《新能源與可持續(xù)發(fā)展》第3章 低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期的新能源發(fā)展戰(zhàn)略的選擇

第3章低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期的

新能源發(fā)展戰(zhàn)略選擇1能源是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和重要基礎(chǔ)。歷經(jīng)千百年的發(fā)展，全球形成了以化石能源為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。特別是工業(yè)化以后，能源的需求迅速增長(zhǎng)?；茉词怯邢拶Y源，且其燃燒后向自然環(huán)境排放大量的二氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，造成全球變暖，生態(tài)環(huán)境惡化，甚至威脅全人類(lèi)的生存環(huán)境。2第一節(jié)低碳經(jīng)濟(jì)背景下的新能源產(chǎn)業(yè)3伴隨人類(lèi)社會(huì)的飛速發(fā)展，對(duì)化石能源的需求也在不斷增加，造成與化石能源相關(guān)的問(wèn)題就愈發(fā)嚴(yán)重。2003年，英國(guó)政府發(fā)表《我們未來(lái)的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，它被稱(chēng)為《能源白皮書(shū)》，書(shū)中首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念。一般的，低碳經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新等途徑，提高傳統(tǒng)能源的利用效率，降低溫室氣體的排放，開(kāi)拓新興能源，緩解化石能源壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展，形成低能耗、低排放、低污染、可持續(xù)發(fā)展模式。4發(fā)展新能源，就是解決能源問(wèn)題的根本所在，也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心任務(wù)。從國(guó)際發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，各國(guó)均從立法開(kāi)始，以技術(shù)研發(fā)作為低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心推動(dòng)力，在法律和技術(shù)的雙重支撐下引導(dǎo)國(guó)內(nèi)新能源發(fā)展，助推低碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新能源在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中仍存在諸多問(wèn)題，且當(dāng)前新能源的開(kāi)發(fā)利用成本都大于傳統(tǒng)能源，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)相比，會(huì)面臨更多的困境和挑戰(zhàn)。一、低碳經(jīng)濟(jì)背景下的新能源產(chǎn)業(yè)5在此背景下，政府必須充分發(fā)揮其立法、宏觀調(diào)控職能，對(duì)能源產(chǎn)業(yè)的推廣和發(fā)展提供導(dǎo)向引導(dǎo)，刺激加快傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)向新能源產(chǎn)業(yè)的演化，促進(jìn)引導(dǎo)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。必須擺正新能源發(fā)展在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)新能源發(fā)展，降低新能源使用成本，解決新能源使用中的一系列技術(shù)和管理難題，切實(shí)發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)減排降耗的作用。第二節(jié)世界新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r6生態(tài)環(huán)境、能源安全、異常氣候等問(wèn)題受到了國(guó)際社會(huì)的日益重視，減少使用化石能源，加快開(kāi)發(fā)和利用可再生的清潔能源已成為全世界人們的普遍共識(shí)和一致行動(dòng)。能源轉(zhuǎn)型是目前世界各國(guó)能源發(fā)展的大趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)化石能源體系向低碳能源體系的轉(zhuǎn)變是全球能源轉(zhuǎn)型的基本趨勢(shì)，最終進(jìn)入以可再生能源為主的可持續(xù)能源時(shí)代。2015年，全球的可再生資源發(fā)電新增裝機(jī)容量首次超過(guò)常規(guī)能源，標(biāo)志著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變正在全球電力系統(tǒng)中發(fā)展。一、世界風(fēng)電發(fā)展?fàn)顩r（一）世界風(fēng)電發(fā)展總體情況從世界風(fēng)電新增裝機(jī)容量來(lái)看，進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，除2013年和2016年環(huán)比下滑外，其他年度風(fēng)電新增裝機(jī)容量基本呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)圖3-1世界風(fēng)電新增裝機(jī)容量發(fā)展概況78表3-12016年全球風(fēng)電裝機(jī)容量及新增裝機(jī)容量（單位：MW）國(guó)家中國(guó)美國(guó)德國(guó)印度西班牙英國(guó)法國(guó)加拿大巴西意大利新增23,3708,2035,4433,612-7361,5617022,014-占比42.8%15.0%10.0%6.6%-1.3%2.9%1.3%3.7%-累計(jì)168,73282,18450,01828,70023,07414,54312,06611,90010,7409,257占比34.7%16.9%10.3%5.9%4.7%3.0%2.5%2.4%2.2%1.9%無(wú)論從裝機(jī)容量還是新增裝機(jī)容量來(lái)看，中國(guó)都穩(wěn)居榜首，美國(guó)位居第二。從技術(shù)發(fā)展程度上來(lái)看，德國(guó)、西班牙、丹麥等國(guó)仍是風(fēng)電技術(shù)先進(jìn)的國(guó)家9(二)主要風(fēng)電國(guó)家舉例丹麥?zhǔn)鞘澜绨l(fā)電風(fēng)輪生產(chǎn)大國(guó)和風(fēng)力發(fā)電大國(guó)；丹麥的風(fēng)機(jī)制造業(yè)方面一直處于世界前列10西班牙：西班牙風(fēng)電發(fā)展迅速，政府注重風(fēng)電技術(shù)的研發(fā)和風(fēng)力機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展美國(guó)：風(fēng)電裝機(jī)分布較廣，主要分布在中西部地區(qū)以及太平洋和大西洋沿岸海域巴西：全球主要風(fēng)電市場(chǎng)之一，擁有世界最高的風(fēng)力發(fā)電容量系數(shù)中國(guó)：幅員遼闊、海岸線長(zhǎng)達(dá)32,000千米，擁有非常豐富的風(fēng)能資源，具備巨大的風(fēng)能發(fā)展?jié)摿Γ殉蔀槿蝻L(fēng)力發(fā)電規(guī)模最大、增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)。我國(guó)風(fēng)電的新增裝機(jī)容量、累計(jì)裝機(jī)容量均列全球第一位。11二、太陽(yáng)能發(fā)展?fàn)顩r2002年以來(lái)，世界太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)一直保持著高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。目前太陽(yáng)能電池的成本和價(jià)格仍是其廣泛應(yīng)用的一大障礙，太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步推廣和繼續(xù)發(fā)展有賴(lài)于其能量轉(zhuǎn)換效率的進(jìn)一步提高，生產(chǎn)成本的降低及生產(chǎn)能耗的減少。12（一）太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)當(dāng)太陽(yáng)光照射到半導(dǎo)體材料時(shí)，激發(fā)出自由電子和空穴，兩者分別向PN結(jié)兩側(cè)漂移，聚集在兩端電極上而形成光生電動(dòng)勢(shì)，若接上負(fù)載后即可產(chǎn)生光生電流。太陽(yáng)能電池是利用半導(dǎo)體材料形成的PN結(jié)的光生電動(dòng)勢(shì)效應(yīng)(或稱(chēng)光生伏特效應(yīng)，Photovoltaiceffect)將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換為電能的器件。13太陽(yáng)能電池中最關(guān)鍵和最重要的部分是半導(dǎo)體材料層，半導(dǎo)體材料層的性質(zhì)優(yōu)劣直接關(guān)系到太陽(yáng)能電池轉(zhuǎn)換效率的高低。根據(jù)太陽(yáng)能電池中半導(dǎo)體材料的種類(lèi)和狀態(tài)，將太陽(yáng)能電池分為以下幾種：?jiǎn)尉Ч琛⒍嗑Ч?、非晶硅、化合物半?dǎo)體、薄膜型、以及染料敏化納米晶太陽(yáng)能電池和有機(jī)太陽(yáng)能電池。世界太陽(yáng)能電池以晶體硅電池為主，占據(jù)約90%的市場(chǎng)份額，相對(duì)于高成本的晶體硅電池而言，薄膜電池的性?xún)r(jià)比更高。主要運(yùn)行方式離網(wǎng)運(yùn)行（獨(dú)立太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)）并網(wǎng)運(yùn)行（與電網(wǎng)相連的太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)）混合系統(tǒng)14（二）光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)光伏發(fā)電主要是利用太陽(yáng)能電池元件，基于光生伏特效應(yīng)，將太陽(yáng)能直接轉(zhuǎn)化為電能的技術(shù)。一般情況下，太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)主要由三部分組成，分別是太陽(yáng)電池板（組件）、控制器和逆變器。15太陽(yáng)電池組件在太陽(yáng)輻射的刺激下產(chǎn)生直流電，該直流電經(jīng)過(guò)并網(wǎng)逆變器進(jìn)行轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換成符合電網(wǎng)要求的交流電并直接進(jìn)入電網(wǎng)，或者由光伏電池陣列產(chǎn)生的電力除供應(yīng)交流負(fù)載外，多余的電力并入電網(wǎng)。全部自用、自發(fā)自用余量上網(wǎng)的模式示意圖16德國(guó)是歐洲最大的光伏發(fā)電裝機(jī)國(guó)，意大利、捷克、比利時(shí)、法國(guó)、西班牙等國(guó)緊跟其后，是歐洲地區(qū)光伏發(fā)電裝機(jī)較高的第二梯隊(duì)國(guó)家。歐洲以外地區(qū)，美國(guó)、日本也是光伏裝機(jī)容量大國(guó)。我國(guó)太陽(yáng)能資源十分豐富，平均每年照到我國(guó)的太陽(yáng)能能量相當(dāng)于17000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且具有儲(chǔ)量豐富、長(zhǎng)久性、普遍性、潔凈安全等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)也具有分散性、間斷性、不穩(wěn)定性、效率低等缺點(diǎn)。17

我國(guó)青海龍羊峽850兆瓦水光互補(bǔ)并網(wǎng)光伏電站18三、生物質(zhì)能發(fā)展?fàn)顩r生物質(zhì)能（biomassenergy），就是植物葉綠素將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能儲(chǔ)存在生物質(zhì)內(nèi)部的能量。B通過(guò)生物化學(xué)轉(zhuǎn)換技術(shù)將生物質(zhì)在微生物的發(fā)酵作用下轉(zhuǎn)換成沼氣、酒精等C通過(guò)壓塊細(xì)密成型技術(shù)將生物質(zhì)壓縮成高密度固體燃料等A固體生物質(zhì)通過(guò)熱化學(xué)轉(zhuǎn)換技術(shù)轉(zhuǎn)換成可燃?xì)怏w、焦油等生物質(zhì)能利用方式生物質(zhì)能是世界第四大能源，僅次于煤炭、石油和天然氣。據(jù)估算，全球的陸地每年可生產(chǎn)1000-1250億噸生物質(zhì)；海洋每年可生產(chǎn)500億噸的生物質(zhì)。19生物質(zhì)燃?xì)獍l(fā)電技術(shù)城市垃圾發(fā)電技術(shù)甲醇發(fā)電技術(shù)直接燃燒發(fā)電技術(shù)沼氣發(fā)電技術(shù)生物質(zhì)能發(fā)電形式20四、世界海洋能發(fā)展?fàn)顩r海洋覆蓋了地球70%的面積，蘊(yùn)含著無(wú)窮的能量。海洋能主要包括潮汐能、波浪能、溫差能、海流能、鹽差能等，具有能量密度低、蘊(yùn)藏量大和可再生等特點(diǎn)。全球海洋能儲(chǔ)量非常豐富，據(jù)估算，約有27億kw潮汐能、25億kw波浪能、20億kw溫差能、50億kw海流能、26億kw鹽差能。21潮汐能（Tideenergy）是海水周期性漲落所具有的能量，是人類(lèi)最早認(rèn)識(shí)和利用的海洋能。在月球和太陽(yáng)引力作用下，海水做周期性運(yùn)動(dòng)，這種運(yùn)動(dòng)包括海面周期性的垂直升降運(yùn)動(dòng)和海水周期性的水平流動(dòng)。潮差能（位能）：因海水垂直升降運(yùn)動(dòng)所具有的能量潮動(dòng)能（動(dòng)能）：因海水水平流動(dòng)所具有的能量英國(guó)的潮汐能開(kāi)發(fā)技術(shù)在世界上位居領(lǐng)先水平。（一）潮汐能22

利用潮汐能的主要方式是發(fā)電，一種是利用潮汐能的水平運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的前沖力來(lái)推動(dòng)水車(chē)、水泵或水輪機(jī)發(fā)電；另外一種是利用潮流所產(chǎn)生的水頭和潮流量，利用電站上下游的落差引水發(fā)電。缺點(diǎn)：潮汐能發(fā)電的回報(bào)率不高。建立潮汐能發(fā)電站的大壩會(huì)影響生物作息，使生物的自由游動(dòng)與繁衍受阻，造成某些生物的死亡、滅絕，破壞了生物多樣性。潮汐發(fā)電站會(huì)改變潮差和潮流，并引起水質(zhì)的改變，惡化海洋生態(tài)環(huán)境。23（二）波浪能波浪能（WaveEnergy）是海洋表面波浪所具有的動(dòng)能和勢(shì)能。波浪能的能量密度高，分布廣泛，全球波浪能的潛力估值約在109KW量級(jí)。美國(guó)、英國(guó)、日本、德國(guó)等都在研究開(kāi)發(fā)波浪能發(fā)電，其中日本、英國(guó)等開(kāi)發(fā)利用水平較高。波浪能發(fā)電技術(shù)已趨于成熟，并開(kāi)始向商業(yè)化、規(guī)模化利用方向發(fā)展。缺點(diǎn)：波浪能發(fā)電技術(shù)成本高，發(fā)電裝置轉(zhuǎn)換效率低，設(shè)備易因波浪沖擊而引起故障，且發(fā)電不穩(wěn)定。24（三）溫差能溫差能(ThermalEnergy)是利用海洋中受太陽(yáng)能加熱的暖和的表層水與較冷的深層水之間的溫差而獲得的能量。一般通過(guò)海洋表面的溫海水加熱某些工質(zhì)并使之汽化，驅(qū)動(dòng)汽輪機(jī)而獲得的能量，同時(shí)，利用從海底取得的冷海水將做功后的廢汽冷凝，使之重新變成液體。溫差能具有存儲(chǔ)能量高，能量穩(wěn)定等特點(diǎn)，全球的溫差能的潛力估值約在109KW量級(jí)。缺點(diǎn)：一是能量的高效轉(zhuǎn)換問(wèn)題，開(kāi)發(fā)高效的熱能轉(zhuǎn)換器；二是提高發(fā)電裝置防腐和抗臺(tái)風(fēng)等性能，保證運(yùn)行穩(wěn)定；三是創(chuàng)新海洋工程施工方法，克服惡劣施工環(huán)境。25（四）國(guó)際海洋能產(chǎn)業(yè)及技術(shù)當(dāng)前全球已有30多個(gè)國(guó)家參與海洋能的開(kāi)發(fā)。國(guó)外海洋能發(fā)電技術(shù)主要集中在歐洲，以英國(guó)為主，亞洲以日本為主，關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)先，掌握大量專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在潮汐能應(yīng)用方面，人們已實(shí)現(xiàn)單機(jī)百千瓦級(jí)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，并有單機(jī)兆瓦級(jí)機(jī)組也實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電。波浪能技術(shù)近年發(fā)展迅速，但技術(shù)種類(lèi)分散，尚未進(jìn)入技術(shù)收斂期。在溫差能開(kāi)發(fā)應(yīng)用方面，日本、美國(guó)、印度等近年來(lái)建造了百千瓦級(jí)溫差能發(fā)電系統(tǒng)和綜合利用示范電站，運(yùn)行效果良好，為建造兆瓦級(jí)電站積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。法國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)隨后啟動(dòng)了兆瓦級(jí)溫差能電站建設(shè)。26（五）我國(guó)海洋能產(chǎn)業(yè)概況目前我國(guó)海洋能產(chǎn)業(yè)總體上仍處于發(fā)展初期，除潮汐能開(kāi)發(fā)利用相對(duì)成熟外，其他形式能源的開(kāi)發(fā)利用尚處于技術(shù)研究和示范試驗(yàn)階段。潮汐能發(fā)電在我國(guó)海洋能開(kāi)發(fā)利用中基礎(chǔ)最好，發(fā)電技術(shù)較成熟，其中最代表性的是江廈電站，所用技術(shù)屬世界領(lǐng)先水平，并已實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)行和商業(yè)化運(yùn)作。27江廈電站第三節(jié)國(guó)外新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略28自20世紀(jì)六七十年代以來(lái)，美國(guó)一直非常重視可再生新能源的開(kāi)發(fā)與利用，具備完備的法律體系和財(cái)政補(bǔ)貼政策，有力促進(jìn)了新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前，美國(guó)的新能源利用已全面鋪開(kāi)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特征為學(xué)術(shù)為先導(dǎo)、科技為核心、行動(dòng)為保障。一、美國(guó)29自20世紀(jì)70年代石油危機(jī)以來(lái)，在可再生能源、能源供給安全、能源技術(shù)、能源稅、市場(chǎng)自由化、能源效率和能源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備等方面，歐盟各國(guó)均制定了大量激勵(lì)政策。近幾年來(lái)，歐盟新能源政策體現(xiàn)了各國(guó)在制定新能源目標(biāo)和具體措施上的一體化色彩，確定了保障能源供給安全、提高歐盟競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展等三個(gè)目標(biāo)，并制定了相應(yīng)的實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃。二、歐盟30三、國(guó)外新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒010203040506制定科學(xué)、合理、全面的新能源發(fā)展規(guī)劃提供持續(xù)的優(yōu)惠政策支持采取強(qiáng)制上網(wǎng)或收購(gòu)政策把技術(shù)研發(fā)作為新能源發(fā)展的原動(dòng)力通過(guò)政府協(xié)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制鼓勵(lì)多方投資者投入，打破壟斷第四節(jié)新能源重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀31一、我國(guó)新能源行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀環(huán)保，效率高、無(wú)枯竭危險(xiǎn)，對(duì)使用的地理位置要求較低，光伏產(chǎn)業(yè)獲得了快速的發(fā)展。我國(guó)的光伏技術(shù)仍處于下游水平，市場(chǎng)需求主要集中于國(guó)外。對(duì)面積要求較高，并受到地理環(huán)境的限制具備發(fā)電成本低的優(yōu)勢(shì)我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，風(fēng)能發(fā)電實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?風(fēng)能行業(yè)呈現(xiàn)良好的逐步發(fā)展態(tài)勢(shì)。生物質(zhì)能總量豐富、分布廣泛、污染低，應(yīng)用范圍廣，近幾年獲得了快速發(fā)展。我國(guó)認(rèn)識(shí)普及程度不足，政府補(bǔ)貼門(mén)檻過(guò)高，資源分布相對(duì)分散，收集技術(shù)相對(duì)落后等，使得生物質(zhì)能的推廣應(yīng)用進(jìn)展緩慢。不可再生資源，但核能具備干凈，無(wú)污染以及幾乎零排放的優(yōu)勢(shì)我國(guó)目前正在運(yùn)營(yíng)的核電站有13個(gè)。核電的發(fā)展主要依靠國(guó)家政策扶持，并以國(guó)企為主導(dǎo)。我國(guó)已擁有成熟的三代核電技術(shù)。03010402太陽(yáng)能核能風(fēng)能生物質(zhì)能32二、新能源行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及前景（一）新能源行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

21世紀(jì)以來(lái)，受到伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和能源需求大幅增長(zhǎng)的影響，國(guó)際油價(jià)一路狂飆，促使新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，和大規(guī)模應(yīng)用的加速實(shí)現(xiàn)。以美國(guó)為首的西方國(guó)家紛紛開(kāi)始大力支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并給予大量的資金補(bǔ)貼，同時(shí)制定了系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。金融危機(jī)的影響和國(guó)際油價(jià)的回落，使得形勢(shì)大好的新能源發(fā)展受挫。全球新能源的發(fā)展遭遇四面楚歌。在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要立足于全球的溝通與合作，以此促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。資金合作和技術(shù)合作實(shí)現(xiàn)雙贏。33（二）具有發(fā)展前景的新能源分析太陽(yáng)的輻射能，主要利用形式有光熱轉(zhuǎn)換、光電轉(zhuǎn)換和光化學(xué)轉(zhuǎn)換。太陽(yáng)能清潔環(huán)保，無(wú)污染，利用價(jià)值高，無(wú)枯竭憂(yōu)慮。大氣在太陽(yáng)輻射下流動(dòng)形成的，蘊(yùn)藏量巨大，且分布廣泛，永不枯竭，在交通不便、遠(yuǎn)離主干電網(wǎng)的邊遠(yuǎn)地區(qū)和島嶼尤其重要。風(fēng)力發(fā)電機(jī)有水平軸風(fēng)機(jī)和垂直軸風(fēng)機(jī)兩種。其中水平軸風(fēng)機(jī)應(yīng)用廣泛，為主流機(jī)型。核能是指將原子的質(zhì)量轉(zhuǎn)化為從原子核釋放的能量，符合愛(ài)因斯坦質(zhì)能方程：E=mc2（E為能量，m為元素原子質(zhì)量，c為光速）核能的釋放形式主要有核裂變、核聚變和核衰變?nèi)N。核能還存在諸多缺陷，如對(duì)反應(yīng)堆的安全；反應(yīng)后產(chǎn)生的核廢料對(duì)生物圈有潛在危害；資源利用率低；核電建設(shè)投資費(fèi)用，高投資風(fēng)險(xiǎn)大。太陽(yáng)能風(fēng)能核能34三、我國(guó)新能源發(fā)展前景我國(guó)未來(lái)四十年能源結(jié)構(gòu)火電水電風(fēng)能太陽(yáng)能核能35（一）太陽(yáng)能太陽(yáng)能光伏發(fā)電將來(lái)會(huì)占據(jù)世界能源消費(fèi)的重要位置，不僅會(huì)替代部分常規(guī)能源，還將成為世界能源供應(yīng)的主體。理論上，光伏發(fā)電可用于任何需要電源的場(chǎng)合。我國(guó)《太陽(yáng)能利用“十三五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出要提高光伏發(fā)電的規(guī)模和比例，單個(gè)光伏基地外送規(guī)模達(dá)100萬(wàn)千瓦以上，總規(guī)模達(dá)1220萬(wàn)千瓦。“十三五”時(shí)期，太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)將達(dá)10000億元，太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)將達(dá)8000億元。太陽(yáng)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)可達(dá)到1200萬(wàn)人。36（二）風(fēng)能中國(guó)的風(fēng)電市場(chǎng)全球最大，近幾年每年的新增裝機(jī)量占全球新增裝機(jī)總?cè)萘康?0%左右。中國(guó)風(fēng)能資源最好、也是最早開(kāi)發(fā)風(fēng)電的“三北”地區(qū)，風(fēng)電總裝機(jī)規(guī)模水平高，限電比例也是世界最高。風(fēng)電價(jià)格高，今后必須花大力氣解決關(guān)鍵技術(shù)和機(jī)制問(wèn)題，以此降低風(fēng)電價(jià)格，緩解棄風(fēng)狀況?，F(xiàn)在風(fēng)電是價(jià)格最低的新能源，其發(fā)電成本還在繼續(xù)降低，未來(lái)可能成為成本最低的能源。37（三）核能核能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著戰(zhàn)略性的意義，不僅可以保證能源的安全性，還可以帶動(dòng)我國(guó)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效改進(jìn)環(huán)境污染問(wèn)題.