2020年度注冊(cè)咨詢工程師《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》沖刺點(diǎn)題班知識(shí)點(diǎn)分章節(jié)歸納總結(jié)_第1頁
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2020年注冊(cè)咨詢工程師《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》沖刺點(diǎn)題班知識(shí)點(diǎn)分章節(jié)歸納總結(jié)第1章第1節(jié):政府與企業(yè)項(xiàng)目決策區(qū)別:投資主體和資金來源;決策過程;投資范圍.內(nèi)容;決策.管理模式。審批制目決程序政投資目直接投和資金注)實(shí)審制,包括審項(xiàng)目議書項(xiàng)目研報(bào)、初步計(jì)。般不審批工報(bào),同時(shí)嚴(yán)初設(shè)、算批。審批項(xiàng)應(yīng)明列政投劃內(nèi)重項(xiàng)目并中財(cái)規(guī)銜。須制年動(dòng)府資劃;立府資目庫未庫目原則不安政投。申請(qǐng)排央算投資300萬及以的目及跨區(qū).部門領(lǐng)域籌目由改審或托批,別大目發(fā)委國務(wù)批;余目中有部審批抄發(fā)委。經(jīng)國務(wù)院及有關(guān)部門批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃中已經(jīng)明確的項(xiàng)目,可簡化相關(guān)文件內(nèi)容和審批程序。項(xiàng)目可研報(bào)告編制完成后,由項(xiàng)目單位按照原申報(bào)程序和事權(quán)向原項(xiàng)目審批部門申報(bào)可研報(bào)告。承擔(dān)詢估務(wù)咨機(jī)不擔(dān)同項(xiàng)建書可報(bào)編作。別大家議。經(jīng)批的告確建項(xiàng)依據(jù)對(duì)府資金入式的,確出人表。企業(yè)投資項(xiàng)目三個(gè)清單:負(fù)面.權(quán)力.責(zé)任清單。僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)書。唯利升重共榮方面核準(zhǔn)。目錄內(nèi),完成企業(yè)內(nèi)部決策后,項(xiàng)目申請(qǐng)單位自主或委托編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。地方政府核準(zhǔn)的;發(fā)改委、行管部門核準(zhǔn)的地方企業(yè)投資項(xiàng)目,省級(jí)初審后分別報(bào)送。國務(wù)院核準(zhǔn)的,由發(fā)改委審核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。核準(zhǔn)關(guān)理,公安戰(zhàn)布進(jìn)行準(zhǔn)的出核文件予核應(yīng)書通企并明務(wù)核的國院資管部門向業(yè)具準(zhǔn)件不核書面知。備案制項(xiàng)目決策程序:開工建設(shè)前通過在線平臺(tái)告知備案機(jī)關(guān):⑴企業(yè)基本情況;⑵項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容;⑶項(xiàng)目總投資額;⑷項(xiàng)目符產(chǎn)政的明備機(jī)到規(guī)的部息為案告信不全指補(bǔ)備證明可出具者行印發(fā)較變的應(yīng)及時(shí)告知發(fā)現(xiàn)備案項(xiàng)屬禁投或者核的,及時(shí)知企糾正依辦理核手續(xù),并知有部門備機(jī)關(guān)不設(shè)置何前置件。請(qǐng)位依據(jù)項(xiàng)備通書和目代碼理續(xù)續(xù)。PPP項(xiàng)目決策,一般按審批制項(xiàng)目決策程序要求進(jìn)行立項(xiàng)、決策審批;按PPP模式完善決策程序。投資助息目報(bào)資申報(bào)告單審批對(duì)報(bào)務(wù)或改委批核的目在送報(bào)告項(xiàng)申報(bào)時(shí)并出金申請(qǐng)不單報(bào)資申報(bào)告可在目審或準(zhǔn),獨(dú)送金申報(bào)應(yīng)由方府批應(yīng)在研告初設(shè)批后資金申報(bào)告應(yīng)地政核或的企投項(xiàng)目應(yīng)核或案出資申報(bào)。國外款國主外債按府資金理國貸備項(xiàng)規(guī)項(xiàng)目外展作依用貸款項(xiàng)必納國貸備項(xiàng)目規(guī)劃發(fā)委編國外款項(xiàng)目規(guī)劃并據(jù)制、下年度簽約計(jì)。報(bào)納國外款劃選項(xiàng)目料包括:項(xiàng)目要況②項(xiàng)目建必性③申借國貸的類或別④款額用途貸款還任。中央借還直投項(xiàng)管理級(jí)償或供款保的按級(jí)投資目。應(yīng)國院發(fā)委審?fù)饪蓤?bào)均省發(fā)委審批不下行還不政擔(dān)保的核或案。納入國外款備選目規(guī)劃完成核備手續(xù)后款單位編制資申報(bào)告并向級(jí)發(fā)改提出資申請(qǐng)告。國務(wù)及發(fā)改審批的,報(bào)告中包項(xiàng)資申報(bào)內(nèi),再單審。發(fā)改委受理資金申請(qǐng)報(bào)告,審批條件:1)符合國家利用國外貸款的政策及使用規(guī)定;2)符合國外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃;3)項(xiàng)目已按規(guī)定履行審核備手續(xù);4)國外貸款償還和擔(dān)保責(zé)任明確,還款資金來源及還款計(jì)劃落實(shí);5)國外貸款機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目貸款已初步承諾。外商投資項(xiàng),除從維利生優(yōu)共壟審核外,還從市場準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目理等方面審核。對(duì)《負(fù)面清單中中方控股要求的總投資(含資)限及以上的鼓類項(xiàng)總資限額以的限制類不含房產(chǎn))目由發(fā)改核準(zhǔn);對(duì)《負(fù)清單》制類的地項(xiàng)目和總資限額下的其限制項(xiàng)目,級(jí)府準(zhǔn)《面單中中方股求總資額下類項(xiàng),方府準(zhǔn)。境外投資項(xiàng)目分別核準(zhǔn).備案管理。核準(zhǔn)范圍是投資主體直接或通過其控制境外企業(yè)開展敏感類項(xiàng)目。核準(zhǔn)機(jī)關(guān)發(fā)改委。敏感類項(xiàng)目:敏感國家.地區(qū);敏感業(yè)敏國家地區(qū)未交;.亂;.定需限;他敏感業(yè)器備制產(chǎn)修境水源發(fā)用新傳媒需行。核準(zhǔn)目投主應(yīng)過絡(luò)統(tǒng)交。企其團(tuán)司總司交地方業(yè)直提。備案范圍是投資主體直接開展的非敏感類項(xiàng)目。央企,備案機(jī)關(guān)發(fā)改委;地方企業(yè),且中方3億美元以上的,備案機(jī)關(guān)發(fā)改委;地方企業(yè),且中方3億美元以下的,備案機(jī)關(guān)是注冊(cè)地省級(jí)發(fā)改委。備案管理項(xiàng)目,投資主體應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交。其中,央企,由集團(tuán)公司或總公司提交;地方企業(yè),直接提交。發(fā)改委對(duì)申請(qǐng)備案境外投資項(xiàng)目主要從是否屬備案范圍,是否符合法律法規(guī).產(chǎn)業(yè)政策和境外投資政策,是否符合國家資本項(xiàng)目管理,是否危害國家主權(quán).全.共益,資體否投資力審。項(xiàng)目(法人)單位承擔(dān)投資項(xiàng)目的市場前景、技術(shù)方案、資金來源、經(jīng)濟(jì)效益等方面的風(fēng)險(xiǎn)。政府投資項(xiàng)投資決策時(shí)項(xiàng)目單位有下列行為之一的對(duì)直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員三年內(nèi)禁止其負(fù)責(zé)使用政府投資資金項(xiàng)目的管理工作()提供虛假情況騙取政府投資資金()未按規(guī)定履行有關(guān)程序擅自開工()未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),改變建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大或縮小投資規(guī)模;4)移侵占挪用設(shè)資;)未時(shí)辦竣工收手續(xù)或未工驗(yàn)收驗(yàn)收合即交使用(已經(jīng)批項(xiàng)目,正理由及時(shí)或完成;7其。承擔(dān)編任務(wù)的詢單位不得擔(dān)一事項(xiàng)評(píng)估咨任務(wù)承擔(dān)估詢?nèi)蝿?wù)咨詢單位與同事項(xiàng)編單位、目業(yè)主位之不得在控股管關(guān)或負(fù)人同的重關(guān)關(guān)。咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)有:(1)咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告有重大失誤或質(zhì)量低劣;(2)咨詢?cè)u(píng)估過程中有違反本辦法規(guī)定的行為;(3)累計(jì)兩次拒絕接受委托任務(wù);(4)累計(jì)兩次未在規(guī)定時(shí)限或經(jīng)批準(zhǔn)的延期時(shí)限內(nèi)完成評(píng)估任務(wù);(5)其他。發(fā)改委可以依據(jù)情節(jié)輕重對(duì)其提出警告、從承擔(dān)發(fā)改委委托咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)中刪除…。第2。目策析評(píng)的務(wù)★策析評(píng)的本求人為、諧展料據(jù)確方法學(xué)量性結(jié)合定為主;動(dòng)態(tài)態(tài)結(jié)合動(dòng)為主項(xiàng)多案比與化。第3。資會(huì)研指尋價(jià)值資會(huì)行準(zhǔn)性查。目是現(xiàn)價(jià)投機(jī)。重點(diǎn)分投環(huán)境發(fā)有值資機(jī)會(huì)逐被(業(yè)發(fā)規(guī)替代。初步可研,主要目的是判斷項(xiàng)目是否有必要性,是否值得投入更多的人力和資金進(jìn)行可研。初步可研內(nèi)容與可研基本一致,只是深度有所不同。重點(diǎn)是從宏上析證要和能初步研度于會(huì)究可間成是步研告者目議是有目必進(jìn)初。政府資目項(xiàng)建書立的要程序初可報(bào)可替目書企投項(xiàng)往省了會(huì)究和目議的策序往依據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,直接進(jìn)入項(xiàng)目可研階段。未進(jìn)規(guī)區(qū)原上安新目,納行、區(qū)劃目則不予理園環(huán)未過不區(qū)發(fā)規(guī)內(nèi)目原上保門不單受項(xiàng)環(huán)。政府投資項(xiàng)目初步可研報(bào)告可代替項(xiàng)目建議書,其差別主要是對(duì)研究成果具體闡述的詳略??裳信c初步可研在構(gòu)成與內(nèi)容上大體相似,是初步可研的延伸和深化,但目的與作用、研究論證重點(diǎn)以及研究方法和深度要求有明顯的區(qū)別★。編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的基礎(chǔ)可以是可研報(bào)告??裳袌?bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的區(qū)別,主要有:適用范圍和作用、目的、內(nèi)容★。PPP項(xiàng)目主要適用于政府負(fù)有提供責(zé)任又適宜市場化運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)類項(xiàng)目。組織實(shí)施前應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)組織編制PPP項(xiàng)目實(shí)施方案。實(shí)施方案的編制,必須以該項(xiàng)目的前期工作成果為基礎(chǔ)。項(xiàng)目期詢果量證應(yīng)嚴(yán)格質(zhì)管責(zé)制別咨構(gòu)應(yīng)立善項(xiàng)經(jīng)責(zé)制果質(zhì)評(píng)制項(xiàng)經(jīng)責(zé)制保證前策工質(zhì)的礎(chǔ)加目前策各間節(jié)果審保策最成質(zhì)的要段形產(chǎn)。部審項(xiàng)團(tuán)組經(jīng));詢構(gòu)織外評(píng):主組請(qǐng)外家托審難用量準(zhǔn)衡和價(jià)考慮合法規(guī);國經(jīng)和會(huì)業(yè)展目標(biāo)的致;的意度與利益衡調(diào)。第2章。綠色發(fā)展原則:規(guī)劃應(yīng)樹立底線思維,嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線。產(chǎn)業(yè)展劃告制完成產(chǎn)狀分外環(huán)境內(nèi)資/業(yè).產(chǎn)政策ST分/身劣)明確業(yè)展位目,出劃實(shí)施部境析括觀..爭境析行環(huán)分是重要業(yè)展位凝成導(dǎo)思.劃則規(guī)目體;具體標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃常用分析方法:分析階段定性分析/定量分析。企業(yè)展劃告制點(diǎn)做劃分、劃位規(guī)實(shí)方方面作總目;解標(biāo)設(shè)企業(yè)展標(biāo)考:是業(yè)量增速與身力適;是潤標(biāo)要觀際三目結(jié)要理四是量算相準(zhǔn)規(guī)實(shí)方案完五重工作⒈確結(jié)構(gòu);⒉明確重點(diǎn)任務(wù);⒊制定規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃;⒋提出保障和支撐體系建設(shè);⒌預(yù)測規(guī)劃效果。對(duì)標(biāo)分析強(qiáng)調(diào)以卓越企業(yè)作為學(xué)習(xí)和追趕對(duì)象??蓪⑼獠科髽I(yè)業(yè)績作為自身企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。步驟:⒈確定對(duì)標(biāo)內(nèi)容,不必面面俱到。⒉選擇對(duì)標(biāo)企業(yè);⒊收對(duì)數(shù)據(jù)⒋析標(biāo)果競爭手標(biāo),較爭手營略的成素以業(yè)先業(yè)標(biāo),改企內(nèi)經(jīng)營建趕目標(biāo)跨行的術(shù)桿有于術(shù)工跨行滲;客需為桿,市場競力目設(shè),現(xiàn)業(yè)足爭手行領(lǐng)企通首選的標(biāo)對(duì)。企業(yè)競爭力分析:外部屬性競爭力(品牌;研發(fā);營銷;制造;產(chǎn)品);內(nèi)部(資源;決策;執(zhí)行;整合)。評(píng)價(jià)方法:專家評(píng)分法。邀請(qǐng)約10名專家,5級(jí)量表。企業(yè)值分析首要理務(wù)關(guān)系其進(jìn)成分和爭化分析比每環(huán)增值晰別贏能,定合開拓定和定量法可企現(xiàn)業(yè)進(jìn)類發(fā)業(yè)組的題癥,改進(jìn)改、入退措。價(jià)值分在業(yè)展劃用有產(chǎn)品分和來展擇客評(píng)值鏈環(huán)的值平于理展都分要步驟⑴解不業(yè)單元將本收和產(chǎn)配有價(jià)值作”。確引價(jià)動(dòng)的項(xiàng)業(yè)析因⑶析點(diǎn)單關(guān)系確核單相性重新合改價(jià)鏈企價(jià)分析要事為礎(chǔ)以設(shè)導(dǎo)向復(fù)評(píng)修,期到觀價(jià)論企業(yè)值分的鍵將本益在經(jīng)環(huán)中平配基值鏈分析果業(yè)調(diào)和進(jìn)司鏈。企實(shí)了本制業(yè)升、利加后業(yè)根所的成和資等對(duì)加盈在鏈上進(jìn)公分。企業(yè)SWOT分析是連接企業(yè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)外部環(huán)境的橋梁。企業(yè)優(yōu)劣勢分析是企業(yè)SWOT分析的基礎(chǔ)。第3。用資策依據(jù)籌措金申貸的據(jù)編初設(shè)計(jì)件依。研點(diǎn)可性必要進(jìn)步證要。 可研內(nèi)容括項(xiàng)建必性市與競力析建方案⒋資算與資案財(cái)分與濟(jì)⒍經(jīng)影分析⒎源用析土地利用移搬安方分析⒐評(píng)價(jià)社影分析⒑險(xiǎn)析。 研其告深要求★市場測析其產(chǎn)競力析是可的心容一目的為項(xiàng)目目市、設(shè)模產(chǎn)案提依。包國、內(nèi)、區(qū)域目市等個(gè)次對(duì)較小且場為定的重是區(qū)域目市。研告對(duì)產(chǎn)品市供狀、格勢競爭力預(yù)分。市場測析制容⒈品場析國市供現(xiàn)及測,近5年國內(nèi)場求狀預(yù)測近10年)⒉主投物場測市競力分(標(biāo)場品爭優(yōu)勢:要競者產(chǎn)質(zhì)與構(gòu);品和盈空;業(yè)組管和銷方面優(yōu)勢產(chǎn)競力合析⒋營銷策;主投物產(chǎn)物格測;市風(fēng)分(別險(xiǎn)素估計(jì)險(xiǎn)度提風(fēng)對(duì)。建設(shè)案究比是市分基礎(chǔ),方比選構(gòu)和項(xiàng)目設(shè)案是算目資選融資案進(jìn)項(xiàng)經(jīng)境安全和社評(píng)等進(jìn)判項(xiàng)的行和合性基。產(chǎn)品方案即擬建項(xiàng)目的主導(dǎo)、輔助或副產(chǎn)品及其生產(chǎn)能力的組合方案。產(chǎn)品方案需要在產(chǎn)品組合研究的基礎(chǔ)上形成。其中一種或幾種產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)品。使其與技術(shù)、設(shè)備、原材料及燃料供應(yīng)等方案協(xié)調(diào)一致。生產(chǎn)藝術(shù)案設(shè)方選工程配方確的礎(chǔ)與目建設(shè)模產(chǎn)方選形互件,投估和濟(jì)析重基礎(chǔ),影項(xiàng)環(huán)、全以經(jīng)合理的要素。工藝裝置“三廢”排放與預(yù)處理:1)廢水。2)廢氣。3)固體廢物(廢液)。4)“三廢”預(yù)處理。有可導(dǎo)地災(zāi)發(fā)的在請(qǐng)?jiān)O(shè)用之;地災(zāi)易區(qū)內(nèi)項(xiàng)目策析評(píng)階進(jìn)地害危性質(zhì)害危性估包括工建可誘、劇質(zhì)害的能;程設(shè)身能受質(zhì)災(zāi)危的險(xiǎn);采的治施等。建設(shè)件:設(shè)點(diǎn)自條2建地的會(huì)濟(jì)件3外通運(yùn)狀況4用程件5用件6態(tài)環(huán)條(址選擇包渣填場或污(的選。在研確建規(guī)、品案藝技方的時(shí)明項(xiàng)所要原料燃的種數(shù)、、質(zhì)的求價(jià)進(jìn)分研究,并結(jié)()方的選定應(yīng)方??倛D輸案究括平布豎向置()運(yùn)、(運(yùn)輸綠等大聯(lián)項(xiàng)應(yīng)總體置究分建時(shí)確理近遠(yuǎn)關(guān)。期中置遠(yuǎn)預(yù)發(fā)展期地嚴(yán)先待。布置制容當(dāng)建區(qū)地積大,自地坡較大應(yīng)豎案比較;推的向置案設(shè)說工廠洪準(zhǔn)措;地水式土石工量總主工量簡主要程包用面、路、土石方量等,并將主要工程量列表表示。全廠運(yùn)輸;儲(chǔ)運(yùn);界區(qū)外管網(wǎng)。工程配方是技方和方案定基上。程配案與術(shù)設(shè)方及設(shè)模.方案擇成為件堅(jiān)盡依托社力配服原,則社能提的己搞。工程案擇在選建規(guī)技術(shù)案設(shè)方基上究主要筑、筑的造案廣泛用結(jié)、構(gòu)、材,充分用地料有行的方案于產(chǎn)藝案如礦開項(xiàng)目開方、利程壩筑結(jié)、路程路等。防震抗震編制內(nèi)容:提出編制依據(jù);說明工程地質(zhì)地震災(zāi)害的概況;說明抗震設(shè)計(jì)原則及措施。配套程案須到案化程量確位工園的程項(xiàng)目優(yōu)考依園公工供應(yīng)給、水供工編內(nèi)容。據(jù)力數(shù)汽平,擇熱方。廠外配套工程原則上盡量依托社會(huì)力量解決或通過市場運(yùn)作。根據(jù)水源水質(zhì)、供水量、輸水距離和線路狀況確定供水方案。大型供水,碼頭,公鐵路或管道,供電線路和接線建設(shè)方案應(yīng)由專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)完成。環(huán)境護(hù)票決涉國家地法規(guī)當(dāng)居要求境投要當(dāng)?shù)囟?。保章制參環(huán)評(píng)盡能致⒈目在區(qū)環(huán)境量狀執(zhí)有環(huán)法規(guī)和。境量準(zhǔn)污物放標(biāo)準(zhǔn)國.標(biāo)無內(nèi)準(zhǔn)參考外。主污源主污染物;⒋境護(hù)理施方;境管及測⒍境護(hù)資;境影分;存問及議。安全.職衛(wèi)與消防:涉及國家.地方法規(guī)和當(dāng)?shù)鼐用褚?,境外投資要了解當(dāng)?shù)匾?guī)定訴求。設(shè)管理機(jī)構(gòu),專兼職,列出投資估算及占比。簡述所采取措施。職業(yè)危因和業(yè)分:周環(huán)境業(yè)害素析⑵產(chǎn)程可能生業(yè)危因和業(yè)析;可接職病害素位人員分。能評(píng)一票否決權(quán)。能耗分析:全廠能耗構(gòu)成及分析;單位產(chǎn)品能耗分析。列出水耗指標(biāo)并進(jìn)行分析。直接資非營政投項(xiàng)加實(shí)行建推代制鍵選好代單位一應(yīng)可報(bào)批確定定應(yīng)訂托代方和使方方同政投項(xiàng)編制目建內(nèi):代單選標(biāo)準(zhǔn)要;代單選過程代建式定④予標(biāo)不招說明。投資算作:)資策依一2制項(xiàng)融方的據(jù)3進(jìn)行目務(wù)濟(jì)析含效果)基)制步計(jì)概算依,項(xiàng)的程價(jià)著定的制用。工程法產(chǎn)模數(shù)法比估法。外資目則要據(jù)所在地)定制改擴(kuò)技改目當(dāng)項(xiàng)不行資時(shí)增量投與增資等流資算應(yīng)用項(xiàng)細(xì)算定或小項(xiàng)可簡采大標(biāo)改建技項(xiàng)增流資出現(xiàn)負(fù)值,只能取零。項(xiàng)目總投資,規(guī)??偼顿Y。無論項(xiàng)目是否需要向政府報(bào)批,財(cái)務(wù)分析中都采用上述項(xiàng)目總投資概念。資金措括益金債資措。國目本比是規(guī)投資依。報(bào)家地政批項(xiàng),0的底動(dòng)金須是權(quán)益本。融資成本分析主要分析計(jì)算債務(wù)資金成本、權(quán)益資本成本和加權(quán)平均資金成本。權(quán)益資本采用資本定價(jià)模型計(jì)算資金成本。一般可研報(bào)告中,可只作債務(wù)資金成本分析。 融資渠道分析包括政府資金介入必要性和可能性分析、吸收其他不同渠道資金的必要性和可能性分析等,提出資金構(gòu)成的建議。財(cái)務(wù)析察分項(xiàng)的務(wù)能力償能和務(wù)存力用:項(xiàng)決的要據(jù)⑵項(xiàng)方案選起重作。配合投資方判促平合。財(cái)分析的務(wù)存力析非性項(xiàng)決發(fā)重作,別對(duì)經(jīng)營項(xiàng)、會(huì)益項(xiàng)的持續(xù)性的考察起著重要的作用。⑸可以作為經(jīng)濟(jì)分析的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。成本用算產(chǎn)素算和成本期費(fèi)估法可報(bào)一般按產(chǎn)素估。產(chǎn)費(fèi)用括購制費(fèi)舊維修、他造)期費(fèi)(管理財(cái)費(fèi)、他)項(xiàng)固定產(chǎn)值攤費(fèi)估時(shí)應(yīng)除可扣定產(chǎn)值額經(jīng)本=總成費(fèi)折息副品收入銷收。算位產(chǎn)本在原料耗扣副品收。盈利能力分析指標(biāo)(靜態(tài)、動(dòng)態(tài))、償債能力分析指標(biāo)、財(cái)務(wù)生存能力分析指標(biāo)。有無對(duì)比是可研的基本法則之一,改、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目是使用“有無對(duì)比”分析的典型目。準(zhǔn)分“無項(xiàng)目”態(tài)和界項(xiàng)目范是有無對(duì)比”析的關(guān)“無對(duì)”分析的主財(cái)務(wù)分指標(biāo)是量務(wù)內(nèi)部收率增財(cái)凈值其殊項(xiàng)一以用果析主必時(shí)可有對(duì)分。經(jīng)濟(jì)分析按合理配置資源原則,采用社會(huì)折現(xiàn)率、影子匯率、影子工資和貨物影子價(jià)格等參數(shù),分析計(jì)算項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)(社會(huì)福利)凈貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效率即濟(jì)理性企自決項(xiàng)目般要做濟(jì)析用正確映目社福的貢,價(jià)經(jīng)合性⑵政合配資提供依;政審或準(zhǔn)目要據(jù);為場運(yùn)的礎(chǔ)施項(xiàng)提供務(wù)案定據(jù)⑸選優(yōu)項(xiàng)(案的要用;有于現(xiàn)企業(yè)地與社利有地和平會(huì)現(xiàn)是濟(jì)析通用數(shù)不定分同是分析重內(nèi)濟(jì)析應(yīng)考慮間接用間效。項(xiàng)效能或于幣化,貨量的果不項(xiàng)目的體時(shí)在濟(jì)中可用用果析法費(fèi)果分析可于務(wù)析可于分析經(jīng)分主經(jīng)分指標(biāo)濟(jì)凈值經(jīng)內(nèi)收率費(fèi)果分基指是果用比習(xí)也可以用用果指。風(fēng)險(xiǎn)分析編制內(nèi)容:⑴識(shí)別;⑵估計(jì);⑶提出風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策;⑷結(jié)果反饋…政府資目上內(nèi)外研其報(bào)內(nèi)還包括⑴府資性;項(xiàng)實(shí)代制案;政資方。對(duì)有業(yè)入收不足以補(bǔ)營本公性目項(xiàng)目營財(cái)可續(xù)角度分研究府供貼方和P項(xiàng)應(yīng)據(jù)府關(guān)定,項(xiàng)目目和準(zhǔn)益前下推政介入條和予優(yōu)等。BT項(xiàng)心在有金位提下以目來金作押大限地少投風(fēng),證投者利,低業(yè)籌風(fēng)T項(xiàng)目結(jié)包三組,即項(xiàng)發(fā)起最所者)項(xiàng)的資經(jīng)營,目貸銀。BT穩(wěn)定持的金是目方的焦點(diǎn)。BOT項(xiàng)目需要復(fù)雜的法律結(jié)構(gòu)支持,通過擔(dān)保鎖定風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)作成本高,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大。建立和使用現(xiàn)金流量模型對(duì)項(xiàng)目價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)作出定量分析評(píng)價(jià)時(shí),首要問題是合理確定和選擇反映項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的貼現(xiàn)率,資本資產(chǎn)定價(jià)模型(CAPM模型)是在項(xiàng)目融資中被廣泛接受和使用的確定貼現(xiàn)率的方法。非經(jīng)性目濟(jì)的著點(diǎn)社會(huì)供服和用能收用或收少費(fèi)。務(wù)析不一是了為資策依,而是了察目財(cái)狀。上是進(jìn)方比。沒營項(xiàng)目不進(jìn)盈能分。財(cái)分析在察務(wù)持性通要政府期貼能持營對(duì)收項(xiàng),務(wù)析根收抵支的不程,別待通營補(bǔ)費(fèi)用順是支運(yùn)維成納流轉(zhuǎn)稅償利息計(jì)折和本營,不以償營成本項(xiàng)目應(yīng)行務(wù)存力,并析府期供政貼可性。對(duì)有務(wù)金項(xiàng)目還結(jié)借還要進(jìn)財(cái)生能分項(xiàng)目期收不以償部維護(hù)本隨時(shí)推移還產(chǎn)盈。只需政在期給補(bǔ)貼只進(jìn)行債力(有款)務(wù)生能分。業(yè)入補(bǔ)目運(yùn)維成等還盈余其分析內(nèi)可一項(xiàng)基相。效益以幣的經(jīng)性目可用效費(fèi)比費(fèi)效比行比選與濟(jì)析主不在析目較單、用務(wù)據(jù)。實(shí)際用選標(biāo)位能設(shè)、單功運(yùn)費(fèi)。第4。目請(qǐng)告業(yè)商、外資目請(qǐng)告(共安戰(zhàn)布等目行準(zhǔn)理。用從府共理角,回答目設(shè)外性公性項(xiàng)包(利優(yōu)榮。企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告包括:①項(xiàng)目單位情況;②擬建項(xiàng)目情況;③資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析;④經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析。 3億美元及以上限制類,由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),其中20億美元及以上報(bào)國務(wù)院備案。3億美元以下限制類項(xiàng)目,由省級(jí)政府核準(zhǔn)。境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)是發(fā)改委。境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告包括:①投資主體情;項(xiàng)情況③目我家利和家全影分;投主體于目實(shí)的明項(xiàng)請(qǐng)報(bào)可項(xiàng)單自或托不必詳分和證目場濟(jì)效資來品術(shù)案由企自決的。項(xiàng)申報(bào)告編內(nèi)容項(xiàng)單及建情況;資源發(fā)綜利分析生環(huán)響分析經(jīng)影分析社影分。資金請(qǐng)告作,從金用理性度向府答目務(wù)可性以項(xiàng)對(duì)濟(jì)社、源境等面影和獻(xiàn)財(cái)補(bǔ)貼性資支項(xiàng)技產(chǎn)化資金請(qǐng)告具備①目位本情和務(wù)況項(xiàng)的本③申主原和策據(jù)項(xiàng)招標(biāo)內(nèi)(用申投補(bǔ)或息金0元以的資目)⑤他。已由務(wù)、改、和計(jì)單市改審或準(zhǔn)資項(xiàng)目,或申請(qǐng)使用資金額在200萬元以下的投資項(xiàng)目,可適當(dāng)簡化附件。國際融織款目入外備選目劃完審備續(xù),款單按求送目金請(qǐng)。具備項(xiàng)概況國貸來及條件目外作展況款用范圍設(shè)和料購單采式經(jīng)分和務(wù)價(jià)論款還及保任還資來及計(jì)。資金請(qǐng)告本以行制托編制容目位擬目情況項(xiàng)融分析項(xiàng)財(cái)和清能分析社影分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防分。第5章。PPP項(xiàng)目主要適用于政府負(fù)有提供責(zé)任又適宜市場化運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)類項(xiàng)目。對(duì)于確定采用PPP模式實(shí)施的項(xiàng)目,在組織實(shí)施前應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)組織編制PPP項(xiàng)目實(shí)施方案。編制實(shí)施方案的作用:⒈為PPP項(xiàng)目決策提供依據(jù);⒉為PPP項(xiàng)目的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。實(shí)施方案的編制是在項(xiàng)目前期工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步……。實(shí)施方案要具有科學(xué)性、專業(yè)性、有效性。實(shí)施案制的本求㈠重精神立長合關(guān)系宏與觀相合統(tǒng)近與期關(guān)系㈢持風(fēng)分擔(dān)益享㈣護(hù)共益,保障會(huì)本得理報(bào)。實(shí)施案編一包項(xiàng)概風(fēng)險(xiǎn)別分項(xiàng)運(yùn)方目交結(jié)合體管構(gòu)社會(huì)本有值財(cái)承受能力證八方的容。系統(tǒng)風(fēng):可力策經(jīng)風(fēng)。非統(tǒng)風(fēng):計(jì)投控制管理營護(hù)交險(xiǎn)。風(fēng)分配則⒈風(fēng)控力強(qiáng)一方承擔(dān)應(yīng)險(xiǎn)原;險(xiǎn)擔(dān)首原則承風(fēng)的方對(duì)風(fēng)有控力⒉擔(dān)險(xiǎn)一能風(fēng)險(xiǎn)理移原;承的險(xiǎn)度與所得回報(bào)相匹配的原則。雙方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意愿主要有:對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的一般態(tài)度;對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)深度;承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果的能力;管理風(fēng)險(xiǎn)的能力。政府方需承擔(dān):政治和公共政策風(fēng)險(xiǎn);社會(huì)和法律風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)資本方需承擔(dān):設(shè)計(jì)、融資和施工、運(yùn)營、維護(hù)等。雙方共同承擔(dān):不可抗力因素等。按權(quán)責(zé)大小的運(yùn)作方式分類:外包類,政府權(quán)責(zé)最大,社會(huì)資本權(quán)責(zé)最??;特許經(jīng)營類,政府權(quán)責(zé)較小,社會(huì)資本權(quán)責(zé)較大,BOT;私有化類,政府權(quán)責(zé)最大,社會(huì)資本的權(quán)責(zé)最小,合作最為深入,BOO。社會(huì)資本投資人類型:投資型社會(huì)資本、施工型社會(huì)資本、運(yùn)營商。PPP項(xiàng)目原則上政府方股份應(yīng)低于50%,也可以完全不參股項(xiàng)目公司。城市綜合管廊、軌道交通等項(xiàng)目。政府社資投人合體前期劃決的點(diǎn)要雙作的心界件目生周同階各的利義等行約定,主包下1內(nèi)。 管體一包履監(jiān)、政、公監(jiān)等個(gè)面。 在社會(huì)本資階應(yīng)用合法。物有所值?,F(xiàn)階段以定性評(píng)價(jià)為主,鼓勵(lì)開展定量評(píng)價(jià)。物有值價(jià)基評(píng)指包全生周整程、險(xiǎn)別配、效向鼓創(chuàng)、在程度政機(jī)能、融性等六項(xiàng)一采專打法。物有值量價(jià)府凈本值(P值等于P目生期內(nèi)權(quán)資運(yùn)補(bǔ)、險(xiǎn)和配投等項(xiàng)政出任的現(xiàn)值公部比(SC值是下三成的生周現(xiàn)之和1參照目建和營護(hù)成本2競爭中調(diào)值包少出地費(fèi)用行審費(fèi)、關(guān)費(fèi)項(xiàng)目部險(xiǎn)本包可移會(huì)資和府留險(xiǎn)承成其中府留險(xiǎn)擔(dān)本于P值中的全生命周期風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任,兩者在比較時(shí)可對(duì)等扣除。財(cái)政受力證責(zé)識(shí)支出算股投、營貼風(fēng)承擔(dān)配投)⒉政受力估財(cái)支能評(píng)以行和領(lǐng)域平性)未年一公預(yù)算出額參前年關(guān)的平值平增率算調(diào)每一度比當(dāng)過%。第6規(guī)評(píng)分政規(guī)評(píng)和企規(guī)評(píng)政規(guī)評(píng)包對(duì)產(chǎn)規(guī)園規(guī)專規(guī)區(qū)域劃規(guī)的業(yè)劃包括企發(fā)規(guī)、業(yè)劃專劃等。規(guī)劃估論規(guī)目,價(jià)劃案,析劃比優(yōu)和約素,提評(píng)意和議重內(nèi)包㈠發(fā)思和劃標(biāo)估㈡基礎(chǔ)條及展況估㈢投建劃方評(píng)㈣劃施障施;㈤主結(jié)和議.項(xiàng)目估作:是高資目策水,投主和資理門供決依;是高資益,決策誤來損;是高目前期作量效,免復(fù)工成的源費(fèi)。社會(huì)定險(xiǎn)估法合理行;評(píng)報(bào)包評(píng)事和估過,方見其納況,可能發(fā)會(huì)定險(xiǎn)風(fēng)評(píng)結(jié)論和對(duì)建,險(xiǎn)范化措及急處預(yù)等。項(xiàng)目估量制程接委指派目期責(zé),責(zé)期商談判合評(píng));前準(zhǔn)任目經(jīng)收客供料制質(zhì)量計(jì)、用⒊織估經(jīng)理建目估和家寫報(bào)(目理質(zhì)評(píng)審業(yè)門評(píng)、司審⒍刷裝付⒎總結(jié)。項(xiàng)目估量制點(diǎn)配人源,重的項(xiàng)經(jīng)選和家用㈡集評(píng)料制質(zhì)計(jì)劃項(xiàng)目理㈣立審度門評(píng)審和司審㈤立量制制。承擔(dān)某一事項(xiàng)編制任務(wù)的機(jī)構(gòu),不得承擔(dān)同一事項(xiàng)的咨詢?cè)u(píng)估任務(wù);承擔(dān)咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)的機(jī)構(gòu),與同一事項(xiàng)的編制單位、項(xiàng)目業(yè)主單位之間不得存在控股、管理關(guān)系或負(fù)責(zé)人為同一人的重大關(guān)聯(lián)關(guān)系。第7第1。設(shè)案究比的原則技先性要過動(dòng)率、位品原料能消、產(chǎn)質(zhì)、目地積運(yùn)輸量等術(shù)濟(jì)標(biāo)現(xiàn)可性則需要消、格時(shí)。建設(shè)案選標(biāo)系括、濟(jì)和(環(huán))層指每個(gè)比層包著干選。同類項(xiàng)比重不公產(chǎn)品類項(xiàng)方比往偏社層競爭項(xiàng)方比主是術(shù)濟(jì)層。以靠可的據(jù)礎(chǔ)。目體案分工方各專業(yè)工方。第2節(jié)。確定建設(shè)規(guī)??紤]因素:⑴合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模;⑵市場容量與競爭力;⑶環(huán)境容量和自然資源供應(yīng)量;⑷技術(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件和現(xiàn)代化建設(shè)要求。合理濟(jì)模指目入出較優(yōu)態(tài)資和金以到分用,可得佳濟(jì)益規(guī)。衡量濟(jì)模理的標(biāo)單產(chǎn)投資位品本勞生率位投利等市對(duì)建目品品格數(shù)的求產(chǎn)向上定項(xiàng)擬規(guī)品場需求變快種格多中小模略產(chǎn)品應(yīng)強(qiáng)場求大品格變較小大規(guī)戰(zhàn)。生技與主設(shè)的造平,建規(guī)關(guān)。確定設(shè)模要法驗(yàn);技術(shù);模果線。建規(guī)合理分析主從業(yè)策行點(diǎn)的合首因)資利合理性、設(shè)件匹性適性益的理等面慮選。生產(chǎn)工藝技術(shù)選擇考慮因素:⑴先進(jìn)性。產(chǎn)品性能好、產(chǎn)品使用壽命長、單位產(chǎn)品物耗能耗低、勞動(dòng)生產(chǎn)率高、自動(dòng)化水平高、平穩(wěn)運(yùn)行周期長等。⑵適性相配適。安。⑷靠。品格定周行。經(jīng)合性消少投、成低利高⑹合潔工藝要。工藝技術(shù)方案比選采用定性定量相結(jié)合。主要包括:利用原材料和輔助材料的物耗指標(biāo)、能源消耗指標(biāo)、產(chǎn)品收率、原料損失率、產(chǎn)品質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行技術(shù)分析;利用單位產(chǎn)品成本、單位產(chǎn)品投資、技術(shù)使用權(quán)費(fèi)用等指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析;利用占地面積、定員等指標(biāo)進(jìn)行綜合分析。項(xiàng)目址慮素然境輸場址市的近)勞力會(huì)政策文件聚素集布能實(shí)物流能流合用效地少品本降費(fèi)。布置得型公工島的成為能最限地低、汽、成,于三”綜治,提高境好平。聚應(yīng)來大化集化資共,約設(shè)投,少設(shè)期。場址方案選擇基本要求:充分利用荒地、劣地,不占基本農(nóng)田或盡量少占基本農(nóng)田。對(duì)適合多層標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)入當(dāng)?shù)囟鄬訕?biāo)準(zhǔn)廠房。工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營不會(huì)對(duì)公眾利益造成損害。固體廢棄物處置場址、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施、危險(xiǎn)廢物填埋場選擇要求中涉及的數(shù)字。場址方案選擇的注意事項(xiàng):⑵要聽取當(dāng)?shù)卣鞴懿块T意見。⑶充分考慮投資主體對(duì)場址的意見。優(yōu)先選于產(chǎn)業(yè)性質(zhì)定位一致的工業(yè)園區(qū)。⑷宜避開下列區(qū)地段不地現(xiàn)發(fā)對(duì)場穩(wěn)性直危或在的或基性嚴(yán)不的建有地危的水地水建有嚴(yán)重良響的地有開的值礦或穩(wěn)的下空。避開工環(huán)、動(dòng)全生脅的域嚴(yán)放性質(zhì)大氣體響地,染和方流區(qū)域已重染環(huán)上允的域;高輸線下線通線路區(qū);爆作的險(xiǎn)避開重的水源生護(hù)區(qū)國定的景及林自保區(qū)歷文物跡護(hù);飛起落電訊電轉(zhuǎn)雷導(dǎo)和要文、氣象地觀以軍設(shè)等有影的圍。場址方案比選內(nèi)容:建設(shè)條件比較;投資費(fèi)用比較;運(yùn)營費(fèi)用比較;環(huán)境保護(hù)條件比較;場址的安全條件。原材供方選考因素⑴料品..;原料求;原材供必進(jìn)多方比原料源須確可。對(duì)稀缺的料應(yīng)析料源風(fēng)安全性包原質(zhì)和量變化原料場格變化以運(yùn)安捷性供的濟(jì)理分。及原料進(jìn)的目口額貿(mào)權(quán)。根產(chǎn)方和藝術(shù)案究確所原料品、量能。燃料應(yīng)案擇慮素?fù)衿贩N滿環(huán)要求進(jìn)方比選研究選助料燃被代能性經(jīng)性分論其種質(zhì)量和能否足藝產(chǎn)求。工廠平布應(yīng)合聯(lián)多置⑵功分集布置⑶遠(yuǎn)工程一劃避多少、遲用⑹理定區(qū)道度?!瓘S區(qū)向置(高關(guān)系合織場排水滿對(duì)向坡度高求保場排通暢不潮水威。區(qū)路案包建設(shè)地制標(biāo)投強(qiáng)、積、建系和政公用所重、地。格制區(qū)化,得建花式廠一不排綠地,特超%。資度項(xiàng)固定產(chǎn)投/目用面建筑數(shù)建物地積+筑占地積堆用面)項(xiàng)總地面,不于%場利系數(shù)建數(shù)(路.場人道鐵路管及管占面/目用面積在現(xiàn)指內(nèi)綠率綠面/總用面容總筑積用地積層超8米計(jì)容率該層筑積政公用所占重行辦等用地積項(xiàng)目總用面,得過。總圖輸案選從術(shù)濟(jì)和功方進(jìn)比選包括技指比圖置用他內(nèi)(能遷案輸方案)。土建程案擇在確的項(xiàng)目設(shè)模技、備案礎(chǔ)上選目主建筑的方案基要求⑴足產(chǎn)用功能要。期設(shè)項(xiàng),留適發(fā)展地⑵應(yīng)選的址符合程準(zhǔn)范求⑷濟(jì)。國務(wù)地工主部負(fù)審:家重建工;省設(shè)程;站和設(shè)建工震全價(jià)報(bào)包:程況地安性評(píng)價(jià)的術(shù)求地活環(huán)評(píng)價(jià)震地構(gòu)評(píng);防度者計(jì)震動(dòng)數(shù)地地災(zāi)評(píng)價(jià)其關(guān)技資。第3節(jié)。投資方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo):靜態(tài)、動(dòng)態(tài);價(jià)值型、時(shí)間型、比率型;償債能力、盈利能力??偼妒章蔈B總資;本凈利率凈潤資金濟(jì)明確直觀計(jì)簡便一程上映了資果劣適于種資規(guī)模;特適于據(jù)備充的早期機(jī)研、目議階段用于步選析作輔指用。靜態(tài)資收指容理,算便在定度反了本轉(zhuǎn);只慮資收經(jīng)效果未考慮案個(gè)算內(nèi)金量只能作輔評(píng)指或合用。凈現(xiàn)值可看做是現(xiàn)金流量、計(jì)算期和折現(xiàn)率的函數(shù)。全面考慮了項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況;經(jīng)濟(jì)意義明確直觀,能夠直接以貨幣額表示項(xiàng)目的超額盈利水平,判斷直觀?;鶞?zhǔn)收益率的確定是比較困難的。內(nèi)部益是方在算內(nèi)凈現(xiàn)流現(xiàn)累等零的率方案用尚回資獲力所承最貸利現(xiàn)隨折現(xiàn)的大減。算。不超%考了個(gè)算內(nèi)狀況能接量案收投收率;需先定準(zhǔn)益率僅于常規(guī)項(xiàng)。相對(duì)經(jīng)濟(jì)效果分析:適用計(jì)算機(jī)分析通用的萬加特納整數(shù)規(guī)劃法和適用手動(dòng)計(jì)算的互斥方案組合法?;コ夥桨副冗x可采用方案評(píng)價(jià)指標(biāo)直接對(duì)比和增量指標(biāo)分析兩種方法。評(píng)價(jià)標(biāo)接比使指只現(xiàn)值費(fèi)現(xiàn)值凈值.用值年算費(fèi)和綜費(fèi)等且能值型標(biāo)效相或本同難以具估的案選可用用值和用值標(biāo)。對(duì)于凈現(xiàn)值指標(biāo)來說,增量分析法和評(píng)價(jià)指標(biāo)直接對(duì)比法的結(jié)論是一致的。對(duì)于有資費(fèi)支,收相或基相但以算方案可增量用、量用值增年折費(fèi)等值指標(biāo)也以使用增投收率增投回等指。第8第1。源約綜利評(píng)價(jià)目,環(huán)濟(jì)要納項(xiàng)決策析評(píng)價(jià)促增資。資源環(huán)濟(jì)R則:實(shí)資用減化⑵品使。廢回收用循。金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目資源利用評(píng)價(jià):主金屬資源,盡量用對(duì)比方法量化分析,采礦回采率.選礦回收率。伴共生有價(jià)金屬,按元素的種類,主要定性分析評(píng)價(jià)。三廢,采礦廢石和選礦尾礦,主要定性。廢水,生產(chǎn)用水循環(huán)利用率.選礦回水率,主要定量。油氣開項(xiàng)主評(píng)指標(biāo)最收硫田烴伴氣收利用;氣理單油綜處自用標(biāo)油田位品產(chǎn)氣綜合用標(biāo)含氣硫的收。油輸管項(xiàng)目單輸、氣量的氣合用。油存設(shè)項(xiàng)目液天氣收端過程中氣合用標(biāo)石儲(chǔ)設(shè)油氣收利率裝卸車程放輕回及用。項(xiàng)目取水及用水合理性分析:項(xiàng)目取水合理性分析;項(xiàng)目用水合理性分析;水資源的節(jié)約利用。水資源利用評(píng)價(jià)指標(biāo):可利用量;開發(fā)利用程度;人均用水量水率益標(biāo)溉利數(shù)萬工增值水量單水GP產(chǎn)量方糧產(chǎn)量水態(tài)環(huán)境價(jià)標(biāo)態(tài)水水源率;污染河占污力率污處率。循利指及算復(fù)率單產(chǎn)新量新利系。自然資源實(shí)物量核算,以賬戶等形式反映某類自然資源的存、流量和平衡狀況。價(jià)值量核算,運(yùn)用賬戶或比較分析方法,反映一定時(shí)空范圍內(nèi)自然資源價(jià)值量其支增情。價(jià)值算是自資總及化在濟(jì)析得反的一。價(jià)核算既用戶法也費(fèi)用效益。自然資源定價(jià)方法:現(xiàn)值法.凈價(jià)值法.再生產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)用法.機(jī)會(huì)成本法.替代市場價(jià)值法,資源定價(jià)方法以費(fèi)用效益法.市場價(jià)值法(重置成本.機(jī)會(huì)成本.替代成本法.虛擬市場法)和社會(huì)價(jià)值法為主要方法。第2。定產(chǎn)資目可告或目請(qǐng)告須括能篇章咨評(píng)單的估告必包括節(jié)分篇的估見。節(jié)能價(jià)析容要括目方案措分評(píng)耗平評(píng)價(jià)節(jié)效分評(píng)(量用比方量分能化議容。節(jié)能價(jià)標(biāo)原上單產(chǎn)能指業(yè)項(xiàng)通的能價(jià)是單產(chǎn)能。府資目建設(shè)位報(bào)可報(bào)前需得審查見企投項(xiàng),設(shè)位在開建前得能查見設(shè)單應(yīng)制定產(chǎn)資目報(bào)告節(jié)審意自發(fā)起2年內(nèi)有。第3。告項(xiàng)申書包括地源合用析章相的評(píng)報(bào)中必提評(píng)意建議。土評(píng)基內(nèi)容⒈項(xiàng)目土資綜利方及施評(píng)價(jià)⒉目境益析價(jià);地綜利效分評(píng)盡采對(duì)比法化析⒋地源配置建議。用綜利評(píng)指標(biāo)部效指構(gòu)數(shù),能數(shù),條件數(shù)外效指標(biāo)社效標(biāo)經(jīng)指標(biāo)生環(huán)指標(biāo)。需批的在研段需準(zhǔn)在目請(qǐng)核準(zhǔn);備的辦備手后建設(shè)位出地審請(qǐng)項(xiàng)地預(yù)原則①合地用體;②不能用本田③約集利土地④合家地策用預(yù)文件效為年自準(zhǔn)日計(jì)。第4。批再為準(zhǔn)案前條。劃制關(guān)當(dāng)劃編過中規(guī)進(jìn)環(huán)。審批關(guān)審專規(guī)草時(shí)應(yīng)當(dāng)將境響告結(jié)及查作為策重依。重大影響,報(bào)告書;輕度影響,報(bào)告表,分析或?qū)m?xiàng)評(píng)價(jià);影響很小,不需要環(huán)評(píng)的,登記表。項(xiàng)目評(píng)告一包概述總工程析境狀查評(píng)價(jià)環(huán)境響測評(píng)價(jià)環(huán)保措及其行論環(huán)影經(jīng)益分析環(huán)管與測劃環(huán)論和錄件污染源源強(qiáng)核算可采用實(shí)測法.物料衡算法.產(chǎn)污系數(shù)法.排污系數(shù)法.類比法.實(shí)驗(yàn)法等?,F(xiàn)有工程應(yīng)優(yōu)先采用實(shí)測法。環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)方法主要有數(shù)學(xué)模式法、物理模型法、類比調(diào)查法等。編制綜合性規(guī)劃,應(yīng)編寫篇章或說明。編制專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前編制報(bào)告書。編制專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,應(yīng)編寫篇章或說明。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制或組織編制,并對(duì)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。規(guī)劃評(píng)劃述劃調(diào)分析現(xiàn)調(diào)與價(jià);境響與評(píng)指體構(gòu)建環(huán)影預(yù)評(píng)價(jià)規(guī)方綜論和化整建議;境響緩策措。應(yīng)括確跟評(píng)、眾與。參與采調(diào)問、談、會(huì)、證等式行。規(guī)劃境響告審內(nèi)容⑴資據(jù)真性評(píng)方的當(dāng)性⑶境響析預(yù)和估可靠性⑷化整議預(yù)或者減輕良境響對(duì)和施理性有性⑸眾見納不納情及理的明合性⑹評(píng)結(jié)的學(xué)。已進(jìn)行環(huán)評(píng)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的,規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論應(yīng)作為項(xiàng)目環(huán)評(píng)重要依據(jù),項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容可予以簡化。對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告規(guī)劃審批機(jī)關(guān),并通報(bào)環(huán)保等部門。規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)應(yīng)包括:⑴規(guī)劃實(shí)施后實(shí)際與測能生環(huán)影之比較析評(píng)估⑵劃施所的預(yù)或輕良境響對(duì)措施效的析評(píng)估⑶眾劃實(shí)施產(chǎn)環(huán)影的見跟價(jià)的論。劃施程產(chǎn)大不環(huán)影的規(guī)編機(jī)應(yīng)時(shí)提改措,規(guī)審機(jī)報(bào),并通環(huán)等門。第5節(jié)安預(yù)價(jià)經(jīng)再為目審的置(為門征意)全施須主工時(shí)設(shè)時(shí)工時(shí)入產(chǎn)和使用。入算。安全評(píng)設(shè)目研段園區(qū)劃段生經(jīng)活組施之全收價(jià)目工正式產(chǎn)行或業(yè)區(qū)設(shè)成后全現(xiàn)評(píng)產(chǎn)營動(dòng)工園內(nèi)事風(fēng)全等。安預(yù)價(jià)序前準(zhǔn)備識(shí)與析險(xiǎn)害素劃評(píng)單;定性定量價(jià)提安對(duì)措建議出評(píng)結(jié);制全評(píng)報(bào)等。前準(zhǔn)工作明評(píng)對(duì)和范圍組評(píng)組集料案例地調(diào)查等。安全預(yù)評(píng)價(jià)方法:定性;定量。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容。第九第1節(jié)社評(píng)特點(diǎn)⒈的宏性長會(huì)展標(biāo)括經(jīng)增目國安目口控目減失和困標(biāo)、環(huán)境護(hù)標(biāo)⒉價(jià)標(biāo)多性和雜國地區(qū)與微分相合目綜評(píng)⒊評(píng)標(biāo)差以用一綱、指標(biāo)標(biāo)。目的:宏觀層面/項(xiàng)目層面。 作用:⒈有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致,防止單純追求項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益;⒉有利于項(xiàng)目所在地區(qū)利益協(xié)調(diào)一致,減少社會(huì)矛盾和糾紛,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定;⒊有利于避免或減少項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),提高投資效益。適用范圍:并不要求所有項(xiàng)目都進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)。主要針對(duì)復(fù)雜.久遠(yuǎn).突出.較大.較多的項(xiàng)目。包括引發(fā)大規(guī)模移民征地,及具有明顯社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的項(xiàng)目。第2節(jié)。社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容:社會(huì)調(diào)查、社會(huì)分析、社會(huì)管理方案制定。社會(huì)分析包括社會(huì)影響分析、社會(huì)互適性分析、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析和社會(huì)可持續(xù)性分析。社會(huì)互適性分析主要分析、預(yù)測項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,以及當(dāng)?shù)卣⒕用裰С猪?xiàng)目存在和發(fā)展的程度。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析:移民安置問題;民族矛盾、宗教問題;弱勢群體支持問題;受損補(bǔ)償問題。社會(huì)管理方案制定:利益加強(qiáng)計(jì)劃;負(fù)面影響減緩計(jì)劃;利益相關(guān)者參與計(jì)劃;社會(huì)監(jiān)測評(píng)估計(jì)劃。社會(huì)監(jiān)測評(píng)估計(jì)劃的內(nèi)容包括:監(jiān)測與評(píng)估程序;跟蹤監(jiān)測與評(píng)估指標(biāo)體系;監(jiān)測方案;突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;社會(huì)監(jiān)測評(píng)估的報(bào)告制度。特殊關(guān)注的弱勢群體分析:貧困人口、女性(性別)、少數(shù)民族和非自愿移民等。第3節(jié)。通用方法:對(duì)比分析.文獻(xiàn)調(diào)查.問卷調(diào)查.邏輯框架。專用:利益相關(guān)者分析、參與式方法等。與行更偏重于讓項(xiàng)目的利益相關(guān)者在決策和項(xiàng)目實(shí)施上發(fā)揮作用。制定利益相關(guān)者的參與機(jī)制要把握三個(gè)環(huán)節(jié):⒈信息交流;⒉磋商;⒊參與過程。第4社評(píng)工程序作施交價(jià)告查。施驟般為調(diào)社資別會(huì)素影人生活和行的素影社環(huán)變的素;響會(huì)定發(fā)的素、行社分、定會(huì)理案寫社評(píng)報(bào)等。第5節(jié)社評(píng)與會(huì)定險(xiǎn)析的同點(diǎn)理體相同分方一致作程內(nèi)相需社會(huì)查社分和會(huì)理案制定過差異⒈會(huì)析角差。以會(huì)查社影分和社風(fēng)分為礎(chǔ)社影分正負(fù)影響社穩(wěn)風(fēng)分析響。功管的異⒊告的差。會(huì)定險(xiǎn)(估度基完,應(yīng)標(biāo)系本善。社會(huì)定險(xiǎn)析主內(nèi)包險(xiǎn)調(diào)合、理可、控風(fēng)險(xiǎn)別風(fēng)估、險(xiǎn)范解措制、實(shí)險(xiǎn)范施的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)斷五。社會(huì)定險(xiǎn)析告獨(dú)篇章般包括⒈目況編依據(jù)⒊險(xiǎn)調(diào)查⒋險(xiǎn)別風(fēng)估計(jì)⒍險(xiǎn)防和解施采風(fēng)防和化解施的險(xiǎn)級(jí)風(fēng)分?jǐn)M項(xiàng)主的險(xiǎn)素要風(fēng)險(xiǎn)解施建目險(xiǎn)級(jí)落風(fēng)防化措的關(guān)議;項(xiàng)目定險(xiǎn)急案風(fēng)管動(dòng)機(jī)等議。第十章第1節(jié)。不確定性與風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別:可否量化;可否保險(xiǎn);概率可獲得性;影響大小。風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì):客觀性;可變性;階段性;多樣性;相對(duì)性。按風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)分風(fēng)投風(fēng)。 別析內(nèi)和法敏性析知影效的感素敏程,不知生能,需知能就須借助概分。感分所的敏因又作概分風(fēng)素的定據(jù)。第2。感分粗預(yù)項(xiàng)能承的險(xiǎn)包單素感析和因敏性析對(duì)務(wù)和經(jīng)分同適。驟選取不確因建投資產(chǎn)物格.要投價(jià)或變本運(yùn)負(fù)荷設(shè)期及匯率⒉定確素變程不利有變化一選分率,百分取其并重選析指最本分指是部益率凈務(wù)析選部益率經(jīng)分必凈值內(nèi)收率)⒋計(jì)算析標(biāo)析果述。敏感度數(shù)是項(xiàng)效益標(biāo)變的分率與確定因變化百分之。計(jì)算果可能不確因素化取值不影響,數(shù)會(huì)有變化,大小并不是算該項(xiàng)標(biāo)的目。臨點(diǎn)是指確定因的極限化使項(xiàng)目由可變?yōu)椴恍械呐R數(shù)。費(fèi)用科目增加效益目為降臨界點(diǎn)高低與設(shè)定基準(zhǔn)收益率關(guān)對(duì)同一項(xiàng)目設(shè)定基準(zhǔn)收益率提高,臨界變低。敏感度系數(shù)高者(絕值)及臨界點(diǎn)較低者絕對(duì)值)為較為感的因素。不得不定素目效影發(fā)的能有大。最常的以量生能利表示盈平點(diǎn)用品價(jià)用考適能和風(fēng)能。平衡越低抗險(xiǎn)力強(qiáng)只適宜在務(wù)析應(yīng)。性平衡析條件產(chǎn)等銷量成本用產(chǎn)線函數(shù)銷收銷售線函數(shù)不產(chǎn)負(fù)率化一致?;竟?產(chǎn)量×(單價(jià)-單位產(chǎn)品稅金及附加)-(固定成本+產(chǎn)量×單位產(chǎn)品可變成本)=利潤應(yīng)按達(dá)產(chǎn)年數(shù)據(jù)計(jì)算,不能按平均值計(jì)算;各年不同,最好按還款期間和還完借款以后的年份分別計(jì)算第3節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)分析流程:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與對(duì)策研究。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果是建立風(fēng)險(xiǎn)清

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