隧道施工安全專項(xiàng)施工方案

合肥至福州鐵路客運(yùn)專線（閩贛段）土建工程HFMG-VI標(biāo)段中國中鐵隧道安全專項(xiàng)施工方案中鐵隧道集團(tuán)京福鐵路客專閩贛Ⅵ標(biāo)二工區(qū)二〇一〇年五月中鐵隧道集團(tuán)京福鐵路客專閩贛段VI標(biāo)二工區(qū)隧道安全專項(xiàng)施工方案編制：年月日審核：年月日批準(zhǔn)：年月日生效日期：年月日一、編制目的1、加強(qiáng)施工過程的安全監(jiān)督管理，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全；2、貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》（JGJ59－99）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2003）以及中鐵隧道集團(tuán)有限公司安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度；3、兌現(xiàn)合同承諾，使職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)危害等各項(xiàng)指標(biāo)在可控范圍內(nèi)；4、規(guī)范項(xiàng)目部安全管理工作，推動(dòng)項(xiàng)目安全管理工作再上臺(tái)階，營造良好的安全文化氛圍。5、實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目工程職業(yè)健康與安全目標(biāo)：杜絕重大責(zé)任死亡事故；年重傷率≤0.3‰，員工負(fù)傷頻率≤10‰，職業(yè)病發(fā)病率≤1‰；杜絕特大交通事故，杜絕重大及以上火災(zāi)事故；杜絕鐵路行車重大、大事故及旅客列車險(xiǎn)性以上事故；矽肺、塵肺等職業(yè)病檢出率在10‰以下，急性中毒發(fā)生率在4‰以下。二、編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》（JGJ59－99）《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2005）《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定》鐵道部及中鐵隧道集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度《鐵路客運(yùn)專線隧道實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》一、工程概況：1、隧道工程隧道施工里程范圍見下表施工里程范圍一覽表編號(hào)隧道名稱隧道里程全長(m)備注起點(diǎn)里程終點(diǎn)里程1花山隧道DK642+248DK647+85856102、隧道輔助坑道概況花山隧道輔助坑道見下表①里村橫洞長度為321m。隧道輔助坑道設(shè)置一覽表輔助坑道名稱與線路交點(diǎn)里程斷面形式主要參數(shù)里村橫洞DK647+315無軌運(yùn)輸雙車道長度為321m，與線路夾角為750，位于線路左側(cè)。3、軌道工程主要軌道工程項(xiàng)目數(shù)量表見下表主要軌道工程項(xiàng)目數(shù)量表序號(hào)工程項(xiàng)目單位數(shù)量附注1無砟道床m112204、工程地點(diǎn)及范圍合福鐵路HFMG-6標(biāo)段位于福建省東北部地區(qū)建甌市，其中花山隧道起訖里程為DK642+248～DK647+858共5610m。進(jìn)口位于建甌市七里街，里村橫洞位于線路前進(jìn)方向左側(cè)，橫洞與線路左線相交于DK647+135處，夾角75°，橫洞全長321m。5、自然特征5.1、工程地質(zhì)本施工段線路所經(jīng)地區(qū)大部分為低山丘陵及丘間谷地區(qū)，地層巖性復(fù)雜，谷地表層為第四系全新統(tǒng)沖洪積粉質(zhì)黏土，低丘表層為第四系殘坡積粉質(zhì)黏土。下伏為中元古界松源組、龍北溪組云母石英片巖；白堊系下統(tǒng)沙縣組鈣泥質(zhì)粉砂巖、鈣質(zhì)砂巖、砂礫巖、凝灰?guī)r、火山角礫巖；侏羅系下統(tǒng)梨山組鈣鐵質(zhì)粉砂巖、細(xì)砂巖、石英砂巖、碳質(zhì)粉砂巖等，局部夾煤線；三疊系上統(tǒng)大坑組粉細(xì)砂巖、局部夾煤線；燕山期侵入及印支期侵入花崗閃長巖。5.2、地質(zhì)構(gòu)造本施工區(qū)段屬華南褶皺系。本段沿線地質(zhì)構(gòu)造類型主要為斷裂及褶皺。其中主要深、大斷裂有：自北向南依次分布有豐城～婺源深斷裂、遂川～德興深斷裂、主要褶皺有：樂平～婺源復(fù)向斜、武夷山復(fù)式背斜等。5.3、水文地質(zhì)本施工段低丘區(qū)的地下水主要為基巖裂隙水，谷地區(qū)地下水為孔隙潛水?？紫稘撍x存于各類松散巖類中，主要分布在河流階地、丘間及山間谷地等，埋深較淺，一般1～2m，水量豐沛，受大氣降水及地表徑流補(bǔ)給，隨季節(jié)變化較大，局部地段具有承壓性；谷地區(qū)地下水以第四系孔隙潛水為主，埋深1～3m，以砂層、卵礫石層為主要含水層，水量較為貧乏，隨季節(jié)變化顯著?；鶐r裂隙水主要賦存于低山丘陵區(qū)巖石的層間裂隙、風(fēng)化裂隙以及構(gòu)造裂隙中，主要接受大氣降水的補(bǔ)給，以泉的形式出露排泄。層間裂隙以及風(fēng)化裂隙地下水一般水量不大，多為潛水；在基巖構(gòu)造盆地、斷層破碎帶、節(jié)理裂隙很發(fā)育帶、侵入巖接觸帶、褶皺核部裂隙密集帶及揉皺強(qiáng)烈發(fā)育帶等儲(chǔ)水構(gòu)造中，水文地質(zhì)條件復(fù)雜，補(bǔ)給源遠(yuǎn)，多呈脈狀及帶狀分布，水量較豐富，多具承壓性。5.4、地震動(dòng)參數(shù)根據(jù)1：400萬《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001），沿線地震動(dòng)參數(shù)劃分如下：（1）地震動(dòng)峰值加速度我工區(qū)施工段DK642+248～DK649+060<0.05g，（2）地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為0.35s5.5、氣象特征本施工區(qū)段屬熱帶海洋氣團(tuán)與極低大陸氣團(tuán)交替控制和相互角逐交綏的地帶，副熱帶季風(fēng)現(xiàn)象明顯。屬四季溫暖濕潤，海洋性氣候較強(qiáng)。雨量充沛，日照充足，夏長冬短，四季分明。冬季少雨無嚴(yán)寒，春季陰濕多雨水，夏季炎熱多臺(tái)風(fēng)，秋季天晴日照足。全年平均氣溫在19～19.9℃，最熱月（七月）平均氣溫為32～34℃，極端最高氣溫41.8℃，最冷月（一月）平均氣溫為9.7℃，最低氣溫零下9.7℃左右。年平均降雨量為1653mm，24小時(shí)最大降雨量為218.3mm。汛期多東南風(fēng)，間有東北風(fēng)和西南風(fēng)，最大風(fēng)速高達(dá)40m/s。二、安全施工制度體系：1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，從項(xiàng)目經(jīng)理到生產(chǎn)工人的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊，人人有責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全機(jī)構(gòu)，配備充足安全員，專職負(fù)責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。見圖1“安全保證體系框圖”加強(qiáng)安全法制教育，通過安全法制檢查等預(yù)防措施，防止員工發(fā)生違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。參加施工的所有人員，都要接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事特殊工種人員，經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，獲得《安全操作合格證》后。方準(zhǔn)持證上崗。操作人員上崗，按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)部門，并堅(jiān)持“四不放過”原則，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。2、綜合保證措施2.1安全管理組織機(jī)構(gòu)為了確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立安全管理體系，制訂管理程序，明確各職能、層次的職責(zé)，制定完善的保證措施。領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全員參加，使安全工作制度化、經(jīng)?；?，貫穿施工全過程。項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的責(zé)任人，工區(qū)主任直接管安全。項(xiàng)目部設(shè)置一名熟悉現(xiàn)場(chǎng)安全施工法規(guī)的專職工程師及其助理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理現(xiàn)場(chǎng)的安全事宜。為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，開工前建立以崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制度明確，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的責(zé)任人，對(duì)整個(gè)施工過程的安全負(fù)全部責(zé)任。各工區(qū)主任對(duì)安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體組織實(shí)施各項(xiàng)安全措施和安全制度。項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)措施的編制和審核，安全技術(shù)的交底和安全技術(shù)教育。專職安全工程師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理現(xiàn)場(chǎng)的安全事宜。安全管理部門主管負(fù)責(zé)組織安全操作規(guī)程細(xì)則、制度的編制和審核，安全技術(shù)交底、制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，組織施工人員學(xué)習(xí)并落實(shí)。各施工管理人員對(duì)分管施工范圍的施工安全負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)安全操作規(guī)程細(xì)則、制度、措施。見圖2“安全保障組織機(jī)構(gòu)框圖”2.2安全生產(chǎn)目標(biāo)管理施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，工程開工前項(xiàng)目部制定總的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)，安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施，并報(bào)建設(shè)單位和有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。項(xiàng)目部以責(zé)任書形式把工地總的安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級(jí)分解，到各職能、各層次、各崗位，并形成文件，明確各方責(zé)任、工作措施和考核及獎(jiǎng)罰制度。2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制認(rèn)真貫徹"安全第一、預(yù)防為主"的方針，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本工程特點(diǎn)，建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目部經(jīng)理為安全負(fù)責(zé)人、各工區(qū)主任、總工程師牽頭負(fù)責(zé)，施工隊(duì)和班組兼職安全員以及工地安全用電負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)，全面執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好本工程的安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和廣西壯族自治區(qū)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，配備足夠的專職安全員，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，確保工程建設(shè)中不發(fā)生重大傷亡事故。項(xiàng)目部與各工區(qū)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確要求和目標(biāo)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核和獎(jiǎng)罰制度，工區(qū)與班組簽訂責(zé)任書，責(zé)任到人，每月考核，記錄在冊(cè)，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制。圖1安全保證體系框圖項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)委員會(huì)安全教育安全管理安全活動(dòng)安全監(jiān)督質(zhì)量安全文件學(xué)習(xí)日常安全教育安全操作培訓(xùn)特殊工種培訓(xùn)制定安全生產(chǎn)制度制定安全保證措施制定安全獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)定期或不定期檢查周一安全日活動(dòng)安全無事故活動(dòng)安全文明施工競(jìng)賽安全總結(jié)整改制度執(zhí)行情況檢查措施執(zhí)行情況檢查重點(diǎn)部位防范檢查按四不放過分析事故安全目標(biāo)：1.杜絕重傷、死亡事故，輕傷率控制在6‰以內(nèi)2.無汽車、裝載機(jī)等行車事故；無機(jī)械設(shè)備大事故3.無等級(jí)火警事故圖2安全保障組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理專家組副經(jīng)理總工程師專家組副經(jīng)理總工程師中心試驗(yàn)室主任安質(zhì)部部長設(shè)物部部長工程部部長中心試驗(yàn)室主任安質(zhì)部部長設(shè)物部部長工程部部長量測(cè)組組長測(cè)量組組長調(diào)度主任設(shè)備組長物質(zhì)室主任爆破監(jiān)測(cè)組組長地質(zhì)預(yù)報(bào)組組長施工技術(shù)組組長安檢組組長量測(cè)組組長測(cè)量組組長調(diào)度主任設(shè)備組長物質(zhì)室主任爆破監(jiān)測(cè)組組長地質(zhì)預(yù)報(bào)組組長施工技術(shù)組組長安檢組組長桔園出口生產(chǎn)負(fù)責(zé)人花山進(jìn)口生產(chǎn)負(fù)責(zé)人里村橫洞生產(chǎn)負(fù)責(zé)人桔園出口生產(chǎn)負(fù)責(zé)人花山進(jìn)口生產(chǎn)負(fù)責(zé)人里村橫洞生產(chǎn)負(fù)責(zé)人隊(duì)級(jí)安全員專職安全員各班組安全員隊(duì)級(jí)安全員專職安全員各班組安全員作業(yè)隊(duì)隊(duì)長3、隧道工程安全保證措施：（1）在洞口安設(shè)“進(jìn)洞安全須知”標(biāo)牌，所有進(jìn)洞人員必須戴安全帽。施工人員，尤其是充電工、電焊工、砼噴射手等嚴(yán)格按規(guī)定佩戴好防護(hù)用品。洞口岔道口設(shè)防護(hù)措施并加強(qiáng)照明。所有安全用品如安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等必須經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收后才能使用。（2）隧道開挖采用光面爆破，嚴(yán)格按爆破設(shè)計(jì)施工，嚴(yán)格控制用藥量，保證爆破成型質(zhì)量，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行噴錨支護(hù)，必要時(shí)進(jìn)行加強(qiáng)支護(hù)。（3）加強(qiáng)用電管理，電力線路架設(shè)高度和照明度必須符合要求，并保證其絕緣良好。（4）隧道內(nèi)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)立即采取措施加以處理，在危險(xiǎn)地段設(shè)置明顯標(biāo)志或設(shè)專人看守，若情況嚴(yán)重，立即將所有工作人員撤離危險(xiǎn)區(qū)。（5）機(jī)具設(shè)備定期檢查維修或調(diào)換，勞動(dòng)保護(hù)用品按規(guī)定發(fā)放，特殊情況下特批解決。（6）爆破作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：①洞內(nèi)爆破作業(yè)必須統(tǒng)一指揮。②洞內(nèi)爆破時(shí)，所有人員必須撤離，撤離的安全距離不小于200m；③有下列情況時(shí)，嚴(yán)禁裝藥爆破：照明不足；開挖面圍巖破碎尚未支護(hù)；出現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)處理；有大量溶洞水及高壓水涌出，尚未整治；沒有警戒好的。④兩端掘進(jìn)開挖的開挖面之間的距離只剩下15m時(shí)，只允許從一端開挖面掘進(jìn)貫通，另一端應(yīng)停止開挖工作并撤走人員和機(jī)具設(shè)備，在安全距離處設(shè)置警告標(biāo)志。⑤破器材加工房應(yīng)遠(yuǎn)離洞口50m以上。（7）隧道工程施工中重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)和不良地質(zhì)段超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，及時(shí)反饋指導(dǎo)，確保安全施工。（8）隧道斷層帶施工安全保證措施①施工中加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報(bào)工作。采用TSP203地質(zhì)預(yù)報(bào)以查明施工前方有無溶洞及其發(fā)育情況，必要時(shí)采取超前鉆探措施，指導(dǎo)施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。②隧道開挖過程中，成立專職地質(zhì)組，配備專職地質(zhì)工程師，做好地質(zhì)描述和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，提出對(duì)策和措施，每個(gè)開挖工班配一名工程師跟班，確保各種措施、技術(shù)交底的落實(shí)，保證標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。開挖過程中，地質(zhì)工程師24小時(shí)輪流值班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)變化情況，制訂特殊地段的施工方法和可靠的措施并嚴(yán)格實(shí)施，監(jiān)控指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，科學(xué)組織、合理安排，嚴(yán)格管理，確保安全。③不良地質(zhì)段隧道施工，隧道開挖采用淺孔控制爆破方法施工，按及時(shí)調(diào)整爆破參數(shù)，保證《爆破安全規(guī)程》操作施工。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)和地質(zhì)情況爆破安全，施工原則：早預(yù)報(bào)、先治水、管超前、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、緊封閉、勤量測(cè)，步步為營，穩(wěn)步前進(jìn)。④防坍：通過超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、施工中地質(zhì)素描、炮眼鉆進(jìn)速度變化、炮孔出水異?，F(xiàn)象等對(duì)前方地質(zhì)情況作出判斷，制定相應(yīng)的施工方法和合理的支護(hù)參數(shù)，圍巖變形增大時(shí)加強(qiáng)支護(hù)。地質(zhì)不良地段按照早預(yù)報(bào)、深鉆探、先治水、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、早封閉、勤量測(cè)的原則施工。⑤加強(qiáng)施工監(jiān)控量測(cè)信息反饋，為施工提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息，及時(shí)對(duì)指導(dǎo)施工的技術(shù)方案進(jìn)行調(diào)整，保證施工安全進(jìn)行。（9）隧道巖溶段施工安全保證措施①在施工隧道巖溶地段時(shí)，認(rèn)真進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和超前探水，搞好動(dòng)態(tài)施