選人用人方面存在的問題及原因分析

選人用人方面存在的問題及原因分析^范文一選人用人公信度自查報告〔市委組織部〕根據(jù)全市市直單位選人用人公信度測評檢查工作的統(tǒng)一安排部署，市委組織部對__年以來選拔任用干部工作的情況以及貫徹落實(shí)《黨政指導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進(jìn)展了自查分析F。現(xiàn)就匯報如下：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》我們高度重視《條例》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)工作，召開全體干部會進(jìn)展了集中學(xué)習(xí)和討論，要求全體干部不僅要熟悉，更要精通，要帶頭把《干部任用條例》學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)。要求機(jī)關(guān)干部逐章逐條地學(xué)習(xí)領(lǐng)會，掌握選拔任用干部的原那么、標(biāo)準(zhǔn)和程序，把《干部任用條例》作為練好業(yè)務(wù)根本功的重要教材，結(jié)合工作實(shí)際，刻苦鉆研，將重要的規(guī)定和條文熟記于心，做到應(yīng)答如流，成為精通干部人事工作的行家里手。二是加強(qiáng)宣傳。利用武當(dāng)黨建網(wǎng)、秦楚網(wǎng)、十堰日報等新聞媒體開展廣泛深化的宣傳活動，讓廣闊干部群眾理解《干部任用條例》，知道干部工作的要求和程序，進(jìn)步參與監(jiān)視干部選拔任用工作的才能和程度，形成了有利于進(jìn)步干部選拔任用質(zhì)量、有效防止和糾正用人不正之風(fēng)的良好社會氣氛。三是要抓好貫徹執(zhí)行。在干部選任工作中嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原那么、標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求執(zhí)行。四是要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。我們在搞好部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的根底上，還加強(qiáng)了對各縣市區(qū)和市直單位對《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)視檢查力度，嚴(yán)肅查處違背《干部任用條例》規(guī)定的行為，加強(qiáng)和改良干部監(jiān)視工作。二、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，選準(zhǔn)用好干部嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原那么和程序選拔任用干部，實(shí)在落實(shí)群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)視權(quán)，確保選準(zhǔn)用好干部。一是建立完善相關(guān)制度。根據(jù)《條例》規(guī)定，制定并完善了競爭上崗、任前公示和試用等一系列制度，做到了干部選拔任用工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化；二是嚴(yán)格考察，實(shí)行考察預(yù)告和考察責(zé)任制。干部任用的考察工作由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)，考察對象、考察時間預(yù)先告知。在考察中充分聽取部機(jī)關(guān)干部對考察對象的意見，盡量擴(kuò)大征求意見范圍。在考察方式上，既采取個別談話，又采取查閱資料、檔案等方式進(jìn)展。同時認(rèn)真撰寫考察材料，力求客觀真實(shí)地反映干部個人情況。三是施行有效監(jiān)視。干部監(jiān)視科參與干部部機(jī)關(guān)選拔任用干部工作，對選拔工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)展有效監(jiān)視；四是實(shí)行任前公示制。凡科級副科級干部，下發(fā)正式任職通知前，在一定范圍內(nèi)進(jìn)展為期7天的公示。堅持有反映必查證。對查實(shí)的問題，影響干部任用的，不予任用。2年以來部機(jī)關(guān)共提拔實(shí)職科級干部2人，均按干部任免的任職條件，在編制職數(shù)限額內(nèi)調(diào)整，沒有超編超職數(shù)裝備干部。三、遵守干部選拔任用工作紀(jì)律，防止人事工作中的不正之風(fēng)我們在干部選拔任用工作中，實(shí)在遵守組織人事工作紀(jì)律，做到了對本級管理的干部任用，不符合規(guī)定程序的不上會;對上級管理的干部，不符合規(guī)定的不上報；對下級報來的干部任用，不符合規(guī)定的不審批。在遵守干部人事紀(jì)律方面，各干部科認(rèn)真履行各自的職責(zé)。部指導(dǎo)率先垂范、以身作那么，在干部任用中堅持按照《條例》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理，在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上，認(rèn)真聽取各方面的意見，不搞個人說了算;機(jī)關(guān)黨委在干部任用的各個環(huán)節(jié)上堅持原那么，積極給部指導(dǎo)當(dāng)好參謀，嚴(yán)格執(zhí)行操作程序。幾年來，我們在干部人事工作中，堅持五公開（職位公開、崗位職責(zé)公開、任職條件公開、符合根本任職資格條件的人員公開、考察對象公開），落實(shí)群眾在干部工作中的四權(quán)（知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)視權(quán)），使部機(jī)關(guān)的干部任用工作得到干部群眾的認(rèn)同和肯定。范文二根據(jù)仁委組通〔20__〕78號文件要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，制定了關(guān)于開展選人用人突出問題專項(xiàng)整治工作方案，認(rèn)真開展了選人用人突出問題及不正之風(fēng)的自查工作及整改工作，進(jìn)一步進(jìn)步了干部工作科學(xué)化程度，親密黨群干群關(guān)系，現(xiàn)將整改情況總結(jié)如下。一、 指導(dǎo)思想開展選人用人不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，全面貫徹落實(shí)總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨和巡視工作的重要講話精神，以培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部為主線，以《干部選拔任用工作條例》為根本遵循，落實(shí)中央巡視組和中組部檢查組反應(yīng)問題整改，深化黨的群眾道路教育理論活動整改，認(rèn)真執(zhí)行省、市、縣“三個意見”，實(shí)在擔(dān)負(fù)整改責(zé)任，把中央、省、市和縣從嚴(yán)管黨治吏部署落到實(shí)處。二、 整治重點(diǎn)內(nèi)容根據(jù)省、市、縣下發(fā)的三個關(guān)于選人用人專項(xiàng)治理的工作方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，為預(yù)防選人用人不正之風(fēng)的出現(xiàn)，我鎮(zhèn)主要進(jìn)展了以下幾個方面的整治?！惨弧抽_展“拉票賄選問題”集中整治。重點(diǎn)整治在干部選任民主推薦中搞拉票，在換屆選舉中搞拉票賄選等違法違紀(jì)行為，在推優(yōu)表彰活動中搞非組織活動等問題。〔二〕開展“違規(guī)任用干部”集中整治。重點(diǎn)整治執(zhí)行干部選任規(guī)定不嚴(yán)格、破除“四唯”不徹底、執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報告制度不標(biāo)準(zhǔn)、干部選任管理根底工作不嚴(yán)密等問題?！踩抽_展跑官要官集中整治。重點(diǎn)整治“打干親”拉關(guān)系、架“天線”、搞“勾兌”、跑官要官等問題?！菜摹抽_展“說情打招呼”集中整治。重點(diǎn)整治違背規(guī)定插手、干預(yù)干部選任工作，在職務(wù)升遷、崗位調(diào)整、人事調(diào)動等方面幫助說情打招呼等問題?！参濉抽_展“中層干部不按規(guī)定輪崗交流”集中整治。重點(diǎn)整治單位中層干部長期未按規(guī)定進(jìn)展輪崗交流等問題，進(jìn)一步修改和完善中層干部選任和輪崗交流制度，嚴(yán)格輪崗交流條件和紀(jì)律，確保干部隊伍的定期合理流動。三、主要措施〔一〕加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，形成良好的選人用人工作氣氛。每月進(jìn)展一次教育培訓(xùn)，明確好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)思想教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)和催促黨員干部結(jié)實(shí)樹立馬克思世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建立，明確選拔任用“信念堅決、為民效勞、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)。開展《干部選拔任用工作條例》普學(xué)活動。鎮(zhèn)干部進(jìn)展內(nèi)部學(xué)習(xí)，并印發(fā)《干部選拔任用工作條例》及選人用人政策法規(guī)400余份發(fā)放到各村，擴(kuò)大知曉度，進(jìn)步民主監(jiān)視質(zhì)量，進(jìn)步選人用人工作程度，加強(qiáng)黨員干部對選人用人政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)步業(yè)務(wù)才能?！捕硺?biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度，從嚴(yán)審查資格條件。完善民主推薦制度，做到不唯分、不唯票、不唯年齡、不唯GDP，保證干部任用公平公正，公開透明。著力健全跑官要官舉報反映預(yù)警及查處機(jī)制。突出思想建黨和制度建黨精細(xì)結(jié)合，堅決治理封官許愿、牽線搭橋等問題，從嚴(yán)治理。完善干部經(jīng)常性談心談話制度。做好干部思想教育引導(dǎo)和矛盾化解工作，做好做實(shí)“三超兩亂”清理和整改消化工作。推行干部考察預(yù)告制、干部考察工作責(zé)任制。擴(kuò)大考察面，確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)視權(quán)，強(qiáng)化干部考察的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；加強(qiáng)對干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政治素養(yǎng)、政策觀念，為高質(zhì)量做好干部選拔任用工作提供保證?！踩臣訌?qiáng)催促檢查，確保制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“一報告兩評議”，承受群眾評議，用好干部民主評議結(jié)果。加大群眾舉報問題的受理及核查力度，進(jìn)一步發(fā)揮群眾監(jiān)視作用。擴(kuò)寬群眾監(jiān)視渠道，使干部群眾支持和參與干部選拔任用監(jiān)視工作。嚴(yán)格遵守干部工作重大事項(xiàng)請示報告、干部選拔任用紀(jì)實(shí)、黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查、干部選任工作專項(xiàng)檢查、選人用人失察失誤責(zé)任倒查五項(xiàng)干部選任監(jiān)視原那么。四、整治成效通過此次選人用人不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，使我鎮(zhèn)干部選任工作導(dǎo)向更加鮮明，程序更加嚴(yán)密，管理更加標(biāo)準(zhǔn)，制度更加完備。詳細(xì)表如今：健全并完善了干部選任和干部監(jiān)視各項(xiàng)工作機(jī)制，將創(chuàng)新機(jī)制、健全制度、嚴(yán)格監(jiān)視、嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿干部選拔任用工作全過程，推進(jìn)了干部選拔任用工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，進(jìn)步了選人用人工作的公信度和組織工作的滿意度。范文三選人用人問題歷來是干部群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。對于國運(yùn)興衰而言，選人用人不是參考因素，而是決定要件；對于指導(dǎo)干部而言，選人用人不是一般職責(zé)，而是首要職責(zé)。但目前一些指導(dǎo)干部在履行選人用人職責(zé)上還存在一些錯誤認(rèn)識和傾向，影響了選人用人的實(shí)效，主要表如今以下幾個方面。傾向之一：選人用人意識淡薄，無視“用干部”的職責(zé)有的指導(dǎo)干部雖有較強(qiáng)的事業(yè)心和實(shí)干精神，也能做到勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，但卻整天忙于詳細(xì)事務(wù)和程序性工作，看不到指導(dǎo)干部與普通干部的職責(zé)區(qū)別。他們無視了主要指導(dǎo)干部的職責(zé)除了“出主意”、“干事業(yè)”外，還有“選人才”、“用干部”。更不曾想一人之力再大也有窮盡的道理，最終是“忙了自己”、“苦了下屬”，卻“失了人才”、“誤了事業(yè)”。還有的指導(dǎo)干部擔(dān)憂在選人用人問題上承當(dāng)責(zé)任，選擇不作為或少作為，嚴(yán)重影響了黨的活力和活力。判斷指導(dǎo)干部的實(shí)績，不僅要看他做了多少事，做得怎么樣，也要看他選用了多少人，選用得怎么樣。傾向之二：不懂得如何識別干部，也把握不好人才的標(biāo)準(zhǔn)有的指導(dǎo)干部把“巧言令色”、“察言觀色”、“溜須奉迎”、“深諳人情世故”等看作判斷人才的根據(jù)，出現(xiàn)選人用人“花瓶化”、“世俗化”、“平庸化”等不良傾向。長此以往，必將壞了風(fēng)氣、丟了根本，弱化整體干部隊伍的質(zhì)量和素質(zhì)。如何識別干部？毛澤東指出：“不但要看干部的一時一事，而且要看干部的全部歷史和全部工作，這是識別干部的主要方法?！蹦欠N僅通過短期或?qū)€別事件的觀察作為識別干部主要根據(jù)的做法，容易為某些“投機(jī)”行為留下破綻，使一些挖空心思、慣用“投其所好”手段來表現(xiàn)自己的人得逞，而無視那些長期埋頭苦干、真抓實(shí)干的優(yōu)秀干部。擅長保護(hù)好、使用好有個性的干部，也是選人用人工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。李瑞環(huán)在天津工作期間針對當(dāng)時的干部隊伍狀況說過：“我們?yōu)槭裁?萬金油'式的人多，我看是和我們不允許個性存在有很大關(guān)系。假如人人都按一個形式、一個標(biāo)準(zhǔn)，管得又嚴(yán)又死，就會把人搞得圓頭圓腦、沒棱沒角，使特點(diǎn)不能發(fā)揮，從而埋沒了人的才華?！比鄙賯€性的干部隊伍是缺乏活力和創(chuàng)造力的，缺少個性也是致使干部隊伍平庸化的一個重要原因。傾向之三：片面理解選人用人的政策有的指導(dǎo)干部既不重視人才成長的自然規(guī)律，也不理解政策出臺的背景和指向，只是機(jī)械地、僵化地執(zhí)行政策，導(dǎo)致政策的落實(shí)效果與制定初衷相背離。以干部年輕化為例，有的指導(dǎo)干部把干部年輕化的要求理解絕對化、極端化，無視干部隊伍構(gòu)造老中青的有機(jī)結(jié)合，不斷刷新年輕干部的最低任職年齡紀(jì)錄。他們片面認(rèn)為用的干部越年輕，就越能表達(dá)自己選人用人的魄力和政績，這既不理解當(dāng)年鄧小平等老一輩革命家提出干部年輕化的特殊歷史背景，也不懂得干部成長必需要經(jīng)受一定時間考驗(yàn)的根本道理，往往是“用了一個人”，卻“打擊一大片”，使更多有才能、有經(jīng)歷的非年輕干部出現(xiàn)“天花板”的焦慮。傾向之四：認(rèn)為選人用人的難題不是人才太少，而是崗位太少當(dāng)前，干部選拔中普遍出現(xiàn)的一個現(xiàn)象是，空缺一個崗位，卻有很多人競爭，其中優(yōu)秀者又不乏其人，從而使某些指導(dǎo)干部在觀念上，缺乏惜才的意識和選才的緊迫感，甚至錯誤地將選人用人看作是對個人的獎勵或恩賜。改革開放以來，隨著社會的開展進(jìn)步和教育的普及進(jìn)步，人們的整體素質(zhì)有了質(zhì)的提升，干部的綜合素質(zhì)也隨之提升。但社會越開展，對人才及干部的素質(zhì)要求也就越高。面對改革開放向縱深推進(jìn)的艱巨任務(wù)，我國的人才及優(yōu)秀干部的數(shù)量和現(xiàn)狀仍然不容樂觀。所以，不能靜止地拿過去的老標(biāo)準(zhǔn)來套目前人們素質(zhì)進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)。否那么，就會錯誤地認(rèn)為如今人才太多，優(yōu)秀的干部人才不需要認(rèn)真去開掘和培養(yǎng)，從而淡化選人用人的意識和責(zé)任。更何況，越是到開展的關(guān)鍵時期，就越需要可以引領(lǐng)時代前進(jìn)的出色人才。當(dāng)前，我們最缺少的正是各個領(lǐng)域的出色人才。能否培養(yǎng)和開掘出引領(lǐng)時代前進(jìn)的出色人才，事關(guān)民族復(fù)興的大局。在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢的歷史進(jìn)程中，用好了人，就把