2023國考申論公文輔導：意見概述及寫法

第頁共頁2023國考申論公文輔導：意見概述及寫法本欄目今天為大家?guī)砹?023國考申論公文輔導：意見概述及寫法，更多信息將持續(xù)更新，敬請及時關注本網(wǎng)站。2023國考申論公文輔導：意見概述及寫法一、意見的概念意見，是黨的領導機關和國家行政機關對重要問題提出見解和處理方法的一種公文。作為一種公文文體的意見，與一般會議上或公開始合個人發(fā)表的口頭意見是有區(qū)別的。它的內(nèi)容涉及現(xiàn)實工作中重大的和急需解決的問題，要有可行性的充分論證。意見可用于上行文、下行文和平行文。作為上行文，意見類似于請示，應按請示性公文的程序和要求辦理。上級機關應當對下級機關報送的意見作出處理或給予答案。作為下行文，意見具有指示、指導和標準作用，可對下級機關布置工作，下級機關應當遵照執(zhí)行。作為平行文，收文機關對文中提出的意見可作為決策、行動或工作的參考。二、意見的特點1.內(nèi)容的多樣性。它既可以對工作做出指導，提出要求，又可以對工作提出建議，或者對工作做出評估，提出批評。它主要用于黨政機關，但也可用于人民團體、企事業(yè)單位；既可用于上級，又可用于下級甚至基層組織。2.行文方向的多向性。它既可以用作下行文，說明主張，做出方案，說明工作原那么、方法和要求；又可以用作上行文，提出工作建議和參考意見；還可以用作平行文，就某一專門工作向平行的或者不相隸屬的有關方面做出評估、鑒定和咨詢。3.內(nèi)容的針對性意見的制發(fā)往往是針對工作中急需解決的問題或必須克制的情形，因此它提出問題要及時，分析^p問題要結合實際，提出見解、方法要對癥下藥，具有可操作性。4.作用的多重性。有的意見具有指導、標準作用，如《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》；有的具有建議、參考作用，如《關于深化機關后勤改革的意見》；有的具有評估、鑒定作用，如《關于成都市創(chuàng)立國家衛(wèi)生城市工作的考核鑒定意見》。三、寫作的方法〔一〕標題和主送機關1.標題意見的標題有兩種常見寫法。一種是由發(fā)文機關+主要內(nèi)容+文種組成，如《山東省政府關于推進智慧農(nóng)業(yè)開展進程的指導意見》。另一種由主要內(nèi)容+文種組成，如《關于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開展步伐的意見》2.主送機關分為兩種情況：需要轉發(fā)的意見，沒有主送機關這一項，但轉發(fā)該意見的通知，要把主送機關寫清楚。直接發(fā)布的意見，要有主送機關，主送機關的排列方法和一般公文一樣?！捕痴摹?〕開頭這是意見的開頭局部，主要寫出發(fā)布意見的背景、根據(jù)、目的、意義等，但不面面俱到。文字根據(jù)詳細情況可長可短，最后以“現(xiàn)提出以下意見”、“特制定本施行意見”等過渡性語句轉入下文?！?〕主體這是意見的主體，要把對重要問題的見解或處理方法——寫明。〔3〕結尾有些意見需要對貫徹執(zhí)行提出一些要求，可以列入條款，也可單獨在正文最后寫一段簡練的文字予以說明。如無必要，此項免除。四、范文例如州防震減災局2023年防震減災科普暨法治宣傳工作指導意見2023年防震減災科普暨法治宣傳工作總體要求是：深化貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持主動宣傳、專門引導，著力健全完善普法責任制，積極營造自覺學法、尊法、守法、用法的良好氣氛。著重抓好以下工作：一、狠抓制度建立，強化依法行政意識〔一〕完善行政決策機制，施行依法、科學和民主決策。要進一步完善內(nèi)部決策規(guī)那么，嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進展控制。要健全決策監(jiān)視和責任追究制度，按照“誰決策、誰負責”的原那么，建立并落實決策責任制度，對超越權限、違背程序決策造成重大損失的，要嚴肅追究決策者的責任?！捕臣訌姾透纳菩姓?zhí)法，確保法律法規(guī)正確施行。要加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓，強化執(zhí)法為民觀念，增強依法行政才能，建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度，標準行使自由裁量權的行為，實在解決好行政執(zhí)法中濫用職權、濫施處分的問題；要深化貫徹施行行政答應法，繼續(xù)加強行政答應法的宣傳和培訓工作，創(chuàng)新和完善施行行政答應運行機制，減少答應環(huán)節(jié)，進步辦事效率；要加快建立權責明確、行為標準、監(jiān)視有效、保障有力的行政執(zhí)法體制；要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制。二、突出重點，提升宣傳成效〔一〕突出抓好法治專項治理。繼續(xù)施行好依法治理“十大行動”，針對每一大“行動”中存在的突出問題，進展集中梳理，建立簡潔管用的工作臺賬，研究制定針對性強的方法措施，落實責任部門，限定解決時間，實行集中攻堅、重點打破，以實實在在的成績贏得群眾擁護和支持?！捕惩怀鲎ズ谩胺善哌M”。持續(xù)開展好“法律七進”活動，精心設計有特色、有針對性的載體，加強分類指導，努力做到每一“進”都有特點和亮點，進一步提升廣闊基層群眾的法律意識，真正實現(xiàn)法律精神“進心入腦、有意識、成習慣”。把“以案說法”落實到位，將“以案說法”運用到身邊的大小案例和生活實際事件中，教育引導群眾學法守法，維護社會公共秩序。把“誰執(zhí)法、誰普法”落實到位，執(zhí)法部門要認清執(zhí)法過程就是最好的普法時機，在如何執(zhí)法、如何普法上下工夫，將執(zhí)法普法責任落到實處。〔三〕突出行政執(zhí)法檢查。在全州開展一般工業(yè)與民用建立工程抗震設防范案工作執(zhí)行情況專項檢查；在西昌、冕寧、雷波、木里、鹽、會東、寧南等縣市開展水庫地震專業(yè)監(jiān)測臺網(wǎng)建立專項執(zhí)法檢查。三、堅持日常宣傳與集中宣傳相結合，擴展宣傳覆蓋面堅持“預防為主，防抗救相結合；堅持常態(tài)減災與非常態(tài)減災相統(tǒng)一”，堅持群眾性、社會性、經(jīng)常性和因地制宜、因時制宜、科學務實的原那么，主動、穩(wěn)妥、科學、有效地開展防震減災科普知識宣傳工作。著力推進防震減災宣傳教育根本進入機關、學校、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、家庭、寺廟，開展防震減災科普示范“五個一”工程建立，實現(xiàn)防震減災宣傳教育工作日?；⒅贫然?。逐步建立廣覆蓋、多形式的宣傳網(wǎng)絡，形成長效宣傳工作機制?！惨弧嘲l(fā)揮媒體優(yōu)勢進展防震減災科普與法治宣傳。各縣市防震減災局要注重充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的獨特優(yōu)勢，增強科普與法治宣傳的互動性和吸引力，要進一步完善充實現(xiàn)有網(wǎng)站，擴大信息交流渠道和資共建共享，最大限度發(fā)揮網(wǎng)站科普功能。要加強與當?shù)仉娨?、電臺、報刊和網(wǎng)絡主流媒體的親密聯(lián)絡，開設專題欄目或專題節(jié)目，制作宣傳資料，發(fā)表專題文章，擴大媒體宣傳效果?！捕臣虚_展宣傳活動?！?·12防災減災日”當天，全州各縣市防震減災局應組織防震減災領導小組成員單位，在城鎮(zhèn)廣場開展防震減災科普知識集中宣傳活動。在廣場、街頭采用展板、標語、橫幅、現(xiàn)場咨詢、救援設備展示和發(fā)送科普資料相結合等方式，參與防震減災知識宣傳活動。向社會公眾介紹防震避險知識，進步社會公眾防震減災意識，增強自救互救才能?！踩抽_展“平安中國.平安冕寧”防災宣導活動啟動儀式。按照“平安中國”防災宣導活動的統(tǒng)一要求，在冕寧縣開展“平安中國.平安冕寧”防災宣導活動啟動儀式，組織冕寧縣防震減災領導小組成員單位、學校、醫(yī)院等部門和機構，安排豐富多彩的活動，開啟“平安中國.平安冕寧”防災宣導活動的序幕。州防震減災局將派員觀摩和指導啟動儀式的進展。四、工作要求〔一〕加強防震減災宣傳工作的組織領導。各縣市防震減災局要把防震減災科普與法治宣傳作為踐行防震減災根本宗旨、履行社會管理和公共效勞職能的重