水文測驗危險緊急情況和事故應(yīng)急預(yù)案

甘肅省水文測驗危險緊急情況和事故應(yīng)急預(yù)案甘肅省水文水資源局二o—年一月八日目 錄1總則 1.1編制目的TOC\o"1-5"\h\z制定依據(jù) 4適用范圍 4工作原則 5樹立以人為本、減少危害的應(yīng)急指導(dǎo)思想。 …… 5建立協(xié)同應(yīng)對、快速反應(yīng)的應(yīng)急處置機(jī)制。 ..… 5實行統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。 5堅持安全第一，常備不懈的應(yīng)急工作方針。 …… 5堅持因地制宜、突出重點的原則。 6\o"CurrentDocument"2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 6組織機(jī)構(gòu) 6組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 7組織體系 7水文應(yīng)急監(jiān)測隊職責(zé) 7專家組職責(zé) 7測驗組職責(zé) 8信息報送組職責(zé) 8后勤組職責(zé) 8\o"CurrentDocument"3預(yù)測預(yù)警機(jī)制 9總體要求 9預(yù)測預(yù)警信息 9預(yù)測信息 9信息報告 10信息發(fā)布 113.3預(yù)測預(yù)警行動 12預(yù)防準(zhǔn)備工作 12響應(yīng)內(nèi)容 13應(yīng)急啟動 13信息報送 13分析評估 14應(yīng)急結(jié)束 14\o"CurrentDocument"4應(yīng)急響應(yīng) 14應(yīng)急響應(yīng)的總體要求 144.2I級應(yīng)急響應(yīng) 14當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為I級響應(yīng)。 14響應(yīng)行動 15H級響應(yīng) 16出現(xiàn)下列條件之一者為H級響應(yīng) 16H級響應(yīng)行動 16皿級響應(yīng) 17出現(xiàn)下列情況之一者為皿級響應(yīng) 17皿級響應(yīng)行動 17W級響應(yīng) 18出現(xiàn)下列情況之一者為W級響應(yīng) 18W級響應(yīng)行動 18其它事件應(yīng)急響應(yīng) 18突發(fā)水污染事件 18氣象預(yù)報預(yù)警 19水文測報設(shè)施設(shè)備損壞 19\o"CurrentDocument"5 總結(jié)恢復(fù) 20\o"CurrentDocument"6應(yīng)急保障措施 20組織保障 20技術(shù)保障 21通信保障 21物資保障 21后勤保障 22\o"CurrentDocument"培訓(xùn)演習(xí) 22\o"CurrentDocument"附則 23名詞術(shù)語解釋 238.1.1 緊急防汛期 23小洪水 23中等洪水 23大洪水 23特大洪水 23預(yù)案管理、解釋與實施 241總則1.1編制目的做好突發(fā)性水旱災(zāi)害事件中水文 測驗危險應(yīng)急測報工作的組織和指導(dǎo)，加強(qiáng)甘肅水文應(yīng)急監(jiān)測工作，提高水文應(yīng)急測報能力，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)水文測報有序進(jìn)行，為突發(fā)性水旱災(zāi)害的應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。制定依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國水文條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《甘肅省抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及各項水文規(guī)范和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等，結(jié)合我省水文工作實際，制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害中水文測驗緊急情況和事故的應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害主要包括：洪澇災(zāi)害，山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）干旱災(zāi)害，供水危機(jī)，水污染事件，由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水利工程事故，測驗設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)重大問題以及其它突發(fā)公共水事件。1.4工作原則1.4.1 樹立以人為本、減少危害的應(yīng)急指導(dǎo)思想。堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，不斷提高水文應(yīng)急測報水平。142 建立協(xié)同應(yīng)對、快速反應(yīng)的應(yīng)急處置機(jī)制。力口強(qiáng)各基層局、部門之間水文應(yīng)急測報的協(xié)作，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作格局。實行統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。各級水文機(jī)構(gòu)為本級水文應(yīng)急測報工作的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。堅持安全第一，常備不懈的應(yīng)急工作方針。整合常規(guī)與應(yīng)急測報資源，完善水文應(yīng)急測報體系，充分發(fā)揮水文應(yīng)急測報的整體作用。145 堅持因地制宜、突出重點的原則省水文局負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，分局及相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，確保非常情況下“測得到、測得準(zhǔn)、報得出。 ”2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)省水文水資源局為全省水文危險緊急測報工作和事故處理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織指導(dǎo)做好全省水文危險緊急測報工作。成立甘肅省水文應(yīng)急監(jiān)測隊，站網(wǎng)測驗處為其辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等日常管理工作，水情處、省水環(huán)境監(jiān)測中心及各勘測局配合展開工作。省水文應(yīng)急監(jiān)測隊內(nèi)設(shè)隊長1名，副隊長2名，專家組5人，監(jiān)測組10人，信息報送組6人，后勤組6人。隊長由主管水文測驗或水情工作的副局長兼任，兩名副隊長分別由省局站網(wǎng)處處長和災(zāi)情發(fā)生地水文勘測局局長兼任，四個應(yīng)急小組人員組成分別是：1、專家組：根據(jù)具體情況確定；2、監(jiān)測組：由省局站網(wǎng)處處長任組長，站網(wǎng)處技術(shù)人員、各勘測局主管水文測報工作的副局長、業(yè)務(wù)骨干為成員； 3、信息報送組：由省水情處處長任組長，水情處技術(shù)人員、災(zāi)害發(fā)生所在地勘測局水情科技術(shù)人員為成員； 4、后勤組：由省局辦公室主任任組長，省局辦公室相關(guān)人員、后勤服務(wù)中心人員、人事處新聞報道人員、所在地勘測局后勤人員為成員。各勘測局要制定突發(fā)性水文測驗工作應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)本局工作的正常運行。省水文應(yīng)急監(jiān)測隊要及時掌握全省各條河流、水庫的汛情，統(tǒng)一調(diào)配全省技術(shù)力量，做好水文測驗危險緊急情況下的工作。組織機(jī)構(gòu)職責(zé)221組織體系省水文局負(fù)責(zé)全省水文應(yīng)急測報的行業(yè)管理工作；組織指導(dǎo)全省突發(fā)性水旱災(zāi)害事件的水文應(yīng)急測報工作；承擔(dān)省防汛抗旱指揮部水文應(yīng)急業(yè)務(wù)工作等。水文應(yīng)急監(jiān)測隊職責(zé)負(fù)責(zé)全省水文應(yīng)急測報的管理、組織、指揮協(xié)調(diào)和信息發(fā)布工作。隊長全面負(fù)責(zé)水文應(yīng)急監(jiān)測隊的各項工作，副隊長配合隊長做好應(yīng)急搶險監(jiān)測的分管工作。專家組職責(zé)重點做好監(jiān)測數(shù)據(jù)審核，水旱災(zāi)害預(yù)報、會商和分析評價及技術(shù)咨詢。224 測驗組職責(zé)負(fù)責(zé)水文應(yīng)急測驗方案的制定、布置相關(guān)測驗工作、應(yīng)急測驗儀器設(shè)施的調(diào)配、應(yīng)急測驗人員調(diào)配、測驗成果分析、測驗工作總結(jié)等。測驗組人員要熟練掌握各站點在非常情況下的測驗方法；全面了解災(zāi)害地基本情況，對各種測驗設(shè)施設(shè)備的運行情況要做到心中有數(shù)，隨時做好處理突發(fā)事件的準(zhǔn)備，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。信息報送組職責(zé)承擔(dān)防汛抗旱水文情報預(yù)報日常工作，負(fù)責(zé)水情信息收集、處理、報送與發(fā)布工作，做好水文情勢變化分析，為現(xiàn)場搶險提供技術(shù)支持。后勤組職責(zé)負(fù)責(zé)人力資源和水文應(yīng)急測報設(shè)備調(diào)配，后勤保障與安全工作。做好水文測驗應(yīng)急搶險的物資準(zhǔn)備，備齊測驗儀器設(shè)備，通訊工具等搶險器材，專人負(fù)責(zé)，專門的倉庫保管，確保在應(yīng)急搶險時能及時調(diào)用。主要測報裝備、物資、器材如下：監(jiān)測車、沖鋒舟、全站儀、流速儀、手持GPS對講機(jī)、衛(wèi)星電話、鉛魚、電焊機(jī)、各種規(guī)格的鋼絲繩、鋼絲扎頭、防汛車等儀器設(shè)備；緊線鉗、鋼絲鉗、扳手、萬用表等應(yīng)急使用的工具，對日常測驗設(shè)備勤檢查、勤維護(hù)，確保在發(fā)生突發(fā)性水文應(yīng)急監(jiān)測工作時有東西可用，隨時保持與應(yīng)急監(jiān)測組之間的聯(lián)系，隨時詢問現(xiàn)場的測報情況，一旦出現(xiàn)險情及時趕赴一線，實施應(yīng)急搶險，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。同時做好安全宣傳，加強(qiáng)安全措施，嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事，做到安全生產(chǎn)。3預(yù)測預(yù)警機(jī)制3.1總體要求省水文應(yīng)急監(jiān)測隊?wèi)?yīng)針對各種可能發(fā)生的突發(fā)性水旱災(zāi)害事件，要求各勘測局加強(qiáng)監(jiān)測、監(jiān)視，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，定期對應(yīng)急測報設(shè)施設(shè)備及水質(zhì)化驗試劑進(jìn)行檢查測試，做到常備不懈。汛期及突發(fā)性水旱災(zāi)害事件處置期間，必須安排人員24小時值班，值班人員必須嚴(yán)于職守，杜絕脫崗、離崗及無關(guān)人員替崗現(xiàn)象的情況發(fā)生。3.2 預(yù)測預(yù)警信息321預(yù)測信息（1）水文信息。主要包括降水量、蒸發(fā)量、水位、流量、水量、土壤含水量和地下水位及其變化趨勢，以及洪峰水位、洪峰流量、出現(xiàn)時間等水文特征值。災(zāi)害地水文應(yīng)急測報信息應(yīng)及時報省局水情處、當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部門。（2）水質(zhì)信息。主要包括pH、NH-N、CODKCO?、DO等。當(dāng)發(fā)生裝載化工產(chǎn)品或其它易引起水污染物的車、船傾覆入水體，化工企業(yè)事故性污染物排泄等，應(yīng)根據(jù)污染物性質(zhì)，動態(tài)跟蹤監(jiān)測相關(guān)項目。（3） 洪水災(zāi)情信息。當(dāng)主要河流和大中型水庫控制站預(yù)測超警戒（汛限）水位時，及時作出水位、流量和出現(xiàn)時間的預(yù)報。密切監(jiān)視雨水情，實行滾動預(yù)報。根據(jù)氣象數(shù)值預(yù)報進(jìn)行模擬洪水預(yù)報和工程調(diào)度預(yù)報。積極開展旱情、水量水質(zhì)的趨勢預(yù)測分析，為抗旱、防汛及水污染事件提供水文信息服務(wù)。當(dāng)發(fā)生潰壩決口、河道分洪、大型水庫泄洪以及河道洪水達(dá)歷史前3位或出現(xiàn)接近枯季極值特征時，應(yīng)及時編報特殊水情信息。信息報告報告分為初報、續(xù)報和總結(jié)報告三類。初報為事件的初步情況，應(yīng)在獲知信息后 1小時內(nèi)報出；續(xù)保為水文動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)等中間成果，應(yīng)根據(jù)需要隨時滾動報出；總結(jié)報告為水文最終調(diào)查分析結(jié)果，應(yīng)在事件處置結(jié)束后 10日內(nèi)報出。（1）水文應(yīng)急測報信息實行分級報告制度， 由事發(fā)地水文勘測局向所在地政府、水行政主管部門及省水文應(yīng)急監(jiān)測隊報告，情況緊急時，可越級上報。（2） 突發(fā)性水旱災(zāi)害事件涉及其它水文機(jī)構(gòu)的管轄區(qū)時，省水文局及時向受影響區(qū)域的有關(guān)水文機(jī)構(gòu)通報，并協(xié)調(diào)開展水文應(yīng)急測報工作。（3） 當(dāng)發(fā)生大洪水或遭遇超標(biāo)洪水襲擊、上游水庫跨壩等突發(fā)性事件，各勘測局應(yīng)迅速組織搶測寶貴的水文資料，并在第一時間向省水文應(yīng)急監(jiān)測隊報告，同時向地方防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報告，向可能受淹沒的有關(guān)區(qū)域報警。（4） 當(dāng)發(fā)生突發(fā)性水污染事件時，按照有關(guān)程序，事發(fā)地水文勘測局應(yīng)向有關(guān)主管部門報告。（5） 涉密信息的報送應(yīng)按照國家保密的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。信息發(fā)布（1） 重大雨水情、特殊水情和突發(fā)性水污染事件等，必須經(jīng)過調(diào)查、監(jiān)測核實后方可報上級水文機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)卣退姓鞴懿块T。（2） 洪水預(yù)報實行預(yù)報計算、審核、簽發(fā)制度，重要預(yù)報必須經(jīng)上級水文機(jī)構(gòu)會商后上報當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部。水文應(yīng)急測報信息由各級政府、 防汛抗旱指揮部門或水文機(jī)構(gòu)按照規(guī)定權(quán)限向社會統(tǒng)一發(fā)布，禁止任何其它單位和個人向社會發(fā)布。其中水污染信息的發(fā)布按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.3預(yù)測預(yù)警行動3.3.1預(yù)防準(zhǔn)備工作思想準(zhǔn)備。按照防大汛的要求，做好測報大洪水、超標(biāo)洪水、應(yīng)對突發(fā)性水利工程事故的思想準(zhǔn)備。物質(zhì)準(zhǔn)備。各水文站要準(zhǔn)備好浮標(biāo)、經(jīng)緯儀等應(yīng)對突發(fā)性水文測驗工作的設(shè)備，對日常測驗設(shè)備勤檢查、勤維護(hù)，確保在發(fā)生突發(fā)性危險緊急水文測驗工作時有東西可用。預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各水文站測洪方案、洪水預(yù)報方案。制訂搶測超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動應(yīng)對大洪水。防汛檢查。認(rèn)真檢查各水文站測洪方案、物資準(zhǔn)備等，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，及時整改。各站汛前應(yīng)舉行測洪演習(xí)，特別是利用夜明浮標(biāo)搶測洪水，以檢驗應(yīng)急搶測大洪水的能力。通信準(zhǔn)備。充分利用廣播、電視、電話、報刊、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車等方式，確保通信暢通，確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。3.4響應(yīng)內(nèi)容響應(yīng)內(nèi)容包括應(yīng)急啟動、信息報送、分析評估、應(yīng)急結(jié)束四個方面。應(yīng)急啟動事發(fā)地水文局獲知突發(fā)性水旱災(zāi)害和水污染事件信息后，應(yīng)立即依據(jù)預(yù)案啟動相應(yīng)的水文應(yīng)急測報工作，指揮及測報人員應(yīng)迅速上崗到位，開展工作。信息報送監(jiān)測信息的報送充分利用省防汛通信骨干網(wǎng)、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。也可采用電話、傳真等手段，快速、可靠報送信息。水文報汛站水情信息應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到省水情中心。汛期，當(dāng)河道超警戒水位、水庫超汛限水位時，人工測報站根據(jù)報汛任務(wù)書要求段次測報，必要時隨時加密測報水情。發(fā)生特殊水情時，調(diào)查核實后及時向省水文局報告。當(dāng)達(dá)到洪水預(yù)報標(biāo)準(zhǔn)時，在 2小時內(nèi)完成實時作業(yè)洪水預(yù)報計算，并盡可能延長預(yù)見期，提高預(yù)報精度。343 分析評估事發(fā)地水文勘測局應(yīng)及時對突發(fā)水旱災(zāi)害和水污染事件進(jìn)行水文調(diào)查、監(jiān)測、計算，作出分析評估，為應(yīng)急處置和災(zāi)情評估提供科學(xué)依據(jù)。344應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)水旱災(zāi)害和水污染事件應(yīng)急處置工作完成或事件已經(jīng)得到有效控制或水文監(jiān)測要素達(dá)到常態(tài)時，根據(jù)防汛抗旱指揮部或水行政主管部門應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行程序，由有關(guān)水文機(jī)構(gòu)宣布結(jié)束水文應(yīng)急測報行動，恢復(fù)正常工作。4應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求在接到突發(fā)性水文事件信息后，省水文局按突發(fā)性水文測驗的嚴(yán)重程度，視不同情況采取相關(guān)應(yīng)急程序。應(yīng)急響應(yīng)分四個等級。4.2 I級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為I級響應(yīng) 。甘肅省境內(nèi)某個水系或多個水系發(fā)生特大洪水；大型水庫發(fā)生垮壩；（3）省防汛抗旱指揮部宣布啟動I級響應(yīng)時。422響應(yīng)行動（1） 省水文局局長主持水文應(yīng)急測報的組織指揮工作。全局進(jìn)入緊急防汛期，應(yīng)急監(jiān)測隊隊長協(xié)助局長指揮，負(fù)責(zé)組織具體的水文測驗工作。同時將情況上報部水文局、省防汛抗旱指揮部及所在地縣、市防汛抗旱指揮部。并立即派出省水文應(yīng)急監(jiān)測隊隊員到一線支援工作。（2）省水文應(yīng)急監(jiān)測隊實施水文應(yīng)急測驗方案， 及時落實人員、裝備、物資等應(yīng)急支援；根據(jù)實際需要，統(tǒng)一調(diào)配全省水文系統(tǒng)水文測驗技術(shù)人員和設(shè)施設(shè)備，最大限度地滿足水文應(yīng)急測報需要。（3） 水情報汛。啟動六級報汛標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布水情信息。逐日編制《汛情通告》報省防辦。滾動編寫暴雨洪水綜述和《水情專報》的發(fā)送。出現(xiàn)重大汛情及時報告。（4） 洪水預(yù)報。對所發(fā)生洪水的流域進(jìn)行滾動預(yù)報。加強(qiáng)與水利部、流域和鄰省水文局會商。并根據(jù)汛情發(fā)展，對部分河流、水庫作模擬降水預(yù)報，發(fā)布《水情預(yù)報專報》。4.3H級響應(yīng)出現(xiàn)下列條件之一者為H級響應(yīng)一個水系發(fā)生大洪水或多個水文站上游發(fā)生大洪水；中型水庫發(fā)生垮壩水文站測驗設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)重大問題，如垮纜道等；省防汛抗旱指揮部宣布啟動口級響應(yīng)時。H級響應(yīng)行動局長或委托分管局長參加省防指會商會， 并主持水文測報會商會，作出水文應(yīng)急測報工作布置。派出水文應(yīng)急監(jiān)測隊趕赴一線，指導(dǎo)應(yīng)急測報工作。相關(guān)流域或區(qū)域水文測驗管理和技術(shù)人員按既定方案增援相應(yīng)站點。及時落實裝備、物資等應(yīng)急支援，實施水文測驗應(yīng)急方案。水情報汛。對發(fā)生大洪水的河流水情站點，啟動五級報汛標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布水情信息。編寫《汛情通告》報省防辦。滾動編寫暴雨洪水綜述和《水情專報》的發(fā)送。出現(xiàn)重大汛情及時報告。洪水預(yù)報。對所發(fā)生洪水的流域進(jìn)行滾動預(yù)報。加強(qiáng)與水利部、流域和鄰省水文機(jī)構(gòu)會商。并根據(jù)汛情發(fā)展，對部分河流和水庫作模擬降水和工程調(diào)度預(yù)報， 發(fā)布《水情預(yù)報專報》。4.4川級響應(yīng)441出現(xiàn)下列情況之一者為山級響應(yīng)某一個河道主要控制站出現(xiàn)或預(yù)報可能出現(xiàn)超保證水位的洪水或多個水文站上游發(fā)生較大洪水；小型水庫發(fā)生垮壩；測站測驗設(shè)施設(shè)備發(fā)生自己不能解決的問題；省防汛抗旱指揮部宣布啟動川級響應(yīng)時。山級響應(yīng)行動省水文應(yīng)急監(jiān)測隊隊長作相應(yīng)水文應(yīng)急測報工作布置。視情況需要，派出水文應(yīng)急監(jiān)測隊或?qū)＜医M赴一線，指導(dǎo)應(yīng)急測報工作。相關(guān)水文測站實施相應(yīng)的測洪方案； 密切關(guān)注雨水情信息，做好迎戰(zhàn)更大洪水的各項準(zhǔn)備工作。水情報汛根據(jù)汛情需求，增加報汛段次和水情信息的發(fā)送頻次。洪水預(yù)報。對所發(fā)生洪水的河流控制站實行滾動預(yù)報和降水模擬預(yù)報。4.5W級響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者為W級響應(yīng)多個站發(fā)生一般洪水；省防汛抗旱指揮部宣布啟動W級響應(yīng)時。W級響應(yīng)行動由省水文應(yīng)急監(jiān)測隊隊長決定啟動四級響應(yīng)程序，并作出相應(yīng)水文工作安排。嚴(yán)格水情值班，密切注意汛情變化，按照測站任務(wù)書要求增加測次。水情報汛根據(jù)汛期需要，增加報汛段次。事發(fā)地勘測局要及時組織本局技術(shù)力量，為管轄水文站提供技術(shù)支持。4.6 其它事件應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)水污染事件全省河流、水庫因企業(yè)事故性排污、化學(xué)危險品傾覆導(dǎo)致突發(fā)性水污染，造成人畜中毒或大量水生生物死亡，嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)飲水水源水質(zhì)安全及社會安定的，或基層水文站發(fā)現(xiàn)水體出現(xiàn)異常現(xiàn)象(包括水質(zhì)變色發(fā)臭、死魚、大量泡沫等)時，應(yīng)在第一時間內(nèi)以電話或傳真報告省局。省水文局在進(jìn)行初步核查后，及時將核查結(jié)果上報水行政主管部門，并組織開展該水污染事件的應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測，同時發(fā)生地水文勘測局及時將水污染情況報告當(dāng)?shù)卣?、環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門。462氣象預(yù)報預(yù)警當(dāng)氣象部門預(yù)報局地大暴雨等災(zāi)害性天氣時，省水文局應(yīng)及時作出預(yù)警,通知各勘測局做好應(yīng)對準(zhǔn)備。（1） 水文測驗。相關(guān)水文勘測局做好人員、設(shè)施設(shè)備的各項準(zhǔn)備工作。結(jié)合暴雨預(yù)報情況，落實具體應(yīng)急方案。特別要做好暴雨引發(fā)山洪泥石流等災(zāi)害的監(jiān)測人員安全和沖毀水文測驗設(shè)施設(shè)備的預(yù)防、應(yīng)急工作。（2） 水情報汛。對可能遭受大暴雨襲擊的地區(qū)，密切監(jiān)視雨水情發(fā)展趨勢，隨時提前做好增加報汛段次的準(zhǔn)備。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班和水情值班。（3） 洪水預(yù)報。做好實時作業(yè)洪水預(yù)報的準(zhǔn)備。依據(jù)氣象部門提供的數(shù)值預(yù)報或省防指要求的模擬雨量和結(jié)合實時雨水情，及時作出模擬洪水預(yù)報，供調(diào)度決策參考。水文測報設(shè)施設(shè)備損壞水文測驗設(shè)施設(shè)備遭到損壞時，及時研定具體的應(yīng)急措施，立即抽調(diào)有關(guān)技術(shù)人員和調(diào)配搶修設(shè)施設(shè)備，或啟動應(yīng)急方案監(jiān)測水文信息?；鶎訙y站正常報汛手段遭到破壞或雷擊時，應(yīng)及時利用手機(jī)或有線電話等將雨水情信息發(fā)出。水情分中心至省水情中心的水情傳輸網(wǎng)絡(luò)遭到破壞或雷擊時，應(yīng)及時利用傳真、手機(jī)發(fā)短信等方式及時報送雨水情信息；如果遭遇停電，立即啟用備用電源，將雨水情信息及時上報。5總結(jié)恢復(fù)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，水文局應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行應(yīng)急測報工作后評估，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出整改措施，不斷提高水文應(yīng)急測報水平。及時組織開展水旱災(zāi)害和水污染事件水文調(diào)查、 分析、評價工作。及時上報水毀情況，提出水毀修復(fù)計劃，落實經(jīng)費組織實施，力爭在下一次洪水到來之前恢復(fù)水文測報主體功能。6應(yīng)急保障措施6.1組織保障省局局長總負(fù)責(zé)全省突發(fā)水旱災(zāi)害水文應(yīng)急測報工作。各勘測局應(yīng)充實、加強(qiáng)水文應(yīng)急測報工作力量，在局長的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)處理上級交辦的各項工作，保證水文應(yīng)急測報工作高效運轉(zhuǎn)。技術(shù)保障加強(qiáng)水文應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報等技術(shù)的應(yīng)用研究。 補(bǔ)充、修訂洪水預(yù)報模型及常規(guī)預(yù)報方案。建立和完善包括水文信息采集、傳輸、處理、實時雨水情數(shù)據(jù)庫、歷史專用數(shù)據(jù)庫和信息監(jiān)視、查詢和分析評價業(yè)務(wù)系統(tǒng)，落實專人對數(shù)據(jù)庫和水情信息網(wǎng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保系統(tǒng)正常運行。通信保障加