潮州市“一網(wǎng)統(tǒng)管”（一期）招標(biāo)書(shū)

廣東省政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：445101-2022-00760采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：CZC2022009采購(gòu)人：潮州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：潮州市公共資源交易中心第一章投標(biāo)邀請(qǐng)潮州市公共資源交易中心受潮州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局的委托，采用公開(kāi)招標(biāo)方式組織采購(gòu)潮州市“一網(wǎng)統(tǒng)管”(一期)。歡迎符合資格條件的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商參加投標(biāo)。1.名稱與編號(hào)項(xiàng)目名稱：潮州市“一網(wǎng)統(tǒng)管”(一期)0采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：CZC2022009采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)預(yù)算金額：14,787,300.00元2.項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求情況(采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求)采購(gòu)包1(潮州市“一網(wǎng)統(tǒng)管”(一期)項(xiàng)目):采購(gòu)包預(yù)算金額：14,787,300.00元品目號(hào)品目名稱采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量(單技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求品目預(yù)算(元)是否允許進(jìn)口產(chǎn)品其他信息技術(shù)服務(wù)潮州市“一網(wǎng)統(tǒng)管”(一期)項(xiàng)目1.0000(項(xiàng))第二章否本采購(gòu)包不接受聯(lián)合體投標(biāo)合同履行期限：運(yùn)維運(yùn)營(yíng)期3年。二.投標(biāo)人的資格要求1.投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：(響應(yīng))時(shí)提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或身份證等相關(guān)證明)副本復(fù)印件。分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，須提供總公司和分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，總公司出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書(shū)。2)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：提供投標(biāo)截止日前6個(gè)月內(nèi)任意1個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相3)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：供應(yīng)商必須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度[提供2021年度或2022年1月至今(至少一個(gè)月份)的財(cái)務(wù)報(bào)表(至少應(yīng)包括利潤(rùn)表、資產(chǎn)負(fù)債表及現(xiàn)金流量表)]。4)履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：按投標(biāo)(響應(yīng))文件格式填報(bào)設(shè)備及專業(yè)技術(shù)能力情況。指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。(根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2022〕3號(hào)文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬(wàn)元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬(wàn)元的，從其規(guī)定)2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：3.本項(xiàng)目特定的資格要求：采購(gòu)包1(潮州市“一網(wǎng)統(tǒng)管”(一期)項(xiàng)目)：1)供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。(以資格審查人員于投標(biāo)(響應(yīng))截止時(shí)間當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站()及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(/)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料)。2)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本采購(gòu)項(xiàng)目(或采購(gòu)包)投標(biāo)(響投標(biāo)(報(bào)價(jià))函相關(guān)承諾要求內(nèi)容。三.獲取招標(biāo)文件時(shí)間：詳見(jiàn)招標(biāo)公告及其變更公告(如有)地點(diǎn)：詳見(jiàn)招標(biāo)公告及其變更公告(如有)獲取方式：在線獲取。供應(yīng)商應(yīng)從廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)(/)上廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“云平臺(tái)”)的政府采購(gòu)供應(yīng)商入口進(jìn)行免費(fèi)注冊(cè)后，登錄進(jìn)入項(xiàng)目采購(gòu)系統(tǒng)完成項(xiàng)目投標(biāo)登記并在線獲取招標(biāo)文件(未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商，其投標(biāo)資格將被視為無(wú)效)。售價(jià)：免費(fèi)四.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：提交投標(biāo)文件截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間：詳見(jiàn)招標(biāo)公告及其變更公告(如有)(自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日)地點(diǎn)：詳見(jiàn)招標(biāo)公告及其變更公告(如有)五.公告期限、發(fā)布公告的媒介：2、發(fā)布公告的媒介：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()，廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)(/)。六.本項(xiàng)目聯(lián)系方式：1.采購(gòu)人信息名稱：潮州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息名稱：潮州市公共資源交易中心3.項(xiàng)目聯(lián)系方式4.技術(shù)支持聯(lián)系方式采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：潮州市公共資源交易中心第二章采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概況：項(xiàng)目概況基本信息項(xiàng)目名稱潮州市“一網(wǎng)統(tǒng)管”(一期)項(xiàng)目采購(gòu)人潮州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局項(xiàng)目總體目標(biāo)潮州市“一網(wǎng)統(tǒng)管”(一期)項(xiàng)目旨在集約化運(yùn)用廣東省“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺(tái)(“粵治慧”平臺(tái))建設(shè)成果，構(gòu)建潮州市“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺(tái)(“潮治慧”平臺(tái))，實(shí)現(xiàn)省市平臺(tái)互聯(lián)互通，為潮州市各層級(jí)、各領(lǐng)域“一網(wǎng)統(tǒng)管”專題提供賦能支撐；通過(guò)廣東省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心潮州節(jié)點(diǎn)(潮州市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心)匯聚“一網(wǎng)統(tǒng)管”特色專題的成果數(shù)據(jù)，各級(jí)各部門(mén)基于“潮治慧”平臺(tái)，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域大中小屏專題頁(yè)面為領(lǐng)導(dǎo)提供決策看數(shù)；聚焦“打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的特色精品城市”發(fā)展定位，圍繞潮州古城特色，探索打造“美麗古城”示范引領(lǐng)專題應(yīng)用，推動(dòng)市域范圍“一網(wǎng)感知態(tài)勢(shì)、一網(wǎng)縱觀全局、一網(wǎng)決策指揮、一網(wǎng)協(xié)同共治”建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。“潮治慧”平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)：2022年，完成“粵治慧”平臺(tái)潮州分節(jié)點(diǎn)部署，構(gòu)建“潮治慧”平臺(tái)，與廣東省“粵治慧”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。各部門(mén)現(xiàn)有特色領(lǐng)域?qū)ｎ}建設(shè)目標(biāo)：2022年，完成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、水利治理、文化旅游、交通運(yùn)輸、消防救援、風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急指揮六個(gè)領(lǐng)域的專題數(shù)據(jù)在潮州市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心匯聚，分別圍繞指標(biāo)體系進(jìn)行可視化建設(shè)改造，通過(guò)專題標(biāo)準(zhǔn)屏(大中小屏)支撐領(lǐng)導(dǎo)決策；基于潮州市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心匯聚的專題數(shù)據(jù)，構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”態(tài)勢(shì)感知門(mén)戶，整體呈現(xiàn)各項(xiàng)核心指標(biāo)?！懊利惞懦恰碧厣珜ｎ}建設(shè)目標(biāo)：2022年，圍繞旅游、消防、防疫、交通、治亂治臟等維度開(kāi)展潮州古城專題建設(shè)調(diào)研，結(jié)合功能設(shè)計(jì)，充分分析指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)用需求，推動(dòng)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)在潮州市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心匯聚；開(kāi)展古城實(shí)景三維地圖數(shù)據(jù)采集，結(jié)合指標(biāo)數(shù)據(jù)匯聚工作，豐富地圖全局空間屬性信息，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)感知態(tài)勢(shì)、一網(wǎng)統(tǒng)觀全局”；通過(guò)事件協(xié)同工具的應(yīng)用，探索事件“發(fā)起、處置、反饋”的全流程全閉環(huán)的事件協(xié)同機(jī)制，初步構(gòu)建起“一網(wǎng)決策指揮、一網(wǎng)協(xié)同共治”的古城治理新模式。服務(wù)地點(diǎn)廣東省潮州市潮州大道中段鳳新大廈北翼第九至第十一層項(xiàng)目背景黨的十九大明確提出要加快推進(jìn)信息化，建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”“智慧社會(huì)”。黨的十九屆三中全會(huì)做出了深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定，提出要充分利用信息化技術(shù)手段，提高政府機(jī)構(gòu)的履職能力。國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要中明確提出，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府治理流程再造和模式優(yōu)化，不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率。2020年8月24日，習(xí)近平總書(shū)記在主持經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)時(shí)，就正確認(rèn)識(shí)和把握中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“要完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，使每個(gè)社會(huì)細(xì)胞都健康活躍，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層”。這些重要論述為“十四五”時(shí)期有效適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)行為方式、社會(huì)心理等深刻變化，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、拓展社會(huì)發(fā)展新局面指明了方向，并提出了新的要求。近年來(lái)，廣東省深入貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，大力推進(jìn)數(shù)字政府改革建設(shè)，陸續(xù)推出廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“粵省事”“粵商通”“粵政易”等一系列應(yīng)用，有效提升了政務(wù)服務(wù)和內(nèi)部協(xié)同能力，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”水平走在全國(guó)前列。“放管服”改革中的“放”和“服”方面取得了顯著成效，但“管”方面仍然是改革中的短板，政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化相對(duì)滯后。2021年，省政府印發(fā)《廣東省數(shù)字政府省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動(dòng)計(jì)劃》(粵府辦〔2021〕15號(hào))提出建設(shè)粵治慧平臺(tái)，提升政務(wù)云平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)大數(shù)據(jù)中心、感知體系等基礎(chǔ)支撐能力，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急指揮、消防救援、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等省級(jí)試點(diǎn)應(yīng)用專題建設(shè)，取得標(biāo)志性成果。結(jié)合省智慧城市建設(shè)綜合改革試點(diǎn)工作，選擇部分市、縣(市、區(qū))開(kāi)展“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)，建設(shè)市、縣級(jí)基礎(chǔ)平臺(tái)，對(duì)接粵治慧平臺(tái)，推動(dòng)特色應(yīng)用專題建設(shè)。其中潮州市是全省“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作的重要試點(diǎn)地市。本項(xiàng)目建設(shè)順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)信息化創(chuàng)新手段，以集約化建設(shè)模式開(kāi)展潮州市市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)工作，依托省“粵治慧”平臺(tái)，搭建“潮治慧”平臺(tái)，為市域治理數(shù)據(jù)賦能、智慧賦能，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，建立社會(huì)治理全生命周期管理模式，加快推進(jìn)潮州市市域治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化，提升潮州市市域治理水平和市民獲得感、幸福感、安全感，為下一步全省推廣“一網(wǎng)統(tǒng)管”提供潮州經(jīng)驗(yàn)。采購(gòu)包1(潮州市“一網(wǎng)統(tǒng)管”(一期)項(xiàng)目)：1.主要商務(wù)要求標(biāo)的提供的時(shí)間本項(xiàng)目需在2022年12月1日前上線運(yùn)行后進(jìn)入運(yùn)維運(yùn)營(yíng)期，運(yùn)維運(yùn)營(yíng)期為3年，具體時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。標(biāo)的提供的地點(diǎn)潮州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局有效期從提交投標(biāo)(響應(yīng))文件的截止之日起90日歷天1期：支付比例19.95%，1.結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)施部署和上線驗(yàn)收計(jì)劃，本項(xiàng)目費(fèi)用分4年支付，其中2022年底前支付19.95%(四舍五入取整元)，2023年底前支付不超過(guò)27.05%(四舍五入取整元)，2024年底前支付不超過(guò)26.72%(四舍五入取整元)，2025年底前支付不超過(guò)26.28%(按實(shí)支付)。年度服務(wù)費(fèi)的具體支付費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目中標(biāo)金額、財(cái)政支付管理要求以及每年度的服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果確定。具體付款金額及周期以潮州財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金管理要求為準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目具體資金，采購(gòu)人在前款規(guī)定的付款時(shí)間為向政府采購(gòu)支付部門(mén)提出辦理財(cái)政支付申請(qǐng)手續(xù)的時(shí)間(不含政府財(cái)政支付部門(mén)審核的時(shí)間)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出支付申請(qǐng)手續(xù)后即視為采購(gòu)人已經(jīng)按期2期：支付比例27.05%，1.結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)施部署和上線驗(yàn)收計(jì)劃，本項(xiàng)目費(fèi)用分4年支付，其中2022年底前支付19.95%(四舍五入取整元)，2023年底前支付不超過(guò)27.05%(四舍五入取整元)，2024年底前支付不超過(guò)26.72%(四舍五入取整元)，2025年底前支付不超過(guò)26.28%(按實(shí)支付)。年度服務(wù)費(fèi)的具體支付費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目中標(biāo)金額、財(cái)政支付管理要求以及每年度的服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果確定。具體付款金額及周期以潮州財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金管理要求為準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目具體第一年(以系統(tǒng)上線運(yùn)行之日起計(jì)，滿12個(gè)月)服務(wù)工作，通過(guò)服務(wù)質(zhì)量考核后，以財(cái)政資金到步驗(yàn)收證書(shū)、服務(wù)質(zhì)量考核報(bào)告、付款通知書(shū)、等額合法有效發(fā)票、監(jiān)理服務(wù)提供商開(kāi)具的支付款方式辦理財(cái)政支付申請(qǐng)手續(xù)的時(shí)間(不含政府財(cái)政支付部門(mén)審核的時(shí)間)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出支付申請(qǐng)手續(xù)后即視為采購(gòu)人已經(jīng)按期支付。3期：支付比例26.72%，1.結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)施部署和上線驗(yàn)收計(jì)劃，本項(xiàng)目費(fèi)用分4年支付，其中2022年底前支付19.95%(四舍五入取整元)，2023年底前支付不超過(guò)27.05%(四舍五入取整元)，2024年底前支付不超過(guò)26.72%(四舍五入取整元)，2025年底前支付不超過(guò)26.28%(按實(shí)支付)。年度服務(wù)費(fèi)的具體支付費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目中標(biāo)金額、財(cái)政支付管理要求以及每年度的服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果確定。具體付款金額及周期以潮州財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金管理要求為準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目具體行之日起計(jì)，滿24個(gè)月)服務(wù)工作，并通過(guò)服務(wù)質(zhì)量考核，以財(cái)政資金到位為準(zhǔn)，采購(gòu)人按服務(wù)采購(gòu)人在前款規(guī)定的付款時(shí)間為向政府采購(gòu)支付部門(mén)提出辦理財(cái)政支付申請(qǐng)手續(xù)的時(shí)間(不含政府財(cái)政支付部門(mén)審核的時(shí)間)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出支付申請(qǐng)手續(xù)后即視為采購(gòu)人已經(jīng)按期支付。4期：支付比例26.28%，1.結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)施部署和上線驗(yàn)收計(jì)劃，本項(xiàng)目費(fèi)用分4年支付，其中2022年底前支付19.95%(四舍五入取整元)，2023年底前支付不超過(guò)27.05%(四舍五入取整元)，2024年底前支付不超過(guò)26.72%(四舍五入取整元)，2025年底前支付不超過(guò)26.28%(按實(shí)支付)。年度服務(wù)費(fèi)的具體支付費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目中標(biāo)金額、財(cái)政支付管理要求以及每年度的服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果確定。具體付款金額及周期以潮州財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金管理要求為準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目具體行之日起計(jì)，滿36個(gè)月)服務(wù)工作，服務(wù)質(zhì)量考核達(dá)到90分以上和項(xiàng)目最終驗(yàn)收后，以財(cái)政資金采購(gòu)人在前款規(guī)定的付款時(shí)間為向政府采購(gòu)支付部門(mén)提出辦理財(cái)政支付申請(qǐng)手續(xù)的時(shí)間(不含政府財(cái)政支付部門(mén)審核的時(shí)間)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出支付申請(qǐng)手續(xù)后即視為采購(gòu)人已經(jīng)按期支付。收要求1期：項(xiàng)目驗(yàn)收的具體組織工作由項(xiàng)目采購(gòu)人承擔(dān)。中標(biāo)供應(yīng)商需依據(jù)本服務(wù)項(xiàng)目的合同及雙方補(bǔ)充協(xié)議、備忘錄等文件提交驗(yàn)收文檔，本項(xiàng)目的驗(yàn)收分為初步驗(yàn)收和最終驗(yàn)收。其中，初步驗(yàn)收：中標(biāo)供應(yīng)商在完成軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)工作，按合同提供各功能點(diǎn)服務(wù)，完成所有軟件配套服務(wù)進(jìn)場(chǎng)安裝，完成業(yè)務(wù)指標(biāo)梳理服務(wù)工作，服務(wù)系統(tǒng)經(jīng)試運(yùn)行無(wú)重大問(wèn)題，且通過(guò)等保測(cè)評(píng)和驗(yàn)收測(cè)評(píng)并取得合格測(cè)評(píng)報(bào)告，由采購(gòu)方組織有關(guān)機(jī)構(gòu)、專家及相關(guān)人員進(jìn)行初步驗(yàn)收。2期：項(xiàng)目驗(yàn)收的具體組織工作由項(xiàng)目采購(gòu)人承擔(dān)。中標(biāo)供應(yīng)商需依據(jù)本服務(wù)項(xiàng)目的合同及雙方補(bǔ)充協(xié)議、備忘錄等文件提交驗(yàn)收文檔，本項(xiàng)目的驗(yàn)收分為初步驗(yàn)收和最終驗(yàn)收。其中，最終驗(yàn)收：中標(biāo)供應(yīng)商在完成系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)和運(yùn)行維護(hù)服務(wù)工作，按合同提供各功能點(diǎn)服務(wù)，且通過(guò)商密測(cè)評(píng)并取得合格測(cè)評(píng)報(bào)告，由采購(gòu)方組織有關(guān)機(jī)構(gòu)、專家及相關(guān)人員進(jìn)行最終驗(yàn)收。提交交付物包括但不限于：(1)項(xiàng)目實(shí)施方案(2)用戶需求說(shuō)明書(shū)(3)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)(4)系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)(5)系統(tǒng)安裝手冊(cè)/上線部署手冊(cè)(6)測(cè)試方案(7)系統(tǒng)驗(yàn)收測(cè)評(píng)報(bào)告(8)安全/等保測(cè)評(píng)報(bào)告(9)商用密碼安全測(cè)評(píng)報(bào)告(10)服務(wù)總結(jié)報(bào)告。保證金收取比例：5%,說(shuō)明：合同簽訂前中標(biāo)供應(yīng)商須向采購(gòu)人提交履約保函，履約保函金額為中標(biāo)價(jià)的5%。中標(biāo)供應(yīng)商按約定完成服務(wù)，服務(wù)期滿后項(xiàng)目最終驗(yàn)收通過(guò)后，由采購(gòu)人退還履約保函。若中標(biāo)供應(yīng)商提供的服務(wù)主要技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量不符合本合同要求，采購(gòu)人有權(quán)拒收，并視其違約情況向擔(dān)保銀行發(fā)起索賠。嚴(yán)重違約的，采購(gòu)人可以拒絕付款，解除合同，直至報(bào)請(qǐng)有關(guān)部準(zhǔn)禁止其參加政府采購(gòu)活動(dòng)。2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求序號(hào)核心產(chǎn)品(“△”)品目名稱標(biāo)的名稱單位數(shù)量分項(xiàng)預(yù)算單價(jià)(元)分項(xiàng)預(yù)算總價(jià)(元)所屬行業(yè)技術(shù)要求1其他信息技術(shù)服務(wù)潮州市“一網(wǎng)統(tǒng)管”期)項(xiàng)目項(xiàng)業(yè)詳見(jiàn)附表一注：若存在多項(xiàng)核心產(chǎn)品，當(dāng)不同供應(yīng)商提供的任意一項(xiàng)核心產(chǎn)品的品牌相同，則視同其是所響應(yīng)核心產(chǎn)品品牌相同供應(yīng)一網(wǎng)統(tǒng)管”(一期)項(xiàng)目參數(shù)性質(zhì)序號(hào)具體技術(shù)(參數(shù))要求1.項(xiàng)目概況.1基本信息1.1.1項(xiàng)目名稱：潮州市“一網(wǎng)統(tǒng)管”(一期)項(xiàng)目1.1.2采購(gòu)人：潮州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局1.1.3項(xiàng)目總體目標(biāo)潮州市“一網(wǎng)統(tǒng)管”(一期)項(xiàng)目旨在集約化運(yùn)用廣東省“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺(tái)(“粵治慧”平臺(tái))建設(shè)成果，構(gòu)建潮州市“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺(tái) (“潮治慧”平臺(tái))，實(shí)現(xiàn)省市平臺(tái)互聯(lián)互通，為潮州市各層級(jí)、各領(lǐng)域“一網(wǎng)統(tǒng)管”專題提供賦能支撐；通過(guò)廣東省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心潮州節(jié)點(diǎn)(潮州市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心)匯聚“一網(wǎng)統(tǒng)管”特色專題的成果數(shù)據(jù)，各級(jí)各部門(mén)基于“潮治慧”平臺(tái)，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域大中小屏專題頁(yè)面為領(lǐng)導(dǎo)提供決策看數(shù)；聚焦“打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的特色精品城市”發(fā)展定位，圍繞潮州古城特色，探索打造“美麗古城”示范引領(lǐng)專題應(yīng)用，推動(dòng)市域范圍“一網(wǎng)感知態(tài)勢(shì)、一網(wǎng)縱觀全局、一網(wǎng)決策指揮、一網(wǎng)協(xié)同共治”建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。“潮治慧”平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)：2022年，完成“粵治慧”平臺(tái)潮州分節(jié)點(diǎn)部署，構(gòu)建“潮治慧”平臺(tái)，與廣東省“粵治慧”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。各部門(mén)現(xiàn)有特色領(lǐng)域?qū)ｎ}建設(shè)目標(biāo)：2022年，完成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、水利治理、文化旅游、交通運(yùn)輸、消防救援、風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急指揮六個(gè)領(lǐng)域的專題數(shù)據(jù)在潮州市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心匯聚，分別圍繞指標(biāo)體系進(jìn)行可視化建設(shè)改造，通過(guò)專題標(biāo)準(zhǔn)屏(大中小屏)支撐領(lǐng)導(dǎo)決策；基于潮州市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心匯聚的專題數(shù)據(jù)，構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”態(tài)勢(shì)感知門(mén)戶，整體呈現(xiàn)各項(xiàng)核心指標(biāo)?！懊利惞懦恰碧厣珜ｎ}建設(shè)目標(biāo)：2022年，圍繞旅游、消防、防疫、交通、治亂治臟等維度開(kāi)展潮州古城專題建設(shè)調(diào)研，結(jié)合功能設(shè)計(jì)，充分分析指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)用需求，推動(dòng)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)在潮州市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心匯聚；開(kāi)展古城實(shí)景三維地圖數(shù)據(jù)采集，結(jié)合指標(biāo)數(shù)據(jù)匯聚工作，豐富地圖全局空間屬性信息，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)感知態(tài)勢(shì)、一網(wǎng)統(tǒng)觀全局”；通過(guò)事件協(xié)同工具的應(yīng)用，探索事件“發(fā)起、處置、反饋”的全流程全閉環(huán)的事件協(xié)同機(jī)制，初步構(gòu)建起“一網(wǎng)決策指揮、一網(wǎng)協(xié)同共治”的古城治理新模式。1.1.4服務(wù)地點(diǎn)：廣東省潮州市潮州大道中段鳳新大廈北翼第九至第十一層1.2項(xiàng)目背景黨的十九大明確提出要加快推進(jìn)信息化，建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”“智慧社會(huì)”。黨的十九屆三中全會(huì)做出了深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定，提出要充分利用信息化技術(shù)手段，提高政府機(jī)構(gòu)的履職能力。國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要中明確提出，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府治理流程再造和模式優(yōu)化，不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率。2020年8月24日，習(xí)近平總書(shū)記在主持經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)時(shí)，就正確認(rèn)識(shí)和把握中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“要完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，使每個(gè)社會(huì)細(xì)胞都健康活躍，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層”。這些重要論述為“十四五”時(shí)期有效適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)行為方式、社會(huì)心理等深刻變化，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、拓展社會(huì)發(fā)展新局面指明了方向，并提出了新的要求。近年來(lái)，廣東省深入貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，大力推進(jìn)數(shù)字政府改革建設(shè)，陸續(xù)推出廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“粵省事”“粵商通”“粵政易”等一系列應(yīng)用，有效提升了政務(wù)服務(wù)和內(nèi)部協(xié)同能力，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”水平走在全國(guó)前列。“放管服”改革中的“放”和“服”方面取得了顯著成效，但“管”方面仍然是改革中的短板，政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化相對(duì)滯后。2021年，省政府印發(fā)《廣東省數(shù)字政府省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動(dòng)計(jì)劃》(粵府辦〔2021〕15號(hào))提出建設(shè)粵治慧平臺(tái)，提升政務(wù)云平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)大數(shù)據(jù)中心、感知體系等基礎(chǔ)支撐能力，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急指揮、消防救援、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等省級(jí)試點(diǎn)應(yīng)用專題建設(shè)，取得標(biāo)志性成果。結(jié)合省智慧城市建設(shè)綜合改革試點(diǎn)工作，選擇部分市、縣(市、區(qū))開(kāi)展“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)，建設(shè)市、縣級(jí)基礎(chǔ)平臺(tái)，對(duì)接粵治慧平臺(tái)，推動(dòng)特色應(yīng)用專題建設(shè)。其中潮州市是全省“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作的重要試點(diǎn)地市。本項(xiàng)目建設(shè)順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)信息化創(chuàng)新手段，以集約化建設(shè)模式開(kāi)展潮州市市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)工作，依托省“粵治慧”平臺(tái)，搭建“潮治慧”平臺(tái)，為市域治理數(shù)據(jù)賦能、智慧賦能，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，建立社會(huì)治理全生命周期管理模式，加快推進(jìn)潮州市市域治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化，提升潮州市市域治理水平和市民獲得感、幸福感、安全感，為下一步全省推廣“一網(wǎng)統(tǒng)管”提供潮州經(jīng)驗(yàn)。2.項(xiàng)目預(yù)算本項(xiàng)目總預(yù)算1478.73萬(wàn)元,其中軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)預(yù)算958.2萬(wàn)元，系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)預(yù)算467.4萬(wàn)元，運(yùn)行維護(hù)服務(wù)53.13萬(wàn)元。總體預(yù)算情況如下：序號(hào)費(fèi)用構(gòu)成及名稱金額(萬(wàn)說(shuō)明總計(jì)1478.73軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)958.\管理局統(tǒng)籌支付構(gòu)建綜合態(tài)勢(shì)門(mén)戶部門(mén)(行業(yè))專題標(biāo)準(zhǔn)屏建設(shè)1.4經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)屏風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)控與應(yīng)急指揮標(biāo)準(zhǔn)屏標(biāo)準(zhǔn)屏文化旅游標(biāo)準(zhǔn)屏交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)屏消防救援標(biāo)準(zhǔn)屏旅游場(chǎng)景應(yīng)用防場(chǎng)景應(yīng)用215.6交通疏導(dǎo)場(chǎng)景應(yīng)用治亂治臟場(chǎng)景應(yīng)用48.48基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源匯聚5.92通用事件協(xié)同機(jī)制建設(shè)其他配套支撐服務(wù)631.2系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)467.4基礎(chǔ)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)421.2.2運(yùn)營(yíng)1.2.3基礎(chǔ)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)其他運(yùn)營(yíng)服務(wù)0.681.3運(yùn)行維護(hù)服務(wù)3.服務(wù)內(nèi)容★根據(jù)本次項(xiàng)目目標(biāo)，選取廣東省數(shù)字政府省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”通”系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供完整清晰，針對(duì)性、可行性強(qiáng)，完全符合要求的實(shí)施方案。包括但不限于接入實(shí)施流程、對(duì)接操作流程、接口設(shè)計(jì)、接入功能設(shè)計(jì)、系統(tǒng)關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì)、安全要求設(shè)計(jì)、性能要求設(shè)計(jì)，通過(guò)“粵政易、粵省事、粵商通”對(duì)工作人員、公眾側(cè)用戶及企業(yè)用戶提供入口，包括數(shù)據(jù)讀取及推送、任務(wù)接口、消息提醒等，配合完成聯(lián)調(diào)測(cè)試、上線服務(wù)。本項(xiàng)目包括軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)、系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)和運(yùn)行維護(hù)服務(wù)，其中軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)以購(gòu)買(mǎi)定制軟件系統(tǒng)服務(wù)的模式進(jìn)行。3.1軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)序號(hào)服務(wù)大類服務(wù)名稱服務(wù)項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容備注持將應(yīng)用專好的各類專題和上進(jìn)行布局、統(tǒng)一消息234234，支持公共支撐服搭建“潮治慧”平臺(tái)各級(jí)應(yīng)用用份認(rèn)證能力以及搭建“潮治慧”平臺(tái)市“一管”基署與省“粵治慧”平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)省、；與廣東省政務(wù)大節(jié)點(diǎn)、潮州市大數(shù)市“一管”基署567專題庫(kù)服務(wù)#1可視化服務(wù)#18服務(wù)，實(shí)現(xiàn)省、市級(jí)聯(lián)動(dòng)，以多維、動(dòng)化方式展示潮州567專題庫(kù)服務(wù)#1可視化服務(wù)#189(行屏屏能力和標(biāo)計(jì)，提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大、中、小屏)服務(wù)重構(gòu)，展示潮州整的主要指標(biāo)并編目至潮州市政務(wù)大數(shù)標(biāo)數(shù)據(jù)提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)專題庫(kù)服務(wù)#2#2可視化服務(wù)#2能力和標(biāo)提供風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急指揮專題標(biāo)準(zhǔn)屏(大、中、小屏)服務(wù)，完成專題頁(yè)面重構(gòu)，應(yīng)急指揮工作標(biāo)準(zhǔn)屏的主要請(qǐng)回流至潮州獲取指標(biāo)數(shù)據(jù)指揮專題庫(kù)服專題庫(kù)服務(wù)#3#3可視化服務(wù)#3能力和標(biāo)提供水利專題小屏)服務(wù)，完示潮州水利治標(biāo)并編目掛接政務(wù)大數(shù)據(jù)中供水利專題庫(kù)專題庫(kù)服務(wù)#4#4可視化服務(wù)#4屏能力和標(biāo)提供文化旅游中、小屏)服務(wù)，展示潮州文的主要指標(biāo)并編目專題庫(kù)服務(wù)#5#5可視化服務(wù)#5州市政務(wù)大數(shù)標(biāo)數(shù)據(jù)提供文化旅屏能力和標(biāo)計(jì)，提供交通運(yùn)輸大、中、小屏)服務(wù)重構(gòu)，展示潮州交的主要指標(biāo)并編目至潮州市政務(wù)大數(shù)標(biāo)數(shù)據(jù)提供交通運(yùn)務(wù)#務(wù)#6#6可視化服務(wù)#6屏能力和標(biāo)計(jì)，提供消防救援大、中、小屏)服務(wù)重構(gòu)，展示潮州消的主要指標(biāo)并編目至潮州市政務(wù)大數(shù)標(biāo)數(shù)據(jù)提供消防救專題庫(kù)服務(wù)#7#7可視化服務(wù)#7人流、停車位、住數(shù)據(jù)，推動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)中心的編目掛接服務(wù)；慧”平臺(tái)基礎(chǔ)能力，開(kāi)旅游場(chǎng)景數(shù)“i潮州”接入務(wù)60、中、小屏)。服務(wù)#1專題庫(kù)服務(wù)#8#8可視化服務(wù)#8城文物保護(hù)單位算法服務(wù)#1-圍繞旅游要素，構(gòu)建“美麗古城”旅游指數(shù)，推動(dòng)相關(guān)指數(shù)通過(guò)“粵省事”“i潮州”等渠道向公眾開(kāi)放，支持1并發(fā)計(jì)算。算法服務(wù)#2-算法服務(wù)#3-類消防物聯(lián)設(shè)備物聯(lián)預(yù)警服務(wù)類消防物聯(lián)設(shè)備物聯(lián)預(yù)警服務(wù)防風(fēng)險(xiǎn)管能充分利用“粵政易”“粵商通”“粵省事充分利用“粵政易”“粵商通”“粵省事“美麗古城”城防疫場(chǎng)景專題庫(kù)服務(wù)i”“潮州”等渠道，匯聚古城火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)古城消防風(fēng)險(xiǎn)評(píng)災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行險(xiǎn)、三級(jí)中風(fēng)險(xiǎn)、四級(jí)高風(fēng)險(xiǎn))，推動(dòng)古城火災(zāi)風(fēng)i務(wù)務(wù)廣東省統(tǒng)一電置數(shù)據(jù)，出現(xiàn)火災(zāi)后位置，展示古城源、救援力量分頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)，型生成調(diào)派方案塊，快速實(shí)現(xiàn)消會(huì)聯(lián)動(dòng)，為救援。等指標(biāo)數(shù)據(jù)，推動(dòng)市大數(shù)據(jù)中心的編；專題庫(kù)服務(wù)#；；慧”平臺(tái)基礎(chǔ)能力，開(kāi)防疫場(chǎng)景應(yīng)屏)。#9可視化服務(wù)#9能力，可快速獲疫救援場(chǎng)所能范圍相關(guān)數(shù)據(jù)在潮目掛接或回流題庫(kù)服務(wù)；慧”平臺(tái)基礎(chǔ)能力，開(kāi)交通疏導(dǎo)場(chǎng)、小屏)。服務(wù)#2專題庫(kù)服務(wù)#可視化服務(wù)#算法服務(wù)#4-流等交通數(shù)據(jù)融城交通情況，支持10路監(jiān)控視頻的并發(fā)計(jì)算。算法服務(wù)#5-算法服務(wù)#6-測(cè)算法服務(wù)#7-ED務(wù)依托事件協(xié)同響應(yīng)機(jī)制，通過(guò)周邊交警LED屏、應(yīng)急息，向特定范圍人現(xiàn)古城交通狀態(tài)，提升。數(shù)據(jù)中心的編目題庫(kù)服務(wù)；、基于“潮治慧”平臺(tái)基礎(chǔ)能力，開(kāi)古城治亂治臟場(chǎng)中、小屏)。服務(wù)#3專題庫(kù)服務(wù)#可視化服務(wù)#算法服務(wù)#8-頻監(jiān)控，疊加相應(yīng)處置，推送至潮州市“數(shù)字城管”程，同時(shí)針對(duì)工閉環(huán)管控聚焦古城治亂治臟情況，支持10路監(jiān)控視算法服務(wù)#9-算法服務(wù)#1測(cè)算法服務(wù)#1測(cè)算法服務(wù)#1算法服務(wù)#1數(shù)據(jù)治理，提供潮州古城人庫(kù)、房屋基礎(chǔ)庫(kù)、場(chǎng)景應(yīng)用專題庫(kù)服務(wù)，支撐“美麗古城”相關(guān)案管理、戶口檔管理、房屋棟?rùn)n案管理、人屋檔人口、戶口、房至潮州市政務(wù)大數(shù)關(guān)數(shù)據(jù)提供古城人提供潮州古城內(nèi)20路視頻監(jiān)控資源視頻質(zhì)量診斷功能、圖片運(yùn)用于美麗景中算法能力疊加。務(wù)實(shí)現(xiàn)三維地圖，并實(shí)時(shí)渲染三維漫游及場(chǎng)景交互能礎(chǔ)應(yīng)符合國(guó)家和省的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，數(shù)據(jù)為OSGB格和建模應(yīng)保證古城及其他設(shè)施的完整能能提供通用事件協(xié)同工具，對(duì)接各業(yè)務(wù)部門(mén)原有處置渠道或系統(tǒng)部門(mén)系統(tǒng)系統(tǒng)部門(mén)務(wù)，按原有渠道或系統(tǒng)反饋處置情況，支應(yīng)用。支持兩種事是政府領(lǐng)導(dǎo)側(cè)直接件；二是依托智能務(wù)圍繞“美麗古城”專題場(chǎng)景應(yīng)用，提狀態(tài)提醒、治亂工單協(xié)同服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目涉及的系統(tǒng)評(píng)以及三年的三級(jí)應(yīng)用測(cè)評(píng)，由第三方安全測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)按照廣東省“數(shù)字政府”安全相關(guān)要求對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行安全全測(cè)評(píng)如需要整改3.2系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)表3-2系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)表序號(hào)服務(wù)大類服務(wù)名稱服務(wù)項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容備注1“潮治慧”服務(wù)期內(nèi)持續(xù)按照省“一網(wǎng)統(tǒng)管”相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和具體業(yè)務(wù)本項(xiàng)目范圍內(nèi)對(duì)IPV6網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保障項(xiàng)目服務(wù)，并支撐其他234務(wù)#務(wù)#1狀和數(shù)據(jù)需成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理服務(wù)。的進(jìn)行權(quán)限配設(shè)完成后提供年運(yùn)營(yíng)服務(wù)，根據(jù)實(shí)施單位5數(shù)據(jù)處理服務(wù)#16權(quán)限配置服務(wù)#17指標(biāo)更新服務(wù)#1效性對(duì)指標(biāo)目運(yùn)營(yíng)8屏務(wù)#務(wù)#2利、文化旅游交通運(yùn)輸、消防救援6個(gè)部專題標(biāo)準(zhǔn)屏，研究現(xiàn)狀和數(shù)據(jù)需形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)據(jù)處理服務(wù)。、文化旅游、通運(yùn)輸、消防救援6個(gè)部門(mén) 圍的進(jìn)行權(quán)限配設(shè)完成后提供年運(yùn)營(yíng)服務(wù)，根據(jù)實(shí)施單位時(shí)效性對(duì)指標(biāo)保障項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)9數(shù)據(jù)處理服務(wù)#2權(quán)限配置服務(wù)#2指標(biāo)更新服務(wù)#2“美麗古城”專題務(wù)#務(wù)#3導(dǎo)、治亂治臟4個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用，據(jù)現(xiàn)狀和數(shù)，形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理服務(wù)。治亂治臟4個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用不同性的進(jìn)行權(quán)建設(shè)完成后供3年運(yùn)營(yíng)服務(wù)，根據(jù)實(shí)施據(jù)時(shí)效性對(duì)，保障項(xiàng)目。數(shù)據(jù)處理服務(wù)#3權(quán)限配置服務(wù)#3指標(biāo)更新服務(wù)#3改造工作，以及古城“一人一檔”、“一房一檔”的管理目標(biāo)場(chǎng)景的指標(biāo)口、房屋、工作，推動(dòng)大數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)1城實(shí)景三維針對(duì)國(guó)家級(jí)化建模；共設(shè)施、民關(guān)數(shù)據(jù)圖層務(wù)安排兩人三年共72人月駐點(diǎn)制定“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)工作相關(guān)統(tǒng)一的標(biāo)培訓(xùn)，線線下培訓(xùn)累計(jì)不少于12推廣相關(guān)傳推廣工作。3.3運(yùn)行維護(hù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)序號(hào)服務(wù)名稱服務(wù)項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容備注1行維護(hù)提供“潮治慧”平臺(tái)相關(guān)配套功能以及各專題、工具的3年運(yùn)維服務(wù)，包括日常運(yùn)維、例行巡檢、響應(yīng)支持服務(wù)、變更服務(wù)、運(yùn)行維護(hù)、重要時(shí)刻保障服務(wù)、應(yīng)急保障服務(wù)等2全巡檢服務(wù)34變更服務(wù)服務(wù)5運(yùn)行維護(hù)服務(wù)6重要時(shí)刻保障服務(wù)7應(yīng)急保障服務(wù)3.4實(shí)現(xiàn)要求★1.部署要求。各專題/應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫(kù)以及頁(yè)面需按照實(shí)施單位的業(yè)務(wù)歸屬進(jìn)行獨(dú)立部署，部署完成后由實(shí)施單位使用?！?.軟件功能。服務(wù)期結(jié)束后，建設(shè)單位只需支付一定的運(yùn)維費(fèi)用，承建方即需提供運(yùn)行維護(hù)服務(wù)，運(yùn)維費(fèi)用不超過(guò)本次定制軟件系統(tǒng)服務(wù)費(fèi)用的12%。★3.系統(tǒng)數(shù)據(jù)。系統(tǒng)運(yùn)行所涉及的數(shù)據(jù)都沉淀在政務(wù)云上，歸屬建設(shè)單位所有?！?.安全測(cè)評(píng)。中標(biāo)供應(yīng)商需對(duì)本項(xiàng)目功能所涉及的平臺(tái)進(jìn)行三級(jí)等保測(cè)評(píng)和密碼應(yīng)用測(cè)評(píng)，由第三方安全測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)按照廣東省“數(shù)字政府”安全相關(guān)要求對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行安全測(cè)評(píng)，經(jīng)過(guò)安全測(cè)評(píng)如需要整改，則整改直至達(dá)到安全相關(guān)要求。4.服務(wù)要求4.1技術(shù)要求4.1.1總體技術(shù)要求1.系統(tǒng)設(shè)計(jì)上充分采用先進(jìn)的架構(gòu)與平臺(tái)技術(shù)，依托廣東省“粵治慧”平臺(tái)，滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要，具有較高性能，符合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，確保系統(tǒng)架構(gòu)具有較強(qiáng)的生命力，有長(zhǎng)期的使用價(jià)值。同時(shí)重視前期的調(diào)研和需求確認(rèn)，用科學(xué)的方法進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，避免盲目性和隨意性。2.實(shí)用性。充分考慮潮州市信息化建設(shè)現(xiàn)狀，整合現(xiàn)有軟硬件資源，提高資源利用效率，同時(shí)，系統(tǒng)建設(shè)必須緊密結(jié)合本系統(tǒng)的使用單位職能，根據(jù)政府管理人員、專業(yè)部門(mén)人員、企業(yè)團(tuán)體和人民群眾等的實(shí)際需要，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，同時(shí)，要以先進(jìn)的信息技術(shù)，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，改進(jìn)管理手段，面向?qū)嶋H、注重實(shí)效，堅(jiān)持實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的原則，政府、面向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量信息和技術(shù)服務(wù)。3.標(biāo)準(zhǔn)化。系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)應(yīng)符合國(guó)家和廣東省關(guān)于電子政務(wù)及信息化建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，與本項(xiàng)目業(yè)務(wù)相關(guān)的系統(tǒng)之間必須實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接，確實(shí)不能實(shí)現(xiàn)的必須采用其他技術(shù)手段予以解決。系統(tǒng)建成后，要注重系統(tǒng)的可拓展性，保證其他系統(tǒng)可以經(jīng)過(guò)一定的改造接入到本系統(tǒng)的平臺(tái)上，從而使電子政務(wù)平臺(tái)成為統(tǒng)一開(kāi)放的平臺(tái)。4.開(kāi)放性。系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)按照“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，充分利用廣東省和潮州市的公共支撐能力，注重各種資源的有機(jī)整合；既要考慮安全性，同時(shí)也要考慮具有一定的開(kāi)放性，把握好信息共享和信息安全之間的關(guān)系。系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)成熟的技術(shù)手段和標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的開(kāi)放。5.共享性。系統(tǒng)建設(shè)要在整合和保護(hù)原有的信息化投資和環(huán)境基礎(chǔ)上，提高數(shù)據(jù)資源的共享，明確項(xiàng)目的數(shù)據(jù)需求以及可以共享的數(shù)據(jù)，并與潮州市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心對(duì)接，力求在信息資源的開(kāi)發(fā)利用上有所突6.安全性。系統(tǒng)必須具有高安全性和高可靠性，并建立統(tǒng)一的用戶管理和訪問(wèn)控制機(jī)制；要采用嚴(yán)格的安全措施，從網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、應(yīng)用、用戶、數(shù)據(jù)等方面確保系統(tǒng)的可靠性和保密性；按照等保三級(jí)的要求對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全測(cè)評(píng)以及商用密碼測(cè)評(píng)，保證系統(tǒng)的安全性。7.保密性。項(xiàng)目所涉及的企業(yè)信息、群眾辦事過(guò)程信息事關(guān)企業(yè)及個(gè)人隱私，系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)把安全性放在首位，既要考慮信息資源的充分共享，也要考慮信息的保護(hù)和隔離，同時(shí)能提供全面的系統(tǒng)管理平臺(tái)，保證系統(tǒng)的安全性。8.可靠性。系統(tǒng)設(shè)計(jì)建設(shè)應(yīng)采用高可靠的產(chǎn)品和技術(shù)，充分考慮系統(tǒng)的應(yīng)變能力、容錯(cuò)能力和糾錯(cuò)能力，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、安全可靠；系統(tǒng)應(yīng)用要面向潮州市所有企業(yè)、群眾、政府辦事人員，使用戶對(duì)系統(tǒng)易于接受、易于掌握、易于操作，系統(tǒng)功能要實(shí)用性強(qiáng)、可用性好，確保系統(tǒng)能長(zhǎng)期、穩(wěn)定、高效地使用。9.經(jīng)濟(jì)性。系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)應(yīng)全面考慮系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、考慮性能價(jià)格比和投入產(chǎn)出比等諸多因素、考慮經(jīng)濟(jì)投入規(guī)模和實(shí)際使用價(jià)值，系統(tǒng)建設(shè)力求達(dá)到資金投入少、實(shí)用價(jià)值高、在市域治理層面帶來(lái)一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。4.1.2技術(shù)路線1.前端框架本項(xiàng)目前端應(yīng)用方面是基于大中小屏提供卡片式運(yùn)營(yíng)服務(wù)服務(wù)，所以采用移動(dòng)端較為先進(jìn)的Vue前端框架，并結(jié)合GDUI組件進(jìn)行快速開(kāi)發(fā)，GDUI組件前端組件庫(kù)，未來(lái)會(huì)結(jié)合已落地的政務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，沉淀更多通用的政務(wù)組件以提高代碼的復(fù)用率，從而極大的提升開(kāi)發(fā)效率并縮短項(xiàng)目的研發(fā)周期?；谏鲜黾夹g(shù)，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的UI組件及整體一致的交互風(fēng)格樣式。2.后端框架本項(xiàng)目由于需要對(duì)接多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并同時(shí)統(tǒng)一對(duì)接粵政易，需要較強(qiáng)的系統(tǒng)穩(wěn)定性和兼容性，因此后端框架采用基于springboot使用springcloud整合mybatis-plus的技術(shù)路線。Springcloud基于springboot提供了一套微服務(wù)解決方案，包括注冊(cè)與發(fā)現(xiàn)、配置中心、全鏈路監(jiān)控、服務(wù)網(wǎng)關(guān)、負(fù)載均衡、熔斷器等組件。本項(xiàng)目除了在springboot使用springcloud進(jìn)行微服務(wù)化提高系統(tǒng)穩(wěn)定性、兼容性，還需要提高系統(tǒng)的簡(jiǎn)化度、效率性。Mybatis-Plus是一個(gè)Mybatis的增強(qiáng)工具，在Mybatis的基礎(chǔ)上只做增強(qiáng)不做改變，為簡(jiǎn)化開(kāi)發(fā)、提高效率而生。因此本項(xiàng)目后端框架進(jìn)一步整合了mybati3.中間件本項(xiàng)目涉及業(yè)務(wù)系統(tǒng)繁多、并需要與多個(gè)異構(gòu)平臺(tái)進(jìn)行頻繁數(shù)據(jù)交互，因此需要一種高性能的中間件部署方案。在springcloud微服務(wù)架構(gòu)下，各個(gè)基礎(chǔ)服務(wù)可能使用集群方式部署在不同的機(jī)器上，這樣日志查看就變得非常困難，一旦服務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題，在大量的日志下很難定位問(wèn)題，所以就需要對(duì)微服務(wù)日志進(jìn)行集中式處理，以便于我們查找、定位問(wèn)題。ELK是目前主流的日志收集處理方案，具有良好的性能和美觀的界面，所以我們采用如下方案來(lái)對(duì)SpringCloud日志進(jìn)行集中化處理，這種kafka+ELK高性能日志部署方案，非常適合本項(xiàng)目這種多頭對(duì)接、數(shù)據(jù)交互頻繁的后臺(tái)管理，保證了以下兩個(gè)技術(shù)需求點(diǎn)：一是保證LogStash可用性。當(dāng)業(yè)務(wù)量增大時(shí)，日志跟著增多，直接傳入會(huì)使LogStash壓力過(guò)大，可能掛掉，所以需要增加一個(gè)緩沖區(qū)。二是日志數(shù)據(jù)解耦。為其他數(shù)據(jù)分析平臺(tái)提供日志，可從Kafka中獲取日志進(jìn)行實(shí)時(shí)分析處理。4.網(wǎng)關(guān)由于本項(xiàng)目采用springcloud微服務(wù)后臺(tái)架構(gòu)、以及kafka+ELK中間件部署方案，因此，選擇與其配套的APISIX成為了必要方向，APISIX是一個(gè)高性能、可擴(kuò)展的微服務(wù)API網(wǎng)關(guān)。它是基于Nginx和etcd來(lái)實(shí)現(xiàn)，和傳統(tǒng)API網(wǎng)關(guān)相比，APISIX作為微服務(wù)請(qǐng)求網(wǎng)關(guān)，通過(guò)插件提供負(fù)載平衡，日志記錄，身份驗(yàn)證等功能：一是動(dòng)態(tài)負(fù)載均衡:支持不同上游服務(wù)的動(dòng)態(tài)負(fù)載均衡二是安全插件:內(nèi)置安全處理層，支持如OAuth2、ACL、CORS、動(dòng)態(tài)SSL和IP限制等；三是流量控制插件:速率限制，請(qǐng)求大U限制和響應(yīng)速率限制等；四是分析和監(jiān)控插件：借助如Prometheus，Datadog和Runscope產(chǎn)品，完成API流量的可視化、檢查和監(jiān)控；五是日志插件：記錄請(qǐng)求或響應(yīng)日志，并通過(guò)HTTP、TCP或UDP等方式發(fā)送到系統(tǒng)(比如:StatsD,Syslog)。5.負(fù)載均衡本項(xiàng)目對(duì)接業(yè)務(wù)系統(tǒng)多、涉及網(wǎng)絡(luò)情況復(fù)雜，包括了政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、指揮信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，為了保證性能、安全、穩(wěn)定性，本項(xiàng)目采用了nginx實(shí)現(xiàn)負(fù)載均衡。因?yàn)镹ginx除了作為常規(guī)的Web服務(wù)器外，還可以被大規(guī)模的用于反向代理前端，因?yàn)镹ginx的異步框架可以處理很大的并發(fā)請(qǐng)求，把這些并發(fā)請(qǐng)求hold住之后就可以分發(fā)給后臺(tái)服務(wù)端(backendservers，也叫做服務(wù)池，簡(jiǎn)稱backend)來(lái)做復(fù)雜的計(jì)算、處理和響應(yīng)，這種模式的好處是：隱藏業(yè)務(wù)主機(jī)更安全，節(jié)約了公網(wǎng)IP地址，并且在業(yè)務(wù)量增加的時(shí)候可以方便地?cái)U(kuò)容后臺(tái)服務(wù)器。6.應(yīng)用服務(wù)器采用當(dāng)前主流的tomcat開(kāi)源應(yīng)用服務(wù)器及高并發(fā)的nginx反向代理服務(wù)TomcatTomcat服務(wù)器是一個(gè)免費(fèi)的開(kāi)放源代碼的Web應(yīng)用服務(wù)器，它不僅具有處理HTML頁(yè)面的功能，還是一個(gè)Servlet和JSP容器。作為輕量級(jí)應(yīng)用服務(wù)器，Tomcat服務(wù)器小巧靈活、性能優(yōu)秀，在企業(yè)級(jí)的web服務(wù)中普遍使用。Nginx用于支持系統(tǒng)的負(fù)載均衡，提高橫向擴(kuò)展服務(wù)性能。Nginx同Apache一樣都是一種WEB服務(wù)器?；赗EST架構(gòu)風(fēng)格，以統(tǒng)一資源描述符(UniformResourcesIdentifier)URI或者統(tǒng)一資源定位符(UniformResourcesLocator)URL作為溝通依據(jù)，通過(guò)HTTP協(xié)議提供各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。它是一款自由的、開(kāi)源的、高性能的HTTP服務(wù)器和反向代理服務(wù)器；同時(shí)也是一個(gè)IMAP、POP3、SMTP代理服務(wù)器；Nginx可以作為一個(gè)HTTP服務(wù)器進(jìn)行網(wǎng)站的發(fā)布處理，另外Nginx可以作為反向代理進(jìn)行負(fù)載均衡的實(shí)現(xiàn)。具備如下優(yōu)點(diǎn)：Nginx使用基于事件驅(qū)動(dòng)架構(gòu)，使得其可以支持?jǐn)?shù)以百萬(wàn)級(jí)別的TCP連接；Nginx是一個(gè)跨平臺(tái)服務(wù)器，可以運(yùn)行在Linux，Windows，F(xiàn)reeBSD，Solaris，AIX，MacOS等操作系統(tǒng)上這些優(yōu)秀的設(shè)計(jì)帶來(lái)的是極大的穩(wěn)定性。目前，Nginx已被新浪、網(wǎng)易、騰訊、淘寶等企業(yè)廣泛采用。7.容器本項(xiàng)目涉及業(yè)務(wù)系統(tǒng)繁多、開(kāi)發(fā)商繁多，每個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的開(kāi)發(fā)單位不同，增加了技術(shù)對(duì)接成本，為了進(jìn)一步提供技術(shù)兼容性、提高資源利用效率，需要一種新興的虛擬化方式。Docker跟傳統(tǒng)的虛擬化方式相比具有眾多的優(yōu)勢(shì)。首先，Docker容器的啟動(dòng)可以在秒級(jí)實(shí)現(xiàn)，這相比傳統(tǒng)的虛擬機(jī)方式要快得多。其次，Docker對(duì)系統(tǒng)資源的利用率很高，一臺(tái)主機(jī)上可以同時(shí)運(yùn)行數(shù)千個(gè)Docker容器。容器除了運(yùn)行其中應(yīng)用外，基本不消耗額外的系統(tǒng)資源，使得應(yīng)用的性能很高，同時(shí)系統(tǒng)的開(kāi)銷盡量小。8.分布式數(shù)據(jù)庫(kù)分布式數(shù)據(jù)庫(kù)是指利用高速計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將物理上分散的多個(gè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)單元連接起來(lái)組成一個(gè)邏輯上統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)。分布式數(shù)據(jù)庫(kù)的基本思想是將原來(lái)集中式數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)分散存儲(chǔ)到多個(gè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)上，以獲取更大的存儲(chǔ)容量和更高的并發(fā)訪問(wèn)量。近年來(lái)，隨著數(shù)據(jù)量的高速增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)始從集中式模型向分布式架構(gòu)發(fā)展，基于關(guān)系型的分布式數(shù)據(jù)庫(kù)在保留了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)模型和基本特征下，從集中式存儲(chǔ)走向分布式存儲(chǔ)，從集中式計(jì)算走向分布式計(jì)算。分布式數(shù)據(jù)庫(kù)支持對(duì)海量的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與訪問(wèn)，業(yè)界主流采用Hadoop+Hbase+Hive方式進(jìn)行搭建。Hadoop組件是分布式數(shù)據(jù)庫(kù)的核心業(yè)務(wù)功能組件，是基于Apache開(kāi)源社區(qū)版本，針對(duì)企業(yè)應(yīng)用做了功能增強(qiáng)。HBase是一個(gè)高可靠性、高性能、面向列、可伸縮的分布式存儲(chǔ)系統(tǒng)，其設(shè)計(jì)目標(biāo)是用來(lái)解決關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)在處理海量數(shù)據(jù)時(shí)的局限性，適合于存儲(chǔ)大表數(shù)據(jù)(表的規(guī)?？梢赃_(dá)到數(shù)十億行以及數(shù)百萬(wàn)列)，并且對(duì)大表數(shù)據(jù)的讀、寫(xiě)訪問(wèn)可以達(dá)到實(shí)時(shí)級(jí)別。Hive是一個(gè)建立在Hadoop上的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)框架，提供類似SQL的HQL語(yǔ)言操作結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，其基本原理是將HQL語(yǔ)言自動(dòng)轉(zhuǎn)換成MapReduce任務(wù)，從而完成對(duì)Hadoop集群中存儲(chǔ)的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢和分析。Hive主要特點(diǎn)如下：通過(guò)HQL語(yǔ)言非常容易的完成數(shù)據(jù)提取、轉(zhuǎn)換和加載(ETL)；通過(guò)HQL完成海量結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)分析；靈活的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)格式，支持JSON，CSV，TEXTFILE，RCFILE，SEQUENCEFILE等存儲(chǔ)格式，并支持自定義擴(kuò)展；Hive的主要應(yīng)用于海量數(shù)據(jù)的離線分析(如歷史數(shù)據(jù)分析、擴(kuò)散趨勢(shì)分析)、大規(guī)模的數(shù)據(jù)挖掘(用戶行為分析，興趣分區(qū)，區(qū)域展示)等場(chǎng)景下。分布式數(shù)據(jù)庫(kù)主要特性包括：(1)構(gòu)建在HadoopHDFS(HadoopDistributedFileSystem)之上的、分布式的非結(jié)構(gòu)化(NoSQL)和結(jié)構(gòu)化(SQL)的異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)(2)允許存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)化和半結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)類型無(wú)要求(3)支持海量數(shù)據(jù)的讀寫(xiě)(4)高性能、高可靠性、可靈活擴(kuò)展(5)集成了Kerboras認(rèn)證，系統(tǒng)更加安全可靠(6)支持更多的壓縮格式，適應(yīng)生產(chǎn)的需要(7)利用ZooKeeper作為協(xié)同服務(wù)(8)擴(kuò)展的Hive函數(shù)，更完善的SQL支持9.分布式ETL通過(guò)采用基于分布式架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)源數(shù)據(jù)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)清洗比對(duì)、關(guān)聯(lián)融合、企業(yè)關(guān)系探尋、標(biāo)簽化，性能隨著設(shè)備擴(kuò)容呈線性增長(zhǎng)，并且不受擴(kuò)容限制。利用分布式內(nèi)存數(shù)據(jù)計(jì)算，以多進(jìn)程與多線程相結(jié)合方式并行讀取不同的接口文件，實(shí)現(xiàn)高效的數(shù)據(jù)采集ETL功能，從而達(dá)到結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)滿足百億級(jí)別以上的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及處理能力；非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)滿足PB級(jí)及以上數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及處理能力要求。4.1.3性能要求提供多種優(yōu)化設(shè)計(jì)方法和多種運(yùn)行模式，盡可能降低服務(wù)器端負(fù)載和用戶操作響應(yīng)時(shí)間。服務(wù)器端需要綜合考慮數(shù)據(jù)量、用戶量、并發(fā)訪問(wèn)量、數(shù)據(jù)和應(yīng)用服務(wù)的提供模式，采用能滿足系統(tǒng)穩(wěn)定高效運(yùn)行所需的服務(wù)器、負(fù)載均衡設(shè)備、高性能的系統(tǒng)基礎(chǔ)軟件等；大、中、小屏最大并發(fā)用戶數(shù)分別為10、100、300;如每個(gè)用戶每秒提交業(yè)務(wù)處理請(qǐng)求個(gè)數(shù)1個(gè)，平均處理每個(gè)業(yè)務(wù)處理請(qǐng)求不高于1.5秒。系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間(如頁(yè)面切換等操作)最大不超過(guò)5秒，用戶訪問(wèn)響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)3秒，平均響應(yīng)時(shí)間在1~3秒以內(nèi)(以上時(shí)間要求不包含三維渲染加載時(shí)間)。4.1.4數(shù)據(jù)及接口要求根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求完成業(yè)務(wù)功能所需要的外部數(shù)據(jù)。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，分步有序進(jìn)行接入。4.1.5兼容性要求軟件設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮軟件的開(kāi)放性，應(yīng)充分考慮對(duì)不同業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)異構(gòu)性的兼容?；赬ML的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)，通過(guò)數(shù)據(jù)交換接口，實(shí)現(xiàn)本平臺(tái)與其它異構(gòu)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換和共享。4.1.6安全要求業(yè)務(wù)保障安全要求信息安全是電子政務(wù)系統(tǒng)得以順利實(shí)施的前提。本項(xiàng)目的安全體系應(yīng)實(shí)現(xiàn)如下具體安全目標(biāo)：表4-3安全目標(biāo)表安全目標(biāo)描述身份真實(shí)性能對(duì)通訊實(shí)體身份的真實(shí)性進(jìn)行鑒別信息機(jī)密性保證機(jī)密信息不會(huì)泄露給非授權(quán)的人或?qū)嶓w信息完整性保證數(shù)據(jù)的一致性，能夠防止數(shù)據(jù)被非授權(quán)用戶或?qū)嶓w建立、修改和破壞服務(wù)可用性保證合法用戶對(duì)信息和資源的使用不會(huì)被不正當(dāng)?shù)鼐芙^不可否認(rèn)性建立有效的責(zé)任機(jī)制，防止實(shí)體否認(rèn)其行為系統(tǒng)可控性能夠控制使用資源的人或?qū)嶓w的使用方式系統(tǒng)易用性在滿足安全要求的條件下，系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)操作簡(jiǎn)單、維護(hù)方便可審查性對(duì)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題提供調(diào)查的依據(jù)和手段信息安全合規(guī)性要求本項(xiàng)目按照信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)要求提高功能服務(wù)，充分考慮應(yīng)用層的安全性，做好信息資源的訪問(wèn)控制；系統(tǒng)應(yīng)能夠提供用戶權(quán)限配置及用戶操作審計(jì)控制。1.信息系統(tǒng)安全功能設(shè)計(jì)要求信息系統(tǒng)在進(jìn)行功能設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)包括身份認(rèn)證、權(quán)限管理、安全審計(jì)、交互安全、數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)安全等功能，為應(yīng)用系統(tǒng)提供安全服務(wù)；身份認(rèn)證功能：通過(guò)身份認(rèn)證提供密鑰或生物識(shí)別方式進(jìn)行使用認(rèn)證，確保符合使用要求的人員方可使用系統(tǒng)；權(quán)限管理功能：通過(guò)完善的權(quán)限管理，確保用戶在系統(tǒng)中的操作符合規(guī)范；安全審計(jì)功能：記錄用戶操作業(yè)務(wù)系統(tǒng)與安全相關(guān)的行為和操作數(shù)據(jù)，形成審計(jì)記錄，保留6個(gè)月的記錄以供審查。并通過(guò)實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)記錄的分析，實(shí)現(xiàn)快速準(zhǔn)確定位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全狀態(tài)；交互安全功能：應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)對(duì)人機(jī)交互及系統(tǒng)間調(diào)用接口實(shí)現(xiàn)安全保護(hù)等。數(shù)據(jù)分類功能：對(duì)數(shù)據(jù)不同類別進(jìn)行標(biāo)記，并進(jìn)行相應(yīng)保護(hù)；數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)安全功能：對(duì)重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息進(jìn)行非明文傳輸和存儲(chǔ)保護(hù)。2.信息系統(tǒng)源代碼編碼安全要求信息系統(tǒng)應(yīng)在設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)階段遵循源代碼安全要求，包括對(duì)輸入校驗(yàn)、輸出編碼、會(huì)話管理、文件系統(tǒng)訪問(wèn)、數(shù)據(jù)傳輸及存儲(chǔ)、異常處理和代碼注釋等進(jìn)行規(guī)范。3.數(shù)據(jù)保護(hù)要求本次項(xiàng)目涉及應(yīng)用系統(tǒng)的重要數(shù)據(jù)包括地市系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)信息以及省垂系統(tǒng)提供的項(xiàng)目信息等重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，需要進(jìn)行完整性保護(hù)。4.部署運(yùn)行安全要求應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)要求，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等領(lǐng)域進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)計(jì)、選型和實(shí)施，做到網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)清晰；網(wǎng)絡(luò)邊界、安全域邊界、業(yè)務(wù)邊界隔離防護(hù)合理、措施有效；操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等關(guān)鍵設(shè)施自身安全防護(hù)可達(dá)到信息系統(tǒng)相應(yīng)等級(jí)的安全要求等。應(yīng)在信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施等工作開(kāi)展中形成并不斷完善系統(tǒng)安全規(guī)劃、實(shí)施、運(yùn)行方案，對(duì)信息系統(tǒng)的部署、使用、應(yīng)急響應(yīng)及恢復(fù)處置等過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。5.安全測(cè)評(píng)要求服務(wù)期內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商每年應(yīng)委托第三方進(jìn)行安全等級(jí)測(cè)評(píng)、密碼應(yīng)用測(cè)評(píng)等，并提供測(cè)評(píng)報(bào)告。對(duì)項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全保障需求進(jìn)行詳細(xì)分析，結(jié)合業(yè)務(wù)需求分析安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，從可用性、業(yè)務(wù)連續(xù)性、完整性、保密性、防攻擊、權(quán)限控制等方面認(rèn)真考慮系統(tǒng)整體安全，明確系統(tǒng)的安全域劃分，確定系統(tǒng)的安全等級(jí)，制定安全策略，提出安全功能設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)方法及解決方案。6.系統(tǒng)軟件測(cè)評(píng)要求項(xiàng)目系統(tǒng)交付前，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)驗(yàn)收測(cè)評(píng)，并提供測(cè)評(píng)報(bào)告。測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其實(shí)施測(cè)評(píng)的信息化項(xiàng)目進(jìn)行客觀、專業(yè)的測(cè)試，并提供權(quán)威的測(cè)評(píng)結(jié)論。應(yīng)遵照有關(guān)規(guī)定規(guī)范，制訂服務(wù)項(xiàng)目的測(cè)評(píng)方案，并根據(jù)測(cè)評(píng)方案中規(guī)定的指標(biāo)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)對(duì)指定測(cè)評(píng)對(duì)象(包括軟硬件)實(shí)施檢測(cè)，包括但不限于建設(shè)內(nèi)容檢查、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源共享、公共信息平臺(tái)等不同類型項(xiàng)目的測(cè)評(píng)，國(guó)(地)標(biāo)等信息化標(biāo)準(zhǔn)審核、“數(shù)字政府”總體設(shè)計(jì)架構(gòu)符合性審核等工作。在實(shí)施檢測(cè)前與實(shí)施檢測(cè)后分別提交詳細(xì)的服務(wù)測(cè)評(píng)方案(包括對(duì)每種測(cè)評(píng)類型所采用標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法和檢測(cè)工具的詳細(xì)描述)及第三方測(cè)評(píng)報(bào)告，服務(wù)驗(yàn)收測(cè)評(píng)報(bào)告中應(yīng)包括服務(wù)符合性檢查的所有內(nèi)容。安全標(biāo)準(zhǔn)要求本項(xiàng)目建設(shè)須符合廣東省安全標(biāo)準(zhǔn)體系的省市一體化安全服務(wù)對(duì)接復(fù)用要求，本項(xiàng)目基礎(chǔ)平臺(tái)需無(wú)縫接入現(xiàn)有廣東省“數(shù)字政府”政務(wù)云省市一體化安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，復(fù)用現(xiàn)有的省市一體化安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)資源。本項(xiàng)目建設(shè)須符合廣東省“數(shù)字政府”國(guó)密運(yùn)營(yíng)服務(wù)對(duì)接復(fù)用要求、國(guó)密應(yīng)用安全性評(píng)估要求，復(fù)用國(guó)密加密服務(wù)能力，并確認(rèn)信息系統(tǒng)密碼技術(shù)應(yīng)用的有效性、正確性、合規(guī)性。4.2管理要求★4.2.1.服務(wù)人員中標(biāo)供應(yīng)商須書(shū)面承諾，如在項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生項(xiàng)目經(jīng)理不能按采購(gòu)文件要求勝任相關(guān)工作的，采購(gòu)人有權(quán)要求更換項(xiàng)目經(jīng)理，中標(biāo)供應(yīng)商必須在兩周內(nèi)調(diào)整為符合采購(gòu)文件要求且能勝任相關(guān)工作的項(xiàng)目經(jīng)理并到位開(kāi)展工作，否則采購(gòu)人有權(quán)終止合同并報(bào)相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行處中標(biāo)供應(yīng)商承諾的項(xiàng)目經(jīng)理和開(kāi)發(fā)實(shí)施的主要人員未經(jīng)采購(gòu)人同意不得調(diào)整；中標(biāo)供應(yīng)商如中途更換項(xiàng)目經(jīng)理和主要開(kāi)發(fā)技術(shù)人員，應(yīng)征得采購(gòu)人同意，否則采購(gòu)人有權(quán)終止合同。服務(wù)商應(yīng)指派固定的團(tuán)隊(duì)為本項(xiàng)目提供專業(yè)服務(wù)，服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員不得少于4人。如須調(diào)整服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員，須書(shū)面向采購(gòu)人提出申請(qǐng)，說(shuō)明申請(qǐng)理由，經(jīng)采購(gòu)人書(shū)面同意方可調(diào)整團(tuán)隊(duì)人員，調(diào)入人員的資歷和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)不低于調(diào)出人員，否則視為違約行為，采購(gòu)人有權(quán)終止服務(wù)合同。應(yīng)提供以上人員相關(guān)證明資料復(fù)印件并加蓋公章，并提供以上人員在本公司任職的有效外部證明材料(如加蓋政府有關(guān)部門(mén)印章的《投保單》或《社會(huì)保險(xiǎn)參保人員證明》，或單位代繳個(gè)人所得稅稅單等，事業(yè)法人的相關(guān)人員應(yīng)提供該單位的相關(guān)證明)復(fù)印件。★4.2.2.進(jìn)度要求服務(wù)期：本項(xiàng)目需在2022年12月1日前上線運(yùn)行后進(jìn)入運(yùn)維運(yùn)營(yíng)期，運(yùn)維運(yùn)營(yíng)期為3年，具體時(shí)間以合同為準(zhǔn)。4.2.3.組織實(shí)施要求為使項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)及有序?qū)嵤?，中?biāo)供應(yīng)商應(yīng)建立完善、穩(wěn)定的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、內(nèi)部組織管理方式及管理機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)制、技術(shù)基礎(chǔ)，支撐保障要求及其他相關(guān)要求。在機(jī)制保障方面，成立組織實(shí)施小組和項(xiàng)目專家組的雙軌制的組織模式。在項(xiàng)目日常管理和條件保障方面，從行政組織、后勤保障和支撐條件各方面創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。4.2.4.文檔管理要求中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在項(xiàng)目完成時(shí)，將本項(xiàng)目所有文檔、資料匯集成冊(cè)交付給采購(gòu)人，所有文件要求用中文書(shū)寫(xiě)或有完整的中文注釋。驗(yàn)收后，中標(biāo)供應(yīng)商按國(guó)家、省以及采購(gòu)人檔案管理要求，向采購(gòu)人提供裝訂成冊(cè)的紙質(zhì)文檔至少4套，電子文檔1套。4.2.5.質(zhì)量保證要求為保證本項(xiàng)目能按時(shí)高質(zhì)的順利完成，規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)降至最低程度，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，包括但不限于質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、崗位責(zé)任、問(wèn)題處理計(jì)劃、質(zhì)量評(píng)價(jià)、整改完善等內(nèi)容，并建立獎(jiǎng)懲制度。4.3驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目驗(yàn)收的具體組織工作由項(xiàng)目采購(gòu)人承擔(dān)。中標(biāo)供應(yīng)商需依據(jù)本服務(wù)項(xiàng)目的合同及雙方補(bǔ)充協(xié)議、備忘錄等文件提交驗(yàn)收文檔，本項(xiàng)目的驗(yàn)收分為初步驗(yàn)收和最終驗(yàn)收。1、初步驗(yàn)收。中標(biāo)供應(yīng)商在完成軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)工作，按合同提供各功能點(diǎn)服務(wù)，完成所有軟件配套服務(wù)進(jìn)場(chǎng)安裝，完成業(yè)務(wù)指標(biāo)梳理服務(wù)工作，服務(wù)系統(tǒng)經(jīng)試運(yùn)行無(wú)重大問(wèn)題，且通過(guò)等保測(cè)評(píng)和驗(yàn)收測(cè)評(píng)并取得合格測(cè)評(píng)報(bào)告，由采購(gòu)方組織有關(guān)機(jī)構(gòu)、專家及相關(guān)人員進(jìn)行初步驗(yàn)收。2、最終驗(yàn)收。中標(biāo)供應(yīng)商在完成系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)和運(yùn)行維護(hù)服務(wù)工作，按合同提供各功能點(diǎn)服務(wù)，且通過(guò)商密測(cè)評(píng)并取得合格測(cè)評(píng)報(bào)告，由采購(gòu)方組織有關(guān)機(jī)構(gòu)、專家及相關(guān)人員進(jìn)行最終驗(yàn)收。提交交付物包括但不限于：(1)項(xiàng)目實(shí)施方案(2)用戶需求說(shuō)明書(shū)(3)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)(4)系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)(5)系統(tǒng)安裝手冊(cè)/上線部署手冊(cè)(6)測(cè)試方案(7)系統(tǒng)驗(yàn)收測(cè)評(píng)報(bào)告(8)安全/等保測(cè)評(píng)報(bào)告(9)商用密碼安全測(cè)評(píng)報(bào)告(10)服務(wù)總結(jié)報(bào)告4.4其他要求4.4.1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求1、《計(jì)算機(jī)軟件文檔編制規(guī)范》GB/T85672006；2、《電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求》GB/T210642007；3、《政務(wù)信息資源目錄體系》GB/T210632007；4、《政務(wù)信息資源交換體系》GB/T210622007；5、《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》。4.4.2培訓(xùn)要求1、中標(biāo)供應(yīng)商須提供軟件系統(tǒng)操作方面的培訓(xùn)，包括對(duì)采購(gòu)人和相關(guān)系統(tǒng)使用人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)該在項(xiàng)目驗(yàn)收前進(jìn)行。2、中標(biāo)供應(yīng)商需針對(duì)用戶的角色提供培訓(xùn)課程，如系統(tǒng)管理員、普通用戶、領(lǐng)導(dǎo)等角色，安排不同的培訓(xùn)課程。中標(biāo)供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中提出培訓(xùn)課程以及時(shí)間表。3、對(duì)于所有培訓(xùn)，中標(biāo)供應(yīng)商須派出具有相應(yīng)專業(yè)資格和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)所使用的語(yǔ)言須是中文，否則中標(biāo)供應(yīng)商須提供相應(yīng)的翻譯。4、培訓(xùn)費(fèi)用(含場(chǎng)地費(fèi)、教材費(fèi)、講課費(fèi)等培訓(xùn)組織相關(guān)費(fèi)用)計(jì)入總價(jià)。4.4.3服務(wù)響應(yīng)要求1、服務(wù)響應(yīng)可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)、遠(yuǎn)程等方式提供，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。2、系統(tǒng)提供7×24小時(shí)的連續(xù)運(yùn)行，提供服務(wù)的單位需針對(duì)不同的故障級(jí)別采取下列服務(wù)響應(yīng)方式來(lái)支撐實(shí)施單位的故障請(qǐng)求：(1)一級(jí)故障現(xiàn)有的系統(tǒng)癱瘓，或?qū)ψ罱K用戶的業(yè)務(wù)運(yùn)作有重大影響。一級(jí)故障，即時(shí)響應(yīng)，二線技術(shù)團(tuán)隊(duì)6小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取相應(yīng)解決方案直至系統(tǒng)可以運(yùn)行或降至2-3級(jí)別的問(wèn)題，10小時(shí)內(nèi)解決問(wèn)題。(2)二級(jí)故障現(xiàn)有系統(tǒng)的操作性能嚴(yán)重降級(jí)，或由于系統(tǒng)性能失常嚴(yán)重影響用戶的業(yè)務(wù)運(yùn)作。二級(jí)故障，即時(shí)響應(yīng)，二線技術(shù)團(tuán)隊(duì)6小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或遠(yuǎn)程維護(hù)，并提供解決方案或替代方案。(3)三級(jí)故障系統(tǒng)的操作性能受損，但大部分業(yè)務(wù)運(yùn)作仍可正常工作。三級(jí)故障，即時(shí)響應(yīng)，二線技術(shù)團(tuán)隊(duì)1個(gè)工作日內(nèi)提供現(xiàn)場(chǎng)或遠(yuǎn)程維護(hù)，完成工作的方法、解決方法或替代方案，由雙方協(xié)商擬定具體時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。(4)四級(jí)故障在產(chǎn)品功能、安裝或配置方面需要信息或支援，對(duì)用戶的業(yè)務(wù)運(yùn)作幾乎或無(wú)影響。四級(jí)故障，如無(wú)意外即時(shí)響應(yīng)，二線技術(shù)團(tuán)隊(duì)2個(gè)工作日內(nèi)提供現(xiàn)場(chǎng)或遠(yuǎn)程維護(hù)，完成工作的方法、解決方法或替代方案，由雙方協(xié)商擬定具體時(shí)間。4.4.4資產(chǎn)權(quán)屬1、本項(xiàng)目所涉及的數(shù)據(jù)所有權(quán)歸政府所有，中標(biāo)供應(yīng)商只能用于履行本項(xiàng)目義務(wù)之目的。2、本項(xiàng)目不會(huì)引起任何已申請(qǐng)、登記的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。3、中標(biāo)供應(yīng)商為履行義務(wù)所形成的服務(wù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸中標(biāo)供應(yīng)商所有。服務(wù)成果形成后，使用權(quán)歸采購(gòu)人，未經(jīng)采購(gòu)人允許，中標(biāo)供應(yīng)商不得將服務(wù)成果用作其他用途，如發(fā)生侵犯采購(gòu)人合法權(quán)益的情況，中標(biāo)供應(yīng)商當(dāng)年度服務(wù)質(zhì)量即為不合格，同時(shí)需要賠付采購(gòu)人相應(yīng)損失；采購(gòu)人具有在服務(wù)成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)的權(quán)利，采購(gòu)人根據(jù)需要在服務(wù)成果基礎(chǔ)上二次開(kāi)發(fā)所形成產(chǎn)品、程序等知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸采購(gòu)人所有。4、中標(biāo)供應(yīng)商保證向采購(gòu)人提供的服務(wù)成果不存在任何侵犯第三方專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等合法權(quán)益。如因中標(biāo)供應(yīng)商提供的服務(wù)成果侵犯任何第三方的合法權(quán)益，導(dǎo)致該第三方追究采購(gòu)人責(zé)任的，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)負(fù)責(zé)解決并賠償因此給采購(gòu)人造成的全部損失。4.4.5保密要求1、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)簽訂保密協(xié)議，對(duì)其因身份、職務(wù)、職業(yè)或技術(shù)關(guān)系而知悉的采購(gòu)人商業(yè)秘密和黨政機(jī)關(guān)保密信息應(yīng)嚴(yán)格保守，保證不被披露或使用，包括意外或過(guò)失。2、中標(biāo)供應(yīng)商不得以競(jìng)爭(zhēng)為目的、或出于私利、或?yàn)榈谌酥\利而擅自保存、披露、使用采購(gòu)人商業(yè)秘密和黨政機(jī)關(guān)保密信息；不得直接或間接地向無(wú)關(guān)人員泄露采購(gòu)人的商業(yè)秘密和黨政機(jī)關(guān)保密信息；不得向不承擔(dān)保密義務(wù)的任何第三人披露采購(gòu)人的商業(yè)秘密和黨政機(jī)關(guān)保密信息。中標(biāo)供應(yīng)商在從事政府項(xiàng)目時(shí)，不得擅自記錄、復(fù)制、拍攝、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，嚴(yán)禁將涉及政府項(xiàng)目的任何資料、數(shù)據(jù)透露或以其他方式提供給項(xiàng)目以外的其他方或中標(biāo)供應(yīng)商內(nèi)部與該項(xiàng)目無(wú)關(guān)的任何人員。3、中標(biāo)供應(yīng)商對(duì)于工作期間知悉采購(gòu)人的商業(yè)秘密和黨政機(jī)關(guān)保密信息(包括業(yè)務(wù)信息在內(nèi))或工作過(guò)程中接觸到的政府機(jī)關(guān)文件(包括內(nèi)部發(fā)文、各類通知及會(huì)議記錄等)的內(nèi)容，同樣承擔(dān)保密責(zé)任，嚴(yán)禁將政府機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議、談話內(nèi)容泄露給無(wú)關(guān)人員；不得翻閱與工作無(wú)關(guān)的文件和資料。4、嚴(yán)禁泄露在工作中接觸到的政府機(jī)關(guān)科技研究、發(fā)明、裝備器材及其技術(shù)資料和政府工作信息。4.4.6監(jiān)理要求中標(biāo)供應(yīng)商須承諾，在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中接受采購(gòu)人指定的咨詢監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理。4.4.7履約保函合同簽訂前中標(biāo)供應(yīng)商須向采購(gòu)人提交履約保函，履約保函金額為中標(biāo)價(jià)的5%。中標(biāo)供應(yīng)商按約定完成服務(wù)，服務(wù)期滿后項(xiàng)目最終驗(yàn)收通過(guò)后，由采購(gòu)人退還履約保函。若中標(biāo)供應(yīng)商提供的服務(wù)主要技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量不符合本合同要求，采購(gòu)人有權(quán)拒收，并視其違約情況向擔(dān)保銀行發(fā)起索賠。嚴(yán)重違約的，采購(gòu)人可以拒絕付款，解除合同，直至報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)禁止其參加政府采購(gòu)活動(dòng)。5.付款方式結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)施部署和上線驗(yàn)收計(jì)劃，本項(xiàng)目費(fèi)用分4年支付，其中2022年底前支付19.95%(四舍五入取整元)，2023年底前支付不超過(guò)27.05%(四舍五入取整元)，2024年底前支付不超過(guò)26.72%(四舍五入取整元)，2025年底前支付不超過(guò)26.28%(按實(shí)支付)。年度服務(wù)費(fèi)的具體支付費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目中標(biāo)金額、財(cái)政支付管理要求以及每年度的服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果確定。具體付款金額及周期以潮州財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金管理要求為準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目具體實(shí)施情況列支，具體金額和支付方式以合同簽訂為準(zhǔn)。合同款項(xiàng)支付階段、款額、依據(jù)如下：(1)合同簽訂生效后，以財(cái)政資金到位為準(zhǔn)，采購(gòu)人于2022年12月31日前向中標(biāo)供應(yīng)商支付第一筆款。支付依據(jù)：中標(biāo)通知書(shū)、項(xiàng)目合同、付款通知書(shū)、等額合法有效發(fā)票、監(jiān)理服務(wù)提供商開(kāi)具的支付證書(shū)。(2)項(xiàng)目通過(guò)初步驗(yàn)收，且中標(biāo)供應(yīng)商完成第一年(以系統(tǒng)上線運(yùn)行之日起計(jì)，滿12個(gè)月)服務(wù)工作，通過(guò)服務(wù)質(zhì)量考核后，以財(cái)政資金到位為準(zhǔn)，采購(gòu)人按服務(wù)質(zhì)量考核分?jǐn)?shù)所在區(qū)間按比例向中標(biāo)供應(yīng)商支付第二筆款。支付依據(jù)：初步驗(yàn)收證書(shū)、服務(wù)質(zhì)量考核報(bào)告、付款通知書(shū)、等額合法有效發(fā)票、監(jiān)理服務(wù)提供商開(kāi)具的支付證書(shū)。(3)中標(biāo)供應(yīng)商完成第二年(以系統(tǒng)上線運(yùn)行之日起計(jì)，滿24個(gè)月)服務(wù)工作，并通過(guò)服務(wù)質(zhì)量考核，以財(cái)政資金到位為準(zhǔn)，采購(gòu)人按服務(wù)質(zhì)量考核分?jǐn)?shù)所在區(qū)間按比例向中標(biāo)供應(yīng)商支付第三筆款。支付依據(jù)：服務(wù)質(zhì)量考核報(bào)告、付款通知書(shū)、等額合法有效發(fā)票、監(jiān)理服務(wù)提供商開(kāi)具的支付證書(shū)。(4)中標(biāo)供應(yīng)商完成第三年(以系統(tǒng)上線運(yùn)行之日起計(jì)，滿36個(gè)月)服務(wù)工作，服務(wù)質(zhì)量考核達(dá)到90分以上和項(xiàng)目最終驗(yàn)收后，以財(cái)政資金到位為準(zhǔn)，采購(gòu)人向中標(biāo)供應(yīng)商支付第四筆款。支付依據(jù)：服務(wù)總結(jié)報(bào)告、竣工驗(yàn)收證書(shū)、付款通知書(shū)、等額合法有效發(fā)票、監(jiān)理服務(wù)提供商開(kāi)具的支付證書(shū)。因采購(gòu)人使用的是財(cái)政資金，采購(gòu)人在前款規(guī)定的付款時(shí)間為向政府采購(gòu)支付部門(mén)提出辦理財(cái)政支付申請(qǐng)手續(xù)的時(shí)間(不含政府財(cái)政支付部門(mén)審核的時(shí)間)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出支付申請(qǐng)手續(xù)后即視為采購(gòu)人已經(jīng)按期支付。考評(píng)服務(wù)要求如下(具體以實(shí)際合同簽訂為準(zhǔn))。表5-1服務(wù)質(zhì)量考核要求序號(hào)服務(wù)分項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量考核要求(服務(wù)分項(xiàng)評(píng)分規(guī)則：按服務(wù)滿足程度評(píng)分，分?jǐn)?shù)為0分~年度)考核周期考核次數(shù)第一年最高分值第二年最高分值第三年最高分值1運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)總?cè)藬?shù)不少于4人(其中駐場(chǎng)人數(shù)不少于2人)，管理能力良好，按計(jì)劃完成項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)建立和完善運(yùn)營(yíng)管理每年3運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)具備數(shù)據(jù)處理分析能力，反映潮州及古城的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持每年32傳培訓(xùn)課程、培訓(xùn)次數(shù)和被培訓(xùn)的人數(shù)滿足立項(xiàng)文件要求。第一年1500圍繞服務(wù)成果，協(xié)助組織開(kāi)展線上、線下宣傳推廣活動(dòng)，宣傳形式包括視頻、圖片、公眾號(hào)推文第三年100510103需求調(diào)研充分，能準(zhǔn)確分析建設(shè)單位需求，交付需求分析文檔。第一年1500項(xiàng)目功能交付完成率100%，性能滿足立項(xiàng)文件需求，故障發(fā)生率較低，并且出現(xiàn)故障可以及時(shí)第一年1500測(cè)試計(jì)劃、測(cè)試方案、測(cè)試手段和工具合理，項(xiàng)目自檢充分。第一年15004有完善的質(zhì)量管理體系，根據(jù)項(xiàng)目情況制定了有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和安全保密措施，并遵照?qǐng)?zhí)行。每年35“潮治慧”平臺(tái)通過(guò)等保三級(jí)安全測(cè)評(píng)、商用密碼測(cè)評(píng)、系統(tǒng)軟件測(cè)評(píng)，其系統(tǒng)管理工作按等保三求開(kāi)展。每年36制定運(yùn)行維護(hù)管理制度，規(guī)范日常運(yùn)維操作及運(yùn)維文檔記錄。每年355接到故障通知后，運(yùn)維工程師30分鐘內(nèi)響應(yīng)，根據(jù)故障開(kāi)展維護(hù)工作(遇到自然災(zāi)害等不可抗拒事故除外)。對(duì)于在短時(shí)間內(nèi)不能解決的問(wèn)題，承建方需要24小時(shí)內(nèi)提供應(yīng)急措施和應(yīng)急方案。每年357作完成態(tài)勢(shì)門(mén)戶、部門(mén)(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)屏、“美麗古城”專題頁(yè)面業(yè)務(wù)指標(biāo)梳理以及更新服務(wù)；有效協(xié)助監(jiān)理單位、建設(shè)單位制定合理的測(cè)試驗(yàn)收方案，并有效組織協(xié)調(diào)各方做好測(cè)試、驗(yàn)收和交付配第三年1008檔所提供的項(xiàng)目驗(yàn)收文檔完備，內(nèi)容準(zhǔn)確、規(guī)范、清晰、詳細(xì)易懂。第三年1009服務(wù)期內(nèi)保證軟件系統(tǒng)功能的無(wú)重大故障，基本滿足業(yè)務(wù)正常使每年3及時(shí)響應(yīng)并處理建設(shè)單位或監(jiān)理每單位發(fā)出的通知書(shū)等項(xiàng)目文件。年3000100100100按考核分?jǐn)?shù)所在區(qū)間進(jìn)行按比例支付當(dāng)年服務(wù)費(fèi)用。具體如下：分?jǐn)?shù)區(qū)間支付比例100-90100%89-8090%80%69-6070%60分以下0計(jì)算公式為：本期支付金額=本年度服務(wù)費(fèi)用×支付比例求影響其得分，但不作為無(wú)效投標(biāo)(響應(yīng))條款。第三章投標(biāo)人須知投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和采購(gòu)需求等。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的可能導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效或被拒絕。請(qǐng)注意：供應(yīng)商需在投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將加密投標(biāo)文件上傳至云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)系統(tǒng)中并取得回執(zhí)，逾期上傳或錯(cuò)誤方式投遞送達(dá)將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。一、名詞解釋1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：本項(xiàng)目是指潮州市公共資源交易中心，負(fù)責(zé)整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)的組織，依法負(fù)責(zé)編制和發(fā)布招標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件擁有最終的解釋權(quán)，不以任何身份出任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。2.采購(gòu)人：本項(xiàng)目是指潮州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，是采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)事人之一，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、技術(shù)方案可行性設(shè)計(jì)論證與實(shí)施，作為合同采購(gòu)方(用戶)的主體承擔(dān)質(zhì)疑回復(fù)、履行合同、驗(yàn)收與評(píng)價(jià)等義務(wù)。3.投標(biāo)人：是指在云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)系統(tǒng)完成本項(xiàng)目投標(biāo)登記并提交電子投標(biāo)文件的供應(yīng)商。4.“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定，由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家組成以確定中標(biāo)供應(yīng)商或者推薦中標(biāo)候選人的臨時(shí)組織。5.“中標(biāo)供應(yīng)商”是指經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確定的對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，經(jīng)采購(gòu)人按照規(guī)定在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定的或評(píng)標(biāo)委員會(huì)受采購(gòu)人委托直接確認(rèn)的投標(biāo)人。6.招標(biāo)文件：是指包括招標(biāo)公告和招標(biāo)文件及其補(bǔ)充、變更和澄清等一系列文件。件時(shí)，生成的后綴為“.標(biāo)書(shū)”的文件)8.備用電子投標(biāo)文件：是指使用云平臺(tái)提供的投標(biāo)客戶端制作電子投標(biāo)文件時(shí)，同時(shí)生成的同一版本的備用投標(biāo)文件。(投標(biāo)客戶端制作投標(biāo)文件時(shí)，生成的后綴為“.備用標(biāo)書(shū)”的文件)9.電子簽名和電子印章：是指獲得國(guó)家工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》、國(guó)家密碼管理局頒發(fā)的《電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許可證》的資質(zhì)，具備承擔(dān)因數(shù)字證書(shū)原因產(chǎn)生糾紛的相關(guān)責(zé)任的能力，且在廣東省內(nèi)具有數(shù)量基礎(chǔ)和服務(wù)能力的依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子簽名和電子簽章認(rèn)證證書(shū)(即CA數(shù)字證書(shū))。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)?shù)较嚓P(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理并取得數(shù)字證書(shū)介質(zhì)和應(yīng)用。電子簽名包括單位法定代表人、被委托人及其他個(gè)人的電子形式簽名；電子印章包括機(jī)構(gòu)法人電子形式印章。電子簽名及電子印章與手寫(xiě)簽名或者蓋章具有同等的法律效力。簽名(含電子簽名)和蓋章(含電子印章)是不同使用場(chǎng)景，應(yīng)按招標(biāo)文件要求在投標(biāo)(響應(yīng))文件指定位置進(jìn)行簽名(含電子簽名)和蓋章(含電子印章)，對(duì)允許采用手寫(xiě)簽名的文件，應(yīng)在紙質(zhì)文件手寫(xiě)簽名后，提供文件的彩色掃描電子文檔進(jìn)行后續(xù)操作。10.“全稱”、“公司全稱”、“加蓋單位公章”及“公章”：在電子投標(biāo)(響應(yīng))文件及相關(guān)的其他電子資料中，涉及“全稱”或“公司全稱”的應(yīng)在對(duì)應(yīng)文件編輯時(shí)使用文本錄入方式，或在紙質(zhì)投標(biāo)(響應(yīng))文件上進(jìn)行手寫(xiě)簽名，或通過(guò)投標(biāo)客戶端使用電子印章完成；涉及“加蓋單位公章”和“公章”應(yīng)使用投標(biāo)人單位的數(shù)字證書(shū)并通過(guò)投標(biāo)客戶端使用電子印章完成。11.“投標(biāo)人代表簽字”及“授權(quán)代表”：在電子投標(biāo)(響應(yīng))文件及相關(guān)的其他電子資料中，涉及“投標(biāo)人代表簽字”或“授權(quán)代表”應(yīng)在投標(biāo)(響應(yīng))文件編輯時(shí)使用文本錄入方式，或在紙質(zhì)投標(biāo)(響應(yīng))文件上進(jìn)行手寫(xiě)簽名，或通過(guò)投標(biāo)客戶端使用電子簽名完成。12.“法定代表人”：在電子投標(biāo)(響應(yīng))文件及相關(guān)的其他電子資料中，涉及“法定代表人”應(yīng)在紙質(zhì)投標(biāo)(響應(yīng))文件上進(jìn)行手寫(xiě)簽名，或通過(guò)投標(biāo)客戶端使用電子簽名完成。為公歷日(天)及北京時(shí)間。二、須知前附表本表與招標(biāo)文件對(duì)應(yīng)章節(jié)的內(nèi)容若不一致，以本表為準(zhǔn)。序號(hào)條款名稱內(nèi)容及要求1采購(gòu)包情況本項(xiàng)目共1個(gè)采購(gòu)包2方式現(xiàn)場(chǎng)電子開(kāi)標(biāo)3標(biāo)方式現(xiàn)場(chǎng)電子評(píng)標(biāo)(供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)審慎標(biāo)記各評(píng)審項(xiàng)的應(yīng)答部分，標(biāo)記內(nèi)容清晰且完整，否則將自行承擔(dān)不利后果)4標(biāo)辦法采購(gòu)包1：綜合評(píng)分法5報(bào)價(jià)形式采購(gòu)包1：總價(jià)6報(bào)價(jià)要求各采購(gòu)包報(bào)價(jià)不超過(guò)預(yù)算總價(jià)7勘否8有效期從提交投標(biāo)(響應(yīng))文件的截止之日起90日歷天9保證金采購(gòu)包1：保證金人民幣：0.00元整。標(biāo)有效期一致。投標(biāo)保函提交方式：供應(yīng)商可通過(guò)"廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)金融服務(wù)中心"(http://gdgpo.czt.gdgovcnzcdservicezcdguangdong函、保險(xiǎn)(保證)憑證，成功出函的等效于現(xiàn)金繳納投標(biāo)保證金。投標(biāo)文件要求一、電子投標(biāo)文件：(1)加密的電子投標(biāo)文件1份(需在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前成功上傳至“云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)系統(tǒng)”)。供應(yīng)商應(yīng)保證該優(yōu)先步驟(2)若現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法使用系統(tǒng)進(jìn)行電子開(kāi)評(píng)標(biāo)的，供應(yīng)商須在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)遞交非加密電子版投標(biāo)文件U盤(pán)(或光盤(pán))0份。供應(yīng)商保證該后備步驟。二、紙質(zhì)投標(biāo)文件：(3)紙質(zhì)投標(biāo)文件正本0份，紙質(zhì)投標(biāo)文件副本0份。供應(yīng)商須滿足上述事項(xiàng)“一、電子投標(biāo)文件”中(1)或(2)的要求，和“二、紙質(zhì)投標(biāo)文件”的要求。請(qǐng)保證電子投標(biāo)文件應(yīng)與紙質(zhì)投標(biāo)文件(如有)一致，如不一致時(shí)以電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。薦家數(shù)有效供應(yīng)商家數(shù)采購(gòu)包1：3家此人數(shù)約定了開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)過(guò)程中的最低有效供應(yīng)商家數(shù)，當(dāng)家數(shù)不足時(shí)項(xiàng)目將不得開(kāi)標(biāo)、不得評(píng)標(biāo)或直接廢標(biāo)。項(xiàng)目兼投兼中規(guī)則無(wú)：-采購(gòu)人按照評(píng)審報(bào)告中推薦的成交候選人確定中標(biāo)(成交)人。代理服務(wù)費(fèi)代理服務(wù)費(fèi)收取開(kāi)標(biāo)解密時(shí)長(zhǎng)說(shuō)明：具體情況根據(jù)開(kāi)標(biāo)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)代理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置為準(zhǔn)專門(mén)面向中小企采購(gòu)包1：否三、說(shuō)明采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人進(jìn)行的本次采購(gòu)活動(dòng)適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本項(xiàng)目招標(biāo)公告及招標(biāo)文件的所有內(nèi)容(包括變更、補(bǔ)充、澄清以及修改等，且均為招標(biāo)文件的組成部分)，按照招標(biāo)文件要求以及格式編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。本次公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，是以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)非特定的投標(biāo)人參加投標(biāo)。2.適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所涉及的項(xiàng)目和內(nèi)容。3.進(jìn)口產(chǎn)品若本項(xiàng)目允許采購(gòu)進(jìn)口