減輕對(duì)受艾滋病影響兒童和其他脆弱兒童的打擊政策重溫

減輕對(duì)受艾滋病影響兒童和其他脆弱兒童的打擊政策重溫第1頁/共21頁2目的評(píng)估東亞和太平洋地區(qū)艾滋病致孤兒童和脆弱兒童問題的嚴(yán)重程度；回顧社會(huì)人口特征以及國家級(jí)針對(duì)孤兒和脆弱兒童需求的應(yīng)對(duì)措施；對(duì)資源有限的現(xiàn)狀下資源分配的觀念框架做出建議;對(duì)孤兒和脆弱兒童的人均花費(fèi)做出估算，并最終確定在亞洲情況下實(shí)施孤兒和脆弱兒童項(xiàng)目所需資源。第2頁/共21頁3受益人群

(1)基本人群1.生活在貧困中的受艾滋病影響的兒童(CABA)細(xì)分感染兒童;父母中至少一方感染艾滋病病毒的兒童;孤兒，因艾滋病失去一方或雙方父母；與艾滋病病情嚴(yán)重的成人共同生活的兒童。第3頁/共21頁4受益人群

(2)

基本人群2.生活在貧困中的孤兒3.

其他原因造成的脆弱兒童細(xì)分單孤兒童

雙孤兒童;(父母在絕癥晚期的兒童)脆弱兒童(無本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)定義)包括流浪兒童，遭到性剝削的兒童，流動(dòng)人口兒童，貧困兒童等第4頁/共21頁5受益人群

(3)

基本人群4.為孤兒和脆弱兒童提供關(guān)愛與支持的家庭和社區(qū)細(xì)分親生父母和其他看護(hù)人;這些兒童所生活的社區(qū)第5頁/共21頁6亞洲孤兒和脆弱兒童估計(jì)數(shù),2005喪父孤兒

61%喪母孤兒

32%雙孤兒童

7%孤兒7150萬艾滋病致孤兒童140萬感染了艾滋病病毒的兒童176,400受艾滋病影響兒童

~790萬各種原因造成的孤兒7010萬尚未成為孤兒的兒童~650萬貧困兒童(2000)

3.529億第6頁/共21頁7需要根據(jù)具體情況，做出全面反應(yīng)需求食物和營養(yǎng)醫(yī)療保健教育住處社會(huì)心理關(guān)懷職業(yè)培訓(xùn)年齡第7頁/共21頁8維持生存水平的食物消費(fèi)，每月人均泰銖年齡組男性女性1歲以下8008001-3100010004-5130013006-8140014009-121700160013-152100180016-1823001850推薦每日卡路里攝入1‘000卡路里/月泰銖/月男性女性男性女性2424361361303045145139395865864242631631514876672163549478116955.51037834熱量成本=15.02泰銖/1000卡第8頁/共21頁9維持生存水平的非食物消費(fèi)人均月開銷,銖/人/月地區(qū)地區(qū)類型衣物鞋類住所燃料照明家庭日用品醫(yī)療個(gè)人消費(fèi)交通通訊教育曼谷首府36.72684.94183.0728.6621.0368.78124.2330.2562.85

總體36.72684.94183.0728.6621.0368.78124.2330.2562.85中部首府51.44450.99138.1725.5636.5964.1276.7251.0737.75

非首府46.65322.36115.0727.4736.5949.4033.6811.9931.28

總體48.17363.09122.3826.8636.5954.0647.3124.3733.33北部首府41.31325.27110.4630.3531.5955.7714.3328.3759.64

非首府44.53234.7987.7927.3121.8545.2214.486.7739.67

總體43.91252.2292.1627.8923.7347.2514.4510.9343.52東北部首府38.48292.6895.1424.1932.7249.8116.2822.5045.13

非首府36.98236.8768.1626.2530.5036.4614.664.7833.36

總體37.24246.4572.7925.9030.8838.7514.947.8235.38南部首府45.43345.26116.9423.8421.8551.5243.4113.9330.33

非首府48.47231.5585.0018.8133.0446.1821.5012.4025.81

總體47.71260.0593.0120.0730.2347.5226.9912.7826.94整個(gè)地區(qū)首府42.57462.11137.2626.6028.8860.2267.5732.1948.49

非首府42.59256.4286.1525.7030.5142.8720.238.0533.10

總體42.59317.23101.2625.9630.0348.0034.2315.1937.65來源:社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查2006半年,初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)第9頁/共21頁10第3個(gè)四分位有兒童家庭的人均非食物消費(fèi)開銷,

泰銖/人/月來源:社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查2006半年,初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)地區(qū)地區(qū)類型衣物鞋類住所燃料照明家庭日用品醫(yī)療個(gè)人消費(fèi)交通通訊教育曼谷首府1982,2097932151533141,526690957

總體1982,2097932151533141,526690957中部首府3911,8037323262064072,201584522

非首府4411,5795932651663421,729490391

總體4261,6506372841793631,878520432北部首府3071,5195502791213241,768457786

非首府3411,1064382652482851,753315302

總體3321,2104662682162951,757351423東北部首府3261,6595662161343601,574491404

非首府3491,1703922182812671,103266185

總體3451,2714282172502871,201312230南部首府3621,6846292331863651,908531536

非首府6461,3505002602243222,119322317

總體5761,4325322532143332,066373371全國首府3261,7836632601653611,830555611

非首府4291,3014742462343011,579345285

總體3991,4425292502133191,652406381第10頁/共21頁11支持受艾滋病影響的孤兒和脆弱兒童所需各種服務(wù)的單位成本估算

US$/人/年中國印度越南泰國教育貧困水平第3四分位平均（Q3）小學(xué)317447714137中學(xué)795101醫(yī)療兒童0-4646271177兒童5-932兒童10-1838家庭醫(yī)療保健服務(wù)011家庭支持6762284463,433社區(qū)支持5221735組織成本210平均成本兒童0-41,37373834.6-76.84703647每個(gè)孩子兒童5-91,690798兒童10-182,168805第11頁/共21頁12預(yù)計(jì)亞洲支持受艾滋病影響兒童所需的經(jīng)費(fèi):每月5-10美元，看當(dāng)?shù)氐娜司杖攵?，收入高的需要的少，收入少的需要的?

孤兒的時(shí)期和年齡雙孤單親孤兒父亡孤兒母亡孤兒新發(fā)孤兒（最近兩年內(nèi)成為孤兒）0-4歲20.64268.35120.905-9歲26.25285.91145.8310-14歲49.64381.54206.86小計(jì)96.53935.81473.59既往發(fā)生的孤兒

（兩年前致孤的）0-4歲5.4670.9831.985-9歲47.36499.97260.8510-14歲177.831,340.72728.67小計(jì)230.651,911.671,021.50總計(jì)327.182,847.481,495.10第12頁/共21頁13核心政策建議

現(xiàn)金救助，改善生活狀態(tài):

將信托機(jī)構(gòu)如基層組織、非政府組織、地方政府等引入對(duì)兒童的篩選和將救助金發(fā)放到兒童或家長手中，保證收到救助的人完全清楚他們應(yīng)該得到的是什么，并有堅(jiān)強(qiáng)的監(jiān)督功能第13頁/共21頁14輔助政策建議

(1)1.

團(tuán)結(jié)基層組織，包括基層政府和非政府組織，發(fā)揮他們的作用，滿足兒童及其家庭的需求加強(qiáng)基層在社區(qū)中開展現(xiàn)狀分析和優(yōu)先人群選擇的機(jī)制建立使兒童得到各種支持的轉(zhuǎn)介和協(xié)調(diào)體系

推動(dòng)各種政府非政府機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)式聯(lián)系，對(duì)兒童開展廣泛的支持第14頁/共21頁15輔助政策建議

(2)2.

提高國家級(jí)意識(shí)，

提高照顧受艾滋病影響兒童的社會(huì)責(zé)任感

制定心理支持策略，使受艾滋病影響兒童順利渡過兒童期長大成人，

例如通過練習(xí)在得不到父母教育的情況下怎么辦，通過藝術(shù)音樂和體育鍛煉一些能力，

或讓受艾滋病影響兒童參加一些社區(qū)里的活動(dòng)制定政策，使兒童的不受歧視得到司法保護(hù)開發(fā)國家受艾滋病影響兒童行動(dòng)計(jì)劃并整合到現(xiàn)有的社會(huì)福利和社會(huì)保護(hù)體系中，或者改革現(xiàn)有體系第15頁/共21頁16資源困難:這些孩子都是不能不管的孩子貧困

與艾滋病有關(guān)的孤兒情況

由社區(qū)確認(rèn)貧困兒童,因?yàn)樽魅珖纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)入戶調(diào)