiàn)場1010分；專業(yè)承包未制定勞務分包管理辦法的，扣10分；勞務企業(yè)未制定現(xiàn)場管理辦法的，扣10分；檢查項目小計100注：有一項得分為0或總分小于60分，此表不得分。企業(yè)自評人員：自評時間：區(qū)市評審人員：初審時間：市建委評審人員：評審時間：－1－分表2：安全生產投入序號評價項目檢查評價方法應得分評分標準企業(yè)自評分數(shù)區(qū)市初審分數(shù)市建委評審分數(shù)1安全生產資金保障制度20查有關文件等內容）的，扣20分；安全生產資金保障制度不健全的，扣10分；安全生產資金保障制度內容或缺乏可操作性的，扣5-10分。未制定安全生產資金使用年度計劃的，扣10分；2安全生產資金使用的年度計劃10未實施安全生產資金使用年度計劃的，扣10分；年度計劃制定不健全的或實施不到位的，扣5-10分；3安全教育培訓專項資金15查有關文件和管理未設立安全教育培訓專項資金的，扣15分；安全教育培訓專項資金使用不到位的，扣5-10分；流程及資未落實安全防護用品資金的，扣20分；4企業(yè)安全生產措施費用使用記錄金實際使用的發(fā)票。20未建立安全生產資金使用記錄的，扣15分；措施費用、安全教育培訓）不齊全的，扣5-15分；施工現(xiàn)場未落實安全生產措施費用的，扣15分；5各施工現(xiàn)場安全費用使用記錄15抽查施工現(xiàn)場安全生產措施費用未?？顚Ｓ玫模?0-15分；施工現(xiàn)場無安全費用撥付、使用記錄的，扣5-15分；6建設單位措施費用憑證10未取得建設單位措施費用憑證的，扣5分；7安全生產投入總額占企業(yè)施工總產值2%查企業(yè)管理臺帳10未達到安全生產投入總額占企業(yè)施工總產值2%的，扣10分；檢查項目小計100注：有一項得分為0或總分小于60分，此表不得分。企業(yè)自評人員：自評時間：區(qū)市評審人員：初審時間：市建委評審人員：評審時間：－2－分表3：安全生產管理機構序號評價項目檢查評價方法應得分評分標準企業(yè)自評分數(shù)區(qū)市初審分數(shù)市建委評審分數(shù)未建立安全生產管理機構的，扣20分；1安全生產管理機構20安全生產管理機構職能不健全的，扣10-20分；安全生產管理機構未行使職能的，扣10分；未配備專職安全生產管理人員的，扣20分；2專職安全生產管理人員20專職安全生產管理人員未取得考核證書的，扣20分；專職安全管理人員配備不足的，扣20分；專職安全管理人員存在兼職的，扣10-20分；

查管理文件3安全機構設備與經費10安全機構未配備日常檢查設備的，扣10分；安全機構無管理必要經費的，扣10分；安全管理機構人員無責任分工的，扣5分；4安全生產管理責任分工5安全管理機構人員責任分工不健全的，扣5分；安全管理機構人員責任未落實的，扣1-5分；5安全生產檢查制度10未制定安全生產檢查制度的，扣10分；檢查制度落實不到位的，扣5-10分；6企業(yè)月檢、施工現(xiàn)場周檢及專項、季節(jié)性安全檢查的時間和實施要求抽查施工現(xiàn)場10未實施企業(yè)月檢、施工現(xiàn)場周檢的，扣10分；日常檢查次數(shù)未達到要求的，扣5-10分；未建立隱患整改、處置和復查機制的，扣10分；7隱患整改、處置和復查10企業(yè)檢查記錄收集不全的，扣5-10分；現(xiàn)場隱患整改不落實的，扣5-10分；8定期或不定期召開安全生產工作會議，公布檢查、處罰情況，部署任務查管理檔案5未建立安全生產會議制度的，扣5分；會議記錄收集不全的，扣1-5分；9每季度開展一次企業(yè)安全生產條件自查，并寫出報告10未開展安全生產條件自查的；扣10分；安全生產條件自查弄虛作假的，扣5-10分；檢查項目小計100注：有一項得分為0或總分小于60分，此表不得分。企業(yè)自評人員：自評時間：區(qū)市評審人員：初審時間：市建委評審人員：評審時間：－3－分表4：三類人員安全生產考核序號評價項目檢查評價方法應得分評分標準企業(yè)自評分數(shù)區(qū)市初審分數(shù)市建委評審分數(shù)1三類人員管理檔案查管理檔案20未建立三類人員管理檔案的，扣20分；三類人員管理混亂的，扣10-20分；2法人代表、總經理、分管安全的副經理持證上崗20全部未持證上崗的，扣20分；每缺少1人持證上崗的，扣10-20分；3項目負責人持證人數(shù)達到要求(與資質標準要求相同)查證書原件20全部未持證上崗的，扣20分；每缺少1人的，扣10-20分；4專職安全生產管理人員持證人數(shù)達到要求(大于項目經理負責人的人數(shù))20全部未持證上崗的，扣20分；每缺少1人的，扣10-20分；5施工現(xiàn)場專職安全生產管理人員持證上崗查施工現(xiàn)場20全部未持證上崗的，扣20分；每缺少1人的，扣10-20分；檢查項目小計100注：有一項得分為0或總分小于60分，此表不得分。企業(yè)自評人員：自評時間：區(qū)市評審人員：初審時間：市建委評審人員：評審時間：－4－分表5：特種作業(yè)人員配備序號評價項目檢查評價方法應得分評分標準企業(yè)自評分數(shù)區(qū)市初審分數(shù)市建委評審分數(shù)1本企業(yè)特種作業(yè)人員管理制度20查管理文未制定企業(yè)特種作業(yè)人員管理制度的，扣20分；制度未落實的，扣10-20分；2本企業(yè)特種作業(yè)人員操作規(guī)程件20未制定本企業(yè)特種作業(yè)人員操作規(guī)程的，扣20分；操作規(guī)程未實施的，扣10-20分；未建立本企業(yè)特種作業(yè)人員檔案的，扣20分；320特種作業(yè)人員人證不相符的，每發(fā)現(xiàn)一人，扣10分，扣完為本企業(yè)特種作業(yè)人員花名冊

止；查管理檔4企業(yè)特種作業(yè)人員各工種配備情況20特種作業(yè)人員各工種配備（根據(jù)企業(yè)專業(yè)）不齊全的，扣20

案分；5施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員檔案20未建立施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員檔案的，扣20分；檔案不齊全的，扣10-20分；檢查項目小計100注：有一項得分為0或總分小于60分，此表不得分。企業(yè)自評人員：自評時間：區(qū)市評審人員：初審時間：市建委評審人員：評審時間：－5－分表6：安全教育培訓序號評價項目檢查評價方法應得分評分標準企業(yè)自評分數(shù)區(qū)市初審分數(shù)市建委評審分數(shù)1安全教育培訓制度20查管理文未制定安全教育培訓制度的，扣20分；安全教育培訓制度不具備可操作性的，扣10-20分；2企業(yè)安全教育培訓計劃件20未制定安全教育培訓計劃的，扣20分；安全教育計劃未全部實施或未實施的，扣5-10分；3實施教育培訓活動，培訓考核有記錄20未組織安全教育培訓活動的，扣20分；安全教育活動記錄不全的，扣10-15分；4企業(yè)管理人員教育檔案10未建立企業(yè)本部管理人員安全教育檔案的，扣10分；管理人員教育檔案不全的，扣5-10分；查培訓檔5各施工現(xiàn)場管理人員教育檔案10案未建立現(xiàn)場管理人員安全教育檔案的，扣10分；現(xiàn)場管理人員教育檔案不全的，扣5-10分；6各類安全活動（安全月等）記錄10企業(yè)未按規(guī)定開展安全生產活動的，扣10分；安全生產活動未全部實施的，扣5-10分；7職工夜校開辦情況（計劃、教材、簽到、考核等記錄）10施工現(xiàn)場未按規(guī)定開辦職工夜校的，扣10分；企業(yè)對職工夜校未進行統(tǒng)一管理的，扣5-10分；檢查項目小計100注：有一項得分為0或總分小于60分，此表不得分。企業(yè)自評人員：自評時間：區(qū)市評審人員：初審時間：市建委評審人員：評審時間：－6－分表7：辦理工傷保險及意外傷害保險序號評價項目檢查評價方法應得分評分標準企業(yè)自評分數(shù)區(qū)市初審分數(shù)市建委評審分數(shù)1企業(yè)辦理工傷保險查文件40未辦理工傷保險的，扣40分；企業(yè)未辦理意外傷害保險的，扣10分；5止；2鼓勵企業(yè)辦理意外傷害保險查文件105完為止。未制定相關制度的，扣25分；3工傷事故報告、調查和處理制度查文件管理25

制度不健全的，扣5-15分；制度未落實的，扣10-25分；4工傷、事故處理檔案查管理檔案25未建立工傷、事故處理檔案的，扣25分；工傷、事故處理檔案不齊全的，扣10-25分；檢查項目小計100注：有一項得分為0或總分小于60分，此表不得分。企業(yè)自評人員：自評時間：區(qū)市評審人員：初審時間：市建委評審人員：評審時間：－7－分表8：施工起重機械設備檢測合格證明序號評價項目檢查評價方法應得分評分標準企業(yè)自評分數(shù)區(qū)市初審分數(shù)市建委評審分數(shù)1起重機械設備管理檔案臺帳20設備、施工現(xiàn)場使用設備、安裝或拆除中設備），扣20分；起重機械設備管理檔案不齊全的，扣10-20分；

查企業(yè)管理資料未建立起重設備定期檢查、維護制度的，扣10分；210起重設備定期檢查、維護制度未按照制度實施的，扣10分；實施記錄不齊全的，扣5-10分；3施工起重設備的生產許可證、出廠檢驗報告、出廠合格證10未提供相關證件的，扣10分；起重設備證件不齊全的，扣10分；4起重設備租賃合同明確安全生產管理職責10未確定安全生產管理職責的，扣10分；安全生產管理職責實施的不到位的，扣5-10分；抽查施工5現(xiàn)場設備安裝、拆除隊伍審查10現(xiàn)場未對施工現(xiàn)場設備安裝、拆除隊伍審查的，扣10分；審查不細致，存在問題的，扣5-10分；未制定專項方案措施的，扣20分；6現(xiàn)場設備安裝、拆除專項方案20方案未按規(guī)定審批的，扣10分；方案未落實的，扣10-20分；7現(xiàn)場設備檢測驗收記錄20起重設備未檢測、驗收的，扣20分；檢測、驗收記錄不齊全的，扣10-20分；檢查項目小計100注：有一項得分為0或總分小于60分，此表不得分。企業(yè)自評人員：自評時間：區(qū)市評審人員：初審時間：市建委評審人員：評審時間：－8－分表9：職業(yè)危害防治措施序號評價項目檢查評價方法應得分評分標準企業(yè)自評分數(shù)區(qū)市初審分數(shù)市建委評審分數(shù)未對企業(yè)承接工程存在的職業(yè)危害進行分析的；扣20分1職業(yè)危害防治措施20未制定職業(yè)危害防治措施的，扣10-20分；防治措施實施不到位的，扣5-15分；查管理文件未制定相關措施的，扣20分；2作業(yè)場所防護措施20防護措施缺少針對性的，扣10-15分；有一項措施未實施的，扣10分，扣完為止；3個人防護措施20未制定個人防護措施的，扣20分；防護措施缺少針對性的，扣10-20分；4本企業(yè)購買使用勞保用品統(tǒng)計抽查現(xiàn)場20未按照職業(yè)危害配備勞保用品的，扣20分；現(xiàn)場勞保用品發(fā)放、使用不到位的，扣10-20分5定期檢查措施查管理記錄20未制定檢查措施的，扣20分；檢查工作未實施或不到位的，扣10-15分；檢查項目小計100注：有一項得分為0或總分小于60分，此表不得分。企業(yè)自評人員：自評時間：區(qū)市評審人員：初審時間：市建委評審人員：評審時間：－9－分表10：危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的監(jiān)控措施序號評價項目檢查評價方法應得分評分標準企業(yè)自評分數(shù)區(qū)市初審分數(shù)市建委評審分數(shù)1危險性較大分部分項工程或現(xiàn)場易下簡稱重大危險源）管理制度查管理文件20未建立監(jiān)控管理制度的，扣20分；監(jiān)控管理制度未實施的，扣15分；監(jiān)控管理制度缺乏針對性的，扣10-15分；2重大危險源管理檔案查管理檔案20未建立動態(tài)管理檔案的，扣20分；動態(tài)管理檔案不齊全的，扣10-20分；3重大危險源制定有針對性的應急預案查管理文件20未制定應急預案的，扣20分；應急預案缺乏針對性、可操作性的，扣5-15分；4重大危險源安全專項施工方案編制經有關部門和技術負責人審核、審批查檔案及施工現(xiàn)場10重大危險安全專項方案編制方案未經審批的，扣10分；每發(fā)現(xiàn)一項方案審批程序不符合要求的，扣5-10分；5技術負責人組織方案編制人員對方案的實施進行交底、驗收和檢查查管理