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智慧旅游發(fā)展可行性分析加快智慧旅游發(fā)展推進省域治理一網(wǎng)統(tǒng)管文化和旅游應用專題建設,加快省文化和旅游綜合監(jiān)管服務平臺和公共服務平臺建設,支持有條件的地區(qū)構建個性化智慧旅游服務平臺。優(yōu)化推廣廣東省文化和旅游活動指南、粵游玩、粵省事文旅專區(qū)等移動端應用,嚴格落實A級旅游景區(qū)限量、錯峰、預約要求。推進旅游集散中心、游客中心、停車場、旅游廁所、旅游導覽標識等數(shù)字化、智能化改造,提升旅游景區(qū)、度假區(qū)等各類旅游重點區(qū)域5G網(wǎng)絡覆蓋水平,推動4A級以上旅游景區(qū)、省級以上旅游度假區(qū)加快實現(xiàn)智慧化轉型升級。推進智慧旅游城市、旅游村鎮(zhèn)、旅游街區(qū)建設,重點支持5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)等打造智慧旅游示范樣板,建設一批數(shù)字技術集成應用示范景區(qū)景點。發(fā)展壯大云旅游、云演藝、云娛樂、云展覽等數(shù)字旅游新業(yè)態(tài)。鼓勵旅游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)服務平臺合作建設網(wǎng)上旗艦店。旅游業(yè)發(fā)展指導思想全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,以推動旅游業(yè)高質量發(fā)展為主題,以深化旅游業(yè)供給側結構性改革為主線,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,搶抓粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)雙區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺建設重大機遇,優(yōu)化旅游發(fā)展布局,豐富旅游產(chǎn)品供給,推進文化和旅游深度融合,努力建成更高水平的旅游強省,為廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出積極貢獻。旅游業(yè)的重要性(一)增加資金積累和外匯收入發(fā)展國內旅游業(yè),有助于拓寬貨幣回籠渠道,加快貨幣回龍速度,擴大貨幣回籠量,因此能夠加快資金周轉,增加資金積累和國民收入,為國際旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了堅實的物質基礎和提供了難得的經(jīng)營管理經(jīng)驗。發(fā)展國際旅游業(yè)能夠增加外匯收入,旅游者必須要來旅游產(chǎn)品生產(chǎn)地進行消費,節(jié)省了商品外貿過程中的運輸、倉儲、保險等費用,降低了換匯成本;旅游出口不受客源國或地區(qū)貿易保護的限制,不受關稅影響;旅游業(yè)創(chuàng)匯方便,無須產(chǎn)品包裝、儲運和其他繁雜的進出口手續(xù)。(二)為社會提供大量就業(yè)機會旅游業(yè)是一個綜合性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),涉及到社會許多相關產(chǎn)業(yè),包括交通、建筑、通訊、貿易、餐飲服務、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)也是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,就業(yè)范圍廣,就業(yè)層次多,吸納了大量因人口自然增長新增加的勞動力以及因產(chǎn)業(yè)結構調整升級從第一、第二產(chǎn)業(yè)轉移出的大量富余勞動力。旅游的發(fā)展可以增加區(qū)域內的人流、物流、資金和信息流的流動,因此發(fā)展旅游業(yè)能為社會提供大量的就業(yè)機會。根據(jù)加拿大學者的系統(tǒng)模型理論,旅游業(yè)收入每增加3萬美元,就將增加1個直接就業(yè)機會和2。5個間接就業(yè)機會。世界旅游組織研究報告也指出,旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員,相關行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。(三)促進我國產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化在我國,鞏固第一產(chǎn)業(yè)、提高第二產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟結構調整的總體部署和思路。旅游業(yè)是一個綜合性產(chǎn)業(yè),具有十分突出的關聯(lián)帶動作用,發(fā)揮著帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心作用,不僅直接給航空、交通、飯店、餐飲服務、商業(yè)網(wǎng)點、暑區(qū)、經(jīng)典等帶來了客源和市場,而目間接地帶動和影響了農村和城市建設、加工制造、文化體育等行業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)發(fā)展將增加旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重有利于第三產(chǎn)業(yè)內部結構的調整;同時還增加了第三產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的比重,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)之間結構的調整,促進我國國民經(jīng)濟健康發(fā)展。新時期我國產(chǎn)業(yè)結構調整的成功有賴于旅游業(yè)的快速發(fā)展。(四)提高人們的物質文化生活水平由于大量本地居民從事旅游業(yè)或相關行業(yè),個人和家庭的收入大大增加;另一方面,旅游業(yè)發(fā)展促進了設施建設和環(huán)境改善,居民的生活質量不斷提高,生活環(huán)境不斷改善。大量旅游者的來訪和城市市民的大量出游,開拓了眼界,豐富了地理、文史和風俗民情等知識,提高了對生活的要求。旅游業(yè)的發(fā)展往往會帶來城市居民素質和文化素養(yǎng)的提高。旅游作為一種實踐活動,其發(fā)展能滿足人民群眾日益增長的文化需要,對弘揚民族文化、提高國民文明素質都將發(fā)揮積極的作用。(五)加快社主新農村建設步伐國家旅游局2006年的旅游宣傳主題為2006中國鄉(xiāng)村游,并且提出了新農村、新旅游、新體驗、新風尚的鮮明口號。這為我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了新的機遇。鄉(xiāng)村旅游點所聘用的服務人員主要來自家庭成員和當?shù)鼐用?,在?jīng)營旅游服務的同時積極推銷花卉、花果農作物產(chǎn)品,既降低了經(jīng)營風險,又增加了農作物附加效益。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的同時,將會加快小城鎮(zhèn)建設步伐,積極進行村村通道路建設和旅游區(qū)內道路建設,以及村社環(huán)境整治活動。以農家樂為主的鄉(xiāng)村旅游對于拓寬農民增收渠道、增加農民就業(yè)機會和提升農村精神文明發(fā)揮了重要作用,促進了農民向非農領域轉化,加快了傳統(tǒng)的農村種植經(jīng)濟向服務經(jīng)濟轉變,推動了社會主義新農村建設進程。(六)改善投資環(huán)境,促進招商引資許多外國投資者都是通過旅游來認識中國、了解中國的投資環(huán)境以及豐富的旅游資源和潛在的旅游市場。旅游的宣傳效應率為1比8,即一個旅游者對當?shù)氐挠∠罂捎绊?個人。旅游業(yè)一般不受貿易壁壘干擾和出口配額的限制。因此,國際上普遍認為旅游業(yè)是最優(yōu)秀的出口產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)可帶來大量的人流、物流、信息流、資金流,大量的企業(yè)家、專家和學者通過旅游帶來了最新的技術、信息和先進的經(jīng)營管理理念,有利于低成本地學習和借鑒別人有用的東西,加快觀念更新,促進本地區(qū)擴大對外開放及與國際接軌。據(jù)不完全統(tǒng)計,從1978年至今,全國利用外資進行旅游開發(fā)建設的資金已超過200億美元,其中150億美元用于旅游飯店建設,20億美元進行旅游景觀建設。旅游業(yè)發(fā)展目標到2025年,旅游強省建設取得重大進展,旅游業(yè)發(fā)展水平不斷提升,現(xiàn)代旅游業(yè)體系更加健全,旅游業(yè)主要指標持續(xù)走在全國前列。旅游智慧化水平明顯提高,高品質旅游供給更為豐富,大眾旅游消費需求得到更好滿足。文化和旅游實現(xiàn)更廣范圍、更深層次、更高質量的融合發(fā)展,建成一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū),打造一批文化特色鮮明的省級以上旅游休閑城市和街區(qū)?;浉郯拇鬄硡^(qū)世界級旅游目的地建設取得重大進展。旅游業(yè)成為加快釋放內需潛力、促進全省經(jīng)濟增長的重要引擎。展望至2035年,建成更高水平的旅游強省,高質量的旅游供給體系、服務體系、治理體系基本形成,旅游業(yè)綜合功能全面發(fā)揮,整體實力和競爭力大幅提升,旅游業(yè)在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足人民美好生活、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進步中的作用更加凸顯,旅游業(yè)成為推動廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的重要力量。中國近代旅游業(yè)產(chǎn)生的背景(一)近代以來的中國旅游活動局部存在與帝國主義的殖民侵略活動緊密聯(lián)系,西方的商人、傳教士、學者和一些冒險家來到中國,在一些通商口岸和風景名勝地區(qū)巧取豪奪,建造房舍,供其經(jīng)商、傳教、游覽和休憩之用。舊中國與西方列強建立外交關系,向西方各國派駐使節(jié),不少外交官員考察異域,游歷甚為廣泛。不少人民出國出賣勞動力,其中也有一些人在謀生之余順道游覽觀賞。為學習西方的科技知識,不少青少年漂洋過海出國留學,尤其是19世紀70年代洋務運動時期,出現(xiàn)留學熱潮,得以游學歐美。(二)與旅游相關的行業(yè)有一定發(fā)展1、交通鐵路是近代旅游的主要交通工具,中國從1876年起鐵路建設有膠濟鐵路、滇越鐵路、廣九鐵路、中東鐵路。近代中國的內河航運、遠洋航運、公路運輸和民用航空對旅游和旅游業(yè)的發(fā)展提供了一定的條件。2、旅游住宿近代旅館從清代末期開始發(fā)展,有外資經(jīng)營的西式旅館,民族資本經(jīng)營的中西式旅館,鐵路沿線的招商旅館以及公寓等。由此可見,與西方國家相比,中國的近代旅游業(yè)起端很遲,直到本世紀20年代初,上海、南京、北平等地還僅有美國、日本、英國、法國等外國公司開辦的旅行社。因此,上海商業(yè)儲蓄銀行的陳光甫于1923年在該行設立了旅行部。1927年6月,旅行部獨立,更名為中國旅行社,這是中國第一家旅行社。由于創(chuàng)辦者陳光甫等人的竭力經(jīng)營,該社發(fā)展迅速,獨占中國旅游業(yè)鰲頭30年,拉動了中國近代旅游業(yè)的發(fā)展。旅游行業(yè)發(fā)展趨勢(一)從消費主體來看國內旅游從小眾市場向大眾市場轉變,已擁有全球最大的國內旅游消費市場改革開放以來,隨著中國經(jīng)濟與國民收入的增長,旅游已經(jīng)不再只是特定階層和少數(shù)人的享受,逐步成為國民大眾日常生活常態(tài)化的生活選項。特別是自2000年以來,國內游客數(shù)量呈現(xiàn)持續(xù)高位增長,推動中國步入了大眾旅游時代和國民休閑新階段,成為世界上擁有國內游客數(shù)量最多的國家。隨著國民大眾休閑度假需求快速增長,未來國內旅游人數(shù)和人均旅游消費將繼續(xù)增長。根據(jù)《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕31號),到2020年,境內旅游總消費額將達到5.5萬億元,城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次。(二)從消費形式和消費需求來看旅游消費空間將由團隊的封閉世界轉變?yōu)橛慰秃褪忻窆蚕淼纳羁臻g。國民大眾旅行經(jīng)驗的不斷豐富以及80后、90后為主體的游客數(shù)量增長和主體結構變化開啟了自主旅游決策、自主行程安排的自主、自助旅行時代。隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)在旅游業(yè)的廣泛應用,一批服務于旅行前、旅行中、旅行后的信息、產(chǎn)品等內容的在線旅游企業(yè)出現(xiàn),使自主、自助旅行更加便利。散客旅游的消費空間從封閉走向開放,從游客和市民的空間隔離到游客和市民共享的生活空間,廣泛涉及目的地生活的方方面面。與此同時,游客對基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,對個性化、特色化旅游產(chǎn)品和服務的要求越來越高,旅游需求的品質化和中高端化趨勢日益明顯,對旅游目的地的城市建設、環(huán)境保護等方面提高起到了促進作用。(三)從市場主體來看旅游業(yè)經(jīng)營模式將由單一旅游企業(yè)主體轉變?yōu)槿找娑嘣目缧袠I(yè)商業(yè)主體在旅游業(yè)專業(yè)化分工和市場細分程度加深的基礎上,旅游業(yè)各細分子行業(yè)的業(yè)務板塊融合以及旅游業(yè)與其他行業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)融合,逐步成為現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的主要特征之一,旅游業(yè)的經(jīng)營模式趨于多元化。伴隨旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅游業(yè)正在成為傳統(tǒng)行業(yè)轉型發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)等新興行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要領域。近年來,地產(chǎn)、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)巨頭紛紛投資建設文化旅游城、主題公園、酒店、旅游度假區(qū)等項目,BAT等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也紛紛以多種方式介入在線旅游、旅行社領域,加快布局旅游業(yè)。(四)從產(chǎn)業(yè)內容來看旅游產(chǎn)業(yè)正在由狹義旅游商業(yè)范疇擴展到廣義的大旅游商業(yè)領域。旅游行業(yè)的開放發(fā)展,云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術在旅游業(yè)的廣泛應用,大眾旅游時代旅游消費形式的變化,共同推動旅游業(yè)內涵和外延的拓展。對于旅游景點,在傳統(tǒng)景區(qū)依然有強大吸引力的同時,包括華僑城為代表的主題公園、北京798為代表的開放式文化創(chuàng)意地等更多新類別景區(qū)或非景區(qū)也日益成為旅游的熱點。對于旅游交通,在傳統(tǒng)的飛機、火車等交通工具基礎上,高鐵、動車的開通為更多旅客遠距離出行帶來了便利。與此同時,滿足異地自駕的租車服務快速壯大,成為自助游游客常用的旅游交通形式。旅游行業(yè)發(fā)展壁壘(一)行政許可壁壘旅游資源通常具有不可再生性,因此,國家對于旅游資源開發(fā)和風景區(qū)內相關業(yè)務開展等均制定了嚴格的行政許可程序。除了旅游主管部門外,公安、消防、工商、物價、環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)劃等部門也根據(jù)職責分工實施對各類旅游飯店企業(yè)的監(jiān)管,并核發(fā)相關運營資質許可,行政許可進入門檻較高。(二)資金壁壘旅游行業(yè)是以密集資金投入形成的以旅游景區(qū)為主體,通過管理和服務的全方位運作,提供綜合性服務產(chǎn)品的企業(yè)。因此,旅游行業(yè)通常前期資金投入大、周期長,從一定程度上提高了旅游行業(yè)進入的門檻。同樣,索道纜車的特

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