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科學(xué)管理,培養(yǎng)合格人才—教育論文【課題研究】科學(xué)管理,培養(yǎng)合格人才—教育論文【課題研究】科學(xué)管理,培養(yǎng)合格人才—教育論文【課題研究】科學(xué)管理,培養(yǎng)合格人才我國校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)把“校長的職業(yè)角色和職業(yè)活動(dòng)”稱之為“專業(yè)職責(zé)”,主要分為以下六種:規(guī)劃學(xué)校發(fā)展,營造育人文化,領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué),引領(lǐng)教師成長,優(yōu)化內(nèi)部管理,調(diào)適外部環(huán)境。這六種活動(dòng)是對校長工作的高度概括,既簡明扼要,又系統(tǒng)全面。從素質(zhì)維度講,我國校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從專業(yè)理解與認(rèn)識(shí)、專業(yè)知識(shí)與方法、專業(yè)能力與行為等三個(gè)維度界定校長的專業(yè)素質(zhì),這與專業(yè)精神、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力三個(gè)維度是相互對應(yīng)的。據(jù)此,我國各種校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對于校長的具體專業(yè)要求基本都是60條,因此我們可以把我國的校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)簡稱為“校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)60條”。這些專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對于促進(jìn)我國校長隊(duì)伍的發(fā)展至關(guān)重要。然而,專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所列舉的諸多要求,對于校長發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的作用并不相同。本文結(jié)合當(dāng)前我國教育發(fā)展、學(xué)校改進(jìn)、校長成長中存在的突出問題,闡明當(dāng)前背景下我國普通中小學(xué)校長應(yīng)具備的三大核心素養(yǎng),以使校長為數(shù)不多的核心素養(yǎng)從60條諸多專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中凸顯出來,便于教育行政部門突出重點(diǎn)開展校長評價(jià)考核,便于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突出重點(diǎn)開展校長培訓(xùn)活動(dòng),也便于校長抓住重點(diǎn)自我認(rèn)知、自主發(fā)展,以最后促進(jìn)教育又好又快地發(fā)展。一目標(biāo)管理的素養(yǎng)任何管理活動(dòng)的起點(diǎn)都是目標(biāo),重點(diǎn)都是評價(jià)。沒有目標(biāo),就談不上真正的管理;目標(biāo)出現(xiàn)偏差,管理就會(huì)走向歧路?!芭囵B(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為培養(yǎng)人提供什么樣的支持”是校長必須關(guān)注的三大問題。其中,“培養(yǎng)什么人”最為關(guān)鍵,培養(yǎng)目標(biāo)不明確,其他工作就會(huì)很盲目或出現(xiàn)偏差。衡量教育管理、學(xué)校管理做得好不好,關(guān)鍵是看教育的結(jié)果和質(zhì)量,即學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r。美國學(xué)者威洛爾指出:“人們越來越把教育管理視為工具性的,視為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和社會(huì)目的的一種手段。道理很簡單。開辦學(xué)校的目的是為了教育學(xué)生,而管理正是為此服務(wù)的?!痹诮逃芾碇?,管理是手段,是為教育服務(wù)的;而教育也是手段,最終是為學(xué)生發(fā)展服務(wù)的。在現(xiàn)實(shí)中,我們常??吹剑硐氲慕逃繕?biāo)難以達(dá)到,現(xiàn)實(shí)的教育結(jié)果差強(qiáng)人意,理想目標(biāo)與實(shí)際結(jié)果存在反差。學(xué)生總體發(fā)展水平不高,片面發(fā)展嚴(yán)重,可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。以分?jǐn)?shù)為本的教育導(dǎo)致了人的異化而不是人的解放,學(xué)生素質(zhì)不能適應(yīng)自身可持續(xù)發(fā)展的要求、不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的要求、不能滿足國際競爭的要求。
現(xiàn)行的校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在“規(guī)劃學(xué)校發(fā)展”這個(gè)專業(yè)職責(zé)中,對于學(xué)校發(fā)展目標(biāo)談得較多,而對于學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)表述不夠。實(shí)際上,培養(yǎng)目標(biāo)是學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,也是落實(shí)“育人為本”的關(guān)節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。教育管理必須以正確的發(fā)展觀、教育觀、人才觀、質(zhì)量觀為基礎(chǔ)。建議將來在修訂義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),在專業(yè)職責(zé)一“規(guī)劃學(xué)校發(fā)展”中,明確提出培養(yǎng)目標(biāo)即培養(yǎng)什么人的問題,并予以深化和細(xì)化。校長必須明確教育管理的目標(biāo)在于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展,具體而言,在于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展是就結(jié)果而言的,主動(dòng)發(fā)展是就過程而言的,可持續(xù)發(fā)展是面向未來而言的。只有樹立了這樣的學(xué)生發(fā)展觀,并以促進(jìn)四個(gè)發(fā)展作為管理的目標(biāo),校長的教育管理活動(dòng)才不會(huì)偏離正確的方向。二綜合管理的素養(yǎng)“培養(yǎng)什么人”明確之后,“怎樣培養(yǎng)人”和“為培養(yǎng)人提供什么樣的支持”就成為關(guān)鍵問題。筆者之所以強(qiáng)調(diào)校長之綜合管理的素養(yǎng),原因有三:其一,教育改革進(jìn)入深水區(qū),許多問題盤根錯(cuò)節(jié),糾纏在一起,單項(xiàng)改革很難奏效,綜合改革勢在必行,而綜合改革要求校長必須具有綜合管理的素養(yǎng)。其二,影響學(xué)生發(fā)展的因素有很多,必須在管理上綜合考慮這些因素,才能有效促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。課程設(shè)置、教學(xué)方法、學(xué)習(xí)方法、睡眠時(shí)間、課業(yè)負(fù)擔(dān)、考試評價(jià)、教師素質(zhì)、管理方式、社團(tuán)活動(dòng)、家校合作、家庭教育等都會(huì)影響學(xué)生發(fā)展,需要對這些方面進(jìn)行綜合管理。其三,學(xué)校管理也包括多項(xiàng)工作,從管理內(nèi)容上看,包括教育規(guī)劃、課程管理、教學(xué)管理、經(jīng)費(fèi)管理、人員管理、質(zhì)量保障、督導(dǎo)評價(jià)等(《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》把校長的專業(yè)職責(zé)確定為六項(xiàng));從管理流程上看,包括計(jì)劃、決策、執(zhí)行、控制等多個(gè)環(huán)節(jié),校長不能顧此失彼,必須統(tǒng)籌考慮這些方面,進(jìn)行綜合管理。校長的綜合管理素養(yǎng)對于推進(jìn)學(xué)校綜合改革、整體改進(jìn)、全面育人至關(guān)重要。綜合管理實(shí)質(zhì)上要求校長進(jìn)行整體思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維,從全局把握學(xué)校發(fā)展,實(shí)現(xiàn)包括學(xué)生學(xué)習(xí)方式、教師教學(xué)方式、學(xué)校管理方式在內(nèi)的學(xué)校發(fā)展方式的整體性變革,使學(xué)校發(fā)展方式從主要依靠財(cái)力物力資源投入、時(shí)間投入(師生加班加點(diǎn),犧牲身心健康)、強(qiáng)化考試技能(死記硬背,題海戰(zhàn)術(shù)),轉(zhuǎn)向主要依靠課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化、培養(yǎng)方式改善、隊(duì)伍素質(zhì)提高、管理方式創(chuàng)新的軌道上來。三現(xiàn)代管理的素養(yǎng)校長無論是實(shí)行目標(biāo)管理還是綜合管理,都應(yīng)該具有明確的和正確的價(jià)值導(dǎo)向,都應(yīng)該具備現(xiàn)代精神。而現(xiàn)代教育管理是指具有現(xiàn)代精神的教育管理。人們一般把教育管理的科學(xué)化、民主化、法治化作為現(xiàn)代教育管理的基本特征。與之相應(yīng),校長的現(xiàn)代管理素養(yǎng)是指校長的科學(xué)管理、民主
管理、依法管理的素養(yǎng)。只有具備這些素養(yǎng),校長才能被稱為現(xiàn)代校長?,F(xiàn)代校長的使命是:在學(xué)校中實(shí)施現(xiàn)代管理,興辦現(xiàn)代學(xué)校,培養(yǎng)現(xiàn)代人,為建設(shè)現(xiàn)代國家服務(wù)。1.科學(xué)管理:反對主觀性和隨意性復(fù)雜性日益增強(qiáng)是現(xiàn)代教育的一個(gè)重要特征。復(fù)雜的教育系統(tǒng),不能依賴經(jīng)驗(yàn)管理,不能單方面地采用行政手段,也不能簡單地遵照市場規(guī)則;而要在遵循教育規(guī)律與管理規(guī)律的基礎(chǔ)上,運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行管理??茖W(xué)管理,是指教育管理的科學(xué)化或者理性化,是指教育管理的合理性,要求合理規(guī)劃人力、財(cái)力、物力等教育管理資源的分配與使用,用盡量少的消耗,更好、更快地開展更多的工作,以促進(jìn)教育目標(biāo)的充分實(shí)現(xiàn)。教育管理的科學(xué)化,從要素上看,表現(xiàn)為適宜的發(fā)展目標(biāo)、合理的管理體制、完善的規(guī)章制度與勝任的管理人員等;從過程上看,表現(xiàn)為科學(xué)的決策、有效的執(zhí)行、及時(shí)的反饋與靈活的調(diào)節(jié)??茖W(xué)管理與教育管理的主觀性、隨意性相對立,管理應(yīng)該以事實(shí)為依據(jù)(data-based或者evidence-based),要“實(shí)事求是”,通俗一點(diǎn)講,就是“講道理”。學(xué)校的改革與發(fā)展也要講道理,不能搞形式、瞎折騰,應(yīng)該實(shí)事求是,校長應(yīng)該以求實(shí)、平和的心態(tài)而不是浮躁的心態(tài)引領(lǐng)學(xué)校的改革。校長在從事管理工作時(shí),應(yīng)該深入實(shí)際調(diào)查研究,了解學(xué)生心理,尊重教育規(guī)律,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校的發(fā)展,以數(shù)據(jù)、證據(jù)為基礎(chǔ),開展管理活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展??茖W(xué)管理的前提是科學(xué)認(rèn)識(shí)。這要求校長要提高自身的研究素養(yǎng),做研究型校長,對于社會(huì)發(fā)展、人的發(fā)展、教育發(fā)展,以及教育發(fā)展與人的發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理等,對于教育管理的目的、內(nèi)容和方式,要有系統(tǒng)而深刻的認(rèn)識(shí)。校長需要改進(jìn)自己的思維方式,切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。2.民主管理:反對專制與獨(dú)斷民主管理與專制獨(dú)斷相對立,是現(xiàn)代管理的基本特征。民主管理是科學(xué)管理的制度保障。民主制通過程序的理性化,保障決策的理性化,從本質(zhì)看
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