提升農(nóng)村物流服務(wù)效能行動(dòng)計(jì)劃

提升農(nóng)村物流服務(wù)效能行動(dòng)計(jì)劃物流規(guī)模效益持續(xù)提高，十三五期間，社會(huì)物流總額保持穩(wěn)定增長，2020年超過300萬億元，年均增速達(dá)5.6%。公路、鐵路、內(nèi)河、前列，規(guī)模以上物流園區(qū)達(dá)到2000個(gè)左右。社會(huì)物流成本水平穩(wěn)步下降，2020年社會(huì)物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率降至14.7%,較2015年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。物流資源整合提質(zhì)增速，國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區(qū)等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。物流要素與服務(wù)資源整合步伐加快，市場(chǎng)集中度提升，中國物流企業(yè)50強(qiáng)2020年業(yè)務(wù)收入較2015年增長超過30%。航運(yùn)企業(yè)加快重組，船隊(duì)規(guī)模位居世界前列。民航貨運(yùn)領(lǐng)域混合所有制改革深入推進(jìn)，資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。物流結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)，物流區(qū)域發(fā)展不平衡狀況有所改善，中貨運(yùn)量占比穩(wěn)步提升，多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量年均增速超過20%。倉儲(chǔ)結(jié)構(gòu)逐流、農(nóng)村物流、即時(shí)配送等發(fā)展步伐加快，有力支撐和引領(lǐng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)科技賦能促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在物流領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、數(shù)字倉庫、無接觸配送等互聯(lián)網(wǎng)+高效物流新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。自動(dòng)分揀系統(tǒng)、無人倉、無人碼頭、無人配送車、物流機(jī)器人、智能快件箱等技術(shù)裝備加快應(yīng)用，高鐵快運(yùn)動(dòng)車組、大型貨運(yùn)無人機(jī)、無人駕駛卡車等起步發(fā)展，快遞電子運(yùn)單、鐵路貨運(yùn)票據(jù)電子化得到普及。國際物流網(wǎng)絡(luò)不斷延展，我國國際航運(yùn)、航空物流基本通達(dá)全球主要貿(mào)易合作伙伴。截至2020年底，中歐班列通達(dá)歐洲20多個(gè)國家的90多個(gè)城市，累計(jì)開行超過3萬列，在深化我國與共建一帶一路國家經(jīng)貿(mào)合作、應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮了國際物流大動(dòng)脈作用。企業(yè)海外倉、落地配加快布局，境外物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力穩(wěn)步提升。營商環(huán)境持續(xù)改善，推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展的一系列規(guī)劃和政策措施出臺(tái)實(shí)施，特別是物流降本增效政策持續(xù)發(fā)力，放管服改革與減稅降費(fèi)等取得實(shí)效。物流市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管水平明顯提升。物流標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、教育、培訓(xùn)等支撐保障體系進(jìn)一步完善，物流誠信體系建設(shè)加快推進(jìn)，行業(yè)治理能力穩(wěn)步提升。物流降本增效仍需深化，全國統(tǒng)一大市場(chǎng)尚不健全，物流資源要素配置不合理、利用不充分。多式聯(lián)運(yùn)體系不結(jié)構(gòu)性失衡問題亟待破局，存量物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)東強(qiáng)西弱、城強(qiáng)鄉(xiāng)弱、內(nèi)強(qiáng)外弱，對(duì)新發(fā)展格局下產(chǎn)業(yè)布局、內(nèi)需消費(fèi)的支撐引領(lǐng)大而不強(qiáng)問題有待解決，物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模大但規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益釋放不約化程度有待提升。現(xiàn)代物流體系組織化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化程度不高，國家層面的骨干物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不健全，缺乏具有全球部分領(lǐng)域短板較為突出，大宗商品儲(chǔ)備設(shè)施以及農(nóng)村物流、冷鏈物流、應(yīng)急物流、航空物流等專業(yè)物流和民生保障領(lǐng)域物流存在短板。通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的支撐能力有待增強(qiáng)。行業(yè)協(xié)同治理水圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民消費(fèi)升級(jí)，推進(jìn)物流與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，深化電商、快遞進(jìn)村工作，發(fā)展共同配送，打造經(jīng)營規(guī)范、集約高效的農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品出村雙向物流服務(wù)通道升級(jí)擴(kuò)容、提質(zhì)增效。推動(dòng)物流服務(wù)與規(guī)?；N養(yǎng)殖、商貿(mào)渠道拓展等互促提升，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化流通，創(chuàng)新物流支持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化、品牌化發(fā)展模式，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。(一)優(yōu)化營商環(huán)境深化放管服改革，按規(guī)定放寬物流領(lǐng)域相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除各類地方保護(hù)和隱性壁壘。推動(dòng)物流領(lǐng)域資質(zhì)證照電子化，支持地方開展一照多址改革，促進(jìn)物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化布局，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)、審批、變更、注銷等一網(wǎng)通辦，允許物流領(lǐng)域(不含快遞)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)證照異地備案和異地審驗(yàn)。推動(dòng)物流領(lǐng)域(不含快遞)資質(zhì)許可向資質(zhì)備案和告知承諾轉(zhuǎn)變。大力推動(dòng)貨車非法改裝治理，研究制定非標(biāo)準(zhǔn)貨運(yùn)車輛治理工作方案。依托國際貿(mào)易單一窗口創(chuàng)新通關(guān)+物流服務(wù)，提高口岸智慧管理和服務(wù)水平。推動(dòng)部門間物流安檢互認(rèn)、數(shù)據(jù)互通共享，減少不必要的重復(fù)安檢。支持航空公司壯大貨運(yùn)機(jī)隊(duì)規(guī)模，進(jìn)一步簡化貨機(jī)引進(jìn)程序和管理辦法，優(yōu)化工作流程，鼓勵(lì)航空物流企業(yè)走出去。(二)創(chuàng)新體制機(jī)制市場(chǎng)公平有序競爭。鼓勵(lì)鐵路企業(yè)與港口、社會(huì)物流企業(yè)等交叉持股，(三)強(qiáng)化政策支持用海分類指南(試行)》要求，完善物流設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)保障國落實(shí)深化稅收征管制度改革有關(guān)部署，推進(jìn)現(xiàn)代物流領(lǐng)域發(fā)票電子化。按規(guī)定落實(shí)物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收、購置掛車車輛購置稅減半征收等稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格落實(shí)已出臺(tái)的物流簡政降費(fèi)政策，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)目錄清單和公示制度，嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)，堅(jiān)決治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，依法治理只收費(fèi)、不服務(wù)的行為。清理規(guī)范鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等收費(fèi)，對(duì)主要海運(yùn)口岸、機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)收費(fèi)開展專項(xiàng)調(diào)查，增強(qiáng)鐵路貨運(yùn)收費(fèi)透明度。對(duì)貨運(yùn)車輛定位信息及相關(guān)服務(wù)商開展典型成本調(diào)查，及時(shí)調(diào)整過高收費(fèi)標(biāo)3、加大金融支持力度鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)資本按市場(chǎng)化方式發(fā)起成立物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)投資基金。發(fā)揮各類金融機(jī)構(gòu)作用，按照市場(chǎng)化、法治化原則，加大對(duì)骨干物流企業(yè)和中小物流企業(yè)的信貸支持力度，拓寬企業(yè)兼并重組融資渠道，引導(dǎo)資金流向創(chuàng)新型物流企業(yè)。在倉儲(chǔ)物流行業(yè)穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流保險(xiǎn)，提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)保障水平。(四)深化國際合作推動(dòng)建立國際物流通道沿線國家協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)便利化運(yùn)輸、智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通等方面合作。持續(xù)推動(dòng)中歐班列關(guān)鐵通項(xiàng)目在有合作意愿國家落地實(shí)施。逐步建立適應(yīng)國際鐵路聯(lián)運(yùn)特點(diǎn)的陸路貿(mào)易規(guī)則體系，推動(dòng)完善配套法律法規(guī)，加強(qiáng)與國內(nèi)外銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)合作，探索使用鐵路運(yùn)輸單證開展貿(mào)易融資。五、加快培育現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能(一)推動(dòng)物流提質(zhì)增效降本1、促進(jìn)全鏈條降成本推動(dòng)解決跨運(yùn)輸方式、跨作業(yè)環(huán)節(jié)瓶頸問題，打破物流中梗阻。依托國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施，提高干線運(yùn)輸規(guī)模化水平和支線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化覆蓋面，完善末端配送網(wǎng)點(diǎn)布局，擴(kuò)大低成本、高效率干支倉配一體化物流服務(wù)供給。鼓勵(lì)物流資源共享，整合分散的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送能力，發(fā)展共建船隊(duì)車隊(duì)、共享倉儲(chǔ)、共同配送、統(tǒng)倉統(tǒng)配等組織模式，提高資源利用效率。推動(dòng)干支倉配一體化深度融入生產(chǎn)和流通，帶動(dòng)生產(chǎn)布局和流通體系調(diào)整優(yōu)化，減少迂回、空駛等低效無效運(yùn)輸，加快庫存周轉(zhuǎn)，減少社會(huì)物流保管和管理費(fèi)用。2、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性降成本加快推進(jìn)鐵路專用線進(jìn)港區(qū)、連園區(qū)、接廠區(qū)，合理有序推進(jìn)大宗商品等中長距離運(yùn)輸公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水。完善集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)銜接設(shè)施，鼓勵(lì)發(fā)展集拼集運(yùn)、模塊化運(yùn)輸、散改集等組織模式，發(fā)揮鐵路干線運(yùn)輸成本低和公路網(wǎng)絡(luò)靈活優(yōu)勢(shì)，培育有競爭力的門到門公鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)模式，降低公鐵聯(lián)運(yùn)全程物流成本。統(tǒng)籌沿海港口綜合利用，提升大型港口基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，提高碼頭現(xiàn)代化專業(yè)化規(guī)?；?，加快推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)銜接場(chǎng)站改造，提高港口鐵路專用線集疏網(wǎng)絡(luò)效能，優(yōu)化作業(yè)流程。完善內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌江海直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展，發(fā)揮近海航線、長江水道、珠江水道等水運(yùn)效能，穩(wěn)步推進(jìn)貨物運(yùn)輸公轉(zhuǎn)水。推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)單證電子化，促進(jìn)鐵路、港口信息互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)車、裝卸車、貨物在途、到達(dá)預(yù)確報(bào)以及港口裝卸、貨物堆存、船舶進(jìn)出港、船期艙位預(yù)定等鐵水聯(lián)運(yùn)信息交換共享。支持港口、鐵路場(chǎng)站加快完善集疏運(yùn)油氣管網(wǎng)，有效對(duì)接石化等產(chǎn)業(yè)布局，提高管道運(yùn)輸比例。(二)鐵路物流升級(jí)改造工程大力組織班列化貨物列車開行，擴(kuò)大鐵路點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)貨運(yùn)服務(wù)規(guī)模，在運(yùn)量較大的物流樞紐、口岸、港口間組織開行技術(shù)直達(dá)列車，形成核心節(jié)點(diǎn)+通道+班列的高效物流組織體系，增強(qiáng)鐵路服務(wù)穩(wěn)定性和時(shí)效性。有序推動(dòng)城市中心城區(qū)既有鐵路貨場(chǎng)布局調(diào)整，或升級(jí)改造轉(zhuǎn)型為物流配送中心。到2025年，沿海主要港口、大宗貨物年運(yùn)量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區(qū)等的鐵路專用線接入比例力爭達(dá)到85%左右，長江干線主要港口全面實(shí)現(xiàn)鐵路進(jìn)港。(三)促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合1、促進(jìn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展支持物流企業(yè)與制造企業(yè)創(chuàng)新供應(yīng)鏈協(xié)同運(yùn)營模式，將物流服務(wù)深度嵌入制造供應(yīng)鏈體系，提供供應(yīng)鏈一體化物流解決方案，增強(qiáng)制造企業(yè)柔性制造、敏捷制造能力。引導(dǎo)制造企業(yè)與物流企業(yè)建立互利共贏的長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同投資專用物流設(shè)施建設(shè)和物流器具研發(fā)，提高中長期物流合同比例，制定制造業(yè)物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升供應(yīng)鏈協(xié)同效率。鼓勵(lì)具備條件的制造企業(yè)整合對(duì)接分散的物流服務(wù)能力和資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；M織、專業(yè)化服務(wù)、社會(huì)化協(xié)同。2、推動(dòng)設(shè)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群與國家物流樞紐、物流園區(qū)、物流中心等設(shè)施布局銜接、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持工業(yè)園區(qū)等新建或改造物流基礎(chǔ)設(shè)施，吸引第三方物流企業(yè)進(jìn)駐并提供專業(yè)化、社會(huì)化物流服務(wù)。發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐，完善第三方倉儲(chǔ)、鐵路專用線等物流設(shè)施，面向周邊制造企業(yè)提供集成化供應(yīng)鏈物流服務(wù)，促進(jìn)物流供需規(guī)?；瘜?duì)接，減少物流設(shè)施重復(fù)建設(shè)和閑置。3、支持生態(tài)融合發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智慧物流體系同步設(shè)計(jì)、一體建設(shè)、協(xié)同運(yùn)作，加大智能技術(shù)裝備在制造業(yè)物流領(lǐng)域應(yīng)用，推進(jìn)關(guān)鍵物流環(huán)節(jié)和流程智慧化升級(jí)。打造制造業(yè)物流服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)采購、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)信息實(shí)時(shí)采集、互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)物流資源共享和過程協(xié)同，提高生產(chǎn)制造和物流服務(wù)一體化運(yùn)行水平，形成技術(shù)驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)賦能的物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展新生態(tài)。(四)物流業(yè)制造業(yè)融合創(chuàng)新工程在重點(diǎn)領(lǐng)域梳理一批物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展典型案例，培育一批物流業(yè)制造業(yè)融合創(chuàng)新模式、代表性企業(yè)和知名品牌。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)發(fā)起成立物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，開展流程優(yōu)化、信息共享、技術(shù)共創(chuàng)和業(yè)務(wù)協(xié)同等創(chuàng)新。研究制定物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展制造企業(yè)物流成本核算對(duì)標(biāo)。(五)強(qiáng)化物流數(shù)字化科技賦能1、加快物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)物流要素在線化數(shù)據(jù)化，開發(fā)多樣化應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)物流資源線上線下聯(lián)動(dòng)。結(jié)合實(shí)施東數(shù)西算工程，引導(dǎo)企業(yè)信息系統(tǒng)向云端躍遷，推動(dòng)一站式物流數(shù)據(jù)中臺(tái)應(yīng)用，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商開發(fā)面向中小微企業(yè)的云平臺(tái)、云服務(wù)，加強(qiáng)物流大數(shù)據(jù)采集、分析和應(yīng)用，提升物流數(shù)據(jù)價(jià)值。培育物流數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)交互和安全需要，完善市場(chǎng)交易規(guī)則，促進(jìn)物流數(shù)據(jù)安全高效流通。積極參與全球物流領(lǐng)域數(shù)字治理，支撐全球貿(mào)易和跨境電商發(fā)展。研究電子簽名和電子合同應(yīng)用，促進(jìn)國際物流企業(yè)間互認(rèn)互驗(yàn)，試點(diǎn)鐵路國際聯(lián)運(yùn)無紙化。2、推進(jìn)物流智慧化改造深度應(yīng)用第五代移動(dòng)通信(5G)、北斗、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，分類推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，加快物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展智慧物流樞紐、智慧物流園區(qū)、智慧倉儲(chǔ)物流基地、智慧港口、數(shù)字倉庫等新型物流基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)智慧物流技術(shù)與模式創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，拓展智慧物流商業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)自動(dòng)化、無人化、智慧化物流技術(shù)裝備以及自動(dòng)感知、自動(dòng)控制、智慧決策等智慧管理技術(shù)應(yīng)用。加快高端標(biāo)準(zhǔn)倉庫、智慧立體倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研發(fā)推廣面向中小微企業(yè)的低成本、模塊化、易使用、易維護(hù)智慧裝3、促進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)依托重大物流基礎(chǔ)設(shè)施打造物流信息組織中樞，推動(dòng)物流設(shè)施設(shè)備全面聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)流程透明化、智慧設(shè)備全連接，促進(jìn)物流信息交互聯(lián)通。推動(dòng)大型物流企業(yè)面向中小微企業(yè)提供多樣化、數(shù)字化服務(wù)，穩(wěn)步發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、共享物流、無人配送、智慧航運(yùn)等新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)在有條件的城市搭建智慧物流大腦，全面鏈接并促進(jìn)城市物流資源共享，優(yōu)化城市物流運(yùn)行，建設(shè)智慧物流網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)物流領(lǐng)域基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放，加強(qiáng)物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)接，面向物流企業(yè)特別是中小微物流企業(yè)提供普惠性服務(wù)。(六)數(shù)字物流創(chuàng)新提質(zhì)工程加強(qiáng)物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在確保信息安全的前提下，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享。利用現(xiàn)代信息技術(shù)搭建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化物流第三方服務(wù)平臺(tái)，推出一批便捷高效、成本經(jīng)濟(jì)的云服務(wù)平臺(tái)和數(shù)字化解決方案，推廣一批先進(jìn)數(shù)字技術(shù)裝備。推動(dòng)物流企業(yè)上云用數(shù)賦智，樹立一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)。(七)推動(dòng)綠色物流發(fā)展1、深入推進(jìn)物流領(lǐng)域節(jié)能減排加強(qiáng)貨運(yùn)車輛適用的充電樁、加氫站及內(nèi)河船舶適用的岸電設(shè)施、液化天然氣(LNG)加注站等配套布局建設(shè)，加快新能源、符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)等貨運(yùn)車輛在現(xiàn)代物流特別是城市配送領(lǐng)域應(yīng)用，促進(jìn)新能源叉車在倉儲(chǔ)領(lǐng)域應(yīng)用。繼續(xù)加大柴油貨車污染治理力度，持續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高鐵路、水路運(yùn)輸比重。推動(dòng)物流企業(yè)強(qiáng)化綠色節(jié)能和低碳管理，推廣合同能源管理模式，積極開展節(jié)能診斷。加強(qiáng)綠色物流新技術(shù)和設(shè)備研發(fā)應(yīng)用，推廣使用循環(huán)包裝，減少過度包裝和二次包裝，促進(jìn)包裝減量化、再利用。加快標(biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)箱推廣應(yīng)用，推動(dòng)托盤循環(huán)共用系統(tǒng)建設(shè)。2、加快健全逆向物流服務(wù)體系探索符合我國國情的逆向物流發(fā)展模式，鼓勵(lì)相關(guān)裝備設(shè)施建設(shè)和技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測(cè)認(rèn)證等基礎(chǔ)工作，培育專業(yè)化逆向物流服務(wù)企業(yè)。支持國家物流樞紐率先開展逆向物流體系建設(shè)，針對(duì)產(chǎn)品包裝、物流器具、汽車以及電商退換貨等，建立線上線下融合的逆向物流服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)模式和場(chǎng)景，促進(jìn)產(chǎn)品回收和資源循環(huán)利用。(八)綠色低碳物流創(chuàng)新工程依托行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)，開展綠色物流企業(yè)對(duì)標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推廣一批節(jié)能低碳技術(shù)裝備，創(chuàng)建一批綠色物流樞紐、綠色物流園區(qū)。在運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)積極擴(kuò)大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新能源、清潔能源應(yīng)用。加快建立天然氣、氫能等清潔能源供應(yīng)和加注體系。(九)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)1、提升現(xiàn)代供應(yīng)鏈運(yùn)行效率推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系建設(shè)，發(fā)揮供應(yīng)鏈核心企業(yè)組織協(xié)同管理優(yōu)勢(shì)，搭建供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，提供集貿(mào)易、物流、信息等多樣化服務(wù)于一體的供應(yīng)鏈創(chuàng)新解決方案，打造上下游有效串接、分工協(xié)作的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)數(shù)字化供應(yīng)鏈前沿技術(shù)、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)模式等研究與推廣，探索擴(kuò)大區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，提高供應(yīng)鏈數(shù)字化效率和安全可信水平。規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)