淺談施工企業(yè)固定資產(chǎn)核算與管理研究

淺談施工企業(yè)固定資產(chǎn)核算與管理研究隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，社會(huì)對(duì)真實(shí)、透亮?????的會(huì)計(jì)信息的需求越來越大，會(huì)計(jì)信息的需求者也從過去的政府幾個(gè)部門擴(kuò)展到廣闊微觀層面，如：企業(yè)管理者、債權(quán)人、投資人等；并且會(huì)計(jì)信息涉及到諸多利益問題，因此，精確?????、透亮?????、負(fù)責(zé)愈加顯得重要。為適應(yīng)時(shí)代進(jìn)展，2023年11月9日財(cái)政部在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》之后又頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》（以下簡(jiǎn)稱為《準(zhǔn)則》），并規(guī)定從2023年1月1日起首先在股份有限公司施行，同時(shí)鼓舞其它企業(yè)先行施行，作為對(duì)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算和相關(guān)信息披露的規(guī)范性要求，它保持與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（2000年12月29日頒布）全都的同時(shí)，在定義、折舊等方面內(nèi)容作了修改，擴(kuò)大了企業(yè)選擇的余地，但筆者認(rèn)為它同時(shí)也帶來了固定資產(chǎn)核算與管理方面的弊端。對(duì)于施工企業(yè)，由于其固定資產(chǎn)使用地分散等因素，而企業(yè)卻要節(jié)約管理中所耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力，使得問題也顯得更加突出。目前，施工企業(yè)固定資產(chǎn)核算與管理中存在的常見問題有：

一、會(huì)計(jì)信息方面的問題

《準(zhǔn)則》將固定資產(chǎn)定義為具有以下特征的有形資產(chǎn)：1、為生產(chǎn)商品、供應(yīng)勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的，2、使用年限超過一年，3、單位價(jià)值較高；同時(shí)附加了兩個(gè)確認(rèn)條件：1、該固定資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；2、該固定資產(chǎn)的成本能夠牢靠地計(jì)量。《準(zhǔn)則》不再?gòu)?qiáng)制要求企業(yè)執(zhí)行同樣的固定資產(chǎn)價(jià)值推斷標(biāo)準(zhǔn)（比如，單位價(jià)值2000元以上），也不再采納列舉的方式來對(duì)固定資產(chǎn)核算范圍進(jìn)行限定；這樣，盡管《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》仍舊有固定資產(chǎn)價(jià)值推斷標(biāo)準(zhǔn)，但企業(yè)在實(shí)務(wù)中可依據(jù)不同固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式，結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，詳細(xì)確定固定資產(chǎn)的價(jià)值推斷標(biāo)準(zhǔn)；從而導(dǎo)致了不同企業(yè)相同時(shí)期的會(huì)計(jì)信息不再具有可比性，甚至同一企業(yè)不同時(shí)期的會(huì)計(jì)信息也不再具有可比性。

此外，《準(zhǔn)則》在固定資產(chǎn)折舊年限、折舊方法及減值預(yù)備等方面的規(guī)定雖然也做了明確、具體的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)用實(shí)質(zhì)重于形式原則來要求企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與管理；但此舉實(shí)際為某些企業(yè)人為掌握利潤(rùn)制造了條件，增加了會(huì)計(jì)信息失真的風(fēng)險(xiǎn)。

二、資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)峻

由于企業(yè)可以自己確定固定資產(chǎn)的價(jià)值推斷標(biāo)準(zhǔn)，使部分企業(yè)不完全合理地提高了固定資產(chǎn)的價(jià)值推斷標(biāo)準(zhǔn)，使部分本應(yīng)當(dāng)進(jìn)入固定資產(chǎn)核算的資產(chǎn)不再按固定資產(chǎn)進(jìn)行核算(尤其是部分金額較小的幫助經(jīng)營(yíng)設(shè)備，如：辦公設(shè)備、通信工具、生活用具等),此類資產(chǎn)的管理程序、方式變得粗糙、簡(jiǎn)潔，使得該部分設(shè)備遠(yuǎn)未到達(dá)使用年限，便被企業(yè)當(dāng)作“廢品”提前處理，使企業(yè)資產(chǎn)流失現(xiàn)象加劇。在施工企業(yè)這種現(xiàn)象尤其發(fā)生的頻繁，通常有的幫助經(jīng)營(yíng)設(shè)備在一個(gè)工程項(xiàng)目（通常為18－24個(gè)月）結(jié)束后便被變賣、處理，嚴(yán)峻導(dǎo)致了資產(chǎn)流失現(xiàn)象的發(fā)生。

三、影響固定資產(chǎn)使用者的價(jià)值體現(xiàn)

由于施工企業(yè)生產(chǎn)的特別性，同一設(shè)備在不同項(xiàng)目部、不同使用者之間常常變動(dòng)；而對(duì)于同一設(shè)備來說，購(gòu)置使用初期明顯生產(chǎn)力量高、修理費(fèi)用低，使用后期則剛好相反，對(duì)于使用直線法折舊的企業(yè)來說，同一設(shè)備前、后期的使用者卻擔(dān)當(dāng)著相同的折舊費(fèi)用，這就在使用者價(jià)值體現(xiàn)時(shí)顯失公允、形成了明顯的偏差。隨著施工企業(yè)機(jī)械化程度的提高，機(jī)械使用費(fèi)在工程造價(jià)中的比重也不斷提高（目前，機(jī)械使用費(fèi)在工程造價(jià)中通常占18－25％），這種偏差必將愈加突出。

針對(duì)施工企業(yè)固定資產(chǎn)核算與管理消失的上述問題，筆者考慮能否通過實(shí)行以下措施來予以解決：

由于《準(zhǔn)則》沒有明確固定資產(chǎn)的價(jià)值推斷標(biāo)準(zhǔn)，而《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的固定資產(chǎn)價(jià)值推斷標(biāo)準(zhǔn)好像已經(jīng)落后于現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展現(xiàn)狀，各企業(yè)為了核算的一貫性，勢(shì)必自己制定并提高固定資產(chǎn)的價(jià)值推斷標(biāo)準(zhǔn)，由于各企業(yè)管理者思路的差異，固定資產(chǎn)的價(jià)值推斷標(biāo)準(zhǔn)有區(qū)分，造成會(huì)計(jì)信息的不行比性，為消退這種現(xiàn)象的發(fā)生，筆者認(rèn)為可以由施工行業(yè)主管部門依據(jù)施工行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，生產(chǎn)設(shè)備、幫助設(shè)備的使用特點(diǎn)等因素，由主管部門制定一個(gè)固定資產(chǎn)的價(jià)值推斷標(biāo)準(zhǔn)、并在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不大時(shí)保持相對(duì)穩(wěn)定，使施工企業(yè)行業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)的價(jià)值推斷標(biāo)準(zhǔn)全都，確保施工企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的核算與管理保持全都，從而保證行業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息具有可比性，保證相當(dāng)時(shí)期施工行業(yè)內(nèi)同一企業(yè)會(huì)計(jì)信息的可比性。

為防止企業(yè)善意行為導(dǎo)致固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)學(xué)問的學(xué)習(xí)和閱歷的積累，提高職業(yè)推斷力。由于《準(zhǔn)則》和相關(guān)會(huì)計(jì)制度中“可選擇性”的范圍擴(kuò)大，這就要求會(huì)計(jì)人員必需提高職業(yè)推斷力量，使其在對(duì)不確定性的事項(xiàng)進(jìn)行估量和推斷時(shí)，力求客觀和公正，避開主觀隨便性。會(huì)計(jì)職業(yè)推斷是會(huì)計(jì)人員一項(xiàng)重要而富于挑戰(zhàn)性的工作，職業(yè)推斷力量的強(qiáng)弱是一個(gè)會(huì)計(jì)人員綜合素養(yǎng)的反映，它不僅需要會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)理論學(xué)問和會(huì)計(jì)方法的全面理解與精確?????把握，也需要對(duì)企業(yè)客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境與經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)進(jìn)行透徹的了解，良好的會(huì)計(jì)職業(yè)推斷力量要求會(huì)計(jì)人員應(yīng)具有合理的學(xué)問結(jié)構(gòu)和廣泛的學(xué)問面，既要精于專業(yè)又要有肯定廣度，并要熟識(shí)本單位的實(shí)際狀況，有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)樂觀宣揚(yáng)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和各項(xiàng)法規(guī)制度，對(duì)其要點(diǎn)、難點(diǎn)問題有針對(duì)性地進(jìn)行闡釋和開展?fàn)幷?，同時(shí)組織、動(dòng)員社會(huì)力氣對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行全方位、多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，以便制造良好的外部條件供會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)以有利于提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)推斷力。

在施工企業(yè)主管部門制定固定資產(chǎn)的價(jià)值推斷標(biāo)準(zhǔn)后，企業(yè)在實(shí)務(wù)中不能再將金額相對(duì)較小的幫助經(jīng)營(yíng)設(shè)備作為當(dāng)期費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行賬務(wù)處理，企業(yè)的固定資產(chǎn)必定變得繁多，管理變得更加費(fèi)時(shí)、費(fèi)勁，為避開企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面耗費(fèi)過多的資源，企業(yè)可以將固定資產(chǎn)從購(gòu)建、使用、再到報(bào)廢、變價(jià)處理建立一套嚴(yán)格的管理制度加以約束，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行則進(jìn)行分級(jí)管理，比如：大型、關(guān)鍵的固定資產(chǎn)由公司總部核算與管理；項(xiàng)目部管理小金額的、對(duì)經(jīng)營(yíng)不會(huì)產(chǎn)生太大影響的幫助設(shè)備，但此類設(shè)備的核算與管理必需遵循公司規(guī)定的固定資產(chǎn)核算原則，公司總部對(duì)此類設(shè)備